تطور الاقتصاد السياسي الكلاسيكي في النصف الأول من القرن التاسع عشر اكتمال التقليد الكلاسيكي
4.4. النظرية الاقتصاديةفي الولايات المتحدة الأمريكية. C. C. كاري
هنري تشارلز كاري (1793-1879) - أول منظّر اقتصادي أمريكي. وُلدت كاري في فيلادلفيا لمنفي سياسي أيرلندي. تخرج من مدرسة عادية وأصبح في الرابعة والعشرين من عمره رجل أعمال ، وسرعان ما أمّن لنفسه مستقبلًا مستقلاً ماليًا ، وفي سن 42 التحق بالعلوم. خلال رحلاته إلى أوروبا ، التقى بالعديد من الشخصيات البارزة في تلك الحقبة ، ومن بينهم JS Mill ، الذي كان مهتمًا به كعالم بارز.
أوجز كيري وجهات نظره الاقتصادية في أعمال "مقالات عن معدل الأجور" (1833) ، "المبادئ الاقتصاد السياسي"(1840) ،" تناغم المصالح "(1850)" مبادئ العلوم الاجتماعية "(1859) ، إلخ.
غزو الاستقلال عن إنجلترا ، وتوافر الأراضي الخصبة والموارد الطبيعية الأخرى ، وهجرة رأس المال و تطور تقنيمن أوروبا ، أدى غياب المكابح الإقطاعية إلى التطور السريع للاقتصاد الأمريكي نوع السوق. انعكست ملامح تطور الاقتصاد الأمريكي في النظريات الاقتصادية لأول اقتصادي أمريكي مشهور كاري.
على النقيض من النظرية الطبقية لتوزيع دي. ريكاردو ، طرح جي سي كيري نظريته الخاصة حول تناغم المصالح الطبقية ، والتي شكلت أساس مفهومه للقيمة. وفقًا لنظرية كاري ، يتم تحديد قيمة المنتج من خلال مقدار العمل المطلوب ليس للإنتاج ، ولكن لإعادة إنتاجه. وفقًا لكاري ، مع نمو إنتاجية العمل ، تنخفض تكاليف إعادة إنتاج السلع ، مما يؤدي بالتالي إلى انخفاض حصة وسائل الإنتاج في قيمة المنتج ، وبالتالي حصة رأس المال والفوائد. عليها كمكافأة للرأسمالي على رأس المال المستثمر. تبعا لذلك ، تزداد قيمة العمل وحصته في المنتج.
على هذا الأساس ، خلص كاري إلى أنه مع تسارع التقدم التقني للإنتاج الرأسمالي ، فإن نسبة العمال ( الأجر) ينمو بشكل مطلق ونسبي ، في حين أن حصة الرأسماليين (الربح) تنمو بشكل مطلق وتنخفض نسبيًا. من هنا ينشأ الانسجام بين مصالحهم في الإنتاج ، حيث إنه مع تطور الرأسمالية يتحسن وضع العمال أسرع من نمو دخل الرأسماليين.
في مفهومه عن الريع ، تجاهل كاري التناقضات بين ملاك الأراضي والمستأجرين الرأسماليين ، والتي كتب عنها د. ريكاردو وأتباعه. في ظل إيجار الأرض ، فهم الاقتصادي الأمريكي الفائدة على رأس المال المستثمر في الأرض ، أي أنه اعتبر هذا الإيجار أحد أشكال الربح. في أساسيات العلوم الاجتماعية ، انتقد كاري بشدة نظرية التجارة الحرة للمدرسة الكلاسيكية و السياسة الاقتصاديةالتجارة الحرة في إنجلترا ، والتي كانت قائمة على الكلاسيكية المبادئ النظرية. يعتقد كاري أن التجارة الحرة تفيد فقط الدول الفردية التي تنتج منتجات رخيصة وتعيق تطور الآخرين. أثبت كاري هذا الاستنتاج غير المتوقع والمتناقض بحقائق من تاريخ تطور أراضي أمريكا الشمالية من قبل المستعمرين الأوائل. كانت الأرض الخصبة في حالتها الطبيعية تكثر في غابة من الشجيرات والأعشاب ، وغابات كثيفة ، لذلك كان من الصعب للغاية تطهيرها للزراعة. كان من الصعب تطوير الأراضي الرطبة ، واستعادتها من عنصر الماء ، وخلقها سدود الحماية. لذلك ، أتقن الرواد في البداية المنحدرات والتلال ، وهي مناطق كان من السهل العمل فيها ، ثم تدريجيًا ، على مدى عدة أجيال ، قاموا بتطهير الوديان الخصبة وإدخالها في الدورة الزراعية.
بالطبع ، الوضع في زراعةكانت أوروبا ، التي كانت متقنة منذ فترة طويلة ، مختلفة تمامًا ، مما أدى إلى نهج مختلف لتحليل القيمة والإيجار.
في حديثه يوم 8 مارس في الجمعية الوطنية الأمريكية للأعمال والاقتصاد ، حذر نائب المدير العام لصندوق النقد الدولي ديفيد ليبتون من أن خطر حدوث كارثة اقتصادية عالمية في تزايد مستمر. هذا صحيح ، لكنه ليس الحقيقة الكاملة. بالكاد يتخيل ديفيد ليبتون المدى الحقيقي للمشكلة.
الحقيقة هي أن صندوق النقد الدولي نفسه هو أحد المذنبين الرئيسيين في الأزمة الحالية.
إنه يعمل ببساطة: عند اكتشاف أن حكومة بلد ما غير قادرة على سداد قروضها ، يعرض صندوق النقد الدولي سداد الدائنين من أمواله الخاصة وبالتالي الحفاظ على تصنيفها الائتماني. في المقابل ، تتعهد الحكومة بدفع أموال صندوق النقد الدولي التي يتم توفيرها عن طريق التخفيض المنافع الاجتماعيةوالخدمات العامة ، وكذلك من خلال بيع أصول الدولة للمالكين الأجانب. وغالبًا ما يلعب دور هذا الأخير عملاء البنوك ذاتها التي خنقت الحكومة "المنقذة" بقروضها.
هناك أمثلة لا حصر لها.
اليوم هي اليونان والبرتغال. قبل ذلك ، كان هذا هو الحال في أيرلندا ولاتفيا.
ومع ذلك ، فإن السبب الرئيسي لتراجع الاقتصاد العالمي هو ركود الاستهلاك في ما يسمى بالدول المتقدمة أو الصناعية.
خذ هذا المثال، أكبر اقتصادفي العالم - الولايات المتحدة. الآن تعمل السياسة الاقتصادية لليبراليين الجدد على تدمير السوق الاستهلاكية الأمريكية ، وتقوض حرفياً الطلب على السلع والخدمات - المحلية والمستوردة على حد سواء.
هناك نوعان من الاستراتيجيات المدمرة. الأول هو تحويل الإنتاج إلى الخارج ، وبالتالي الوظائف ، في الصناعة والخدمات المهنية ، مثل إنتاج البرمجيات.
يتم استبدال هذه الوظائف بوظائف أخرى ، لكنها تميل إلى أن تكون منخفضة الأجر وغير مستقرة. على سبيل المثال ، مكان نادلة أو نادل أو مساعد مبيعات.
عندما يتم نقل الوظائف إلى الخارج ، تنخفض مداخيل الدولة والقوة الشرائية للسكان ، ومعها تنخفض القاعدة الضريبية.
لتأمين الإيرادات ، تبدأ الحكومة في خصخصة البنية التحتية العامة (مثل الطرق) ومصادر الدخل (مثل آلات وقوف السيارات) بخسارة. والآن بدأ مستثمرو القطاع الخاص في تحصيل الإيرادات التي كانت مخصصة في السابق لخزينة الدولة. على سبيل المثال ، في عام 2008 ، استأجرت مدينة شيكاغو 36000 من آلات وقوف السيارات لمدة 75 عامًا. بموجب هذا العقد ، دفع كونسورتيوم من المستثمرين من القطاع الخاص 1.2 مليار دولار فقط لميزانية المدينة.
تتمثل الإستراتيجية النيوليبرالية الأخرى التي لا تقل تدميراً في زيادة عبء ديون السكان. على سبيل المثال ، قبل الأبعاد قروض الرهن العقاريتقتصر على المبلغ ، والتي استغرقت صيانتها ما يصل إلى 25 ٪ الدخل الشهريالعائلات. يمكن لنسبة 75٪ المتبقية استخدام الأشخاص حسب تقديرهم أو الادخار. اليوم للخدمة القرض العقارييمكن للعائلة أن تنفق ما يصل إلى 50٪ من دخلها. وبذلك تقلصت إمكانية الإنفاق الاستهلاكي بنسبة 25٪.
يتم اتباع نفس السياسة من قبل البنوك الدائنة في سوق السيارات. إذا تم منح قرض لشراء سيارة في وقت سابق لمدة ثلاث سنوات ، فقد يصل الآن إلى سبع سنوات. إذا كان مبلغ القرض في وقت سابق يصل إلى 80٪ من تكلفة السيارة ، فهو الآن 100٪. تتزايد شروط ومبالغ المدفوعات ، وتقل احتمالية إنفاق المستهلك.
بسبب عبء الدين الهامشي الذي يقع على كاهل السكان ، من المستحيل ببساطة زيادة طلب المستهلكين ، كما نصح به صندوق النقد الدولي. يتم ملاحظة هذه العمليات ليس فقط في الولايات المتحدة ، ولكن أيضًا في معظم البلدان الأخرى في العالم.
لن تساعد المبادرات التجارية متعددة الأطراف مثل شراكة التجارة والاستثمار عبر المحيط الأطلسي والشراكة عبر المحيط الهادئ ، التي يدعمها صندوق النقد الدولي ، في تحفيز التجارة أيضًا. الغرض الرئيسي والحقيقي من هذه الاتفاقيات هو إزالة الشركات العالمية من قوانين البلدان التي ستعمل فيها. ستمنح الشراكة المزعومة الشركات القدرة على تحدي التشريعات الوطنية. على سبيل المثال ، إذا قررت فرنسا الانضمام إلى شراكة عبر الأطلسي ، فإن شركة مونسانتو الأمريكية ستكون قادرة على مساءلة الحكومة الفرنسية على أساس أن التشريع الفرنسي الذي يقيد استخدام المنتجات المعدلة وراثيًا "يخلق حواجز أمام تطوير التجارة الحرة".
يقع عبء ثقيل على عاتقها اقتصاد العالموالغربية النظام المصرفي. يتم تقليص توفير القروض المصرفية بالكامل تقريبًا لتمويل المعاملات لشراء العقارات والشركات والسلع والسلع الاستهلاكية. لا تقرض البنوك الأمريكية بناء مرافق إنتاج جديدة ، ولكنها تنشئ مرافق إنتاج جديدة. أدوات الدين. وهذا بدوره يقلل من إمكانية الاستثمار والإنفاق الاستهلاكي.
ومع ذلك ، فإن الدولة تُبقي البنوك الخاصة الكبرى "أكبر من أن تفشل" على قدميها على حساب دافعي الضرائب أو مع معدلات فائدة "صفرية" أو سلبية تحرم عملاء البنوك من مدخراتهم.
يتمثل الخطر الرئيسي للاقتصاد العالمي في أن الاقتصاد الليبرالي الجديد ، الذي يواصل صندوق النقد الدولي والمؤسسات الدولية اتباع مبادئه ، هو خطأ يمكن أن يتحول إلى كارثة.
على الطريق السريع الرئيسي في كاليفورنيا ، تضررت منطقة جنوب غرب الولايات المتحدة بأكملها بشدة ، مما يشير مرة أخرى إلى أن أكبر اقتصاد في العالم ينهار.
لقد أدى الإحجام الأيديولوجي عن الاستثمار في القطاع العام ، إلى جانب التفكير المستوطن قصير الأجل لمن يكتبون الميزانيات ، إلى توفير الإنفاق على الطرق والمطارات ، السكك الحديديةوشبكات الاتصالات وتوليد الطاقة بمستوى أقل بكثير مما هو مطلوب. ومع ذلك ، لم يعد بالإمكان تجاهل المشكلة. إذا لم تتصرف الولايات المتحدة بسرعة لتأمين انتعاشها الاقتصادي الهش بأساس متين من البنية التحتية الحديثة ، فقد تجد نفسها تغرق ببطء في الركود.
يبدو أن هذا أمر مفروغ منه الاقتصاد المتقدمتتطلب استثمارات كافية ومستمرة في المنافع العامة. لكن حالة البنية التحتية في الولايات المتحدة تظهر أن العديد من صانعي القرار لا يشاركون هذا الرأي. أعطى تقرير صدر عام 2013 عن الجمعية الأمريكية للمهندسين المدنيين البنية التحتية الأمريكية تصنيف D + بائس. يستشهد التقرير بالعديد من أوجه القصور الحكومية المحددة ، بما في ذلك "88 سدا شديد الخطورة و 1298 جسرا معطوبة هيكليا" في ميشيغان و "44.5 مليار دولار مطلوبة لتحديث أنظمة مياه الشرب" في كاليفورنيا. ويخلص التقرير إلى أن هناك حاجة إلى استثمارات بقيمة 3.6 تريليون دولار بحلول عام 2020 (حوالي خُمس الاستثمار السنوي الناتج المحلي الإجمالي للبلد) لتحسين جودة البنية التحتية للولايات المتحدة من خلال القضاء على "التراكم الكبير في الصيانة المتأخرة [و] الحاجة الملحة للتحديث". خلاف ذلك ، فإن البنية التحتية المنهارة للبلاد سوف تنهار النمو الاقتصاديالسنين القادمة.
لقد جاءت حاجة أمريكا الماسة إلى البنية التحتية الحديثة ، إلى حد ما ، في لحظة مناسبة. في الوقت الذي لا يزال فيه الانتعاش الاقتصادي هشًا ، يمكن لبرنامج تطوير البنية التحتية الذي تموله الحكومة أن يغير بشكل كبير توقعات العمال الأمريكيين من خلال توفير فرص عمل جديدة للعمال ذوي المهارات المنخفضة وغير المهرة.
وفي الوقت نفسه ، يمكن أن توفر زيادة الإنفاق على البنية التحتية فرصة غالبًا ما يتم إغفالها للمستثمرين المؤسسيين على المدى الطويل. صناديق التقاعد، شركات التأمين، تشارك صناديق الاستثمارفي الولايات المتحدة إدارة الأصول الإجمالية لـ المبلغ الإجماليحوالي 30 تريليون دولار وهم يكافحون للعثور على استثمارات تتناسب مع التزامات طويلة الأجل. ثابت منخفض اسعار الفائدةكانت صعبة بشكل خاص على صناديق المعاشات التقاعدية ، التي تواجه التزامات متزايدة (محسوبة على أساس ميسّر).سيتعين على البرنامج الضخم لإعادة ضبط البنية التحتية الأمريكية المنهارة أن يقطع شوطًا طويلاً نحو حل هذه الفجوة بين الأصول والخصوم من خلال توفير صناديق التقاعدالاستثمارات ذات الآفاق طويلة الأجل (وبالتالي ضمان الدخل للمتقاعدين في المستقبل) ، أثناء استخدام رأس المال الخاصل الصالح العام. في الواقع ، تستثمر صناديق التقاعد الأمريكية بالفعل في البنية التحتية ، لكنها تفعل ذلك في كندا وأستراليا والمملكة المتحدة وهولندا.
لسوء الحظ ، من المرجح أن تقف الاعتراضات الأيديولوجية والسياسات الحزبية في طريق أي جهد لتحديث البنية التحتية لأمريكا وخلق مثل هذه الفرص في الداخل. الاستثمارات القطاع العامإشعال نار صراع طويل الأمد دائمًا بين أولئك الذين يصرون على أن الحكومة يجب أن تبقى بعيدًا عن جهود خلق فرص العمل وأولئك الذين يعتقدون أنه جزء من دور الحكومة لتعيين الموارد البشرية غير المستغلة للوظيفة.
تتمثل إحدى طرق تجنب هذا الاختناق بالنسبة للرئيس الأمريكي باراك أوباما في إنشاء لجنة بنية تحتية من الحزبين مهمتها إيجاد حل للمشكلة. سيعمل تمامًا مثل الحزبين اللجنة الوطنيةبواسطة المسؤولية الضريبيةوالإصلاح ، الذي تم إنشاؤه في عام 2010 لمعالجة المشاكل المالية في أمريكا ، أو إغلاق القاعدة العسكرية ولجنة إعادة التنظيم في الثمانينيات والتسعينيات. من خلال تقاسم المسؤولية بين الحزبين الرئيسيين في البلاد ، ستحرر اللجنة أعضائها من ضغوط السياسة اليومية وتسمح لهم بالتركيز على صحة الاقتصاد. ثم يصوت الكونجرس لصالح أو ضد توصيات اللجنة.
لطالما تم الاعتراف بالبنية التحتية على أنها أساسية ل الآفاق الاقتصاديةبلدان. من خلال إهمال الاستثمار الضروري ، تضع الولايات المتحدة نفسها على طريق صعب قد يؤدي إلى الركود والانحدار الذي يصعب عكسه.
ليس هناك من سبب يدعو السياسيين الأمريكيين لقبول هذا المصير. إن أسعار الفائدة المنخفضة ، واستمرار دور الدولار كعملة احتياطية رئيسية في العالم ، وقدرة القطاع العام على زيادة الإنفاق ، كلها أسباب تدفع إلى مزيد من الإنفاق المقنع على البنية التحتية. في القرن العشرين ، أنفقت حكومة الولايات المتحدة مليارات الدولارات لإعادة بناء الاقتصاد الأوروبي. سيكون مشروعهم للنصف الأول من هذا القرن أن يفعلوا الشيء نفسه في المنزل.