Sociálno-ekonomický vývoj Ruskej federácie v 21. storočí. Ruská ekonomika na začiatku 21. storočia. Čínsky zázrak. Poučenie pre rozvoj ruskej ekonomiky

Najpozoruhodnejšou udalosťou v oblasti ekonómie bolo zavedenie „rovnej“ daňovej stupnice. Ak sa predtým úroveň zdanenia zvyšovala s rastom príjmu, teraz bola zavedená jednotná sadzba dane pre všetkých bez ohľadu na prijaté príjmy - 13%. Okrem toho bola zavedená jednotná sociálna daň, množstvo daňové výhody. Takéto opatrenie sledovalo cieľ rozšírenia daňového základu, prilákanie investícií do ekonomiky, legalizáciu jej tieňovej časti, sprísnenie daňová disciplína. Rovnakú úlohu stanovil federálny zákon zo 7. augusta 2001 č. 115-FZ „O boji proti legalizácii (praniu) príjmov z trestnej činnosti a financovaniu terorizmu“, na základe ktorého bol vytvorený orgán finančného spravodajstva - výbor pre finančný motorizmus.

V roku 2001 boli vybudované nové pozemky a Zákonníky práce zabezpečenie reforiem v oblasti agrárnych a pracovných vzťahov. Vážny boj v Štátnej dume sa rozvinul okolo vládnych iniciatív zameraných na reformu dopravy, energetiky, bývania a komunálnych služieb, zákonov týkajúcich sa malých podnikov a pokračujúcej pozemkovej reformy.

Do roku 2003 dôvera verejnosti v bankový sektor, podkopaná krízou v roku 1998 sa začal zvyšovať objem vkladov a rástli reálne príjmy obyvateľstva.

Jednou z priorít V. V. Putina bola „rovnováha oligarchov“ od sociálno-ekonomických a politických privilégií. Viacerí z nich boli obvinení z viacerých trestných činov. V dôsledku týchto kampaní boli najodpornejšie postavy ako Berezovskij, Gusinskij, Chodorkovskij odstránené z politických aktivít, ich majetok bol prerozdelený a bol urobený pokus o vytvorenie rovnakých pravidiel pre všetkých účastníkov. hospodárska činnosť zvýšiť spoločenskú zodpovednosť veľkých podnikov.

Na začiatku 21. storočia. Vedenie krajiny opakovane vyjadrilo znepokojenie nad rozvojom krajiny predovšetkým na úkor surovinovej zložky. Pokus o prekonanie „surovinovej zaujatosti“ ekonomiky bol vznik štátne korporácie: letectvo, stavba lodí, Rusnano, Rostekhnologiya, Rosatom atď. Sledovali cieľ technologickej obnovy ekonomiky založenej na koncentrácii súkromných a štátny kapitál v odvetviach najnáročnejších na znalosti.

Vo februári 2008 na stretnutí Štátnej rady V. V. Putin oznámil ambiciózny program pre sociálno-ekonomický rozvoj krajiny. Volalo sa to „Putinov plán“. Rusko by sa podľa nej malo do roku 2020 dostať do prvej päťky popredných ekonomík sveta, na čo potrebuje dosiahnuť štvornásobný nárast produktivity práce. Priemerný príjem Rusov by sa mal zvýšiť na 30-tisíc dolárov ročne, priemerné trvanieživotnosť sa predĺži na 75 rokov. Program zabezpečuje reformu zdravotníctva, modernizáciu dôchodkového systému, rozvoj ekonomickej infraštruktúry a zabezpečenie racionálnej integrácie Ruska do svetového obchodného systému.

Uťahovanie finančnej politiky, priaznivá situácia na svetovom trhu s ropou, ktorý sa rozvinul v 90. rokoch. a fungujúce trhové mechanizmy umožnili splácať dlhy mzdy, dôchodky, zlepšiť materiálne zabezpečenie obyvateľstva.

Ak zhrnieme výsledky prezidentovania V. V. Putina v rokoch 2000 – 2008, treba poznamenať, že sociálne ekonomický rozvoj bol úspešný. Podľa Medzinárodného menového fondu (MMF) vzrástol hrubý domáci produkt (HDP) Ruska v bežných cenách viac ako 6-krát – zo 196 miliárd USD (23. miesto na svete) v roku 1999 na 1 290 miliárd USD v roku 2007 (11. miesto na svete). ). Rusko obsadilo prvé miesto v ťažbe ropy a plynu. Objem produktu poľnohospodárstvo rástli viac ako 3-krát. Objem bytovej výstavby sa takmer zdvojnásobil. Vývoz sa zvýšil takmer 5-krát. Rozpočet sa zvýšil 10-krát a stal sa prebytkovým. Zlaté a devízové ​​rezervy vzrástli viac ako 40-krát. štátu vonkajší dlh klesli viac ako 3-krát – zo 158,4 na 44,1 miliárd dolárov.

V rokoch 1999-2007 priemerná mesačná mzda vzrástla takmer 9-krát. Stredná veľkosť dôchodky sa zvýšili 7-krát s nárastom inflácie v rokoch 2000–2007. 2,5-krát.

Krajina zároveň čelila ťažkostiam a problémom. Populácia Ruska naďalej klesala. Byrokracia vzrástla 1,5-krát. Podiel sa zvýšil ropný a plynárenský sektor v ekonomike krajiny. Vážna zlomenina na boku inovatívna cesta nenastal žiadny vývoj. Veľkým problémom, ktorý bráni sociálno-ekonomickému rozvoju, zostala korupcia. Napriek 8 rokom hospodárskeho rastu bola ruská infraštruktúra v ťažkej situácii a úroveň investícií zostala extrémne nízka.

Medzinárodná situácia mala vždy významný vplyv na rozvoj ekonomiky ktorejkoľvek krajiny. V nasledujúcom storočí, aspoň v jeho prvých desaťročiach, bude tento vplyv určovaný najmä nasledujúcimi znakmi.

Multipolarita. Už koncom 80-tych – začiatkom 90-tych rokov minulého storočia sa začal formovať rámec multipolárneho sveta, ktorý sa v blízkej budúcnosti posilní a zdokonalí. Éra dominancie veľmocí, ku ktorým dnes patria už len Spojené štáty americké, sa definitívne skončí. V skutočnosti Amerika vždy nastavila systém, ktorý je pre ňu priaznivý (vrátane ekonomiky, financií, ľudských práv atď.), ako svetový štandard a vnútila ho iným krajinám. Avšak doba, keď zaviedla svoje pravidlá do organizácií ako MMF Svetová banka, WTO a dokonca aj OSN, a vďaka tomu vlastne ovládol zvyšok sveta, je nenávratne preč.

Pólmi novej štruktúry sveta budú zrejme Spojené štáty americké, Európska únia, Čína, Rusko a Japonsko, ktoré budú hrať vedúcu úlohu pri riešení medzinárodných otázok minimálne do polovice nového storočia. Dosiahnutie rovnováhy medzi pólmi, a teda blahobyt vo svete, je možné vďaka ich vzájomnej koordinácii. Kľúčové body- mierové spolužitie, vzájomná závislosť, vzájomný prospech a vzájomný prospech. Tým sa výrazne zníži pravdepodobnosť trenia a nezhôd.

Posilnenie úlohy hospodárstva. Jej miesto v medzinárodné vzťahy sa stanú zreteľnejšími. Dôjde k prelínaniu ekonómie a politiky, čo sa prejaví v pokusoch dosiahnuť politické ciele pomocou ekonomických pák, ako aj v túžbe po ešte väčších ekonomická efektívnosť pomocou politickej taktiky. V konečnom dôsledku však bude každý pól hájiť svoje vlastné strategické záujmy.

V týchto podmienkach musí byť vzájomná dôvera na medzinárodnej scéne vybudovaná na základe vzájomnej výhodnosti a vzájomnej výhodnosti v ekonomike a obchode. Bez toho bude ťažké pokračovať v politických vzťahoch. Ak nie je dôvera v politiku, tak obchod a ekonomické väzby vývoj nie je jednoduchý. Preto v 21. storočí. Normalizácia zahraničného obchodu, ekonomických a politických vzťahov je taká dôležitá.

Platí to najmä v rámci dvojice USA, najväčšieho dlžníka (zahraničný dlh je približne 1 bilión dolárov) a Japonska, najväčšieho veriteľského štátu na svete (zahraničný kapitál je tiež približne 1 bilión dolárov). V najbližších rokoch môžeme očakávať dlhotrvajúcu a ostrú konfrontáciu medzi americkým a japonským modelom ekonomiky, obchodu a finančnej politiky. Boj o strategické ekonomické záujmy medzi TNK Ameriky, Japonska a Európy a nimi iniciované regionálne politické rozpory či vojenské konflikty – to všetko plne potvrdilo, že ekonomika a financie sú v medzinárodných vzťahoch neoddeliteľné.

Globalizácia. Vďaka medzinárodná divízia práce a vedecko-technický pokrok Ekonomická a finančná globalizácia sa neustále prehlbuje a rozvíja. Ale tento proces je tiež plný negatívnych dôsledkov. Samozrejme, že finančný trh ako fenomén bude existovať aj v budúcom storočí. Obrovský voľný kapitál (denný obrat je cez 2 bilióny dolárov), ktorý je jeho dôležitou súčasťou, však slúži len na stimuláciu „honby za príjmom“ a nemá nič spoločné s obchodom a bežnými investíciami. To bude nevyhnutne slúžiť ako faktor nestability celku ekonomický systém, katalyzátor veľkých i malých finančných otrasov či kríz.

Rýchly rozvoj nadnárodných korporácií viedol v polovici 80. rokov k zmenám vo svetovom hospodárskom systéme a medzinárodnom obchode: trhová ekonomika dosiahla nebývalé úspechy a rozsah jej fungovania sa rozšíril. WTO zvýšila stupeň internacionalizácie obchodu, investícií a služieb na kvalitatívne novú úroveň. Nová etapa vedeckej a technickej revolúcie, ktorý je založený na informačnej technológie, zvýšila efektívnosť transformácií trhu a urýchlila globalizáciu. Vďaka nástupu sietí z optických vlákien zaznamenala komunikácia prudký skok a objavil sa „elektronický obchod“. Jeho efektivita je sila, ktorú nemožno zastaviť, takže „e-commerce“ dosiahne nové výšky.

Či chceme alebo nie, procesy globalizácie hlboko prenikajú do života všetkých krajín. Zdá sa, že v najbližších rokoch sa budú aj napriek zavedeniu množstva reštriktívnych zákonov len zintenzívňovať. Dôležitú úlohu v tom zohrajú nadnárodné korporácie, ktoré v tejto situácii vďaka flexibilným integračným mechanizmom slúžia ako dodatočné mosty medzi národnými ekonomikami. Vo všeobecnosti ekonomická globalizácia stimuluje rozvoj spoločnosti, no zároveň vedie k nespravodlivosti a nerovnosti.

Bipolarita meny. Spolu so začiatkom obehu eura (1. januára 1999) v medzinár menového systému vznikli dva póly. Euro sa stalo po dolári druhou najhodnotnejšou svetovou menou. Podľa úrovne skutočnej sily ( kúpnu silu), stupeň spojenia s zahraničná ekonomická aktivita a obchod, propagácia na finančný trh tieto peňažných jednotiek veľmi blízko. Preto budú zohrávať rovnako dôležité úlohy a budú mať obrovský vplyv na rozvoj celej svetovej ekonomiky. Krajiny, v ktorých je euro v obehu, sú skutočne pred Spojenými štátmi, pokiaľ ide o ich podiel na svetovom obchode. Navyše majú aktívnu bilanciu, nie pasívnu, ako to bolo dlho v Amerike. Niektorí experti predpovedajú, že v najbližších 10 rokoch Európa dobehne Ameriku z hľadiska technologického rozvoja.

Finančné zjednotenie však vôbec neznamená ekonomické zjednotenie, tým menej politickú jednotu vo všetkom. Najmä medzi krajinami, ktoré prijali euro, stále pretrvávajú niektoré nevyriešené problémy. Navyše, jeden z popredných štátov EÚ – Veľká Británia – sa k nim ešte nepridal. Vo všeobecnosti rozpory medzi Európou, Amerikou a Japonskom v oblasti financií, ekonomiky a obchodu nemôžu zmiznúť bez stopy. Preto vo väčšine západných nadnárodných hospodárske organizácie dôjde k situácii vzájomnej konfrontácie týchto troch síl.

Samozrejme, globálne finančný systém hlboko zakorenené a ťažko zmeniť. A predsa sa zdá, že v 21. storočí. medzinárodné menového systému bude predmetom reštrukturalizácie, staré zákony budú nahradené novými. To všetko ovplyvní štruktúru a zloženie devízových rezerv, umiestnenie finančných prostriedkov v zahraničný obchod a výška investícií.

Ďalšia internacionalizácia obchodu. Vznik WTO bol do značnej miery spôsobený záujmami nadnárodných spoločností. Ďalším dôvodom je potreba posunúť internacionalizáciu v oblasti obchodu, investícií a služieb na úplne novú úroveň. V súčasnosti sa systém nariadení a zákonov WTO vyvíja veľmi rýchlo. Ich počet je veľký; spĺňajú ekonomické a obchodné záujmy všetkých krajín zaradených do tejto štruktúry.

Ekológia. V 21. storočí Vývoz mnohých ďalších krajín bude čeliť rôznym obmedzeniam obsiahnutým v medzinárodných zmluvách, ktoré skomplikujú podmienky fungovania ekonomiky. Je to do značnej miery spôsobené tým, že je potrebné nielen uspokojiť potreby doby, ale myslieť aj na to, aby sme nepoškodili budúce generácie a dali ľudstvu príležitosť na ďalší rozvoj. Preto zvýšená pozornosť venovaná ekológii a racionálnemu využívaniu prírodných zdrojov.

Environmentálna situácia kladie čoraz prísnejšie požiadavky na výrobu a obchod, takže opatrenia na jej ochranu sú povinné. Napríklad, keď bola schválená medzinárodná zmluva o ochrane ozónovej vrstvy atmosféry, rozvinuté krajiny súhlasila so zastavením príslušnej výroby a znížením skladovateľnosti mnohých materiálov, pričom v rokoch 1994-1996 dokončila všetky potrebné opatrenia. Ukončenie väčšiny reštriktívnych programov je naplánované na rok 2010. Dotknú sa výroby rôznych druhov penových materiálov, rozpúšťadiel, čistiacich prostriedkov a iných produktov.

Témou sa stali životné podmienky a vývoj ľudstva osobitnú pozornosť a problém, ktorý sa každý snaží vyriešiť v novom storočí. V budúcnosti sa hlavnou náplňou stanú ekologicky šetrné potraviny a priemyselné výrobky, ekologická výroba a zariadenia a ďalšie otázky medzinárodnej spolupráce v ekonomike, obchode a výmene technológií. Ak teraz produkty šetrné k životnému prostrediu zaberajú 8 % svetového obchodu, v blízkej budúcnosti by ich podiel mal dosiahnuť 100 %. Preto plány rozvoja a plány ochrany životné prostredie poskytujú vynikajúcu príležitosť na realizáciu globálneho obchodu.

Geostrategická poloha Ruska v období po rozpade ZSSR umožnila a podnietila vedenie krajiny realizovať ďalší rozvojštátov oživením svojej moci a dosiahnutím cieľa stať sa jednou z vedúcich mocností multipolárneho sveta, sebavedomým prekonávaním odporu tradičných i nových konkurentov a získavaním spoľahlivých a početných spojencov. Ako úspešné bolo Rusko pri riešení naliehavých problémov prvého desaťročia?

Vladimir Putin v jednom zo svojich predvolebných článkov píše: „Rusko dnes z hľadiska hlavných parametrov ekonomických a sociálny rozvoj vyšiel z hlbokej recesie... dosiahli sme a prekonali sme ukazovatele životnej úrovne z najprosperujúcejších rokov ZSSR“ (Putin V.V. „Rusko sa sústreďuje – výzvy, na ktoré musíme reagovať“).

Výsledky prvej dekády

Tento veselý záver je na jednej strane príjemný, no na druhej znamená, že viac ako 20 rokov našej histórie je vlastne stratených. Za tieto desaťročia sa zvyšok sveta posunul ďaleko dopredu a sme radi, že sa nám podarilo vrátiť na úroveň, z ktorej sa začal úpadok. Čo je tu viac – radosť alebo smútok? Čo na to hovoria štatistiky a iné úrady? Pozrime sa na tabuľky 1 a 2.

Tabuľka 1

Ako vidíme, dostupné príležitosti neboli implementované najlepším spôsobom. Deprimujúce sú najmä ukazovatele charakterizujúce hlavné bohatstvo – úspory obyvateľstva a kvalita života, nevýznamné rast HDP a surovinová štruktúra ekonomiky je stále archaická, čo spomaľuje jej rozvoj a schopnosť čeliť rastúcim hrozbám pre bezpečnosť krajiny a každého jej občana.

Tabuľka 2

Straty posledného desaťročia minulého storočia boli, samozrejme, príliš veľké, spojené s nečestnou privatizáciou verejného majetku a priemernou konverziou vojenskej výroby, čo spôsobilo veľké škody vo všetkých sférach spoločnosti. Neexistovala však žiadna poriadna aktivita a kreativita, najmä zo strany tých, v ktorých rukách skončilo roztrieštené bohatstvo krajiny. Na výzvu ruského prezidenta zdvojnásobiť HDP do desiatich rokov zareagovali pomaly a radšej neinvestovali do reálnej ekonomiky, ale svoje príjmy vyvážali do zahraničia. Ministerstvo financií zároveň na túto výzvu reagovalo skepticky, prognózovalo nižšie tempo rastu HDP a usilovne presúvalo kolosálne príjmy z exportu komodít do Stabilizačného fondu a fondov, ktoré ho nahradili. Reálny rast HDP často prevyšoval prognózy. Ku koncu obdobia došlo k jej spomaleniu, k čomu prispelo po prvé stiahnutie veľmi významných čiastok z ekonomiky do „bezpečnostného vankúša“ uloženého v zahraničí a po druhé globálna hospodárska kríza.

"Potrebujeme technológiu. Je krátkozraké dúfať, že nás ropa a plyn pretiahnu,“ povedal Michail Eskindarov, rektor Finančnej univerzity pri vláde Ruskej federácie. "A peniaze, ktoré nefungujú, nerobia nič dobré." V roku 2008 predstavovali výdavky štátneho rozpočtu 7,57 bilióna rubľov, pričom rezervný fond a fond národné blaho 7,6 bilióna rubľov ležalo ladom. Ak pracovali v domácej ekonomike, v jej reálne sektory, potom by sa zdvojnásobenie HDP navrhované prezidentom dosiahlo skôr a investícia do reálnej ekonomiky namiesto „airbagu“ by ho zdvojnásobila druhýkrát. Nenastalo však ani druhé zdvojnásobenie, ani reindustrializácia a kríza zasiahla našu ekonomiku oveľa hlbšie ako ekonomiky Spojených štátov a Európy.

Všimnite si, že situácia sa nezmenila: pri diskusii o štátnom rozpočte na rok 2013 v Štátnej dume opozičné strany zaznamenali vôľu ministerstva financií podceniť reálny príjem umelo ukázať deficit a nasmerovať dodatočné prostriedky získané z vývozu ropy a plynu do rezervný fond a nie na investície, sociálne potreby, národnú obranu a národnú bezpečnosť.

Definujte ekonomický model

Pred desiatimi rokmi hodnotiac geopolitickú situáciu krajiny, všeobecné ukazovatele ekonomickej, vojenskej a vojensko-ekonomickej sily Ruska a najväčšie krajiny mier. Z ich analýzy vyplynulo, že Ruská federácia predčí len z hľadiska ekonomického potenciálu Nemecko, Francúzsko, Anglicko, Japonsko a veľkosťou svojho územia predčí aj Čínu a USA. Stupeň realizácie ekonomického potenciálu nášho štátu sa však ukázal byť výrazne nižší ako v týchto krajinách, preto podľa všeobecných ukazovateľov ekonomickej sily bolo Rusko slabšie ako štáty uvedené v tabuľke. Sklamaním boli aj interné systémové ukazovatele vojensko-ekonomickej bezpečnosti našej krajiny a systémy zabezpečenia štruktúr pre vojenskú konfrontáciu ohrozenia národnej bezpečnosti z dôvodu extrémnych obmedzení. ekonomické príležitostištáty nezodpovedajú vojensko-ekonomickým potrebám síl, ktoré čelia skutočným a potenciálnym vojenským hrozbám.

Napriek tomu sme v tom čase verili, že Ruská federácia je, hoci zredukovaná, stále kolosálna ekonomický potenciál. Oživenie jeho moci a návrat k jednej z najrozvinutejších a najmocnejších mocností na svete bolo možné, ale len s plným zvážením hlavných lekcií histórie - konsolidácie spoločnosti okolo základných spoločenských hodnôt a úloh čeliť vnútorným a vonkajším hrozbám, ktorým náš štát čelil. Dnes je obzvlášť potrebné zdôrazniť naliehavosť tejto úlohy, pretože ohrozenie národnej bezpečnosti sa výrazne zvýšilo a nenastali žiadne výrazné posuny v rovnováhe síl v prospech Ruska.

Teraz sa Rusko sústreďuje na adekvátnu reakciu na predvídateľné výzvy, ktorým čelí celý svet: systémová kríza, tektonický proces globálnej transformácie – prechod do novej kultúrnej, ekonomickej, technologickej, geopolitickej éry. Kým sme sa pokúšali opustiť socializmus a stať sa „ako všetci ostatní“, títo „všetci“ čoraz dôkladnejšie došli k presvedčeniu, že kapitalizmus sa vyčerpal. Nie je možné vymenovať všetky prekážky a úlohy, ktoré už boli jasne identifikované.

IN celkový pohľad je potrebné „dobudovať v Rusku vytvorenie takého politického systému, takej štruktúry sociálnych záruk a ochrany občanov, takého ekonomického modelu, ktorý spolu vytvorí jednotný, živý, neustále sa rozvíjajúci a zároveň udržateľný a stabilný, zdravý štátny organizmus“ (V.V. Putin. „Rusko“ sa zameriava – výzvy, na ktoré musíme reagovať“). Takýto organizmus zaručuje suverenitu Ruska a prosperitu jeho občanov. Vladimír Putin spomína aj slová o spravodlivosti, dôstojnosti, pravde a dôvere. Čo presne je „taký“ organizmus?

Dotknime sa niektorých aspektov konkretizácie len jedného z menovaných problémov – ekonomického modelu.

Po prvé, musíme opustiť ihlu v oblasti surovín a prejsť na inovatívny rozvoj priemyslu, poľnohospodárstva a iných sektorov reálna ekonomika. Bez toho je zbytočné hovoriť o riešení problémov ekonomiky a iných sfér života. A hlavným problémom je, že v ekonomike, ktorú budujeme, nemôžete diktovať. Sú potrebné iné metódy. Súkromný sektor musí mať záujem a musia sa vyberať štátni úradníci, ktorí sú politicky a ekonomicky gramotní, odborne zdatní, kreatívni a disciplinovaní.

Po druhé, je potrebné zničiť a eliminovať možnosť spájania biznisu s úradníkmi, úplne prekonať korupciu (keďže je uznaná za velezradu), ale zároveň nevytláčať štát z ekonomiky pod zámienkou jej údajného neefektívnosť, ale vyhnanie ignorantov zo štátneho aparátu, ich nahradenie čestnými, ekonomicky gramotnými ľuďmi, len tak sa ekonomika stane inteligentnou a efektívnou. Vyžaduje si to veľa tvorivej práce právnikov a zákonodarcov v oblasti zlepšovania obchodného práva a kolosálnu organizačnú prácu.

Po tretie, rovnako ako vzduch, je potrebné dosiahnuť sociálnu jednotu v krajine. Nedá sa dosiahnuť bez niekoľkonásobnej zmeny decilového koeficientu, ktorý je v Rusku ako celku 1:15 a v Moskve 1:50, kým v r. európskych krajinách 1:7. Takáto priepasť už ohrozuje nezmyselnú a nemilosrdnú rebéliu. Sociálnu jednotu nemožno dosiahnuť ani bez progresívnej stupnice zdaňovania, bez podstatného kompenzačného príspevku dílerov pri nepoctivej privatizácii a renacionalizácii tej časti majetku, ktorej povaha si, ako ukázala skúsenosť, vyžaduje jej stiahnutie zo súkromných rúk, keďže ako aj bez likvidácie offshore spoločností. Vyžaduje sa veľa stiahnutí a inovácií, ale to všetko si vyžaduje silnú politickú vôľu a nie rázne predvolebné výzvy a sľuby.

Pri premýšľaní o želanom ekonomickom modeli, najmä pokiaľ ide o obranný priemysel, som zrazu narazil na novoprijatý federálny zákon"O nadácii pre pokročilé štúdium." Čítame: „Fond má právo vykonávať činnosti generujúce príjem, len pokiaľ to slúži účelu, na ktorý bol vytvorený, a zodpovedá tomuto účelu.“ Čítame tiež: „ federálne orgány orgány štátnej správy nemajú právo zasahovať do činnosti fondu a jeho úradníkov" Myslím si, že tento zákon by bol veľmi vhodný pre celú ekonomiku, je zameraný na neutralizáciu hlavného nedostatku trhovej ekonomiky, ktorá svoje subjekty orientuje nie na funkčný efekt (výsledok), ale na zisk. Na druhej strane vidíme túžbu odstraňovať byrokratické prekážky vytvárané často nekompetentnými krokmi vládnych agentúr.

Som presvedčený, že v mimoriadne rozporuplnom sociálne orientovanom trhové hospodárstvo Je veľmi dôležité nenapodobňovať ani kapitalistickú súťaž, ani plánovaný socializmus, ale vo všetkom vidieť a pozorovať mieru, ktorá určuje prechod javov k novej kvalite, ba až k ich opaku.

Pozrite sa dopredu o 30-50 rokov

V otázke reštrukturalizácie a modernizácie ekonomiky často príliš zjednodušujeme chápanie vzťahu medzi ekonomikou a národnou bezpečnosťou, vrátane národnej obrany, pričom opakujeme múdre vyhlásenia autorít dávnej minulosti, že financie sú tepnou vojny, že vojna si vyžaduje tri veci – peniaze, peniaze a ešte raz peniaze. Ale odvtedy, keď to bolo povedané, nastali veľké zmeny v hospodárstve a vo vojenských záležitostiach.

Vojenský vývoj 20. storočia ukázal, že s industrializáciou ekonomiky sa peniaze len veľmi ťažko premieňajú na vojenskú silu a že otázky štruktúry ekonomiky, napredovania hospodárskej mobilizácie a konverzie v procesoch vzájomných prechodov ekonomických a vojenská moc ako prvky systému moci nadobúda rozhodujúcu úlohu. Sovietsky zväz jasne demonštroval tieto procesy v predvečer Veľkej Vlastenecká vojna a v období konverzie vojenskej výroby v 90. rokoch. Reťazce objektívnych funkčných a dočasných vzťahov medzi ekonomickými sektormi predurčujú tieto procesy a kolosálny úspech a hanebná porážka, možnosť „odrezať rohy“ a zlyhať v ďalšom SAP závisí od pochopenia a zohľadnenia týchto súvislostí vo vojensko-ekonomickej politike.

Ignorovanie týchto vzťahov v rokoch konverzie vojenskej výroby spôsobilo, že v 90. rokoch bol nevyhnutný rýchly a hlboký kolaps nielen obranného priemyslu, ale aj celej ruskej ekonomiky. To je aj dôvod extrémne slabého, nestabilného procesu ekonomického oživenia v prvej dekáde 21. storočia. Toto je záhada rozpadu neoliberálnej armády hospodárska politika Rusko.

Vojenská sila v moderné podmienky predpokladá také zbrane a vojenské vybavenie, ktorých výroba je možná len vtedy, ak ich štruktúra reálnej ekonomiky obsahuje najviac moderné priemyselné odvetvia výrobné využitie špičková technológia. Ponáhľame sa riešiť problémy postindustriálnej ekonomiky, ale v skutočnosti skĺzli späť do predindustriálneho obdobia, keď stratili strojárstvo, elektronický priemysel, špičkové technológie a vysokokvalifikovaný vedecký personál. Prepojenie medzi ostatnými štruktúrami zabezpečujúcimi národnú bezpečnosť a ekonomiku a jej štruktúra je podobná. Toto spojenie nemožno stratiť zo zreteľa, keď hovoríme o „inteligentnej“ obrane a ochrane pred novými hrozbami, o potrebe pozerať sa 30 – 50 rokov dopredu, pri vyčlenení 23 biliónov rubľov na programy rozvoja ozbrojených síl a modernizácie obrany. priemyslu, no zmierenie sa s dominanciou surovinovej orientácie hospodárskej politiky a odlivom mozgov a kapitálu do zahraničia.

Aké sú ukazovatele týkajúce sa národnej obrany a národnej bezpečnosti v uplynulom desaťročí a v budúcnosti? Údaje v tabuľke 3 objasňujú túto otázku.

Tabuľka 3

Ako vidíme, výdavky na národnú obranu v prvej dekáde tohto storočia nepresiahli 2,84 percenta HDP a 18,63 percenta výdavkov štátneho rozpočtu a mali tendenciu klesať, a výdavky na národnú bezpečnosť boli 2,41 a 11,1 percenta. Ukazovatele prvých rokov novej dekády nenaznačujú ich rast.

Finančné špekulácie sú obchodovanie finančné aktíva s cieľom dosiahnuť zisk v dôsledku podstúpenia trhového rizika. Toto sa stalo jednou z hlavných foriem finančné aktivity Spolu s investovaním, hedgingom, poistením atď. Keďže investície aj špekulácie dosahujú finančný rast, dochádza k určitému zahmlievaniu myslenia a degenerácii finančnej politiky.

Čo je podfinancovanie obranného priemyslu? Môže to byť nevyhnutné opatrenie v dôsledku extrémne obmedzených zdrojov. Môže to však byť aj metóda, ktorú používajú skorumpovaní úradníci, aby sa obohatili pod zámienkou obsluhy výdavkov na obranu. V takejto situácii si vojenskí finančníci musia brať pôžičky od súkromných bánk za premrštené úroky. Platí ich štát, obohacuje oligarchov a skorumpovaných úradníkov. Ako bolo potrebné bojovať s finančnými podvodmi v oblasti podfinancovania výdavkov na obranu v 90. rokoch minulého storočia presvedčivo ukazuje monografia bývalého šéfa hlavnej FEU Moskovskej oblasti generálplukovníka V. V. V. V. Finančná a ekonomická podpora obrannej bezpečnosti Ruska: problémy a riešenia.“ Petrohrad, 2003).

Toto je obzvlášť dôležité pochopiť v kontexte prechodu krajiny na sociálne orientované trhové hospodárstvo s pluralitou foriem vlastníctva. Keďže sa to deje, je potrebné získať vedomosti a schopnosť pracovať v trhových podmienkach bez toho, aby ste stratili obrovské príležitosti na systematickú reguláciu ekonomické procesy. Takmer celé desaťročie existencie obranného priemyslu v podmienkach podfinancovania a fragmentácie v záujme privatizácie jeho podnikov, straty veľkej časti toho, čo je potrebné na zabezpečenie jeho primeranosti voči hrozbám a spoľahlivej konkurencieschopnosti, determinovalo aj zlyhanie obrany. prvé tri vládne programy zbraní v poslednom desaťročí. To nás núti prehodnotiť svoj postoj k finančným a ekonomickým technológiám, pochopiť ich obrovskú deštruktívnu a tvorivú silu a šikovne ju využiť na tvorbu.

Hovoríme o úlohe a mieste vojensko-finančnej zložky v systéme determinujúcich faktorov a o tom, ako zabrániť jej oddeleniu od vojenskej, hospodárskej a vojensko-ekonomickej politiky, ako zabezpečiť plnenie ich funkčného účelu. Ide najmä o dosiahnutie primeranosti vojensko-finančných a vojensko-ekonomických záujmov, o vylúčenie prehnaného vplyvu úzkych rezortných a súkromných záujmov. V systéme zmlúv vojenských subjektov je potrebné zabezpečiť kombináciu funkčných cieľov a ekonomických záujmov ekonomické vzťahy, ktorá vyvinula pravidlá hry v hospodárskom práve, ktoré sú prijateľné pre strany, a vytvorila pre nich prijateľný donucovací mechanizmus vo forme ekonomických sankcií, noriem právnej zodpovednosti, zavádzania nových foriem ekonomických vzťahov, inštitucionálnych inovácií a moderného trhu. technológií.

Jedným z najefektívnejších prostriedkov a ciest k cieľu je vytvorenie a vlastne oživenie veľkých integrovaných štruktúr obranného priemyslu, ktoré boli zničené privatizáciou a konverziou vojenskej výroby.

Ťumenská oblasť

KHANTY-MANSI AUTONÓMNY OBVOD-JUGRA

Katedra školstva a vedy

ŠTÁTNA UNIVERZITA SURGUT KHMAO

EKONOMICKÁ FAKULTA

KATEDRA EKONOMICKEJ TEÓRIE

DENNÁ STAROSTLIVOSŤ

TEST

DISCIPLÍNA: ekonomická teória

K TÉME: „Črty vývoja ruskej ekonomiky v r XXI storočie"

Vyplnil študent:

Šariková I.V.

Kontroloval: Mikityuk L.M.

V poslednej štvrtine 20. storočia ľudstvo vstúpilo do novej etapy svojho vývoja – do etapy výstavby postindustriálnej spoločnosti, ktorý je výsledkom toho, čo sa deje v modernom svete sociálno-ekonomická revolúcia. Je známe, že každá sociálno-ekonomická revolúcia je založená na vlastných špecifických technológiách, výrobných a technologických systémoch a výrobných vzťahoch. Pre postindustriálnu spoločnosť túto úlohu zohrávajú predovšetkým informačné technológie a počítačové systémy, vysokoprodukčné technológie vyplývajúce z nových fyzikálnych, technických a chemicko-biologických princípov a inovatívne technológie, inovatívne systémy a na nich založené inovatívne organizácie. . rôznych odborochľudská činnosť. Jeho konečným výsledkom by podľa nášho hlbokého presvedčenia malo byť stvorenie nový formulár ekonomické organizácie - inovačná ekonomika. Analýza výsledkov výskumu domácich a zahraničných vedcov k tejto problematike nás presvedčila, že vytváranie inovatívnej ekonomiky je strategickým smerom rozvoja našej krajiny v prvej polovici 21. storočia.

Hlavným cieľom tejto práce je analyzovať trendy vo vývoji ruskej ekonomiky v 21. storočí. Stanovený cieľ si vyžiadal riešenie viacerých vzájomne súvisiacich úloh:

· zvážiť hlavné smery činnosti ruskej ekonomiky 21. storočia;

· analyzovať problémy ruskej rozpočtovej politiky v 21. storočí;

· preskúmať predpoklady globalizácie ruskej ekonomiky;

· študovať inovatívne smerovanie rozvoja ruskej ekonomiky.

Prvé oboznámenie sa s textom Hlavných smerov činnosti vlády Ruskej federácie za obdobie do roku 2008 robí dobrý dojem. "" Prioritné smeryčinnosti vlády Ruskej federácie, čo umožňuje zabezpečiť vysoké a udržateľné sadzby ekonomický rast"sú:

1. Zlepšenie životnej úrovne obyvateľstva, podpora rozvoja „ľudského kapitálu“.

2. Odstránenie štrukturálnych obmedzení ekonomického rastu.

3. Podpora konkurencieschopnosti Ruské spoločnosti, posilňujúce svoje pozície na domácom a zahraničnom trhu.

4. Sociálny a ekonomický rozvoj regiónov Ruskej federácie.

5. Racionálna integrácia Ruska do svetovej ekonomiky.“

Pozornosť však upútali hneď dva body. Po prvé, z vyššie citovaného textu vyplýva myšlienka, že zvyšovanie životnej úrovne obyvateľstva sa uskutočňuje s cieľom dosiahnuť vysoké a udržateľné miery ekonomického rastu. naozaj, vysokej úrovniživot znamená najmä vysoký príjem obyvateľstva. Na druhej strane tvoria efektívny dopyt a úspory, dane z príjmu fyzických osôb dopĺňajú rozpočtové príjmy atď. Oboje, druhé a tretie sú nevyhnutnou podmienkou pre zabezpečenie vysokej a udržateľnej miery ekonomického rozvoja. Je však rast, a nie starosť o blaho obyvateľstva, najvyššou métou, o ktorú vláda pracuje?

Po druhé, prečo len zvyšovanie životnej úrovne, a nie primárne zvyšovanie populácie a jej dĺžky života?

Človek nežije preto, aby produkoval viac tovarov, ale zväčšuje ich objem a rozmanitosť, aby sa mu žilo lepšie. Ak populácia vymrie, nieto ešte zdvojnásobí, nemusí mať kto vykonávať jednoduchú reprodukciu.

Preto musíme ľudí postaviť do popredia a pozerať sa na nich ako na cieľ, a nie len ako na prostriedok ekonomického rastu.

Aby človek žil, musí tvoriť, vyrábať. Ak je výroba alebo jej výsledkom produkt, zisk a pod. – sa absolutizuje, človek sa redukuje z obrazu a podoby Boha na úroveň živého pracovného nástroja alebo živého stroja. V spoločnosti je táto premena širšia a hlbšia, čím väčšie využitie pracovnej sily osobu vykonáva nie jej nositeľ, ale iná osoba resp sociálnej inštitúcii. To, čo sa stalo v otrokárskom systéme, feudalizme a socializme 20. storočia, sa deje v kapitalizme.

Vynárajú sa prirodzené otázky: či je ekonomický vývoj skutočne taký dynamický, či príjmy rastú tak rýchlo, že ich krajina nestíha míňať, či je rozpočtový sektor skutočne tak dobre financovaný, že prichádzajúce príjmy sa z pohľadu realizovateľnosť zvýšenia výdavkov?

Absolútne a relatívne hodnoty rozpočtového schodku alebo prebytku odzrkadľujú kvalitu práce na realizácii princípu vyrovnaného rozpočtu ustanoveného rozpočtovým kódexom, t. rovnosť príjmov a výdavkov, pokrytie plánovaných výdavkov príjmami mobilizovanými do rozpočtu.

Efektívna rozpočtová politika štátu nie je možná bez rýchleho rastu sociálne a technologicky orientovaných vládnych výdavkov, vďaka ktorým je štát schopný dať potrebný smer všetkým. priemyselná politika, zmeniť štruktúru výroby s prihliadnutím na realitu medzinárodnej konkurencie a svoje vlastné potreby. Aktívna štrukturálna politika štátu môže vyžadovať plánovanie rozpočtových deficitov. Poskytujú sa najšetrnejšie zdroje krytia deficitu, prerozdeľujú sa tradične menej efektívne primárne príjmy, využíva sa inštitút štátneho vnútorného dlhu.

Čo je nové v rozpočtová politika v podmienkach prechodu z deficitného rozpočtu na prebytkový?

Po prvé, teraz sa tvorí prebytok, ale stále s primárnym deficitom. Externé pôžičkyčoraz viac nahrádzajú domáce pôžičky a tie sa stávajú nie veľmi krátkodobými, ako GKO, ale dlhodobými (na začiatku roku 2004 predstavovali dlhopisy s dobou obehu 5 až 30 rokov 455,8 miliardy rubľov zo 682 miliárd rubľov z celkového objemu domáci dlh).

Po bankrote v roku 1998 začala ruská ekonomika rásť. V rokoch 2000-2008 zaznamenala ruská ekonomika rast HDP (v roku 2000 - 10 %, v roku 2001 - 5,7 %, v roku 2002 - 4,9 %, v roku 2003 - 7,3 %, v roku 2004 - - 7,2 %, v roku 2005 - 6,4 %, 2006 - 7,7 %, v roku 2007 - 8,1 %, v roku 2008 - 5,6 %), priemyselná a poľnohospodárska výroba, stavebníctvo, reálne príjmy obyvateľstva. Došlo k poklesu počtu ľudí žijúcich pod hranicou chudoby (z 29 % v roku 2000 na 13 % v roku 2007). Od roku 1999 do roku 2007 vzrástol index produkcie spracovateľských odvetví o 77 %, z toho výroba strojov a zariadení o 91 %, výroba textilu a odevov o 46 % a výroba potravín o 64 %. V roku 2009 na pozadí globálnej hospodárska kríza došlo k poklesu HDP o 7,9 %.

Nižšie uvedený graf zobrazuje dynamiku HDP v období po finančnej kríze v roku 1998:

Zdroj: Medzinárodný menový fond http://www.imf.org

Rusko zastavilo externé pôžičky a začalo úspešne splácať obrovské dlhy, ktoré predtým nebolo schopné splácať. V dôsledku toho sa Rusko stalo jednou z mála krajín, ktorých zahraničný dlh je oveľa nižší ako kritická úroveň.

Zlaté a devízové ​​zdroje krajiny rýchlo rástli. Pokiaľ ide o zlato a devízové ​​rezervy, Rusko je na treťom mieste na svete, na druhom mieste za Čínou a Japonskom.

V mnohých ohľadoch súvisel úspech ruskej ekonomiky s vysokými svetovými cenami ropy a plynu. V roku 2000 sa dopyt po nich prudko zvýšil, čo neustále tlačilo ceny nahor. Počas desaťročia až do roku 2008 neustále rástli a zaznamenávali rekord za rekordom.

V roku 2001 sa uskutočnila daňová reforma. Zaviedla 13-percentnú daň z príjmu jednotlivcov. Ide o jednu z najnižších sadzieb na svete. Vďaka nízkej dani z príjmu prakticky odpadla vyplácanie „šedých“ miezd – nezaúčtovaných príjmov, ktoré sa nezdaňujú. Robotníci už mali záujem na tom, aby im všetky platy nevydávali tajne v obálkach, ale oficiálne: týmto daň z príjmu už nemalo zmysel riskovať a okrem toho budúci dôchodok závisel od výšky platu.

Znížila sa daň z príjmu podnikov a organizácií, prijali sa zákony na podporu malého a stredného podnikania. Tieto opatrenia neskončili „tieňovú“ ekonomiku, ale zasadili jej značnú ranu. Pre mnohých podnikateľov stratila význam. Tisícky podnikov začali otvorene fungovať a odhalili svoje skutočné príjmy, ktoré boli predtým nezákonne skryté kvôli vysokým daniam.

Boli prijaté opatrenia na obmedzenie výkonu prirodzené monopoly- ako napríklad Gazprom, RAO UES („Jednotné energetické systémy“), Ruské železnice atď.

Všetky tieto kroky umožnili zlepšiť ekonomiku a postaviť ju na cestu plného rozvoja.

Od roku 2008 začala ekonomika krajiny klesať v dôsledku vypuknutia globálnej finančnej krízy. Na rozdiel od západných krajín však kríza neovplyvnila hlavné parametre rozpočtu a sociálne programyštátov. Vďaka minulým úsporám z predaja ropy dokázalo Rusko prežiť finančnú krízu pre obyvateľstvo celkom bezbolestne. A do roku 2011 boli jeho dôsledky prakticky prekonané.

Rast HDP Ruska v rokoch 2010-2011 bol 8,8 %. Do konca roka 2011 však investície v Rusku dosiahli rekordnú úroveň za posledných 20 rokov vo výške 370 miliárd dolárov ročne. Do ruskej ekonomiky sa tak každý deň investuje viac ako 1 miliarda dolárov. Miera inflácie klesla na rekordnú úroveň nízka úroveň Od rozpadu ZSSR sa v roku 2011 cenový index zvýšil len o 6,6 %. 1. januára 2012 začal fungovať Spoločný hospodársky priestor Ruska, Bieloruska a Kazachstanu. 22. augusta toho istého roku Rusko vstúpilo do Svetovej obchodnej organizácie.

V roku 2000 sa v Rusku uskutočnilo množstvo sociálno-ekonomických reforiem: daňové, pozemkové, dôchodkové (2002), bankovníctvo (2001-2004), monetizácia dávok (2005), reformy pracovných vzťahov, elektriny a železničnej dopravy.

Napriek vysokým mieram rastu a bezpodmienečným úspechom v ekonomike však Rusko v kľúčových oblastiach stále výrazne zaostáva za poprednými západnými krajinami. ekonomické ukazovatele. A životná úroveň v krajine je jedna z najnižších v Európe. Reformy nezmenili ekonomickú situáciu Ruskej federácie. Ropa a plyn sú naďalej hlavnou položkou ruského exportu a hlavným zdrojom príjmov do štátneho rozpočtu. A pokles svetových cien energií sa môže pre krajinu zmeniť na novú krízu.

zdieľať