Формирование отчетности бюджетного учреждения. Особенности формирования показателей годовой бухгалтерской (бюджетной) отчетности Проверка представленной отчетности

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ФИНаНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ПРОКОПЬЕВСКОМУ РАЙОНУ

ПРИКАЗ

г. Прокопьевск

01.12.2010г.

О порядке составления и представления бюджетной отчетности

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 01.01.2001 года, пунктом 2.6 Положения о финансовом управлении по Прокопьевскому району, утвержденного приказом ГФУ Кемеровской области от 01.01.2001 года № 66, действующими нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, в целях установления единого порядка составления и представления бюджетной отчетности

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить «Порядок составления и представления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Прокопьевского муниципального района главными распорядителями, распорядителями, получателями средств районного бюджета, главными администраторами, администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами, администраторами дефицита районного бюджета» (Приложение).

2. Утвердить «Порядок составления и представления бюджетной отчетности об исполнении бюджетов сельских поселений , входящих в состав муниципального образования "Прокопьевский муниципальный район"» (Приложение).

3.Утвердить «Порядок формирования отчета об исполнении бюджета Прокопьевского муниципального района и отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования "Прокопьевский муниципальный район"» (Приложение).

2. Начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности () довести данный приказ до сведения главных администраторов, администраторов доходов бюджета, главных распорядителей, распорядителей, получателей средств районного бюджета, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета , администраций сельских поселений.

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2010 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник финансового управления

Приложение

по Прокопьевскому району

от 01.01.2001

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПРОКОПЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ, РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ, ПОЛУЧАТЕЛЯМИ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ, АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ, АДМИНИСТРАТОРАМИ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

I . Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к составлению бюджетной отчетности главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета Прокопьевского муниципального района, главными администраторами, администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета (далее - Субъекты бюджетной отчетности).

1.2. Субъекты бюджетной отчетности, осуществляющие составление и исполнение соответствующих бюджетов, составляют и представляют годовую, квартальную и месячную отчетность об исполнении бюджета (далее - бюджетная отчетность) в составе форм, предусмотренных «Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной, месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Министерства Финансов Российской Федерации н (в ред. Приказа Минфина РФ от 01.01.2001 N 115н) (далее - Инструкция) и дополнительных форм, разработанных и утвержденных приказами главного финансового управления Кемеровской области (далее - ГФУ).

1.3. Показатели бюджетной отчетности формируются на основании бюджетных данных, отраженных в регистрах бюджетного учета в соответствии с принятой учетной политикой.

1.4. Совокупность способов ведения бухгалтерского учета, принятая Субъектами бюджетной отчетности, составляет их учетную политику. Учетная политика формируется Субъектами бюджетной отчетности самостоятельно, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учёте и отраслевыми особенностями.

1.5. Бюджетная отчетность составляется:

на основе данных Главной книги и других регистров бюджетного учета, установленных законодательством Российской Федерации с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета;

на основании показателей форм бюджетной отчетности, представленных получателями, распорядителями и главными распорядителями средств бюджета, обобщенных путем суммирования одноименных показателей по соответствующим строкам и графам с исключением в установленном Инструкцией порядке взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям форм бюджетной отчетности.

Перед составлением годовой бюджетной отчетности должна быть проведена инвентаризация активов и обязательств.

1.6. Бюджетная отчетность составляется на следующие даты: месячная - на 1 число месяца, следующего за отчетным; квартальная - по состоянию на 1 апреля , 1 июля и 1 октября текущего года; годовая - на 1 января года, следующего за отчетным.

Отчетность составляется в рублях, с точностью до второго десятичного знака после запятой.

Приведенные в отчетности показатели должны соответствовать контрольным соотношениям для каждой формы отчета, предусмотренным Инструкцией.

1.7. Отчетным годом является календарный год - с 1 января по 31 декабря
включительно.

Первым отчетным годом для вновь созданных Субъектов бюджетной отчетности считается период с даты их регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке по 31 декабря года их создания.

1.8. Бюджетная отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером .

Лица, подписавшие отчеты, несут ответственность за их достоверность, полноту и своевременность представления.

1.9. В случае передачи получателем средств бюджета, администратором доходов бюджета, полномочий по ведению бюджетного учета иному муниципальному учреждению (далее - централизованная бухгалтерия), бюджетная отчетность составляется и представляется в порядке, предусмотренном Инструкцией, настоящим Порядком и соглашением о передаче полномочий по ведению бюджетного учета. Бюджетная отчетность, составленная централизованной бухгалтерией, подписывается руководителем получателя средств бюджета, администратора доходов бюджета, передавшего полномочия по ведению учета, руководителем и главным бухгалтером (или уполномоченным специалистом) централизованной бухгалтерии, осуществляющей ведение бюджетного учета.

1.10. Субъекты бюджетной отчетности, ответственные за формирование сводной и (или) консолидированной отчетности, обязаны представить ее в финансовое управление по Прокопьевскому району (далее – финансовое управление) в сроки, предусмотренные графиком представления бюджетной отчетности, утверждаемым отдельными приказами финансового управления на соответствующий финансовый год.

1.11. Бюджетная отчетность представляется в электронном виде в программном комплексе "ГРАД" или "СКИФ" и (или) на бумажном носителе. Бюджетная отчетность в электронном виде может быть представлена путем ее передачи по телекоммуникационным каналам связи или лично (через представителя) на электронном носителе.

При передаче бюджетной отчетности по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.

На бумажном носителе бюджетная отчетность представляется в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением и сопроводительным письмом.

Отчетные данные в электронном виде должны быть идентичны показателям бюджетной отчетности на бумажных носителях.

1.12. В отчетности на бумажном носителе не должно быть подчисток и исправлений с применением корректирующих средств. Ошибочные записи исправляются путем зачеркивания тонкой линией неправильных сумм, над которыми надписываются правильные суммы и заверяются подписью главного бухгалтера (уполномоченного лица).

В отчетности приводятся все предусмотренные в ней показатели. В случае отсутствия данных по отдельным показателям числового значения соответствующая строка отчета заполняется прочерком.

Если по бюджетному учету показатель имеет отрицательное значение, то в бюджетной отчетности в случаях, предусмотренных Инструкцией, этот показатель отражается в отрицательном значении со знаком "минус".

1.13. В целях исключения расхождений между показателями отчетных данных по кассовым поступлениям и кассовым выбытиям с аналогичными данными, учитываемыми Отделением № 1 по г. Прокопьевску УФК по Кемеровской области (далее - УФК), Субъекту бюджетной отчетности необходимо провести предварительную сверку отчетных данных с данными, учитываемыми УФК. Допускаются расхождения показателей бюджетной отчетности по кассовому поступлению и кассовому выбытию с данными УФК только на суммы некассовых операции и (или) на суммы денежных средств в пути.

1.14. Достоверность составления и соблюдения порядка представления бюджетной отчетности обеспечивает руководитель Субъекта бюджетной отчетности.

Объем и порядок, включая сроки представления бюджетной отчетности подведомственных бюджетных учреждений (в том числе дополнительной информации, необходимой для составления сводной бюджетной отчетности), устанавливает Субъект бюджетной отчетности, ответственный за формирование сводной и (или) консолидированной бюджетной отчетности.

1.15. Дополнительные формы бюджетной отчетности для их представления в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности, а также порядок их составления и представления могут быть установлены:

главным распорядителем средств районного бюджета - для подведомственных ему распорядителей, получателей средств районного бюджета;

главным администратором доходов бюджета - для подведомственных ему администраторов доходов районного бюджета;

финансовым управлением - для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета, главных администраторов, администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета.

1.16. Получатели, распорядители средств бюджета представляют бюджетную отчетность своему вышестоящему главному распорядителю, распорядителю средств бюджета в установленные ими сроки.

Администраторы доходов бюджета представляют бюджетную отчетность своему вышестоящему главному администратору доходов бюджета в установленные им сроки.

1.17. Субъекты бюджетной отчетности, ответственные за формирование сводной и (или) консолидированной бюджетной отчетности, обязаны производить проверку предоставленной им бюджетной отчетности на соответствие требованиям к ее составлению и представлению, установленным Инструкцией, настоящим Порядком и нормативными актами самих Субъектов бюджетной отчетности, путем сверки показателей представленной отчетности по установленным контрольным соотношениям.

И. Состав бюджетной отчетности, представляемой главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита

районного бюджета в финансовое управление по

Прокопьевскому району

2.1. В состав бюджетной отчетности, представляемой Субъектами бюджетной отчетности ответственными за формирование сводной и (или) консолидированной отчетности в финансовое управление, включаются следующие формы отчетов:

Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);

Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф.0503324);

Информация о дебиторской и кредиторской задолженности по расходам (по бюджетной и приносящей доход деятельности раздельно) (Приложение к приказу ГФУ от 01.01.2001 г. № 26).

Консолидированные показатели к форме 0503Приложение к письму ГФУ от 01.01.2001г. № 09-20(21)/17).

Информация о доходах (по бюджетной и приносящей доход деятельности раздельно) Приложение к письму ГФУ от 01.01.2001г. № 09-20(21)/17.

2.2. Месячная бюджетная отчетность представляется в составе:

Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (ф. 0503387);

Пояснительная записка (ф. 0503160).

Дополнительные формы бюджетной отчетности:

Сводный реестр принятых на учет обязательств.

Отчет главного администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта о произведенных им расходах, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение (Приложение к приказу финансового управления от 01.01.2001г.).

Информация о дебиторской и кредиторской задолженности по расходам (по бюджетной деятельности) (Приложение к приказу от 01.01.2001 г. № 26 ГФУ).

2.3. Квартальная бюджетная отчетность представляется в составе:

ü Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (по денежным расчетам);

ü Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);

ü Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

ü Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137);

ü Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128).Данный отчет представляется за полугодие и 9 месяцев;

ü Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф. 0503138). Данный отчет представляется за полугодие и 9 месяцев;

ü Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф.0503324).

ü Дополнительные формы бюджетной отчетности:

o Информация о дебиторской и кредиторской задолженности по расходам (по бюджетной и приносящей доход деятельности раздельно) (Приложение к приказу от 01.01.2001 г. № 26 ГФУ).

o Пояснительная записка (ф. 0503160) в составе:

§ Текстовая часть;

§ Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164) (представляется в срок месячного отчета);

§ Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503177) (представляется в срок месячного отчета);

§ Сведения о кассовом исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503182).

2.4. Годовая бюджетная отчетность представляется в составе:

Ø Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130);

Ø Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

Ø Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);

Ø Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

Ø Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137);

Ø Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);

Ø Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128);

Ø Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф. 0503138);

Ø Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф.0503324);

Ø Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503230);

Ø Пояснительная записка (ф. 0503160).

Ø Дополнительные формы бюджетной отчетности:

o Отчет главного администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта о произведенных им расходах, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение (Приложение к приказу финансового управления от 01.01.2001г.).

o Информация о дебиторской и кредиторской задолженности по расходам (по бюджетной и приносящей доход деятельности раздельно) (Приложение к ГФУ приказу от 01.01.2001 г. № 26).

o Консолидированные показатели к форме 0503Приложение к письму ГФУ от 01.01.2001г. № 09-20(21)/17.

o Информация о доходах (по бюджетной и приносящей доход деятельности раздельно) (Приложение к письму ГФУ от 01.01.2001г. № 09-20(21)/17).

III . Порядок составления форм бюджетной отчетности главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета

3.1. Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (далее - Баланс (ф. 0503130)) формируется по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, на основании сальдовых остатков соответствующих счетов бюджетного учета с соблюдением всех контрольных соотношений.

Формирование всех строк и граф Баланса (ф. 0503130) производится в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией.

3.2. Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах формируется на основании показателей по учету имущества и обязательств, отраженных на забалансовых счетах, с учетом следующих особенностей:

счет 03 "Бланки строгой отчетности, всего" с группировкой по строкам:

строка 031 - санаторно-курортные путевки;

строка 032 - трудовые книжки;

строка 033 - больничные листы;

строка 034 - родовые сертификаты;

строка 035 - иные бланки строгой отчетности ;

Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в составе сводного Баланса (ф. 0503130) формируется путем суммирования одноименных показателей по строкам и графам отчета.

3.3. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) (далее - Справка (ф. 0503110)) формируется Субъектом бюджетной отчетности и отражает обороты по счетам бюджетного учета, подлежащим закрытию по завершении отчетного финансового года в разрезе бюджетной и приносящей доход деятельности.

Формирование всех строк и граф Справки (ф. 0503110) производится в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией.

3.4. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (далее – Справка (ф. 0503125)) формируется получателем средств бюджета, администратором доходов бюджета для определения взаимосвязанных показателей, подлежащих исключению при формировании Субъектом бюджетной отчетности консолидированных форм бюджетной отчетности.

3.5. Справка (ф. 0503125) представляется на следующие отчетные даты: ежемесячно - по счетам (660) в части поступивших и возвращенных межбюджетных трансфертов, (660) в части перечисленных и возвращенных межбюджетных трансфертов, в части расчетов по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, (810) в части расчетов по привлечению и погашению бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ежеквартально - по счетам (660) в части поступивших и возвращенных межбюджетных трансфертов, (660) в части перечисленных и возвращенных межбюджетных трансфертов, в части расчетов по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации,(810) в части расчетов по привлечению и погашению бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по счетам (251), (241) в части переданных и полученных нефинансовых активов;

3.6. Сводные Справки (ф. 0503125) за отчетный финансовый год представляются в финансовое управление по следующим счетам:

В части безвозмездной передачи (получения) нефинансовых активов между Субъектами бюджетной отчетности одного уровня бюджета;

В части безвозмездной передачи (получения) финансовых и нефинансовых активов между Субъектами бюджетной отчетности разных уровней бюджетов, сумм начислений кассовых расходов, произведенных за счет средств, полученных (перечисленных) в порядке межбюджетных отношений, сумм восстановленных кассовых расходов прошлых лет;

В части возврата перечисленных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов текущего финансового года, возврата неиспользованного остатка субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет, поступления возвратов доходов от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет (по строке "денежные расчеты");

В части поступления межбюджетных трансфертов в порядке межбюджетных отношений из другого уровня бюджета, поступление доходов от возврата остатка неиспользованных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет, возврат доходов от возврата остатка неиспользованных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет;

В части перечисления межбюджетных трансфертов в порядке межбюджетных отношений другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

В части поступления возвратов межбюджетных трансфертов, переданных в порядке межбюджетных отношений бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

В части перечисления средств другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

В части наличия остатков средств полученных (переданных) межбюджетных трансфертов, наличия кредиторской задолженности по внутренним долговым обязательствам .

3.7. Справка (ф. 0503125) составляется раздельно по бюджетной и по приносящей доход деятельности. Формирование Справки (ф. 0503125) производится в соответствии с Инструкцией и настоящим Порядком.

3.8. В графах 1-4 "Контрагент" Справки (ф. 0503125) отражаются данные контрагента , с которым производились расчеты по получению (передаче) объектов финансовых (нефинансовых) активов и обязательств в строгом соответствии с его учредительными документами .

3.9. Показатели Справки (ф. 0503125) на 1 января года, следующего за отчетным, отражаются без учета результата заключительных операций по закрытию счетов при завершении финансового года, проведенных 31 декабря отчетного финансового года.

3.10. Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184) (далее - Справка (ф. 0503184)), составляется на основании данных Справки о перечислении поступлений в бюджеты (ф. 531468) о средствах бюджета, находящихся на отчетную дату на счете УФК, открытом на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", для их распределения в соответствующие уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и подлежащих зачислению на счета соответствующих бюджетов в следующем отчетном периоде.

Показатели Справки (ф. 0503184) за декабрь месяц должны иметь нулевые значения с учетом дополнительного периода для завершения операций по распределению УФК поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленного пунктом 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Формирование Справки (ф. 0503184) производится в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией и настоящим Порядком.

3.11. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) (далее - Отчет (ф. 0503127)) составляется на основании данных Субъектов бюджетной отчетности в разрезе функциональной классификации путем суммирования одноименных показателей по строкам и графам соответствующих разделов отчета.

3.12. Заполнение разделов "Доходы бюджета", "Расходы бюджета" и "Источники финансирования дефицита бюджета" Отчета (ф. 0503127) осуществляется в строгом соответствии с Инструкцией и настоящим Порядком.

3.13. Заполнение графы 4 "Утвержденные бюджетные назначения" Отчета (ф. 0503127) осуществляется:

по разделу "Доходы бюджета" главным администратором доходов местного бюджета , в сумме утвержденных на текущий финансовый год Законом об областном бюджете плановых показателей по закрепленным за ним доходам бюджета. В случае отсутствия в Законе об областном бюджете утвержденных сумм закрепленных доходов данная графа не заполняется;

по разделу "Расходы бюджета" главным распорядителем, распорядителем, получателем средств бюджета в сумме бюджетных назначений, доведенных в соответствии с утвержденной бюджетной росписью на текущий финансовый год с учетом последующих изменений, внесенных в установленном порядке, на основании данных счета «Бюджетные ассигнования текущего финансового года».

по разделу "Источники финансирования дефицита бюджета" главным администратором источников финансирования дефицита бюджета в сумме утвержденных на текущий финансовый год Законом о бюджете плановых показателей по закрепленным за ним поступлениям источников финансирования дефицита бюджета, и в сумме бюджетных ассигнований по выплатам источников финансирования дефицита бюджета, доведенных на текущий финансовый год согласно утвержденной сводной бюджетной росписи, с учетом последующих изменений, оформленных в установленном порядке на отчетную дату.

3.14. В графе 5 раздела "Расходы бюджета" Отчета (ф. 0503127) отражаются суммы утвержденных (доведенных) лимитов бюджетных обязательств в объеме годовых назначений текущего финансового года, с учетом последующих изменений, оформленных в установленном порядке на отчетную дату

3.15. Отчет (ф. 0503127) составляется в срок квартального и годового отчетов , заверяется соответствующим курирующим отраслевым отделом ГФУ.

3.16. Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджета (ф. 0503137) (далее - Отчет (ф. 0503137)) составляется главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета.

Утвержденные сметой доходов и расходов плановые показатели отражаются в графе 4 «Утвержденные сметные назначения». Кассовое исполнение сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности отражается в графе 6 "Исполнено через банковские счета".

Формирование всех строк и граф Отчета (ф. 0503137) производится в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией, настоящим Порядком и Порядком зачисления и расходования доходов от платных услуг, утвержденным Приказом финансового управления -Р с учетом всех последующих изменений, внесенных приказами финансового управления.

3.17. Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128) (далее - Отчет (ф. 0503128)) составляется Субъектом бюджетной отчетности на основании данных о принятых и исполненных бюджетных обязательствах в рамках осуществляемой ими бюджетной деятельности.

Отчет (ф. 0503128) формируется в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией.

3.18. Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф. 0503138) (далее - Отчет (ф. 0503138)) Субъектом бюджетной отчетности на основании данных о принятых и исполненных расходных обязательствах в рамках осуществляемой ими деятельности, приносящей доход, в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов.

Отчет (ф. 0503138) формируется в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией и настоящим Порядком.

3.19. Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) (далее - Отчет (ф. 0503121)) формируется Субъектами бюджетной отчетности на основании Отчетов (ф. 0503121) распорядителей, получателей средств бюджета, администраторов доходов бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, и содержит данные о финансовых результатах деятельности учреждения в разрезе статей классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ).

3.20. Показатели отражаются в Отчете (ф. 0503121) в разрезе бюджетной деятельности (графа 4), приносящей доход деятельности (графа 5), средств во временном распоряжении (графа 6) и итогового показателя (графа 7).

3.21. Формирование всех строк и граф Отчета (ф. 0503121) производится в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией.

3.22. В случае проведения реорганизации или ликвидации главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета, производимой в соответствии с законодательством Российской Федерации, бюджетная отчетность формируется и представляется на дату проведения реорганизации или ликвидации в следующем составе:

Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503230);

Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137);

Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);

Пояснительная записка (ф. 0503160).

Формирование форм бюджетной отчетности при реорганизации или ликвидации главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией и настоящим Порядком.

3.23. Пояснительная записка (ф. 0503160) составляется Субъектами бюджетной отчетности в объеме форм, установленных финансовым управлением для представления месячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении областного бюджета.

3.24. Пояснительная записка (ф. 0503160) в составе годовой отчетности об исполнении бюджета составляется в полном объеме в соответствии с Инструкцией и настоящим Порядком. При отсутствии показателей, таблицы и формы приложений Пояснительной записки (ф. 0503160) представляются с нулевыми значениями.

3.15. В Сведениях о движении нефинансовых активов консолидированного бюджета (ф. 0503168) отражаются обобщенные за отчетный период данные о движении нефинансовых активов.

3.16. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) составляются раздельно по бюджетной и приносящей доход деятельности в соответствии с требованиями Инструкции.

Показатели отчета сумм просроченной (нереальной к взысканию) задолженности в разрезе года образования не могут быть больше показателей, отраженных в отчетности за предыдущий финансовый год.

3.17. Сведения о финансовых вложениях (ф. 0503171) должны содержать обобщенные за отчетный период данные о финансовых вложениях бюджета муниципального образования. Данная форма составляется на основании данных органов имущественных отношений муниципального образования.

3.18. В Сведениях о государственном (муниципальном) долге консолидированного бюджета (ф. 0503372) отражается сумма долговых обязательств муниципальных образований по соответствующим счетам бюджетного учета (в том числе и забалансовым по учету предоставленных муниципальных гарантий) и видам долговых инструментов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

3.19. В Сведениях об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173) отражается информация об изменении остатков на начало отчетного финансового года по сравнению с остатками на конец предыдущего отчетного периода, в связи с: реорганизационными (ликвидационными) процедурами; переоценкой стоимости активов, проведенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; иными случаями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.20. Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей (ф. 0503176) отражаются данные об объемах недостач и хищений имущества бюджета муниципального образования в разрезе бюджетной и приносящей доход деятельности.

3.21. Сведения об использовании информационных технологий (ф. 0503177) содержат обобщенные за отчетный период данные о расходах бюджета муниципального образования на информационные технологии. Финансовые органы осуществляют контроль на наличие уменьшения показателей отчета в сравнении с данными отчета за предыдущий отчетный период. В случае уменьшения отчетных показателей указывается причина, повлиявшая на уменьшение кассовых расходов.

3.22. Сведения о кассовом исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503182). В форме отражаются показатели, по которым имеются отклонения между показателями утвержденных сметных назначений и показателями кассового исполнения сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности за отчетный период.

Данная форма заполняется в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по показателям, процент исполнения которых на отчетную дату установлен Федеральным казначейством на отчетную дату.

3.23. Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184), формируется в соответствии с Инструкцией. Справка по форме 0503184 содержит сведения о наличии средств, находящихся в пути и относящихся к консолидированным показателям по коду бюджетной классификации » Невыясненные поступления», «Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», а также средств в пути по привлеченным (погашенным) бюджетным кредитам КБК (810).

3.24. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324) формируется и представляется по межбюджетным трансфертам, полученным в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов по кодам цели федерального бюджета, имеющим целевое назначение, в соответствии с рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства.

3.25. Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (ф. 0503387) формируется и представляется в соответствии с рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации. Показатели строки 09100 «Федеральные целевые программы (без ФАЙЛ)» данного отчета составляют сумму показателей, отраженных по целевым статьям 1000000. Показатели строк 11должны быть равны сумме соответствующих показателей формы 0503317.

3.26. Информация о дебиторской и кредиторской задолженности по расходам (по бюджетной и приносящей доход деятельности раздельно) (Приложение к приказу ГФУ от 01.01.2001 г. № 26) представляется в составе месячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении бюджета. В составе месячного и квартального отчета Информация представляется по бюджетной деятельности, в составе годового отчета по бюджетной и приносящей доход деятельности.

Пояснения причин образования просроченной кредиторской задолженности приводятся в текстовой части Пояснительной записки формы 0503360.

Информация о доходах (по бюджетной и приносящей доход деятельности раздельно) (Приложение к письму ГФУ от 01.01.2001г. № 09-20(21)/17) представляется по бюджетной и приносящей доход деятельности раздельно финансовым органом в ФУ только в составе годовой бюджетной отчетности.

3.27. Консолидированные показатели к форме 0503Приложение к письму ГФУ от 01.01.2001г. № 09-20(21)/17 представляется финансовым органом в составе годового отчета по бюджетной деятельности.

IV . Особенности представления годовой отчетности

4.1. Разъяснения особенностей составления и представления финансовыми органами годовой отчетности об исполнении бюджетов сельских поселений за отчетный финансовый год ежегодно доводятся письмом финансового управления до главных специалистов сельских поселений.

Приложение

к приказу финансового управления

по Прокопьевскому району

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПРОКОПЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПРОКОПЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

1. Формирование отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования "Прокопьевский муниципальный район" (далее - Консолидированного отчета) и отчета об исполнении районного бюджета осуществляется на основании отчетов, представленных главными распорядителями, распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами, администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета, сельскими поселениями.

Данные отчета об исполнении районного бюджета и Консолидированного отчета в составе установленных форм проверяется структурными подразделениями финансового управления по соответствующим направлениям.

При формировании отчета об исполнении Консолидированного отчета исключаются внутренние обороты районного бюджета и бюджетов муниципальных образований в соответствии с требованиями, установленными «Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной, месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ», утвержденной приказом МФ РФ н (в ред. Приказа Минфина РФ от 01.01.2001 N 115н) (далее - Инструкция) и указаниями Федерального казначейства.

2. Состав месячной, квартальной и годовой отчетности определяется Инструкцией, Бюджетным кодексом Российской Федерации, письменными указаниями Федерального казначейства и иными нормативными правовыми актами.

Сроки представления бюджетной отчетности определяются Федеральным казначейством, Бюджетным кодексом РФ, Приказом ГФУ на каждый год.

Дополнительная бюджетная отчетность устанавливается Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным казначейством.

3. Представление отчетности внешним пользователям осуществляется на
бумажном носителе и (или) в электронном виде. Бюджетная отчетность в
электронном виде подписывается электронно-цифровой подписью.

Представление отчетности внутренним пользователям осуществляется в электронном виде.

Формы отчета подписываются начальником финансового управления или лицом, его замещающим, начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности или лицом, его замещающим. Формы отчетов, содержащие плановые показатели, подписываются начальником бюджетного отдела или лицом, его замещающим.

4. Хранение ежемесячного и квартального отчета на бумажном носителе осуществляется в отделе бухгалтерского учета и отчетности. По истечению финансового года бумажные носители бюджетной отчетности сдаются в установленном порядке в архив финансового управления.

Годовая бюджетная отчетность на бумажном носителе в течение 5 лет хранится в отделе бухгалтерского учета и отчетности. По истечении указанного срока годовая бюджетная отчетность сдается в установленном порядке в архив финансового управления с последующей передачей их в Госархив.

Бюджетная отчетность ежемесячная, квартальная и годовая в электронном виде копируется в архив и хранится на электронных носителях.

Бюджетный учет является особой подсистемой хозяйственного учета и играет очень важную роль в управлении экономикой и включает три вида учета:

Оперативный,

Бухгалтерский,

Статистический.

Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации. План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов РФ.

Бюджетная отчетность включает:

Отчет об исполнении бюджета;

Баланс исполнения бюджета;

Отчет о финансовых результатах деятельности;

Отчет о движении денежных средств;

Пояснительную записку.

Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления. Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления. Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

На основании ст. 264 2 БК РФ главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Отчет об исполнении федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией и направляется в соответствующий законодательный (представительный) орган и созданный им орган государственного (муниципального) финансового контроля.

На основании ст. 264 4 БК РФ годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в законодательном (представительном) органе подлежит внешней проверке.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ представляет отчет об исполнении бюджета субъекта РФ для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета субъекта РФ проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца. Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета субъекта РФ представляется в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ не позднее 1 июня текущего года. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в представительный орган муниципального образования не позднее 1 мая текущего года.

Законом (решением) об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета. Отдельными приложениями к закону (решению) об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета; расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета; расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; другие показатели.

Представление недостоверной бюджетной отчетности влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от 10 000 до 30 000 руб. в силу ст. 15.15.6 КоАП РФ. Поэтому при составлении отчетных форм следует быть предельно внимательными и указывать в них информацию, достоверно отражающую факты финансово-хозяйственной жизни учреждения и соответствующую нормам законодательства РФ, в том числе положениям Инструкции № 191н. В помощь бухгалтерам при составлении годовых отчетных форм по итогам 2017 года Федеральное казначейство выпустило Письмо от 20.10.2017 № 07-04-05/08-807, в котором привело самые распространенные ошибки, допускаемые при формировании бюджетной отчетности. В рамках этого материала предлагаем провести анализ наиболее часто встречающихся при составлении отчетных форм ошибок.

Пунктом 8 Инструкции № 191н установлено, что в случае, если все показатели, предусмотренные формой бюджетной отчетности, не имеют числового значения, такой отчет не составляется. Соответствующая информация подлежит отражению в пояснительной записке к бюджетной отчетности за (ф. 0503160). Если в пояснительной записке указано о непредставлении форм с нулевыми показателями, нет необходимости формирования отчета в статусе «Показатели отсутствуют». Ниже рассмотрим наиболее часто встречающиеся ошибки при составлении отчета о движении денежных средств (ф. 0503123), отчета об исполнении бюджета получателя бюджетных средств (ф. 0503127), отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128) и баланса получателя бюджетных средств (ф. 0503130).

Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123)

При заполнении отчета (ф. 0503123) часто допускаются следующие нарушения.

Отсутствие показателей по графе 5 отчета, входящего в состав годовой бюджетной отчетности.

В соответствии с п. 1.2.1 Письма Минфина РФ № 02-07-07/21798, Федерального казначейства № 07-04-05/02-308 от 07.04.2017 (далее – Письмо № 02-07-07/21798, 07-04-05/02-308) графа 5 разд. 1 – 3 отчета (ф. 0503123) в составе квартальной бюджетной отчетности не заполняется, однако при составлении годовых отчетных форм в ней должны быть отражены показатели, сформированные у учреждения за аналогичный период прошлого финансового года.

Отсутствие детализации показателя по строке 980 «Возврат дебиторской задолженности прошлых лет» разд. 4 «Аналитическая информация по выбытиям» по соответствующим кодам раздела, подраздела расходов.

Пунктом 1.2.1 названного выше письма установлено, что показатели возврата дебиторской задолженности прошлых лет, отраженные по строке 980, подлежат детализации в графе 4 по коду раздела, подраздела, по которому получателем бюджетных средств осуществляется наибольший объем расходов бюджета.

Незаполнение строки 440 разд. 3 при наличии изменения остатка по счету 3 210 00 000 в разд. 2 сведений об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178).

В силу п. 150 Инструкции № 191н по строкам 441 и 442 отчета (ф. 0503123) отражаются суммы денежных средств, поступивших во временное распоряжение, и суммы денежных средств во временном распоряжении, возвращенных владельцу или перечисленных по назначению, соответственно. При наличии в учете показателя по счету 3 210 00 000, сформированного на отчетную дату, его нужно отразить в отчете (ф. 0503123) по строкам 441 и 442 разд. 3 (п. 3.3 Письма № 02-07-07/21798, 07-04-05/02-308).

Отсутствие равенства показателя строки 900 и суммы показателей строк 220 и 310 либо незаполнение данных по строке 900 «Расходы».

Контрольными соотношениями к показателям бюджетной отчетности установлено, что значение строки 900 должно быть равно сумме показателей строк 220 и 310 разд. 2 и 3 соответственно. При этом итоговый показатель строки 900 должен быть также равен сумме показателей строк, составляющих строку 900. Несоблюдение данного несоответствия либо отсутствие информации по строке 900 свидетельствует о неправильном заполнении отчета (ф. 0503123).

Отчет об исполнении бюджета получателя бюджетных средств (ф. 0503127)

Порядок заполнения этой отчетной формы изложен в п. 60 – 67 Инструкции № 191н, а также разъяснен в письмах Минфина (в частности, в письмах от 27.04.2017 № 02-06-10/25785, от 21.07.2016 № 02-06-10/4375 и Письме Минфина РФ № 02-07-07/5669, Федерального казначейства № 07-04-05/02-120 от 02.02.2017 (далее – Письмо № 02-07-07/5669, 07-04-05/02-120)). Среди нарушений, которые выявляются контролерами при проверке форм отчетности, в том числе отчета (ф. 0503127), можно выделить следующие.

Указание в разд. 2 отчета (ф. 0503127) в отрицательном значении сумм дебиторской задолженности прошлых лет, восстановленной на счетах получателей бюджетных средств.

Такие суммы в обязательном порядке перечисляются получателями бюджетных средств в доход бюджета, поэтому они не должны отражаться в разд. 2 отчета (ф. 0503127).

Несоответствие показателя строки 200 «Расходы бюджета, всего» отчета (ф. 0503127) показателю строки 900 «Расходы, всего» разд. 4 отчета (ф. 0503123).

Контрольными соотношениями, размещенными на сайте http://www.roskazna.ru/, установлено соответствие показателей вышеназванных строк. Расхождение между ними обосновывается в пояснительной записке (ф. 0503160) (п. 1.2.8.3 Письма № 02-07-07/21798, 07-04-05/02-308).

Несоответствие показателей отчета (ф. 0503127) и отчета (ф. 0503123) (несоответствие суммы показателей с аналитической группой подвида доходов в разд. 1 и показателя строки 030 отчета (ф. 0503123)).

Согласно контрольным соотношениям к показателям бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета, представляемой в Федеральное казначейство, сумма показателей по кодам доходов бюджета с аналитической группой подвида доходов 110 в разд. 1 отчета (ф. 0503127) должна соответствовать показателю строки 030 отчета (ф. 0503123).

Несоответствие показателей графы 5 разд. 2 отчета (ф. 0503127) данным отчета о состоянии лицевого счета получателя на отчетную дату на сумму нераспределенного остатка ЛБО на счете 01 распорядителя.

В графе 5 разд. 2 получатель бюджетных средств отражает показатель лимитов бюджетных обязательств, доведенных учреждению главным распорядителем бюджетных средств за отчетный период, с учетом изменений (показатель дебетового оборота по счету 1 501 15 000). Данные в части нераспределенных бюджетных назначений (бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств) согласно п. 1.4.3 Письма № 02-07-07/5669, 07-04-05/02-120 отражаются только распорядителем бюджетных средств, главным распорядителем бюджетных средств в дополнительно формируемых отчетах (ф. 0503127).

Показатели по графе 5 отражаются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств в дополнительно формируемых отчетах (ф. 0503127) в соответствии с пп. «в» и «г» п. 1.4.3 Письма № 02-07-07/5669, 07-04-05/02-120.

Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128)

Порядок формирования данной отчетной формы установлен п. 68 – 75 Инструкции № 191н. При отражении в отчете (ф. 0503128) операций по отложенным обязательствам, обязательствам годов, следующих за отчетным финансовым годом, рекомендуем также обратиться к Письму № 02-07-07/21798, 07-04-05/02-308. В отчете (ф. 0503128) показатели по денежным обязательствам формируются на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 502 X2 000 «Принятые денежные обязательства», которые сформированы по результатам отражения учреждением в бюджетном учете фактов хозяйственной жизни (обязательств).

Среди ошибок, допускаемых учреждениями при формировании отчета (ф. 0503128), можно назвать следующие.

Отражение в графе 6 кредитовых оборотов по счету 1 502 07 000 «Принимаемые обязательства».

В этой графе показываются не кредитовые остатки по счету 1 502 07 000, как того требуют положения п. 71 Инструкции № 191н, а кредитовые обороты по данному счету.

Отражение в графе 6 информации об уменьшении показателя по счету 1 502 17 000 при расторжении контракта.

Из разъяснений, приведенных в Письме № 02-07-07/21798, 07-04-05/02-308, следует, что показатели графы 6 формируются без учета информации:

об увеличении цены контракта (в случае изменения существенных условий контракта согласно законодательству РФ), в том числе контрактов, заключенных до отчетного финансового года;

об уменьшении цены контракта, заключенного в отчетном финансовом году (при изменении существенных условий контракта в силу законодательства РФ, а также при расторжении контракта, заключенного в отчетном финансовом году (показатели изменения (уменьшения) обязательств отражаются с применением корреспонденций по счету 1 502 17 000 «Принимаемые обязательства текущего финансового года»)).

Данная информация отражается в графе 7 отчета (ф. 0503128).

Превышение показателя графы 9 «Денежные обязательства» отчета (ф. 0503128) над показателем графы 7 «Принятые бюджетные обязательства, всего».

Превышение показателя графы 9 над показателем графы 7 возможно только в случае наличия на отчетную дату дебетового остатка по счету 0 303 02 000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». В этом случае возможно превышение показателя на сумму дебиторской задолженности, сформированной в отчетном периоде (на сумму увеличения дебетового остатка по счету 1 303 02 000). Во всех остальных случаях превышение показателя графы 9 над показателем графы 7 является недопустимым.

Контрольными соотношениями, размещенными на сайте http://www.roskazna.ru, установлено, что в случае превышения показателя принятых бюджетных обязательств над суммой доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также при превышении показателя принятых денежных обязательств над суммой принятых бюджетных обязательств в пояснительной записке (ф. 0503160) следует указать причины такого превышения.

Наличие показателей по строке 911 разд. 3 в графах 4 – 6, 8 – 10, 12.

По этой строке отражаются данные по отложенным обязательствам. В графе 7 разд. 3 отчета (ф. 0503128) показываются кредитовые остатки, сформированные на конец отчетного финансового года у учреждения (по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 502 99 000 «Отложенные обязательства на иные очередные годы (за пределами планового периода)»). При этом показатель по счету 1 502 99 000 отражается в графе 7 разд. 3 отчета (ф. 0503128) в объеме резерва предстоящих расходов (счет 1 401 60 000 «Резервы предстоящих расходов»), созданного по данным обязательствам. Показатель графы 7 должен быть равен показателю графы 11. По строке 911 разд. 3 в графах 4 – 6, 8 – 10, 12 показатели должны отсутствовать. Наличие в этих графах числовой информации является недопустимым и свидетельствует о неправильном заполнении отчета (ф. 0503128).

Необеспечение равенства показателя графы 11 «Не исполнено принятых бюджетных обязательств» и разности показателей, отраженных по графам 7 «Принятые бюджетные обязательства, всего» и 10 «Исполнено денежных обязательств».

Контрольными соотношениями, размещенными на сайте http://www.roskazna.ru/, предусмотрена необходимость соблюдения равенства значений (графа 11 = графа 7 – графа 10) при заполнении отчета (ф. 0503128).

Принятие обязательств по выплате заработной платы (денежного довольствия) свыше доведенного объема лимитов бюджетных обязательств.

Обязательства по выплате заработной платы (денежного довольствия) принимаются на весь годовой объем лимитов бюджетных обязательств, выделенных на текущий финансовый год, в связи с чем объем принятых бюджетных обязательств по заработной плате (денежному довольствию) должен соответствовать объему доведенных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. В случае превышения размера принятых обязательств по выплате заработной платы (денежного довольствия) в пояснительной записке (ф. 0503160) необходимо отразить причину данного отклонения.

Указание в отчете (ф. 0503128) показателей со знаком минус.

Отражение в графах 5 – 12 отчета (ф. 0503128) отрицательных показателей недопустимо (п. 1.7 Письма № 02-07-07/21798, 07-04-05/02-308).

Несоблюдение следующего соответствия показателей.

Из положений п. 1.2.3 Письма № 02-07-07/21798, 07-04-05/02-308 следует, что субъект бюджетной отчетности должен обеспечить идентичность (равенство) указанных выше показателей.

Баланс получателя бюджетных средств (ф. 0503130)

При заполнении этой отчетной формы встречаются следующие нарушения.

Неправильное отражение в балансе (ф. 0503130) стоимости земельных участков.

Несмотря на то, что по правилам, установленным инструкциями № 157н, 162н, земельные участки, в том числе те, на которых расположены здания и которые переданы учреждениям в бессрочное пользование, учитываются на счете 0 103 00 000 и отражаются по кадастровой стоимости по строке 070 баланса (ф. 0503130), некоторые учреждения ведут их учет на забалансовом счете . Соответственно, эти объекты отражаются не в балансе (ф. 0503130), а в справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах. Иногда земельные участки не показываются на балансовых счетах по причине отсутствия информации об их кадастровой стоимости в регистрационных документах. Отсутствие в регистрационных документах такой информации не дает субъекту учета права не отражать событие о поступлении указанного нефинансового актива в бухгалтерском учете (Письмо Минфина РФ от 14.09.2017 № 02-07-05/59444).

Неотражение по строке 090 капитальных вложений в отношении имущества, переданного учреждению в период составления отчетных форм.

В Письме № 02-07-07/5669, 07-04-05/02-120 сказано, что вложения в нефинансовые активы (счет 0 106 00 000) отражаются по строке 090.По этой строке показывается общий объем капитальных вложений (по совокупности объектов). Информация, отраженная по строкам 090 – 094, в отношении объектов нефинансовых активов, по которым числятся незавершенные капитальные вложения в связи с созданием объекта недвижимости (строительством, реконструкцией, модернизацией (техническим перевооружением)) или его приобретением, должна быть сопоставима с информацией, приведенной в сведениях (ф. 0503190) (форма и порядок ее заполнения установлены Инструкцией о порядке составления и представления дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета, утвержденной Приказом Минфина РФ от 01.03.2016 № 15н). При этом обособление каких-либо расходов, формирующих капитальные вложения (например, процентов по кредиту), отдельными строками в сведениях (ф. 0503190) не предусмотрено.

В случае оформления после отчетной даты (но до представления отчетности) государственной регистрации права оперативного управления на объекты недвижимости, формирование капитальных вложений по которым завершено до 01.01.2018, такое событие признается существенным и подлежит отражению в отчетности за 2017 год:

на счетах бюджетного учета, если документы поступили в момент формирования отчетных форм, и в пояснительной записке (ф. 0503130);

в пояснительной записке (ф. 0503130), если документы поступили в учреждение до момента отправки отчетности учредителю, но после того, как она была сформирована.

Отражение стоимости здания до момента государственной регистрации прав на него по строке 100 баланса (ф. 0503130).

По данной строке отражаются нефинансовые активы в пути, учитываемые на счете 0 107 00 000.Отражение зданий (помещений) до государственной регистрации прав на указанные объекты недвижимого имущества по строке 100 баланса (ф. 0503130) не допускается. Учет здания (помещения) до получения документов, подтверждающих государственную регистрацию права оперативного управления (правоустанавливающих документов) на это здание (помещение) у принимающей стороны, ведется на забалансовом счете «Имущество, полученное в пользование», при условии что у передающей стороны не прекращено. При этом, если государственная регистрация права у принимающей стороны на указанный объект завершена после 01.01.2018, но до срока представления отчетности, такое событие признается существенным. Поступление объекта имущества отражается на соответствующем счете аналитического учета счета 0 101 10 000 «Основные средства – недвижимое имущество учреждения» в отчетности за 2017 год. В случае если документы о государственной регистрации объекта поступили в учреждение поздно, информация о регистрации объекта приводится в текстовой части пояснительной записки.

Если у передающей стороны право оперативного управления прекращено в установленном порядке, а государственная регистрация названного права у принимающей стороны на данный объект не завершена, он учитывается у принимающей стороны на счете 1 101 10 000.

Отражение отрицательных показателей по строкам 260, 470, 490, 530.

По этим строкам в балансе (ф. 0503130) отражаются показатели, сформированные по счетам 1 206 00 000, 1 301 00 000, 1 302 00 000. Правила ведения бюджетного учета не предполагают наличие кредитовых остатков по счету 1 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам», дебетовых остатков по счетам 1 301 00 000 «Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам», 1 302 00 000 «Расчеты по принятым обязательствам», 1 304 00 000 «Прочие расчеты с кредиторами». Соответственно, наличие показателей по указанным счетам со знаком минус является недопустимым.

Отражение просроченной дебиторской задолженности по расходам по строкам 260, 310 баланса (ф. 0503130).

По названным строкам отражаются показатели по счетам 1 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам», 1 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами». Методологией учета, приведенной в Инструкции № 162н, не предусмотрено отражение просроченной дебиторской задолженности по расходам по счетам 1 206 00 000, 1 208 00 000, в отношении которой получатель бюджетных средств осуществляет мероприятия по восстановлению расходов бюджета (возврату в бюджет ранее произведенных расходов), в том числе:

по осуществленной в рамках государственных (муниципальных) контрактов, соглашений предварительной оплате, подлежащей возврату контрагентом в случае расторжения контрактов (соглашений);

по восстановлению в бюджете расходов по результатам претензионной работы, включая возврат излишне выплаченной заработной платы, задолженности уволенных сотрудников по подотчетным суммам.

Указанная по восстановлению расходов бюджета подлежит отражению на счете 1 209 30 000 «Расчеты по компенсации затрат».

В связи с вышесказанным наличие по строкам 260, 310 просроченной дебиторской задолженности недопустимо.

В завершение отметим, что в Письме Федерального казначейства № 07-04-05/08-807 обозначен ряд ошибок, допускаемых получателями бюджетных средств при заполнении таблиц пояснительной записки (ф. 0503130). Многие учреждения относятся формально к составлению этой формы отчетности, тогда как заполнение всех разделов пояснительной записки является обязательным в силу норм Инструкции № 191н.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http :// www . allbest . ru /

Бюджетная отчетность: виды, формы, порядок составления и представления

1. Теоретические основы бюджетной отчетности

1.1 Общие положения и основные требования, предъявляемые к бюджетной отчетности

1.2 Состав и содержание бюджетной отчетности

1.3 Пользователи бюджетной отчетности

2. Практическое задание

2.1 Решение сквозной задачи

2.2 Заполнение журналов операций и главной книги

1. Теоретические основы бюджетной отчетности

1.1 Общие положения и основные требования, предъявляемые к бюджетной отчетности

Единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Министерством Финансов РФ в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию РФ.

План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов РФ.

Бюджетная отчетность включает:

Отчет об исполнении бюджета;

Баланс исполнения бюджета;

Отчет о финансовых результатах деятельности;

Отчет о движении денежных средств;

Пояснительную записку.

Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах РФ, субъектов РФ и муниципальных образований на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность соответственно в Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов РФ, финансовые органы муниципальных образований в установленные ими сроки и на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

Бюджетная отчетность РФ, субъектов РФ и муниципальных образований является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

Бюджетная отчетность РФ, субъектов РФ, муниципальных образований представляется соответствующими финансовыми органами в Правительство РФ, высший исполнительный орган государственной власти субъектов Российской Федерации, местную администрацию.

Отчет об исполнении федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией и направляется в соответствующий законодательный (представительный) орган и созданный им орган государственного (муниципального) финансового контроля.

Годовые отчеты об исполнении федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местных бюджетов подлежат утверждению соответственно федеральным законом, законом субъекта РФ, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Бюджетная отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджетов; органа, организующего исполнение бюджетов, органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджетов.

При ведении бюджетного учета на договорных началах централизованной бухгалтерией, либо специализированной организацией, бухгалтерская отчетность подписывается руководителем главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджетов; органа, организующего исполнение бюджетов, органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджетов, и руководителем централизованной бухгалтерии, либо специализированной организации.

1.2 Состав и содержание бюджетной отчетности

Бюджетная отчетность составляется главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами, администраторами доходов бюджетов, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджетов, финансовыми органами, органами казначейства, органами, осуществляющими кассовое обслуживание, на следующие даты: месячная - на первое число месяца, следующего за отчетным, квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным.

Первым отчетным годом для вновь созданных главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, главных администраторов, администраторов доходов бюджетов, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджетов, финансовых органов, органов казначейства, органов, осуществляющих кассовое обслуживание, считается период с даты их регистрации в установленном законодательством РФ порядке по 31 декабря года их создания.

Отчетным годом в целях бюджетной отчетности для казенных учреждений, созданных путем изменения типа государственного (муниципального) бюджетного, автономного учреждения, считается период с даты изменения типа (с даты включения созданного казенного учреждения в реестр получателей бюджетных средств) в установленном законодательством РФ порядке по 31 декабря года их создания.

Месячная и квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года.

Бюджетная отчетность предоставляется на бумажных носителях и (или) в виде электронного документа, с представлением на электронных носителях или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи в порядке, установленном главным распорядителем бюджетных средств с обязательным обеспечением защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Бюджетная отчетность на бумажном носителе представляется главным бухгалтером субъекта бюджетной отчетности или лицом, ответственным за ведение бюджетного учета, формирование, составление и представление бюджетной отчетности, в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением и сопроводительным письмом.

Дополнительные формы бюджетной отчетности для их представления в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности, а также порядок их составления и представления могут быть установлены:

Главным распорядителем бюджетных средств - для подведомственных ему распорядителей, получателей бюджетных средств;

Главным администратором доходов бюджета - для подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

Главным администратором источников финансирования дефицита бюджета - для подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

Финансовым органом - для главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов, администраторов доходов бюджета, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, для своих территориальных органов, организующих исполнение бюджета;

Финансовым органом, уполномоченным на формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, - для финансовых органов бюджетов, отчет об исполнении бюджетов которых включается в отчет об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

Органом казначейства, органом, осуществляющим кассовое обслуживание, - для своих территориальных органов.

Бюджетная отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора доходов бюджета, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, финансового органа, органа казначейства, органа, осуществляющего кассовое обслуживание. Формы бюджетной отчетности, содержащие плановые (прогнозные) и аналитические показатели, кроме того, подписываются руководителем финансово-экономической службы.

В случае передачи получателем бюджетных средств, администратором доходов бюджета, администратором источников финансирования дефицита бюджета полномочий по ведению бюджетного учета иному государственному (муниципальному) учреждению бюджетная отчетность составляется и представляется в порядке, предусмотренном Инструкцией и соглашением о передаче полномочий по ведению бюджетного учета. Бюджетная отчетность, составленная централизованной бухгалтерией, подписывается руководителем получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета, передавшего полномочия по ведению учета, руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером-специалистом) централизованной бухгалтерии, осуществляющей ведение бюджетного учета.

Бюджетная отчетность составляется:

На основе данных Главной книги и (или) других регистров бюджетного учета, установленных законодательством Российской Федерации для получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджетов, администраторов источников финансирования дефицита бюджетов, финансовых органов, органов казначейства, с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета;

На основании показателей форм бюджетной отчетности, представленных получателями, распорядителями, главными распорядителями бюджетных средств, администраторами, главными администраторами доходов бюджета, администраторами, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, финансовыми органами, органами казначейства, органами, осуществляющими кассовое обслуживание, обобщенных путем суммирования одноименных показателей по соответствующим строкам и графам с исключением в установленном настоящей Инструкцией порядке взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям форм бюджетной отчетности.

Перед составлением годовой бюджетной отчетности должна быть проведена инвентаризация активов и обязательств в установленном порядке.

Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений созданных Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, финансовые органы публично-правовых образований формируют сводную (консолидированную) бюджетную отчетность с учетом выверки взаимозависимых показателей годовой, квартальной сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, сформированной ими на основании бухгалтерской отчетности бюджетных, автономных учреждений, представленной бюджетными, автономными учреждениями по формам и в порядке, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

В случае, если все показатели, предусмотренные формой бюджетной отчетности, утвержденной Инструкцией, не имеют числового значения, такая форма отчетности не составляется, информация о чем подлежит отражению в пояснительной записке к бюджетной отчетности за отчетный период.

В случае, если структурой формы бюджетной отчетности предусмотрены показатели сопоставления плановых (прогнозных) показателей с фактически сложившимися в отчетном периоде, но при этом плановые (прогнозные) показатели отсутствуют, расчет показателей сопоставления не осуществляется.

Бюджетная отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств, главный администратор, администратор, выполняющий отдельные полномочия главного администратора, доходов бюджета, главный администратор, администратор, выполняющий отдельные полномочия главного администратора, источников финансирования дефицита бюджета, на основании представленной распорядителями и получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета бюджетной отчетности составляет сводную и (или) консолидированную бюджетную отчетность и представляет ее финансовому органу соответствующего бюджета и (или) главному распорядителю бюджетных средств, главному администратору доходов бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета в установленные ими сроки.

Составление указанной сводной и консолидированной бюджетной отчетности Учредитель осуществляет по факту выверки соответствия взаимосвязанных показателей по операциям с подведомственными ему бюджетными, автономными учреждениями, отраженных в бюджетной отчетности и в сводной бухгалтерской отчетности бюджетных, автономных учреждений, сформированной им на основании представленной в установленном порядке бюджетными, автономными учреждениями бухгалтерской отчетности.

Финансовый орган на основании представленной ему консолидированной бюджетной отчетности составляет консолидированную бюджетную отчетность об исполнении бюджета и представляет ее финансовому органу, уполномоченному формировать отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, в установленные им сроки.

В целях обеспечения соответствия взаимосвязанных показателей по операциям с бюджетными, автономными учреждениями финансовый орган:

При составлении указанной консолидированной бюджетной отчетности осуществляет выверку соответствия взаимосвязанных показателей операций Учредителей и бюджетных, автономных учреждений, отраженных в сводной бухгалтерской отчетности бюджетных, автономных учреждений публично-правового образования, сформированной им на основании представленной в установленном порядке Учредителями бухгалтерской отчетности бюджетных, автономных учреждений и сводной бюджетной отчетности;

Представляет сводную бухгалтерскую отчетность бюджетных, автономных учреждений публично-правового образования органу, уполномоченному формировать отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, в установленные им сроки.

В состав бюджетной отчетности включаются следующие формы отчетов:

Для главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета:

Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130);

Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);

Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128);

Для финансового органа:

Баланс по поступлениям и выбытиям бюджетных средств (ф. 0503140);

Баланс исполнения бюджета (ф. 0503120);

Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

Отчет о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф. 0503124);

Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117);

Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123);

Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);

Пояснительная записка (ф. 0503160);

Для финансового органа, уполномоченного на формирование бюджетной отчетности об исполнении соответствующего консолидированного бюджета Российской Федерации:

Баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503320);

Правка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317);

Консолидированный отчет о движении денежных средств (ф. 0503323);

Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503321);

Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360);

Для органа казначейства:

Баланс по операциям кассового обслуживания исполнения бюджета (ф. 0503150);

Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

Отчет по поступлениям и выбытиям (ф. 0503151);

Консолидированный отчет о кассовых поступлениях и выбытиях (ф. 0503152);

Отчет об операциях по поступлениям в бюджетную систему РФ, учитываемых органами Федерального казначейства (ф. 0503153);

Пояснительная записка (ф. 0503160).

Для органа, осуществляющего кассовое обслуживание:

Отчет о кассовом поступлении и выбытии средств бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций (ф. 0503155);

Баланс по операциям кассового обслуживания бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций (ф. 0503154);

Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года органа, осуществляющего кассовое обслуживание бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций (ф. 0503111).

1.3 Пользователи бюджетной отчетности

Получатель бюджетных средств представляет бюджетную отчетность своему вышестоящему распорядителю (главному распорядителю) бюджетных средств в установленные им сроки.

Администратор доходов бюджета представляет бюджетную отчетность своему вышестоящему администратору, выполняющему отдельные полномочия главного администратора доходов бюджета и (или) главному администратору доходов бюджета в установленные им сроки.

Администратор источников финансирования дефицита бюджета представляет бюджетную отчетность своему вышестоящему администратору, выполняющему отдельные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета и (или) главному администратору источников финансирования дефицита бюджета в установленные им сроки.

Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств, главный администратор, администратор, выполняющий отдельные полномочия главного администратора, доходов бюджета, главный администратор, администратор, выполняющий отдельные полномочия главного администратора, источников финансирования дефицита бюджета, на основании представленной распорядителями и получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета бюджетной отчетности составляет консолидированную бюджетную отчетность и представляет ее финансовому органу соответствующего бюджета и (или) главному распорядителю бюджетных средств, главному администратору доходов бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета в установленные ими сроки.

Учредитель бюджетных и автономных учреждений, на основании представленной автономными и бюджетными учреждениями финансовой отчетности составляет сводную финансовую отчетность бюджетных и автономных учреждений.

Финансовый орган на основании представленной ему консолидированной бюджетной отчетности составляет консолидированную бюджетную отчетность об исполнении бюджета и представляет ее органу, организующему исполнение бюджета, уполномоченному формировать отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, в установленные им сроки.

Финансовый орган на основании представленной ему сводной финансовой отчетности бюджетных и автономных учреждений составляет сводную финансовую отчетность бюджетных и автономных учреждений публично-правового образования и представляет ее органу, уполномоченному формировать отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, в установленные им сроки.

2. Практическое задание

2.1 Решение сквозной задачи

бухгалтерский бюджетный отчетность

Таблица 1 - Перечень хозяйственных операций

Наименование операции	Сумма по вариантам	Дебет счета	Кредит счета

Бюджетополучателем получены ЛБО по приобретению основных средств		1.501.05.310	1.501.03.310
Бюджетополучателем получены ЛБО по расходам за счет транспортных услуг		1.501.05.222	1.501.03.222
Бюджетополучателем получены ЛБО по расходам за счет заработной платы		1.501.05.211	1.501.03.211
Бюджетополучателем получены ЛБО по расходам за счет начислений на выплаты по оплате труда		1.501.05.213	1.501.03.213
Бюджетополучателем получены ЛБО по расходам за счет «прочих расходов»		1.501.05.290	1.501.03.290
Учреждением заключен договор с поставщиком о поставке компьютера	50 000	1.501.03. 31 0	1.502.01. 3 10
Перечислен аванс (в размере 30%) за приобретение компьютера в комплекте		1.206.31.560	1.304.05.310
Получен от поставщика компьютер		1.106.31.310	1.302.31.7 3 0
Бюджетополучателем приняты денежные обязательства текущего года за счет приобретения основных средств		1.502.01.310	1.502.02.310
Произведен взаимо зачет с поставщиком путем зачета аванса 30%		1.302.31.8 3 0	1.206.31.660
Перечислен остаток суммы за полученный компьютер 70%		1.302.31.8 3 0	1.304.05.310
Учреждением заключен договор с транспортной организацией о доставке компьютера		1.501.03.222	1.502. 11 .222
Начислены расходы по доставке компьютера		1. 106.31.310	1.302.22. 4 30
Бюджетополучателем приняты денежные обязательства текущего года за счет транспортных услуг		1.50 1 .01.222	1.502.0 1 .222
Произведена оплата транспортных услуг		1.302.22.830	1.304.05.222
Введен в эксплуатацию компьютер	50 706	1.101.34.310	1.106.31.410
Начислена амортизация на объект основных средств (компьютер)		1.401.20.271	1.104.34.410
Списан объект основных средств, пришедший в негодность (автомобиль с первоначальной стоимостью 100000р.; амортизацией, начисленной в размере 90%)	90 000	1.104.3 5 .410	1.101 .3 5 .410
Передан в эксплуатацию объект хозяйственного инвентаря		1.401.20.271	1.10 1 .36.410
Произведена переоценка объектов основных средств		1.101. 00 .310	1.401.30.000
Начислена сумма заработной платы штатным работникам учреждения		1.401.20.21 3	1.302.11.730
Начислены суммы стипендий учащимся		1.401.20.290	1.302.91.730
Начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	8 700	1.401.20.213	1.303.02.730
Начислены платежи по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по установленному законодательством тарифу (0,2%), соответствующему классу профессионального риска учреждения		1.401.20.213	1.303.06.730
Начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование	15 300	1.401.20.213	1.303.07.730
Начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии	48 000	1.401.20.213	1.303.10.730
Начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии	18 000	1.401.20.213	1.303.11.730
Начислены пособия работникам в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний		1.303.06.830	1.302.13.730
Начислены суммы пособий работникам по временной нетрудоспособности и в связи с материнством		1.303.02.830	1.302.13.730
Удержан налог на доходы физических лиц с начисленных выплат в соответствии с главой 23 Налогового кодекса: С зарплаты, С больничного листа, С пособий.		1.302.11.830 1.302.13.830 1.302.13.830	1.303.01.730 1.303.01.730 1.303.01.730
Произведены удержания из сумм заработной платы по исполнительным листам		1.302.11.830	1.304.03.730
Выбытие средств со счета бюджета, открытого в органе казначейства, на счет для выплаты наличных денег	260 300 50 000	1.210.03.560 1.210.03.560 1.210.03.560	1.304.05.211 1.304.05.213 1.304.05.290
Получены наличные денежные средства в кассу учреждения для выплаты заработной платы и других начисленных сумм	31 1 866	1.201.34.510	1.210.03.660
Перечислены удержанные суммы налога на доходы физических лиц в бюджет	39 000	1.303.01.830	1.304.05.211 1.304.05.213 1.304.05.2 13
Перечислены суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	7 500	1.303.02.830	1.304.05.213
Перечислены суммы взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний		1.303.06.830	1.304.05.213
Перечислены суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование	15 300	1.303.07.830	1.304.05.213
Причислены суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии	48 000	1 303 10 830	1 304 05 213
Причислены суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии	18 000	1 303 11 830	1 304 05 213
Перечислены удержания из заработной платы по исполнительным листам		1 304 03 830	1 304 05 211
Выплачена заработная плата из кассы учреждения	259 000	1 302 11 830	1 201 34 610
Выданы суммы стипендий из кассы учреждения		1 302 91 830	1 201 34 610
Выплачены пособия работникам в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний		1 302 13 830	1 201 34 610
Выплачены суммы пособий по временной нетрудоспособности в связи с материнством	1 044	1 302 13 830	1 201 34 610
Произведено депонирование сумм заработной платы, не полученной в срок		1 302 11 830	1 304 02 730
Возвращены депонированные суммы заработной платы в бюджет		1 210 03 560	1 201 34 610
Начислена сумма заказчикам за выполненную услугу в рамках приносящей доход деятельности в соответствии с договором и расчетными документами		2 205 31 560	2 401 10 130
Отражена задолженность бюджету по НДС (рассчитывается в соответствии cо статьей 168 главы 21 Налогового кодекса РФ (например:18000*18/118=18000)		2 401 10 130	2 303 04 730
Формирование в учете фактической стоимости услуги, в том числе:
Списание стоимости оборудования, используемого для оказания услуги		2 109 61 27 1	2 101 34 410
Начисление амортизации на машины и оборудование, используемые для оказания услуги:		2 109 61 271	2 104 34 410
Принятие к учету приобретенных горюче-смазочных материалов для оказания услуги		2 105 33 340	2 302 34 730
Отражение "входного" НДС (уплаченного поставщику горюче-смазочных материалов, в сумме, указанной в счете - фактуре поставщика)		2 210 01 560	2 302 34 730
Списание горюче-смазочных материалов, использованных при оказании услуги		2 109 61 272	2 105 3 3 440
Начисление заработной платы работникам, занятым оказанием услуги		2 109 61 211	2 302 11 730
Начисление страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на фонд заработной платы работников, оказывающих услугу (0,2%)		2 109 61 213	2 303 06 730
Начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособно-сти и в связи с материнством на фонд заработной платы работников, оказывающих услугу		2 109 61 213	2 303 02 730
Начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование на фонд заработной платы работников, оказывающих услугу		2 109 61 213	2 303 07 730
Начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии на фонд заработной платы работников, оказывающих услугу		2 109 61 213	2 303 10 730
Начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии на фонд заработной платы работников, оказывающих услугу		2 109 61 213	2 303 11 730
Оплачены счета поставщиков за горюче-смазочные материалы		2 302 34 830	2 201 11 610
Списана себестоимость переданной заказчику услуги	19 872	2 401 10 130	2 109 61 000
Начислен налог на прибыль, исчисленный в порядке, установленном главой 25 Налогового кодекса РФ	16 025,6	2 401 10 130	2 303 03 730
Перечислен в бюджет налог на прибыль	16 025,6	2 303 03 830	2 201 2 1 610
Поступили денежные средства в оплату услуги покупателем		2 201 2 1 510	2 205 31 660
Отражена сумма НДС, подлежащая возмещению из бюджета в установленном порядке		2 303 04 830	2 210 01 660
Перечислен в бюджет НДС	16 565,6	2 303 04 830	2 201 2 1 610

2.2 Заполнение журналов операций и главной книги

В данной курсовой нам необходимо заполнить следующие журналы операций:

Журнал операций по счету касса в рамках бюджетной деятельности (Приложение 1);

Журнал операций по счету с безналичными средствами в рамках бюджетной деятельности (Приложение 2);

Журнал операций по безналичным денежным средствам в рамках предпринимательской деятельности (Приложение 3);

Журнал операций по расчетам с поставщиками и подрядчиками в рамках бюджетной деятельности (Приложение 4);

Журнал операций по расчетам с поставщиками и подрядчиками в рамках предпринимательской деятельности (Приложение 5);

Журнал операций по оплате труда в рамках бюджетной деятельности (Приложение 6);

Журнал операций по оплате труда в рамках предпринимательской деятельности (Приложение 7);

Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в рамках бюджетной деятельности (Приложение 8);

Журнал операций по выбытию и перемещению НФА в рамках предпринимательской деятельности (Приложение 9);

Журнал операций по прочим операциям в рамках бюджетной деятельности (Приложение 10);

Журнал операций по прочим операциям в рамках предпринимательской деятельности.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Понятие и назначение бухгалтерской отчетности организации, предъявляемые к ней требования и порядок ее составления в соответствии с нормативными документами. Заполнение журнала регистрации хозяйственных операций, ведомости распределения и главной книги.

курсовая работа , добавлен 29.10.2013

Сущность и значение бухгалтерской отчетности, предъявляемые к ней требования. Перечень основных отчетных форм. Проведение подготовительной работы: проверка правильности записей, закрытие счетов. Порядок составления, представления и утверждения отчетности.

курсовая работа , добавлен 03.11.2013

Заполнение журнала хозяйственных операций, журналов-ордеров и главной книги. Оформление расчетов в виде бухгалтерских справок. Взаимоувязка показателей отчетности. Стандарты учета активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте.

курсовая работа , добавлен 07.03.2013

Порядок и особенности закрытия некоторых бухгалтерских счетов в конце отчетного периода. Понятие бухгалтерской отчетности и требования, предъявляемые к ней. Виды, формы отчетности и ее состав. Характеристика типовых форм годовой бухгалтерской отчетности.

реферат , добавлен 09.06.2010

Понятие, состав бухгалтерской отчетности и общие требования к ней. Требования к информации, формируемой в бухгалтерской отчетности. Порядок составления бухгалтерских отчетов. Приложение к бухгалтерскому балансу. Отчет о движении денежных средств.

курсовая работа , добавлен 13.12.2011

курсовая работа , добавлен 22.08.2010

Понятие, значение бухгалтерской отчетности и её пользователи, порядок составления. Требования к информации, формируемой в бухгалтерской отчетности. Нормативные документы, ее регулирующие. Значение бухгалтерского баланса и отдельных форм отчетности.

курсовая работа , добавлен 06.12.2013

Общие требования к бухгалтерской отчетности. Состав, содержание годовой бухгалтерской отчетности. Составление приказа по учётной политике, главной книги. Вертикальный, горизонтальный анализ баланса. Коэффициентный анализ финансового состояния организации.

курсовая работа , добавлен 23.04.2019

Бухгалтерская отчетность как источник информации об имущественном положении и финансовых результатах деятельности хозяйствующего субъекта. Требования к информации в отчетности. Порядок составления бухгалтерских отчетов. Содержание бухгалтерского баланса.

курсовая работа , добавлен 29.11.2010

Понятие бухгалтерской (финансовой) отчетности, ее пользователи, общие требования и порядок формирования по данным бухгалтерского баланса предприятия. Характеристика хозяйственной деятельности и финансовой отчетности ОАО "Кондитерский концерн Бабаевский".

Составление бюджетной отчетности

Комментарий к статье 264.2 БК РФ:

Статья 264.2 предусматривает порядок составления бюджетной отчетности.

Обязанность по составлению бюджетной отчетности лежит на каждом субъекте бюджетных правоотношений, которые получают бюджетные средства либо используют государственную (муниципальную) собственность. После составления бюджетной отчетности в отношении полученных средств субъекты бюджетных правоотношений, а именно получатели бюджетных средств, представляют бюджетную отчетность вышестоящим распорядителям бюджетных средств. Распорядители бюджетных средств, в свою очередь, передают объединенную бюджетную отчетность подведомственных получателей и свою бюджетную отчетность на вышестоящий уровень, то есть главным распорядителям, главным администраторам доходов бюджета и источников финансирования дефицита. На основании полученной информации от получателей и распорядителей бюджетных средств главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета составляют сводную бюджетную отчетность, руководствуясь представленной им бюджетной отчетностью подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

В Бюджетном кодексе Российской Федерации отсутствует четкое определение понятия сводной бюджетной отчетности, однако по смыслу действующего бюджетного законодательства сводная бюджетная отчетность представляет собой совокупность данных о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств субъектов бюджетных правоотношений, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Главные администраторы средств федерального бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в Федеральное казначейство.

Главные администраторы средств бюджета субъекта Российской Федерации представляют сводную бюджетную отчетность в финансовые органы субъектов Российской Федерации.

Главные администраторы средств местного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в финансовые органы муниципальных образований.

Сроки предоставления сводной бюджетной отчетности устанавливаются соответствующими финансовыми органами государственной власти или местного самоуправления.

Бюджетная отчетность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляется соответственно Федеральным казначейством, финансовыми органами субъектов Российской Федерации, финансовыми органами муниципальных образований на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

Бюджетная отчетность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований является годовой, однако отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. Таким образом, такие документы, как баланс исполнения бюджета, отчет о финансовых результатах деятельности, отчет о движении денежных средств, пояснительная записка, составляются один раз в год, а отчет об исполнении бюджета составляется ежеквартально.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2005 г. N 5н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности" утвержден порядок составления бюджетной отчетности.

На основании данной Инструкции органы государственной власти, органы управления государственных внебюджетных фондов, органы управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и созданные ими бюджетные учреждения - главные распорядители, распорядители, получатели средств бюджетов; органы, организующие исполнение бюджетов, органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов, составляют годовую, квартальную и месячную бюджетную отчетность.

Бюджетная отчетность составляется главными распорядителями, распорядителями, получателями средств бюджетов; органами, организующими исполнение бюджетов, органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов, на следующие даты: квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным, месячная - на первое число месяца, следующего за отчетным.

Кроме того, Министерство финансов Российской Федерации регулярно направляет письма о представлении бюджетной отчетности за определенный период времени в Федеральное казначейство. Например, письмо от 14 февраля 2007 г. N 02-14-13/336 "О представлении квартальной и месячной бюджетной отчетности в 2007 году в Федеральное казначейство", в котором содержатся формы квартальной и месячной бюджетной отчетности.

Приказом Федерального казначейства от 21 декабря 2006 г. N 14н "О сроках представления сводной квартальной и годовой бюджетной отчетности главными распорядителями средств федерального бюджета и иными получателями средств федерального бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на 2007 год" утверждены сроки предоставления бюджетной отчетности главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств.

Бюджетная отчетность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, составленная Федеральным казначейством, финансовыми органами субъектов Российской Федерации, финансовыми органами муниципальных образований, представляется соответствующими финансовыми органами в вышестоящие органы исполнительной власти, а именно в Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъектов Российской Федерации, местную администрацию.

Ежеквартальные отчеты об исполнении федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, представляемые в Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъектов Российской Федерации, местную администрацию, представляемые в составе бюджетной отчетности, утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией. Отчеты об исполнении соответствующего бюджета утверждаются в форме нормативных правовых актов органов исполнительной власти. Отчет об исполнении соответствующего бюджета утверждается за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.

Утвержденный отчет об исполнении бюджета направляется в соответствующий законодательный (представительный) орган и созданный им орган государственного (муниципального) финансового контроля. Ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета направляются в законодательные (представительные) органы, а также органы государственного (муниципального) финансового контроля в порядке информации. Счетная палата Российской Федерации, в том числе на основании полученных ежеквартальных отчетов об исполнении бюджета, ежеквартально по установленной форме представляет Федеральному Собранию Российской Федерации оперативный отчет о ходе исполнения федерального бюджета, в котором приводятся фактические данные о формировании доходов и произведенных расходах в сравнении с утвержденными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год показателями за истекший период, квартал.

Отчеты об исполнении бюджета за год также представляются высшим органом исполнительной власти в законодательные (представительные) органы государственной власти. Однако в отличие от ежеквартальных отчетов годовые отчеты об исполнении бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации утверждаются законодательными (представительными) органами государственной власти.

Годовые отчеты об исполнении бюджетов утверждаются соответственно в форме федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований. Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает особой процедуры рассмотрения и утверждения проектов федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований об отчетах об исполнении бюджетов, следовательно, вышеуказанные проекты законов и правовых актов рассматриваются в общем порядке, предусмотренном для других законов и правовых актов.