Vytvorenie špeciálnych ekonomických zón v Ruskej federácii. Charakteristika špeciálnych ekonomických zón ako území. Ciele vytvorenia SEZ

Dátum narodenia: 28.3.1483
Dátum úmrtia: 6. apríla 1520
Miesto narodenia: Urbino, Taliansko

Rafael (Rafael Santi)(1483-1520) - slávny maliar renesancie, Rafael Santi- architekt.

Raphael sa narodil 28. marca 1483 v Taliansku v meste Urbino v rodine básnika a umelca Giovanniho Santiho. Budúci umelec sa začína učiť maľovanie a kreativitu od svojho otca.

Po smrti svojho otca vo veku 17 rokov sa Raphael presťahoval do Perugie a vstúpil do ateliéru umelca P. Perugina. kde pokračoval vo svojom umeleckom rozvoji. Už v tomto období sa objavili prvé diela Raphaela, ktoré mali všeobecný charakter náboženskej snovosti, ktorá je vlastná urbianskej škole.

Florentské obdobie

Po 2 rokoch sa mladý muž presťahoval do Florencie, kde pôsobili takí slávni renesanční umelci ako Leonardo da Vinci a Fra Bartolomeo. Samotná Florencia bola schopná mať silný vplyv na rozvoj Raphaelovho umeleckého vkusu. Výber diel Leonarda da Vinciho a Fra Bartolomea ako štandard, ktorý treba nasledovať.

V Raffaelových obrazoch florentského obdobia tak môžeme nájsť správny prenos emocionálnych pohybov a jemnosť hry farieb, ktoré sú tak vlastné dielu Leonarda da Vinciho, ako aj hĺbku dojmu, schopnosť usporiadať skupiny a odrážať pietnu degeneráciu, ktorá bola prevzatá z diel Fra Bartolomea. Prirodzený zmysel pre proporcie umožnil Raphaelovi vziať z tvorivosti iných ľudí len to, čo mu bolo blízke a užitočné.

Práve vo Florencii musel Raphael študovať medicínu a anatómiu, bez znalosti ktorých vtedajší umelec nedokázal správne odrážať ľudské telo.

Obrazy „Tri grácie“, „Sen rytiera“, „Kristus požehnanie“, „Svätá Katarína Alexandrijská“ patria do florentského obdobia Raphaelovej tvorby.

Čas pobytu Raphaela vo Florencii sa považuje za čas Madon. Ako jediný v tom čase stvárnil Madonnu ako mladú a nežnú matku. Boli napísané: „Madona z domu Tempi“, „Madona z domu Colonna“, „Madonna del Baldachino“, „Madona zo stehlíka“, „Madona zelených“, „Madonna z Granduca“. Toskánskemu vojvodovi sa ten druhý tak páčil, že keď ho získal, nikdy sa s ním nerozlúčil.

rímske obdobie

Obrazy Madony preslávili Raphaela natoľko, že v dôsledku toho sám pápež pozval Raphaela do Ríma, aby sa spolu s ďalšími umelcami zúčastnil na maľovaní reprezentačných miestností Vatikánskeho paláca. Ale pápež Július II., ktorý ocenil Rafaelove fresky, vylúčil iných umelcov a poveril Raffaela samotného, ​​aby vymaľoval všetky sály.

Nezvyčajné úlohy postavené pred Rafaela, blízkosť jeho idolu Michelangela, ktorý v tom čase začal zdobiť Sixtínsku kaplnku freskami, podnietili u Rafaela súťažnú sériu a klasická architektúra, v tom čase najrozvinutejšia v Ríme, dala jeho dielam božský odraz a jasnosť pre umeleckú myšlienku.

V Stanza della Segnatura v 3 miestnostiach Raphael namaľoval fresku na celý objem každej steny, ale vzdialil sa od obrazov svätých, zobrazujúcich výjavy z antickej kultúry: Fresky boli namaľované: „Teológia“, „Poézia“, Zdá sa, že „Spravodlivosť“ a „Aténska škola“ sa ich postavy vznášajú na strope a stávajú sa centrom obrazov na stenách.

Pod postavou Teológie je Spor o Najsvätejšiu Eucharistiu, tento spor sa odohráva tak v nebi (je zobrazený Ježiš Kristus, Ján Krstiteľ, apoštoli, proroci, mučeníci), ako aj na zemi (cirkevní otcovia a rastúci veriaci sú zhromaždení okolo sv. oltár) a v strede sú prostredníci – 4 evanjeliá prinesené anjelmi.

Na fresku „Poézia“ boli existujúci a starí básnici umiestnení pod jej zosobnenie „Parnassus“. Na freske „Spravodlivosť“ nad oknom sú postavy sily, umiernenosti a rozvážnosti a po stranách cisár a pápež ako zosobnenie spravodlivosti. V Aténskej škole Rafael zobrazil gréckych filozofov Sokrata a Herakleita medzi ich študentmi, pričom vyzdvihol najmä obrazy realistu Aristotela a idealistu Platóna hľadiacich do neba.

Umelec zároveň vytvoril portréty svojich súčasníkov: pápežov Júliusa II. a Leva X., ktoré boli namaľované tak živo, že sa na ne súčasníci báli pozerať. Do tohto obdobia nezanechal ani obraz Madony, „Madona so závojom“, „Madona z domu Alba“ a najznámejšia „Sixtínska Madona“. Raphael, ktorý reštauroval maľby starovekých chrámov, na ktorých sa podieľal na vykopávkach, zaviedol do svojich obrazov niektoré motívy.

Od roku 1515 bol Raphael neustále v práci, pápež vymenoval Raphaela za svojho komorníka a rytiera zlatej ostrohy. Raphael sa spriatelil s mnohými predstaviteľmi vysokej rímskej spoločnosti a okolo neho sa vždy zhromaždil zástup študentov, ktorí viseli na každom slove.

Raphael by bol všestranný vo svojej kreativite: podľa jeho plánov bolo postavených niekoľko kostolov, víl a palácov. Robil náčrty pre sochárov a dokonca vyrezával sám seba: napríklad Raphaelova ruka patrí k mramorovej soche dieťaťa na delfíne, ktorá je momentálne v Ermitáži.

Po Michelangelovej smrti Raphael využil svoje rozsiahle znalosti a pokračoval v práci, ktorú začal Michelangelo na Bazilike svätého Petra.

Napriek inštrukciám pápeža Leva X. Raphael nezmenil projekt, ktorý zvolil Michelangelo a navrhol 2 kolonády okolo katedrály, v ktorých chcel odrážať všetku monumentálnosť. staroveký Rím, ale kvôli smrti nemal čas. Jeho dielo neskôr dokončil architekt L. Bernini.

Raphael bol niekoľko nasledujúcich storočí zakladateľom portrétovania, pretože... Dôležitá bola pre neho samotná osoba ako niečo nezvyčajné, čo sa snažil zdôrazniť. Umelec vedel odrážať aj nenásytnosť pápežov, aj mimoriadnu krásu madon.

6. apríla 1520 Raphael zomiera vo veku 37 rokov na konzumáciu, v tých časoch bežnú, bez toho, aby dokončil Katedrálu sv. Petra.

Úspechy Rafaela Santiho:

1225 – počet diel, ktoré vytvoril Raphael.
Z jeho štetca vyšli také diela ako „Sixtínska Madona“, „Nesenie kríža“, „Triumf Galatey“, „Tri grácie“.
Zaoberal sa výzdobou Vatikánu freskami v štýle starovekej kultúry: „Teológia“, „Filozofia“, „Jurisprudencia“ a „Poézia“.

Dátumy z biografie Rafaela Santiho:

28. marca 1483 narodený v Taliansku
1494 učenie maľby od umbrijského umelca P. Perugina
1504 začiatok florentského obdobia tvorivosti, štúdium u Fra Bartolomea a Leonarda da Vinciho.
1508 bol povolaný do Ríma, aby vyzdobil niekoľko sál Vatikánu.
1514 vymenovaný za hlavného dozorcu stavby Dómu sv. Petra.
6. apríla 1520 zomrel bez dokončenia stavby.

Zaujímavé fakty o Rafaelovi Santim:

Vďaka Raphaelovej mierumilovnej povahe okolo neho vždy nebol priestor na hádky a škriepky.
Jeho obrazy božských detí, ktoré šikovne spájajú zovšeobecnenie so špecifickým realizmom, sú vždy alegorické.
Je autorom skíc s názvom „Rafaelova biblia“, náčrtov napísaných na témy Starého a Nového zákona, ktoré mali zdobiť vatikánske lodžie.

Všetky Raphaelove obrazy sú živým odrazom jeho subtílnej povahy. Od malička bol obdarený tvrdou pracovnou morálkou a túžbou po duchovnej a čistej kráse. Preto vo svojich dielach neúnavne sprostredkúval očarujúce podoby vznešených myšlienok. Možno preto sa pod majstrovským štetcom zrodilo také obrovské množstvo diel, ktoré sprostredkúvajú dokonalosť okolitého sveta a jeho ideálov. Pravdepodobne žiadny z umelcov renesancie tak zručne a hlboko neoživil predmety svojich obrazov. Len si spomeňte na skutočné majstrovské umelecké dielo tej doby “ Sixtínska Madonna" Obraz jedinečnej, nádhernej vízie sa pred divákom objavuje neotrasiteľne a žiadaný. Zdá sa, že zostupuje z modrastých hlbín neba a obklopuje ľudí okolo svojou majestátnou a vznešenou zlatou žiarou. Mária slávnostne a smelo zostupuje a drží svoje dieťa v náručí. Takéto obrazy Raphaela sú živým odrazom jeho vznešených pocitov a čistých úprimných emócií. Monumentálne formy, jasné siluety, vyvážená kompozícia - to je celý autor, jeho ašpirácie na vysoké ideály a dokonalosť.

Na svojich plátnach sa majster opäť zamiloval do ženskej krásy, pôvabnej vznešenosti a nežného šarmu hrdiniek. Nie nadarmo napísal aspoň dve zo svojich diel“ Tri Grácie"A" Amor a milosti venovaný krásnym bohyniam rímskej mytológie – starogréckym Charitám. Ich mäkké formy a bohaté línie stelesňovali najradostnejší, láskavý a jasný začiatok celého života. Raphael z nich neúnavne čerpal inšpiráciu. Bohyne účelovo zobrazoval nahé, aby každému divákovi priblížil panenskú a nežnú povahu vysokého umenia. Možno práve preto ostatné diela umelca živo zobrazujú božskú silu, zmyselnú krásu, neoddeliteľne spätú s ideálmi okolitého sveta.

Text: Ksusha Kors

Životopis

Obdobie vrcholnej renesancie v Taliansku dalo svetu veľkých umelcov: Leonarda da Vinciho, Michelangela, Raphaela, Tiziana. Každý z nich vo svojej práci stelesňoval ducha a ideály doby. Diela Leonarda jasne odrážali kognitívnu účelnosť, diela Michelangela - pátos a dráma boja o veľkú dokonalosť, Tizian - veselé voľnomyšlienkárstvo, Raphael oslavuje pocity krásy a harmónie.

Narodil sa Raphael (presnejšie Raffaello Santi). 6. apríla 1483(podľa iných zdrojov 28. marca 1483) v rodine dvorného umelca a básnika vojvodu z Urbina Giovanniho Santiho v meste Urbino. Raphaelov otec bol vzdelaný muž a bol to on, kto vštepil svojmu synovi lásku k umeniu. A Raphael dostal prvé hodiny maľovania od svojho otca.

Keď mal Rafael 8 rokov, zomrela mu matka a vo veku 11 rokov, po smrti svojho otca, zostal sirotou.

Mesto Urbino, kde sa Raphael narodil a vyrastal, bolo v polovici 15. storočia skvelým umeleckým centrom, centrom humanistickej kultúry v Taliansku. Mladý umelec sa mohol zoznámiť s nádhernými umeleckými dielami v kostoloch a palácoch Urbina a blahodarná atmosféra krásy a umenia prebúdzala fantáziu, sny, kultivovaný umelecký vkus. Biografi a výskumníci Raphaelovho diela naznačujú, že nasledujúcich 5-6 rokov študoval maľbu u priemerných majstrov Urbina Evangelisty di Piandimeleto a Timotea Vitiho.

IN 1500 roku sa Rafael Santi presťahoval do Perugie, aby pokračoval vo vzdelávaní v dielni najvýznamnejšieho umbrijského maliara Pietra Perugina (Vannucci). Peruginov kontemplatívny a lyrický umelecký štýl bol blízky. Prvé umelecké skladby predviedol Raphael vo veku 17 – 19 rokov “ Tri Grácie», « Rytiersky sen"a slávny" Madonna Conestabile" Téma Madony je blízka najmä Raphaelovmu lyrickému talentu a nie je náhoda, že zostane jednou z hlavných v jeho tvorbe.

Rafaelove Madony sú zvyčajne zobrazované na pozadí krajiny, z ich tvárí dýcha pokoj a láska.

Počas peruginského obdobia vytvoril maliar prvú monumentálnu kompozíciu pre kostol - „ Máriino zasnúbenie“, čo znamená nová etapa vo svojej práci. IN 1504 rok sa Raphael presťahuje do Florencie. Štyri roky žil vo Florencii, občas cestoval do Urbina, Perugie a Bologne. Vo Florencii sa umelec zoznámi s umeleckými ideálmi renesančného umenia a zoznámi sa s dielami antiky. V tom istom čase Leonardo da Vinci a Michelangelo pracovali vo Florencii a vytvárali kartóny pre bojové scény v Palazzo Vecchiu.

Raphael študuje staroveké umenie, robí náčrty z diel Donatella, zo skladieb Leonarda a Michelangela. Veľa čerpá zo života, modelky zobrazuje nahé a snaží sa správne sprostredkovať stavbu tela, jeho pohyb a plasticitu. Zároveň študuje zákonitosti monumentálnej kompozície.

Rafaelov maliarsky štýl sa mení: výraznejšie vyjadruje plasticitu, formy sú zovšeobecňované, kompozície sú jednoduchšie a prísnejšie. V tomto období jeho tvorby sa hlavným stáva obraz Madony. Krehké, zasnené umbrijské madony vystriedali obrazy pozemskejších plnokrvných, ich vnútorný svet stal sa komplexnejším a emocionálne bohatým.

Skladby zobrazujúce Madony a deti priniesli Raphaelovi slávu a popularitu: „ Madonna del Granduca" (1505), " Madonna Tempi" (1508), " Madonna z Orleansu», « Madonin stĺp" V každom obraze na túto tému umelec nachádza nové nuansy, umelecké fantázie ich úplne odlišujú, obrazy získavajú väčšiu voľnosť a pohyb. Krajiny obklopujúce Matku Božiu sú svetom pokoja a idyly. Toto obdobie maliara,“ Umelkyňa Madonna“ - rozkvet jeho lyrického talentu.

Florentské obdobie Rafaelovej tvorby končí monumentálnou maľbou „ Pochovanie„(1507) a označuje jeho prechod k monumentálno-hrdinskému zovšeobecnenému štýlu.

na jeseň 1508 Raphael sa sťahuje do Ríma. V tom čase na pozvanie pápeža Júliusa II. prišli do Ríma najlepší architekti, sochári a maliari z celého Talianska. Humanistickí vedci sa zhromaždili okolo pápežského dvora. Pápeži a mocní duchovní a svetskí vládcovia zbierali umelecké diela a sponzorovali vedu a umenie. V Ríme sa Raphael stáva veľkým majstrom monumentálnej maľby.

Pápež Július II. poveril Raphaela, aby maľbami vyzdobil pápežské komnaty vo Vatikánskom paláci, takzvané strofy (miestnosti). Raphael pracoval na freskách Stanza deväť rokov - v rokoch 1508 až 1517. Rafaelove fresky sa stali stelesnením humanistického sna renesancie o duchovnej a fyzickej dokonalosti človeka, jeho vysokom povolaní a jeho tvorivom potenciáli. Témy fresiek, ktoré tvoria jeden cyklus, sú zosobnenie a oslava Pravdy (Vero), Dobra, Dobra (Bene), Krásy, Krásneho (Bello). ľudskej činnosti – intelektuálnej, morálnej a estetickej.

Téma fresky" Spor» (« Spor"") potvrdenie triumfu najvyššej pravdy (pravdy náboženského zjavenia), spoločenstva. Na protiľahlej stene je najlepšia freska vatikánskych strof, Raphaelov najväčší výtvor “ Aténska škola». « Aténska škola„symbolizuje racionálne hľadanie pravdy filozofiou a vedou. IN" Aténska škola„Maliar zobrazil stretnutie starovekých mysliteľov a vedcov.

Tretia freska Stanza della Segnatura " Parnas“- zosobnenie myšlienky Bello - krása, krásna. Táto freska zobrazuje Apolóna obklopeného múzami, inšpiratívne hrajúci na viole, pod ním sú známi a anonymní básnici, dramatici, prozaici, väčšina z nich starovekí (Homér, Sapfó, Alcaeus, Virgil, Dante, Petrarca...). Alegorická scéna oproti" Parnas“, oslavuje (Bene) Dobrý, dobrý. Túto predstavu zosobňujú postavy Múdrosti, Miery a Sily, rytmicky zjednotené postavičkami malých géniov. Tri z nich symbolizujú cnosti – Viera, Nádej, Láska.

Raphael sa predtým venoval monumentálnej maľbe posledné rokyživota. Raphaelove zachované kresby jasne odhaľujú originalitu umelcovej tvorivej metódy, prípravy a realizácie hlavnej úlohy diela. Hlavný cieľ– ide o vytvorenie kompozície, ktorá je celistvá a úplná.

Počas rokov svojej práce v Ríme dostal Raphael mnoho objednávok na portréty. Portréty, ktoré vytvoril, sú jednoduché, kompozične prísne, vyniká hlavná, najvýznamnejšia, jedinečná vec na vzhľade človeka: „ Portrét kardinála», « Portrét spisovateľa Baldassare Castiglione"(Raphaelov priateľ)...

A na Raphaelových stojanových maľbách zostáva zápletka s Madonou stálou témou: „ Madonna Alba" (1509), " Madonna v kresle"(1514-1515), oltárne obrazy -" Madonna di Foligno"(1511-1512), " Svätá Cecília“ (1514).

Najväčšie dielo maliarskeho stojana od Raphaela “ Sixtínska Madonna(1513-1514). Kráľovsky majestátny ľudský príhovor zostupuje na zem. Madona k sebe objíma malého Krista, no jej objatia sú mnohovýznamové: obsahujú lásku aj rozlúčku - dáva ho ľuďom na utrpenie a muky. Madonna sa hýbe a je stále. Zostáva vo svojom vznešenom ideálnom svete a odchádza do pozemského sveta. Mária navždy prináša ľuďom svojho syna - stelesnenie, symbol najvyššej ľudskosti, krásy a veľkosti obetavej materskej lásky. Rafael vytvoril obraz Matky Božej, ktorý je zrozumiteľný pre každého.

Posledné roky Raphaelovho života boli zasvätené rôznym oblastiam činnosti. IN 1514 roku bol menovaný dohliadať na stavbu Katedrály sv. Petra, dohliadal na priebeh celej výstavby a opravárenské práce vo Vatikáne. Vytvorené architektonických projektov Kostol Sant'Eliggio degli Orefici (1509), Palazzo Pandolfini vo Florencii, Villa Madama.

IN 1515-1516 rokov spolu so svojimi žiakmi vytváral kartón na koberce určené na sviatočnú výzdobu Sixtínskej kaplnky.

Posledná práca je „ Premena„(1518-1520) – vystupovala za výraznej účasti študentov a bola nimi dokončená po smrti majstra.

Raphaelova maľba odrážala štýl, estetiku a svetonázor éry, éry vrcholnej renesancie. Raphael sa narodil, aby vyjadril ideály renesancie, sen o krásnom človeku a krásnom svete.

Raphael zomrel vo veku 37 rokov 6. apríla 1520. Veľký umelec bol pochovaný s plnými poctami v Panteóne. Raphael zostal po stáročia pýchou Talianska a celého ľudstva.

„Nesenie kríža“ je jedným z najtragickejších Raffaelových diel. Sprostredkúva nielen moment ich života Krista, opísaný v náboženských prameňoch, ale aj ľudské emócie, ktoré autor tak usilovne sprostredkúval. Pocit smútku, [...]

"Bridgewater Madonna" je súčasťou série obrazov Raphaela Santiho venovaných obrazom Madony. Štetec legendárneho umelca starostlivo maľoval obrazy Madony a zakaždým sa snažil nájsť, „sondovať“ to veľmi ideálne, tajomné a nedosiahnuteľné. Túžba zobrazovať [...]

Freska „Oheň v Borgu“ rozpráva o udalostiach odohrávajúcich sa v jednej z centrálnych oblastí Ríma. Podľa legendy v blízkosti pápežského paláca vypukol požiar, ktorý utíchol až po vystúpení samotného pápeža Leva IV. Po objavení sa […]

Stropná freska, mozaika. Rozmery: 120 x 105 cm Datované 1509-1511. Nachádza sa v Stanza della Segnatura, Apoštolský palác, Vatikán. Uvedená strofa – v preklade z taliančiny miestnosť – je pápežovým úradom […]

Veľký taliansky umelec Raphael Santi zostal v útlom veku sirotou, no prvé maliarske skúsenosti získal v ateliéri svojho otca, ktorý maľoval na dvore vojvodu z Urbina. Následne sa Raphael vo svojej práci riadil prvým [...]

Úžasný čas renesancie zrodil príbehy mnohých skvelých sochárov a umelcov. Je pozoruhodné, že talentovaní ľudia tej doby mali všestranný dar - maliarsky, sochársky, grafický a niekedy aj architektonický. Raphaelov génius je viac […]

Na obrázku je jasne vidieť, ako veľmi bol Raphael ovplyvnený tvorbou iného umelca, Michelangela. V strede plátna je posvätná skupina – štyroch evanjelistov zobrazujú štyri šelmy. V strede je odhalený Boh Otec. Jeho telo […]

Dielo bolo namaľované v rokoch 1502-1503 pre Oddiho oltár. Zaujímavý fakt Pri vytváraní tohto obrazu bolo dôvodom, že umelec nezávisle neurčil hlavné zložky obrazu. Navyše, jeho obľúbená náboženská téma na začiatku […]

Špeciálna ekonomická zóna je vládou určená časť územia Ruskej federácie s osobitný režim pre obchodné aktivity. Bezplatná zóna má osobitné daňové, colné, licenčné a vízové ​​režimy. Prezident svojim dekrétom poveril riadením nový orgánštátna moc - Federálna agentúra pre riadenie SEZ, podriadená ministerstvu ekonomický rozvoj a obchodu. V súlade s vyhláškou vznikne do troch mesiacov nová agentúra.

Hlavnými cieľmi vytvorenia SEZ sú:

  • - rozvoj výrobných a high-tech sektorov hospodárstva;
  • - výroba nových typov výrobkov, rozvoj odvetví nahrádzajúcich dovoz;
  • - rozvoj cestovného ruchu a rezortu kúpeľov.

Zákon garantuje účastníkom daňové výhody. Po prvé, počas prvých piatich rokov sú obyvatelia oboch typov zón oslobodení od dane z nehnuteľnosti a pozemková daň. V priemyselných výrobných zónach je navyše povolené uplatňovať zvyšujúci sa (dvojitý) koeficient pre odpisy a odpisovať straty bez obmedzenia budúce obdobie a náklady na výskum a vývoj. Pre zóny implementácie technológie je k dispozícii maximálna stávka UST na úrovni 14 percent. Spolu s tým budú môcť kraje a obce poskytovať aj vlastné dávky.

Na území SEZ nie je povolené:

  • - Ťažba a spracovanie nerastných surovín;
  • - Výroba a spracovanie tovaru podliehajúceho spotrebnej dani, s výnimkou osobné autá a motocykle;
  • - SEZ, okrem turistických a rekreačných SEZ, môžu byť vytvorené len v pozemkov vo vlastníctve štátu. Rozhodnutie o vytvorení SEZ prijíma vláda Ruskej federácie na základe výsledkov súťaže. Z 24 prevádzkových zón sa 4 špecializujú na rozvoj priemyselnej výroby, 4 na technologické inovácie, 13 na rozvoj cestovného ruchu a rekreačného podnikania, 3 na rozvoj prístavných, logistických a dopravných uzlov.

Špeciálna priemyselná výroba ekonomické zóny

Vznikajú na územiach, ktoré majú spoločnú hranicu a ktorých rozloha nie je väčšia ako dvadsať štvorcových kilometrov.

Technologicko-inovačné špeciálne ekonomické zóny

Vytvorené nie viac ako v troch oblastiach územia, celková plochačo nie je viac ako štyri kilometre štvorcové. Plánovaný objem verejných investícií je 44,9 miliardy rubľov. K dnešnému dňu štát investoval 15 miliárd rubľov.

Plánované vládne investície do technologických inovácií SEZ predstavujú 78 miliárd rubľov. Z tohto množstva sa do dnešného dňa predalo 28 miliárd rubľov.

Turistické a rekreačné špeciálne ekonomické zóny

Vznikajú v jednej alebo viacerých oblastiach územia určených vládou Ruskej federácie. Nachádzajú sa na najmalebnejších miestach Ruska. Tieto SEZ ponúkajú priaznivé podmienky na organizovanie cestovného ruchu, reklamy a iných druhov podnikania.

Prístavné špeciálne ekonomické zóny

Vznikajú v oblastiach územia susediacich s námornými prístavmi, riečnymi prístavmi otvorenými pre medzinárodnú dopravu a zastávku zahraničných lodí, s letiskami otvorenými na prijímanie a odosielanie lietadiel vykonávajúcich medzinárodnú leteckú dopravu a môžu zahŕňať časti území a (alebo) vodné plochy. námorné prístavy, riečne prístavy, letiskové plochy. Prístavné špeciálne hospodárske zóny možno vytvárať na pozemkoch určených v súlade so stanoveným postupom výstavby, rozširovania, rekonštrukcie a prevádzky námorný prístav, riečny prístav, letisko. V rámci hraníc prístavných špeciálnych ekonomických zón môžu byť zariadenia infraštruktúry námorných prístavov umiestnené v súlade s federálnym zákonom z 8. novembra 2007 č. 261-FZ „O námorných prístavoch v Ruskej federácii ao zmene a doplnení niektorých legislatívne akty Ruská federácia“. Prístavné špeciálne ekonomické zóny nemôžu zahŕňať majetkové komplexy, určené na nastupovanie cestujúcich na lode, ich vystupovanie z lodí a na iné služby pre cestujúcich.

Výberu konkrétnych území pre takéto zóny predchádzala hĺbková analýza a zhodnotenie podmienok potrebných na ich efektívne fungovanie – pracovný potenciál, úroveň ekonomického rozvoja, počet tam umiestnených vysokých a stredných škôl špeciálneho vzdelávania. vzdelávacie inštitúcie, ich profily. Plánovaný objem verejných investícií je 4,74 miliardy rubľov.

Podľa ruského ministerstva hospodárskeho rozvoja dosiahli od roku 2006 rozpočtové investície do rozvoja špeciálnych ekonomických zón v Rusku viac ako 45 miliárd rubľov, teda približne 1,5 miliardy dolárov. Od roku 2006 do roku 2011 prišlo do špeciálnych ekonomických zón Ruska 272 investorov (k 1.10.2011) z 18 krajín a tento proces naberá na obrátkach. Medzi nimi sú také nadnárodné giganty ako Yokohama, Isuzu, Itochu, Sojitz, Air Liquide, Bekaert, Rockwool, Novartis, Plastic Logic a ďalšie. Objem investícií deklarovaných obyvateľmi je viac ako 308 miliárd rubľov, teda asi 9,9 miliardy dolárov.

Podľa čl. 10 zákona č. 116-FZ na území SEZ vykonávať podnikateľská činnosť nielen obyvateľov, ale aj individuálnych podnikateľov, ako aj nerezidentské obchodné podniky. Toto ustanovenie im poskytuje takúto výhodu bez uzatvorenia dohody s riadiacimi orgánmi SEZ o vykonávaní priemyselných a výrobných činností, ktorá je pre ich obyvateľov povinná.

Obyvatelia SEZ podľa zákona nemôžu mať oddelené divízie mimo zóny, preto budú s najväčšou pravdepodobnosťou v SEZ pracovať najmä novovzniknuté organizácie. Hlavnou podmienkou pre obyvateľov priemyselných výrobných zón je však investovať do výroby najmenej 10 miliónov eur av prvom roku najmenej 1 milión eur. Okrem toho musí budúci rezident predložiť podnikateľský zámer s bankovým resp finančnej organizácie. Pre účastníkov technologických inovačných zón povinná suma investícia nebola založená a hlavne sa vyrieši otázka - či otvorenie zóny naruší ekonomickú stabilitu susedných regiónov - v zmysle toku kapitálu a výroby. Územný orgán pri Federálna agentúra pre riadenie SEZ - ide o štruktúru, ktorá bude spravovať územie samostatnej SEZ. Medzi jeho funkcie patrí registrácia právnických osôb ako rezidentov, vedenie registra účastníkov zóny, ako aj sledovanie dodržiavania pracovných podmienok obyvateľov v SEZ. Osobitná rada pod územným orgánom preskúma žiadosti potenciálnych investorov a posúdi, ako môžu ich projekty prospieť ekonomike.

Clo (dovoz) - čiastočné alebo úplné oslobodenie od dovozného cla na polotovary, suroviny a pod., dovezené na použitie v rámci zóny;

Clo (export) - čiastočné alebo úplné oslobodenie od vývozných ciel na produkty vyrobené v rámci zóny.

Finančné - investičné dotácie, štátne zvýhodnené pôžičky, znížené sadzby platieb komunálne služby a prenájom priemyselných priestorov.

Administratívny – zjednodušený postup registrácie podnikov, zjednodušený postup pri vstupe a výstupe cudzincov, neobmedzený vývoz legálne získaných ziskov cudzích občanov v zahraničí

Napriek pomerne veselým číslam z ruského ministerstva hospodárskeho rozvoja, fotografiám a správam z oficiálnej webovej stránky však väčšina SEZ u nás nefunguje.

O výsledkoch činnosti špeciálnych zón je priskoro hovoriť: v žiadnej z nich ešte nie je dokončená ani infraštruktúra. Hlavné práce na jeho vytvorení v PPZ a tvz sa plánujú ukončiť do roku 2011, v turistických a rekreačných zónach do roku 2012 a v prístavných zónach do roku 2014.

Napriek tomu obe priemyselné výrobné zóny už niečo vyrábajú. Po prvé, v Tatarstane, v Alabuga SEZ, autá montujú dva spoločné podniky vytvorené spoločnosťou Sollers (predtým Severstal-auto). Do konca roka 2008 rusko-japonský Sollers-Isuzu vyrobí 7 tisíc nákladných vozidiel s rovnakým názvom a rusko-taliansky Sollers-Elabuga vyrobí 10 tisíc vozidiel Fiat Ducato. Po druhé, v Lipetsku bolo vytvorených niekoľko rusko-talianskych spoločných podnikov na výrobu stavebných materiálov a zložitých domácich spotrebičov. Očakáva sa, že do konca roka bude objem produkcie týchto dvoch SEZ predstavovať 11 miliárd rubľov.

Napriek deklarovanej túžbe nasledovať najlepšie svetové postupy sme sa však opäť vydali vlastnou cestou. Moderné zonálne štruktúry vytvorené v krajinách Európy, Ázie a Latinská Amerika, sa výrazne líšia od našich SEZ metódami organizácie a mechanizmom fungovania.

Po prvé, iniciátor vytvorenia zóny – či už súkromná spoločnosť, resp vládna agentúra- nevymýšľa výhody, ale koná ako vývojár konajúci na vlastné nebezpečenstvo a riziko. Z vlastných peňazí a na vlastnej (alebo kontrolovanej) časti územia vytvára atraktívnu infraštruktúru a následne tam pozýva investorov-užívateľov, aby umiestnili výrobné zariadenia. Funkcia organizátora zóny je obmedzená na poskytovanie služieb: nemá právo kontrolovať výrobné plány investorov, ale spolupracuje s nimi na rovnocennom zmluvnom základe. Navyše všetky preferencie a pravidlá správania pre účastníkov zóny sú zvyčajne vopred a priamo stanovené v príslušnom zákone, to znamená, že nie sú predmetom ďalšieho objasňovania so správou zóny alebo federálnymi ministerstvami. V ruských zónach zohrávajú ich riadiace orgány zvláštnu dvojúlohu: vstupom do zmluvných obchodných vzťahov s obyvateľmi SEZ (prostredníctvom špeciálne vytvorenej developerskej spoločnosti) súčasne preberajú množstvo kontrolných funkcií.

Po druhé, v modernej svetovej praxi spravidla nie je regulovaná priemyselná špecializácia obyvateľov špeciálnych zón: prioritou je postup podávania žiadostí o investovanie, najmä v súkromných zónach. Aj keď to neznamená, že zóny nemajú špecializáciu: v štádiu podnikateľského plánu, pri výpočte potenciálneho dopytu po ich službách, si iniciátor-vývojár samozrejme predstaví veľkosť a profil používateľov, na ktorých sa zameriava. To znamená, že vo svetovej praxi si výber investorov robí trh sám: do každej zóny prichádzajú tí, ktorí sú preň najvhodnejší z hľadiska infraštruktúry a obchodných podmienok. A náš štát zastúpený RosSEZ a miestnymi územnými správami nielen vyberá budúcich užívateľov (čiže realizuje povoľovacie investičné konanie - pre podnikanie najmenej atraktívne), ale ich aj núti prevziať úlohy developerov - financovať počiatočné náklady na infraštruktúru. Niet divu, že naši podnikatelia sa akosi lenivo snažia na seba brať nezvyčajné bremená a so štátom zdieľajú zle vypočítané riziká. Ak by teraz úrady povolili možnosť vytvárania súkromných zón, ako sa to dnes robí všade, biznis by si možno našiel aj svojich vývojárov, aj svojich užívateľov.

Zatiaľ sa vláda spolieha na mechanizmus verejno-súkromného partnerstva, hoci sa pri vytváraní lokálnych SEZ nikde v zahraničí nepoužíva (na rozdiel povedzme od veľkých energetických projektov v celoštátnom meradle). Populárny argument, že štát má právo počítať s „reciprocitou“, keďže poskytuje výhody a nevyberá dane, je neopodstatnený: SEZ vznikajú na územiach, kde neboli výrobné zariadenia ani výber daní.

Treba tiež poznamenať, že klasické priemyselné výrobné zóny, kde rezidentní investori využívajú široké colné a daňové výhody, sú predovšetkým nástrojom na dobiehanie. Preto získali najväčšiu distribúciu v rozvojových krajinách Juhovýchodná Ázia a Latinská Amerika v štádiu ich industrializácie. Čo sa týka USA a rozvinuté krajiny Európa už dávno pochopili, že na stimuláciu technologickej modernizácie nepotrebujú ani tak colné enklávy, ako priemyselné a vedecké parky, kde sú preferencie (daňové a administratívne) poskytované súkromným iniciátorom a developerom, a nie domácim užívateľom. Posledné menované tu nemajú žiadne špeciálne výhody, ale majú tendenciu ísť do parkov z dôvodu, že efekty kompaktného umiestnenia a prevádzky jedinej infraštruktúry poskytujú slušné úspory nákladov.

napr. Južná Kórea, ktorá prešla fázou industrializácie a prelomu exportu, odstránila špeciálne colné výhody vo svojich miestnych zónach, ale zachovala si vzorový základ takýchto území - ich parkový princíp organizácie. Ostatné ázijské tigre urobili to isté v mnohých prípadoch. Je možné, že po určitom čase sa tieto parkové štruktúry opäť stanú plnohodnotnými špeciálne zóny, ale len s iným zložením investičné výhody, navrhnutý pre úlohy inovatívneho, postindustriálneho rastu.

Ruské úrady všetko pomiešali, pretože vo svojej rozvojovej politike neurobili jasné strategické rozhodnutie. Na jednej strane sa v apríli tohto roku zdalo, že vláda upustila od myšlienky energetickej superveľmoci a nastavila kurz inovatívneho prelomu, o čom svedčí aj známy „Koncept 2020“. Na druhej strane, keď sa pozrieme späť na Čínu v 80-tych až 90-tych rokoch, pestujeme v zónach selektívnu podporu popredných priemyselných odvetví a hnacích technológií, to znamená, že využívame metódy štátnej podpory z arzenálu dobiehajúcej reindustrializácie. Ale v ére globálnej konkurencie nie je možné vopred predpovedať, ktorý sektor alebo technológia sa stane o dvadsať rokov nesporným lídrom.

Preto, žiaľ, nemáme záruku, že nápad so špeciálnymi zónami bude tentokrát úspešný. A prax už začína tieto pochybnosti potvrdzovať.

Po prvé, vytváranie zón sa rýchlo stalo nekonzistentným. Dokonca základný princíp lokalite, ktorá tvorila základ zákona z roku 2005, striktne povedané, bola implementovaná len pre dva typy SEZ, ktoré vznikli ako prvé - priemyselno-výrobný a technologicko-inovačný. Potom však začali vznikať turistické a rekreačné zóny, pokrývajúce veľké a hlavne územia neistej veľkosti. A práve tento „nadrozmerný“ typ zóny dnes v ruskej praxi početne dominuje.

Druhý bod: zákon o SEZ nie je aktom priamej žaloby. Príliš veľká časť ich organizácie je ponechaná na uváženie výkonnej zložky vlády – federálnej aj regionálnej. V dôsledku toho si všetky kľúčové otázky činnosti SEZ vyžadujú zložité byrokratické schvaľovanie v rámci triády RosSEZ - regionálna správa - správa konkrétnej SEZ. Zhoršuje to investičné prostredie, vytvára dostatok príležitostí na korupciu. Pikantné: Správy SEZ sú svojím právnym postavením neziskové organizácie, to znamená, že nespadajú do bežného systému hospodárskeho a správneho práva.

Po nedávnej kontrole SEZ podala prokuratúra žalobu voči RosSEZ za zneužitie voľné prostriedky(ich listovanie v bankových účtoch), a to v jednotlivých zónach - vzhľadom na to, že reálnu činnosť tu vykonáva absolútna menšina registrovaných užívateľov. To všetko v mnohom pripomína prax z 90. rokov, keď určité územia s osobitným štatútom a individuálnymi výhodami (Kalmykia, Altaj, Evenki autonómnej oblasti, Ingušsko a pod.) sa rýchlo zmenili na klasické ziskové centrá, kde sa investori registrovali len preto, aby sa vyhli daniam.

Pri odpovedi na otázku: existujú nejaké vyhliadky na slobodné ekonomické zóny v Rusku, môžeme povedať, že existujú. Niet pochýb o tom, že efektívnu implementáciu tejto formy hospodárskej interakcie so zvyškom sveta možno uskutočniť za nasledujúcich povinných podmienok:

vytvorenie jasnej koncepcie v oblasti SEZ na federálnej úrovni s prihliadnutím na národné aj regionálne záujmy;

vypracovanie a prijatie vhodného legislatívneho a regulačného rámca upravujúceho proces vzniku a fungovania SEZ;

organizovanie SEZ na obmedzenom území s vylúčením porušenia princípu jednotného hospodárskeho priestoru krajiny;

obojstranný ekonomický záujem miestnych a federálne orgány pri vytváraní slobodných zón;

schopnosť (a ochota) federálnych orgánov posielať významné rozpočtové prostriedky na vytvorenie infraštruktúry SEZ s tým, že skutočný efekt pre krajinu možno dosiahnuť až v budúcnosti;

vytvorenie osobitného riadiaceho orgánu na federálnej úrovni, ktorý koordinuje procesy vytvárania SEZ a monitoruje plnenie záväzkov slobodných zón voči štátu vrátane využívania prostriedkov získaných z federálneho rozpočtu;

poskytovanie zahraničným a ruským investorom pôsobiacim v SEZ lepšie podmienky na udržiavanie hospodárska činnosť ako tie, ktoré majú v zahraničí a vo zvyšku Ruskej federácie.

Ako vidíte, neexistujú tu žiadne zásadne nemožné podmienky. Problémy slobodných ekonomických zón možno s najväčšou pravdepodobnosťou vyriešiť koordinovaným postupom všetkých zainteresovaných strán.

Vytvorenie SEZ v našej krajine sa môže stať, ako v mnohých krajinách sveta, jednou z nich efektívnymi spôsobmi priťahuje zahraničné investície, katalyzátor rozvoja zahraničné ekonomické vzťahy a ekonomike krajiny ako celku. Na to však musí byť politika ich formovania premyslená a konzistentná.

Ruský prezident Vladimir Putin. Všetky existujúce SEZ sú prevedené do regiónov.

Dôvodom tohto rozhodnutia bola správa vedúci oddelenia kontroly Kremľa Konstantin Chuychenko, podľa ktorého sa od roku 2006 minulo 186 miliárd rubľov na 33 špeciálnych ekonomických zón. Zároveň daňové a colné platby zo samotných zón predstavovali iba 40 miliárd rubľov. Navyše namiesto plánovaných 25-tisíc pracovných miest sa do roku 2016 vytvorilo 18-tisíc, pričom vytvorenie jedného pracovného miesta v SEZ stálo rozpočet 10 miliónov rubľov.

Čo je to špeciálna ekonomická zóna?

Osobitná ekonomická zóna (SEZ) je územie, ktoré má osobitné právne postavenie vo vzťahu k zvyšku územia a preferenčné ekonomické podmienky pre podnikateľov. SEZ sa začali v Rusku vytvárať v rokoch 2005-2006 s cieľom:

— pritiahnutie priamych zahraničných investícií;
— vytváranie nových pracovných miest pre vysokokvalifikovaných pracovníkov;
— rozvoj vývoznej základne;
— minimalizácia nákladov v dôsledku neexistencie vývozných a dovozných ciel;
— priblíženie výroby k spotrebiteľovi;
- použiť lacnejšie pracovnej sily;
— rozvoj územia.

Podľa Federálny zákon„O špeciálnych ekonomických zónach“ sa investorom predstavuje systém výhod a preferencií, a to:

— osobitný administratívny režim (minimalizácia byrokratických prekážok, zásada „jedného okna“);
— pripravená infraštruktúra pre rozvoj podnikania;
- výkupné pozemkov za zníženú cenu, zvýhodnený prenájom kancelárie;
— osobitný daňový režim (komplexný daňové výhody);
— osobitný colný režim (režim slobodného colného pásma);
— možnosť aplikácie zrýchlené odpisovanie(väčšina nákladov na odpisovaný majetok sa odpisuje do nákladov už v prvých rokoch jeho prevádzky);
— právne záruky na ochranu práv investorov (nemennosť právnych predpisov).

Aké špeciálne ekonomické zóny už existujú v Rusku?

K 1. januáru 2016 bolo v 30 subjektoch 33 špeciálnych ekonomických zón. Podľa ministerstva hospodárstva do nich v rokoch 2006 až 2015 prišlo viac ako 400 investorov, z toho asi 80 z 29 zahraničných krajín.

V závislosti od ich funkcií, stupňa integrácie do ekonomiky a poskytovaných výhod sa SEZ delia na:

Logistické SEZ sú územia nachádzajúce sa v tesnej blízkosti hlavných dopravných trás. Vytvorené na poskytovanie logistických služieb.

SEZ PT "Ulyanovsk", Uljanovská oblasť.
SEZ PT „Sovetskaya Gavan“, územie Chabarovsk.

Priemyselné SEZ sú územia, v ktorých je etablovaná výroba špecifických priemyselných produktov, ktoré investorom poskytujú rôzne výhody.

SEZ PPT "Lipetsk", Lipecká oblasť.
SEZ PPT "Alabuga", Tatarská republika.
SEZ PPT "Moglino", región Pskov.
SEZ PPT "Togliatti", región Samara.
SEZ PPT "Lyudinovo", región Kaluga.
SEZ PPT „Titanium Valley“, región Sverdlovsk.

Technologické SEZ sú územia, kde sa nachádzajú výskumné, dizajnérske, inžinierske úrady a organizácie – technologické parky, technopoly.

SEZ TVT "Zelenograd", Moskva.
SEZ TVT "Dubna", Moskovská oblasť.
SEZ TVT "St. Petersburg", Petrohrad.
SEZ TVT "Tomsk", Tomsk.

Turistické SEZ sú územia, kde sa rozvíjajú zariadenia infraštruktúry cestovného ruchu a rekreácie a poskytujú sa služby v oblasti cestovného ruchu.

SEZ TRT „Altajské údolie“, Altajská republika.
SEZ TRT „Prístav Bajkal“, Burjatská republika.
SEZ TRT "Tyrkysový Katun", Altajské územie.
SEZ TRT „Brány Bajkalu“, oblasť Irkutsk

zdieľať