شيريكينا إي يو.
مشاكل الاقتصاد الحديث. - 2012. - رقم 1 (41).

يستكشف المقال النهج العنقودي في السياحة. تعتمد الصناعة على إنشاء وبيع منتج فريد ليس له شكل مادي ، ولكنه قادر على التطوير والتحسين لجذب العديد من قطاعات الاقتصاد الأخرى ، بما في ذلك الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم.

الكلمات الدالة:السياحة والمنافسة والصغيرة و الأعمال المتوسطةالكتلة النهج العنقودي.

لقد سافر الناس منذ العصور القديمة وانعكس ذلك في الحياة الاجتماعية والاقتصادية للمجتمع. تعد السياحة الآن أحد أقوى العوامل التي تسمح لاقتصادات الدول بالتطور وإدخال تقنيات جديدة وحلها مشاكل اجتماعية. لهذا السبب نسمع بشكل متزايد خصائص السياحة مثل "ظاهرة القرن العشرين" ، "الانفجار السياحي" ، "الثورة السياحية". لسوء الحظ ، تم التقليل من دور السياحة لفترة طويلة ، ولم تبدأ في التطور بشكل مكثف إلا في العقود الأخيرة.

من أجل إدارة هذه الصناعة بكفاءة وسرعة وفعالية ، بالإضافة إلى استراتيجية متطورة وفعالة ، من الضروري تحليل أدائها في الفترات السابقة.

في الماضي القريب ، كانت كلمة "سائح" ، كقاعدة عامة ، تعني مواطنًا أجنبيًا جاء إلى بلدنا. أو أولئك المحظوظين الذين أتيحت لهم الفرصة للسفر إلى الخارج. وهكذا ، في الفترة السوفيتيةاقتصر النشاط السياحي بشكل رئيسي على التنمية السياحة الداخلية. ولكن ، مع ذلك ، إلى جانب ذلك ، كانت هناك أيضًا أشكال من هذا القبيل تستهدف السائح المحلي مثل دور الضيافة ، ودور الاستراحة ، والمصحات في المقاطعات ، والمعسكرات الصحية ، والمعسكرات الرائدة ، وما إلى ذلك.

وتجدر الإشارة إلى أن السياح الأجانب أبدوا دائمًا اهتمامًا كبيرًا بها الاتحاد السوفياتيمنذ تاريخ وثقافة روسيا ، لطالما كانت طريقة حياة مختلفة عن أسلوب حياتهم جذابة للأجانب المتمرسين في السفر. لذلك ، في العهد السوفياتي ، كانت هناك ديناميات مكثفة للسياحة الوافدة. كان لهذا تأثير إيجابي على اقتصاد البلاد ، حيث كان هناك تدفق للنقد الأجنبي مال. أود أن أشير إلى أن البنية التحتية السياحية كانت في حالة جيدة جدًا. كان هناك عدد من الفنادق المريحة المصممة لاستقبال السياح الأجانب فقط والمطاعم والمقاهي. بالإضافة إلى ذلك ، كان هناك جيد نظام متقدمخدمة الرحلات ، حيث عمل مرشدون مؤهلون تأهيلا عاليا مع معرفة لغة أجنبية.

في الوقت نفسه ، حدثت سياحة داخلية أيضًا ، أي "السياحة داخل الاتحاد الروسي، الأشخاص المقيمون بشكل دائم هنا 1. تتميز السياحة الداخلية في روسيا بتقلبات موسمية ، والتي لها عدة أسباب. بادئ ذي بدء ، هذه ظروف طبيعية ومناخية. السبب الثاني هو منتج سياحي محدود نوعًا ما. والثالث هو البنية التحتية السياحية المتخلفة. السبب الرابع مرتبط بالوقت التقليدي للعطلات والمدرسة والعطلات الطلابية.

تركز الحكومة الروسية حاليًا على العديد من المناطق حيث من المخطط إنشاء مناطق اقتصادية خاصة من نوع سياحي وترفيهي. تشمل هذه المناطق كراسنودار وستافروبول و إقليم التايومناطق كالينينغراد وإيركوتسك وجمهورية بورياتيا وجمهورية ألتاي. لسوء الحظ ، لم يتم تضمين منطقة أرخانجيلسك في هذه القائمة ، على الرغم من أنها تحتوي على جميع الموارد والإمكانات لتصبح واحدة.

في الشكل السوفياتي ، كانت السياحة ، وكذلك جميع قطاعات الاقتصاد الوطني الأخرى ، تعمل من خلال هياكل الدولة. كقاعدة عامة ، كانت هذه مؤسسات كبيرة تقدم خدمات مثل الإقامة والوجبات وخدمات الرحلات وما إلى ذلك. مع الانتقال إلى اقتصاد السوق ، أصبح مخطط الإدارة هذا مرهقًا للغاية وسوء الإدارة وغير فعال ويتطلب عمليات ضخ مالية كبيرة. كما هو الحال في الصناعات والخدمات الأخرى ، تم إعطاء الأفضلية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، لأنها أصبحت الآن أكثر قدرة على الحركة ومرونة وقابلية للإدارة وكفاءة.

من المهم أيضًا أنه في ظل هذه الظروف إقتصاد السوقالمنافسة هي القوة الدافعة الرئيسية لإنشاء سلع وخدمات عالية الجودة وفي نفس الوقت غير مكلفة. تتمتع المؤسسة بميزة تنافسية على المؤسسات الأخرى التي تنتج منتجًا مشابهًا إذا خفضت تكاليف الإنتاج ، واستخدمت جميع الموارد المتاحة بكفاءة ، أحدث التقنياتوالتقنية. أظهرت الممارسة أنه إذا كان هناك محتكر في الصناعة ، فإنه يفرض شروطه على المستهلك. فقط المنافسة الصحية من عدد أكبر من الشركات تسمح للمستهلك باختيار المنتج الذي يناسبه. هذا النهج هو نموذجي لجميع قطاعات الاقتصاد في بيئة السوق. صناعة السياحة ليست استثناء.

إذا أخذنا في الاعتبار أن السياحة مرتبطة بالعديد من الصناعات الأخرى ، فيمكننا أن نرى بوضوح أكبر فرص الأعمال ، خاصة للشركات المتوسطة والصغيرة. وفقًا للإحصاءات ، تبلغ حصة الشركات الصغيرة في روسيا في العدد الإجمالي لجميع الشركات 30 ٪ فقط ، وفي دول الاتحاد الأوروبي - 90 ٪ من إجمالي عدد الشركات. تميل السلطات الوطنية إلى إيلاء أهمية كبيرة لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة. نتيجة لذلك ، تظهر هذه البلدان التطور المستقر للاقتصاد ، وحل مشاكل العمالة للسكان ، وإنتاج سلع عالية الجودة بأقل تكلفة لإنتاجها.

في اقتصاد السوق ، يتم تحديد مكان ودور الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم من خلال وظائفها و مساهمة حقيقيةفي التنمية الاجتماعية. الأعمال الصغيرة اليوم هي "القاطرة" التي تجعل الحياة الاقتصادية والسياسية لأي بلد مستدامة 2.

تجمع صناعة السياحة ليس فقط عددًا كبيرًا من المؤسسات السياحية ، ولكن أيضًا الشركات ذات الصلة بالصناعات السياحية وتلك الشركات التي تشارك بشكل غير مباشر في عملية تقديم الخدمات السياحية.

في مؤخرافي الأوساط العلمية والحكومية الروسية ، يتم سماع عبارات "الكتلة" ، "الأعمال العنقودية" ، "النهج العنقودي" بشكل متزايد.

كلمة "الكتلة" تأتي من الكلمة الإنجليزية الكتلة ، والتي تعني سرب ، تراكم. في البداية ، كان التجمع عبارة عن مجموعة مدمجة من الذرات أو الجزيئات أو الأيونات المتصلة ببعضها البعض ، والتي لها خصائص مختلفة عن خصائص العناصر المكونة لها 3. العامل المحدد هنا هو أن العناصر مترابطة ، لكن قواسمها المشتركة لها خصائص أخرى غير كل عنصر على حدة.

نقترح مفهوم صناعة السياحة كنوع من الكتلة.

الأعمال العنقودية هي عبارة عن تطوير مشترك للشركات التي توحدها المنطقة والبنية التحتية والموارد البشرية والخصائص الأخرى ، والتي تتيح لك تحسين عملية الإنتاج و أكثر فائدةتخصيص الأموال للتنمية.

هناك رأي مفاده أن الكتلة هي نظام تنظيم خاص لا يتضمن فقط تحالفًا للمؤسسات ، بل سلسلة إنتاج كاملة. يعتبر مايكل بورتر ، الأستاذ في كلية هارفارد ، مؤسس نظرية الكتلة. كما أنه مؤلف مفهوم استراتيجية التنافسية. في كتابه المنافسة ، يؤكد بورتر أن أحد عوامل مهمةمن أجل التنمية الناجحة للكتلة هو وجود استراتيجية التنمية المستدامة. وبحسب إم بورتر ، فإن "المجموعات هي شكل تنظيمي لتوحيد جهود أصحاب المصلحة بهدف تحقيق مزايا تنافسية ، في سياق تشكيل اقتصاد ما بعد الصناعة"4.

الهدف الرئيسيالمجموعات هي فرصة للأعمال التجارية وللمنطقة للتطور بشكل ديناميكي ووفقًا للخطة - مع مراعاة الإستراتيجية. الكتلة هي فرصة حقيقية لضمان القدرة التنافسية في المستقبل ، أي تم تصميمه لإنشاء استراتيجية طويلة الأجل لتطوير المؤسسات لمدة 5-10 سنوات أو أكثر. تتخصص الشركات العنقودية في قطاع معين من الاقتصاد وهي محلية جغرافياً. تتمثل مهمة اتحاد الكتلة في أن الشركات الأقوى تسحب الشركات الأضعف. في فترة ما بعد الاقتصاد الصناعي ، التجمعات هي مجموعات من الشركات ، بما في ذلك المؤسسات المتوسطة والصغيرة ، الواقعة في نفس المنطقة ، وهذا هو الأساس لفعالية النمو الإقتصاديالمناطق والدولة ككل. يتم البدء بها من قبل رجال الأعمال ، ولكن هناك حاجة إلى جهود مشتركة للسلطات التجارية والتنفيذية والتشريعية. كل هذا هو أساس التنمية الاقتصادية الإقليمية.

يتطلب تكوين الكتلة درجة عالية من ثقة المشاركين فيما يتعلق ببعضهم البعض والتخطيط الأفقي طويل الأجل. عملية اقتصادية. يقلل استخدام نهج المجموعات في قطاع السياحة بشكل كبير من تكاليف المؤسسات العنقودية. إذا كان في الدول الأوروبيةبدأ ظهور وظهور التكتلات في السبعينيات ، ثم جاء النهج العنقودي إلى روسيا بتأخير 20-30 عامًا. لكن بالنسبة للمناطق ، يعني هذا النهج حاليًا إنشاء مجمع من مرافق البنية التحتية الاجتماعية ، مثل المدارس والمستشفيات والشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ذات التقنية العالية.

نهج الكتلةللشركات الصغيرة والمتوسطة لديها عدد من الجوانب الإيجابية الهامة. يتضمن ذلك انخفاضًا كبيرًا في حواجز دخول السوق بسبب التوحيد داخل الكتلة ، والتوزيع الرشيد للموارد (البشرية ، والمالية ، والتكنولوجية ، والتقنية) ، ونشر سمعة إيجابية للمجموعة لجميع المشاركين فيها. بالنسبة للمنطقة ، هذا يعني توفير فرص العمل للسكان ، وجذب المتخصصين المؤهلين ، وتطوير البنية التحتية الاجتماعية.

اقتصادي مشهور من القرن التاسع عشر. قال أ. مارشال إن جمعيات رواد الأعمال تلعب دورًا مهمًا في التكتل. مما لا شك فيه ، يمكن لاتحاد رواد الأعمال حل مشاكلهم بشكل أكثر فاعلية من رائد أعمال واحد. تواجه الشركات الصغيرة والمتوسطة تحدياتها الخاصة.

يرتبط البحث في مجال النهج العنقودي بشكل أساسي بقطاع التصنيع. دراسات مماثلة في مجال السياحة غائبة عمليا. العمل البارز في هذه القضية هو مقال A.Yu. Alexandrova "التجمعات السياحية: المحتوى والحدود وآلية العمل." في هذه الورقة ، تعتبر الكتلة بمثابة نظام قادر على خلق بيئة خاصة مواتية لزيادة القدرة التنافسية والتنمية في المنطقة. مثل هذا النظام لديه رقم بصمات، وأهمها القرب الجغرافي لوحدات الأعمال. تجعل خصائص الأعمال السياحية حاليًا نهج المجموعة مناسبًا ، حيث تتميز السياحة بمجموعة واسعة من العلاقات بين الصناعات ، وهيمنة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، والطبيعة غير الملموسة للمنتج السياحي ، والطبيعة المختلفة تصور المنتجين والمستهلكين لهذا المنتج. جميع الأنماط العامة لتشكيل وتشغيل الكتلة لها صدى في صناعة السياحة. يتم التعبير عن هذا في كل من الترابط بين الشركات المدرجة في المجموعة ، وفي مزيج من التعاون والمنافسة ، وعملها على أساس الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

وفقًا لمفهوم A.Yu. ألكسندروفا ، "تتمتع صناعة السياحة بعدد من الميزات التي تجعل نهج المجموعة مناسبًا لتطوير صناعة الترفيه والسفر. تتميز صناعة السياحة باتساع العلاقات بين الصناعات ، وهيكل مجزأ ، ... هيمنة الشركات الصغيرة والمتوسطة ، والطبيعة غير الملموسة للمنتج السياحي ، وتصوره غير المتكافئ من قبل المنتجين والمستهلكين ، إلخ. " 5.

عندما يتعلق الأمر بالتجمع السياحي ، فمن المستحسن التحدث عما يسمى المعين للمزايا التنافسية لـ M. Porter. يتكون هذا الماس من العناصر التالية: ظروف العامل ، وظروف الطلب ، والاستراتيجية المستدامة ، والهيكل والمنافسة ، والصناعات ذات الصلة والمساندة.

تم تسريع عملية التكتل في السياحة بشكل خاص عندما تم اعتماد تعديلات على القانون الاتحادي "بشأن المناطق الاقتصادية الخاصة في الاتحاد الروسي" (2006).

لسوء الحظ ، لم يتم الإشارة إلى منطقة أرخانجيلسك ، في ظل وجود إمكانات سياحية كبيرة ، في المفهوم ، ولكن مع ذلك ، فإن إنشاء مثل هذا التجمع في المنطقة له ما يبرره ويمكن أن يؤدي إلى نتائج إيجابية كبيرة للغاية ، شريطة أن يكون رواد الأعمال من يتم تضمين السكان المحليين في هذه العملية ، وكذلك السلطات التنفيذية والتشريعية.

يجري العمل حاليًا على تطوير استراتيجية لتنمية السياحة في منطقة أرخانجيلسك حتى عام 2030. سيسمح لنا التحليل متعدد الأوجه للبيئة التنافسية ، والعوامل الخارجية والداخلية ، جنبًا إلى جنب مع نهج المجموعة ، والتقييم الواقعي للموارد المتاحة ، فضلاً عن الدعم الشامل للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، بتطوير بيئة متكاملة الإستراتيجية التي ستجلب منطقة أرخانجيلسك إلى عصر جديدالتنمية ، وحل العديد من المشاكل الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة.

الأدب

1 FZ-132 "حول أساسيات الأنشطة السياحية في الاتحاد الروسي" بتاريخ 04.10.1996 (بصيغته المعدلة بالقوانين الفيدرالية رقم 15-FZ بتاريخ 10.01.2003 ، رقم 122-FZ بتاريخ 22.08.2004 ، رقم 12- المنطقة الحرة بتاريخ 05.02.2007 ، بتاريخ 12/30/2008 رقم 309-FZ ، 06/28/2009 رقم 123-FZ ، 12/27/2009 رقم 365-FZ ، 07/30/2010 رقم 242-FZ
2 التمويل والائتمان. - 2004. - رقم 014. - م 63 ، 71
3 http://dic.academic.ru/dic.nsf/nanotechnology/cluster
4 مسابقة بورتر م. الترجمة من اللغة الإنجليزية. - م: إد. بيت "ويلمز" ، 2001.
5 ألكساندروفا أ. التجمعات السياحية: المحتوى ، الحدود ، آلية العمل // مشاكل اقتصاديةتطوير الخدمات والسياحة. 2007. - رقم 2. - ص 52.

قانون الاتحاد الروسي على الأساسيات الأنشطة السياحيةفي الاتحاد الروسي (8) تُعرّف السياحة بأنها "رحلات مؤقتة (رحلات) لمواطني الاتحاد الروسي والمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية (المشار إليهم فيما يلي بالمواطنين) من مكان إقامتهم الدائم لأغراض ترفيهية وتعليمية ومهنية وتجارية ، أغراض رياضية ودينية وأغراض أخرى بدون نشاط مدفوع الأجر في بلد (مكان) الإقامة المؤقتة. صناعة السياحة هي "مجموعة من الفنادق ومرافق الإقامة الأخرى ، ووسائل النقل ، ومرافق تقديم الطعام ، والمرافق والمرافق الترفيهية ، والمرافق التعليمية والتجارية والترفيهية والرياضية وغيرها ، والمنظمات العاملة في أنشطة منظمي الرحلات ووكالات السفر ، وكذلك المنظمات التي تقدم خدمات الرحلات وخدمات المرشدين الفوريين »

وفقًا لمنظمة التجارة العالمية ، فإن خدمة سائح أجنبي واحد في البلد المضيف تولد ما مجموعه حوالي تسع وظائف. السمات الرئيسية لطبيعة العمل وهيكل التوظيف في السياحة هي كما يلي: العمل بدوام جزئي. التقلبات الموسمية في التوظيف وعبء العمل ؛ نسبة كبيرة من العمال غير المهرة (حوالي 80٪). بالإضافة إلى ذلك ، تظهر إحصاءات العمالة أن عدد الوظائف في السياحة ينمو بمعدل 1.5 مرة أسرع من أي قطاع آخر من قطاعات الاقتصاد ، وأن حصة المرأة في صناعة الضيافة تتجاوز 50٪.

يعطي تطوير صناعة السياحة في بلد أو منطقة معينة المزايا التالية:

يزيد تدفق مالي، بما في ذلك التدفق سعر صرف العملاتوبالتالي ، نمو دخل السكان ؛ - نمو الناتج القومي الإجمالي (GNP) ؛ - تجديد الميزانية بسبب الزيادة في تحصيل الضرائب في المنطقة المضيفة والإيرادات الأخرى ؛ - إنشاء إيرادات جديدة الوظائف ، أي زيادة عمالة السكان ؛ - جذب رأس المال ، بما في ذلك الأجانب ؛ - التأثير المضاعف - تطوير قطاع السياحة ، تقوم الدولة تدريجياً بتطوير صناعات أخرى ؛ - تطوير البنية التحتية ؛ - إصلاح هيكل الترفيه ، الذي يمكن أن يستخدمه كل من السياح والسكان المحليين ؛ - تحسين نوعية الحياة السكان المحليينبسبب تأثير مظاهرة.

عيوب النمو. السياحة الدولية، يمكن أن يعزى إلى: - زيادة أسعار السلع والخدمات المحلية ، الموارد الطبيعيةوالعقارات ؛ - إمكانية التعدي على تنمية الصناعات الأخرى ؛ - الطبيعة الموسمية للسياحة ؛ - المشكلات البيئية والاجتماعية.

إن تطبيق النهج العنقودي لتطوير السياحة الوافدة يمكن أن يعجل من ظهور الفوائد ويخفف ، وفي بعض الحالات يتجنب هذه العيوب. ". (1) بتطبيق نهج المجموعة ، تخلق الدولة أولاً وقبل كل شيء الظروف لتنمية الأعمال التجارية الخاصة ، وتشكل الأولويات ، وتخضع جميع قطاعات اقتصاد الإقليم لقطاع رئيسي واحد. علاوة على ذلك ، كما يؤكد إم. بورتر ، لا يمكن للدولة أن تنشئ تكتلات ، فهي تتشكل تاريخيًا ، ودور الدولة هو رؤيتها واتباع سياسة كفؤة يمكنها الحفاظ على مستوى عالٍ من المنافسة ، والتي بدورها ستزيد بشكل كبير من المستوى. من الخدمات المقدمة ومستوى الربحية والقدرة التنافسية للإقليم بشكل عام. تصبح التجمعات نقاطًا لتطوير المناطق والعلاقات بين الأقاليم ، وتفعيل تنمية الأعمال الصغيرة والمتوسطة من حولها.

إذا كنا نتحدث عن التجمعات السياحية ، فإن وجودها محدد العلامات التالية:

1. توافر الموارد السياحية الفريدة.

2. وجود منظمات سياحية على أراضيها تبيع منتجات سياحية تنافسية.

3. وجود بنية تحتية كافية لتنظيم الأنشطة السياحية في الإقليم.

4. وجود مستدام العلاقات الاقتصاديةبين المنظمات الموجهة نحو الرضا الاحتياجات العامةفي الترفيه.

5. قدرة وكالات السفر في الإقليم على جذب السياح الذين يطلبون بشدة جودة وتكوين الخدمات السياحية.

6. توافر المؤسسات الحكومية وغير الربحية لدعم الأنشطة السياحية في المنطقة.

كل هذه العلامات موجودة على أراضي منطقة بايكال ، وسننظر فيها بمزيد من التفصيل في الفصل الثاني.

يتضمن النهج العنقودي التركيز في منطقة محدودة من الشركات والمنظمات المشاركة في تطوير وإنتاج وترويج وبيع منتج سياحي ، فضلاً عن الأنشطة المتعلقة بالخدمات السياحية والترفيهية. كجزء من تشكيل التجمعات السياحية والترفيهية على أساس الحلول القائمة على الأدلة ، وكذلك استخدام آليات الشراكة بين القطاعين العام والخاص ، يجب تهيئة الظروف الضرورية والكافية للتطوير السريع للبنية التحتية للسياحة ، فضلاً عن المجال ذي الصلة خدمات. جنبا إلى جنب مع تطوير البنية التحتية للسياحة ، وتحسين نظام تدريب الموظفين وتنفيذ سياسة إعلانية متوازنة وفعالة ، فإن النهج العنقودي سيجعل من الممكن تكثيف أنشطة المؤسسات الإقليمية في مختلف قطاعات الاقتصاد لتلبية الطلب المتزايد على خدمات السياحة عالية الجودة مع زيادة التدفقات السياحية الإقليمية.

عمل الدورة

نهج الكتلة للتنمية الأعمال السياحيةفي منطقة بايكال

مقدمة

في عالم اليوم ، تلعب السياحة دورًا متزايد الأهمية في كل من طريقة الترفيه والتسلية والمعرفة بالعالم ، وفي نمو الرفاهية الاقتصادية للبلدان والأقاليم. وفقًا لمنظمة السياحة العالمية ، يمثل تصدير الخدمات السياحية اليوم 30٪ من إجمالي الخدمات المصدرة وحوالي 6-7٪ من إجمالي السلع والخدمات المصدرة. وفقًا لتوقعات هذه المنظمة ، فإن عدد الرحلات السياحية الأجنبية فقط في المستقبل القريب سينمو بشكل مطرد - بنحو 3.3٪ سنويًا - وبحلول عام 2030 سيصل عددها إلى 1.8 مليار سنويًا ، مما يعني عبور 5 ملايين شخص للحدود. من الدول كل يوم لغرض الراحة والعمل والاجتماعات الودية ، إلخ. (3)

تعتبر العديد من الدول السياحة كأحد فروع الاقتصاد. كان هناك مصطلح - صناعة السياحة. تحقق هذه الصناعة دخلاً كبيرًا إلى حد ما: وفقًا لمجلس السياحة العالمي ، بلغت حصة السياحة في الناتج المحلي الإجمالي العالمي في عام 2010 3.2 ٪ ، ومع مراعاة الصناعات ذات الصلة ، أكثر من 9.4 ٪. (10) حصة السياحة في الناتج المحلي الإجمالي الدول المتقدمةتتراوح من 1٪ إلى 10٪ (على سبيل المثال ، ألمانيا - 0.9٪ ، الولايات المتحدة الأمريكية - 1.0٪ ، المملكة المتحدة - 1.9٪ ، إسبانيا - 4.2٪ ، النمسا - 8.5٪). في بعض البلدان ، مثل أندورا وقبرص ومالطا وإسبانيا ، يصل دخل صناعة السياحة إلى 50-80٪ من الناتج المحلي الإجمالي. في قبرص ، التي يبلغ عدد سكانها 671000 ، وصل عدد السياح في عام 2003 إلى 2686000 ، بمعدل نصيب للفرد يبلغ 2800 دولار أمريكي. (2) وفقًا لآخر تقرير صادر عن بنك الإمارات الصناعي ، أدت المشاريع الفندقية والسياحية الأخرى إلى زيادة مساهمة السياحة في الناتج المحلي الإجمالي الإمارات العربية المتحدةمن 3.2٪ عام 1995 إلى 6.2٪ عام 2010. ومن المتوقع أن يؤدي المزيد من التطوير للقطاع ، المخطط له في دبي وأبو ظبي والإمارات الأخرى ، بحلول عام 2025 إلى رفع حصة السياحة في الناتج المحلي الإجمالي لدولة الإمارات العربية المتحدة إلى 12.5٪. وفقًا لتقرير بنك الإمارات الصناعي ، فإن هذا التطور السريع في هذا المجال ناتج عن زيادة كبيرة في السنوات الاخيرةعدد السائحين الزائرين لدولة الإمارات. في عام 2010 وحده ، زاد عدد السائحين بنسبة 10.5٪ ليصل إلى 11.6 مليون شخص. لا يرجع نجاح قطاع السياحة في الإمارات العربية المتحدة إلى التطور الشامل الذي يشمل تطوير ليس فقط المرافق السياحية نفسها ، ولكن أيضًا مراكز التسوق وشبكات النقل ووصلات البنية التحتية الضرورية الأخرى التي تساهم في نمو اهتمام السياح الدوليين بالسياحة. الإمارات (9). في الوقت نفسه ، تشير الحصة المرتفعة للغاية من عائدات السياحة في الناتج المحلي الإجمالي إلى ضعف الاقتصاد في حالة حدوث تغيير في الوضع العالمي. يبدو الرقم 2-10 ٪ هو الأمثل. (11) تختلف السمات الإقليمية والمناخية لروسيا بشكل كبير عن كل من المناطق الأوروبية وغيرها ، ومع ذلك ، فإن روسيا تحظى باهتمام كبير لكل من السياح الأجانب (زار 21.339 مليون أجنبي روسيا في عام 2009) ، ومواطنيها (34.5 مليون سائح محلي في عام 2009). في الناتج المحلي الإجمالي الروسي ، كانت حصة السياحة في عام 2010 1.2 ٪ ، مع مراعاة الصناعات ذات الصلة - 6.9 ٪.

لهذا الحكومة الروسيةتقوم بمحاولات نشطة لتطوير هذه الصناعة: على سبيل المثال ، في عام 2005 ، تم اعتماد مفهوم تطوير صناعة السياحة ، والآن يوجد في 43 منطقة البرامج الإقليمية، في عام 2010 ، تم اعتماد البرنامج الفيدرالي المستهدف "تطوير السياحة المحلية والداخلية في الاتحاد الروسي للفترة 2011-2018" وبدأ العمل ، وتتمثل مهامه الرئيسية في تطوير المجمع السياحي والترفيهي في بلدنا ، وتحسين جودة الخدمات السياحية والترويج للمنتج السياحي لروسيا في سوق السياحة العالمي والمحلي (12). في هذا البرنامج ، ولأول مرة على المستوى الفيدرالي ، تم التعبير عن نهج جماعي لتطوير الصناعة وتم تحديد مجموعات محددة ، يمكن أن تصبح السياحة في أراضيها أولويةالاقتصاد ، وخلق ظروف معيشية مريحة للسكان المحليين ، وجذب السياح ليس فقط بالجمال الطبيعي ، ولكن أيضًا بمستوى عالٍ من الخدمة. يوفر البرنامج "إنشاء" أربع مجموعات سياحية في منطقة بايكال على أراضي جمهورية بورياتيا.

1. نهج الكتلة لتنظيم الأعمال السياحية

يُعرِّف قانون الاتحاد الروسي بشأن أساسيات السياحة في الاتحاد الروسي (8) السياحة بأنها "مغادرة مؤقتة (رحلات) لمواطني الاتحاد الروسي والمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية (المشار إليهم فيما يلي بالمواطنين) من مكانهم الدائم الإقامة في الأغراض الترفيهية والتعليمية والمهنية والتجارية والرياضية والدينية وغيرها دون الانخراط في أنشطة مدفوعة الأجر في بلد (مكان) الإقامة المؤقتة. صناعة السياحة هي "مجموعة من الفنادق ومرافق الإقامة الأخرى ، ووسائل النقل ، ومرافق تقديم الطعام ، والمرافق والمرافق الترفيهية ، والمرافق التعليمية والتجارية والترفيهية والرياضية وغيرها ، والمنظمات العاملة في أنشطة منظمي الرحلات ووكالات السفر ، وكذلك المنظمات التي تقدم خدمات الرحلات وخدمات المرشدين الفوريين »

وفقًا لمنظمة التجارة العالمية ، فإن خدمة سائح أجنبي واحد في البلد المضيف تولد ما مجموعه حوالي تسع وظائف. السمات الرئيسية لطبيعة العمل وهيكل التوظيف في السياحة هي كما يلي: العمل بدوام جزئي. التقلبات الموسمية في التوظيف وعبء العمل ؛ نسبة كبيرة من العمال غير المهرة (حوالي 80٪). بالإضافة إلى ذلك ، تظهر إحصاءات العمالة أن عدد الوظائف في السياحة ينمو بمعدل 1.5 مرة أسرع من أي قطاع آخر من قطاعات الاقتصاد ، وأن حصة المرأة في صناعة الضيافة تتجاوز 50٪.

يعطي تطوير صناعة السياحة في بلد أو منطقة معينة المزايا التالية:

زيادة التدفق النقدي ، بما في ذلك تدفق العملات الأجنبية ، وبالتالي نمو دخل السكان ؛ - نمو الناتج القومي الإجمالي (GNP) ؛ - تجديد الميزانية بسبب الزيادة في تحصيل الضرائب في المنطقة المضيفة وإيرادات أخرى ؛ - خلق وظائف جديدة ، ه. زيادة عمالة السكان ؛ - جذب رأس المال ، بما في ذلك الأجانب ؛ - تأثير مضاعف - تطوير قطاع السياحة ، تقوم الدولة تدريجياً بتطوير صناعات أخرى ؛ - تطوير البنية التحتية ؛ - إصلاح هيكل الترفيه ، الذي يمكن استخدامه من قبل كل من السياح والسكان المحليين ؛ - تحسين نوعية حياة السكان المحليين بسبب تأثير المظاهرة.

تشمل العيوب المرتبطة بتطوير السياحة الدولية ما يلي: - ارتفاع أسعار السلع والخدمات المحلية والموارد الطبيعية والعقارات ؛ - إمكانية التعدي على تنمية الصناعات الأخرى ؛ - الطبيعة الموسمية للسياحة ؛ - المشاكل البيئية والاجتماعية .

إن تطبيق النهج العنقودي لتطوير السياحة الوافدة يمكن أن يعجل من ظهور الفوائد ويخفف ، وفي بعض الحالات يتجنب هذه العيوب. ". (1) بتطبيق نهج المجموعة ، تخلق الدولة أولاً وقبل كل شيء الظروف لتنمية الأعمال التجارية الخاصة ، وتشكل الأولويات ، وتخضع جميع قطاعات اقتصاد الإقليم لقطاع رئيسي واحد. علاوة على ذلك ، كما يؤكد إم. بورتر ، لا يمكن للدولة أن تنشئ تكتلات ، فهي تتشكل تاريخيًا ، ودور الدولة هو رؤيتها واتباع سياسة كفؤة يمكنها الحفاظ على مستوى عالٍ من المنافسة ، والتي بدورها ستزيد بشكل كبير من المستوى. من الخدمات المقدمة ومستوى الربحية والقدرة التنافسية للإقليم بشكل عام. تصبح التجمعات نقاطًا لتطوير المناطق والعلاقات بين الأقاليم ، وتفعيل تنمية الأعمال الصغيرة والمتوسطة من حولها.

إذا كنا نتحدث عن التجمعات السياحية ، فإن وجودها يتحدد من خلال الميزات التالية:

توافر الموارد السياحية الفريدة.

التواجد على أراضي المنظمات السياحية التي تبيع المنتجات السياحية التنافسية.

وجود بنية تحتية كافية لتنظيم الأنشطة السياحية على أراضيها.

وجود روابط اقتصادية مستدامة بين المنظمات تركز على تلبية الاحتياجات العامة للترفيه.

قدرة وكالات السفر في الإقليم على جذب السياح الذين يطلبون بشدة جودة وتكوين الخدمات السياحية.

توافر المؤسسات الحكومية وغير الربحية لدعم الأنشطة السياحية في المنطقة.

كل هذه العلامات موجودة على أراضي منطقة بايكال ، وسننظر فيها بمزيد من التفصيل في الفصل الثاني.

يتضمن النهج العنقودي التركيز في منطقة محدودة من الشركات والمنظمات المشاركة في تطوير وإنتاج وترويج وبيع منتج سياحي ، فضلاً عن الأنشطة المتعلقة بالخدمات السياحية والترفيهية. كجزء من تشكيل التجمعات السياحية والترفيهية على أساس الحلول القائمة على الأدلة ، وكذلك استخدام آليات الشراكة بين القطاعين العام والخاص ، يجب تهيئة الظروف الضرورية والكافية للتطوير السريع للبنية التحتية للسياحة ، فضلاً عن المجال ذي الصلة خدمات. جنبا إلى جنب مع تطوير البنية التحتية للسياحة ، وتحسين نظام تدريب الموظفين وتنفيذ سياسة إعلانية متوازنة وفعالة ، فإن النهج العنقودي سيجعل من الممكن تكثيف أنشطة المؤسسات الإقليمية في مختلف قطاعات الاقتصاد لتلبية الطلب المتزايد على خدمات السياحة عالية الجودة مع زيادة التدفقات السياحية الإقليمية.

2. الميزات الرئيسية كتلة السياحةمنطقة بايكال

في الفصل الأول ، حددنا ست سمات رئيسية لمجموعة السياحة. دعونا نرى كيف يتم تمييز هذه العلامات في منطقتنا.

توافر الموارد السياحية الفريدة. إنها شرط أساسي لإنشاء منتجات سياحية تنافسية من قبل منظمي الرحلات السياحية والترويج لها بنجاح في الأسواق الوطنية والعالمية. تكتسب الوجهات ذات الموارد السياحية الفريدة ميزة تنافسية على المناطق الأخرى ، حيث يمكن لمنظمي الرحلات السياحية إنشاء علامات تجارية قوية للسياحة تتطلب جهدًا ماليًا وتنظيميًا أقل للترويج. تعد بحيرة بايكال بالفعل موردًا سياحيًا فريدًا. كل عام المزيد والمزيد من الناس ، ليس فقط من جميع أنحاء روسيا ، ولكن أيضًا من جميع أنحاء العالم ، يسعون جاهدين لقضاء بضعة أيام على الأقل من عطلتهم ، أو الاستفادة من حدث الشركة على ضفاف بحيرة بايكال ، بغض النظر كم يبعدون عن هذا المكان. يوضح الشكلان 1 و 2 أن تدفق السياح يتزايد باطراد. منذ ثماني سنوات ، كنا نطرح سؤالاً على جميع السياح الذين التقينا بهم في طريقنا - الأجانب والروس - الذين اختاروا منطقتنا كوجهة لقضاء العطلات: لماذا قررت قضاء إجازتك هنا؟ قال ثلثا المستجيبين أنهم طالما حلموا برؤية بحيرة بايكال الفريدة بأعينهم. في الواقع ، هناك خزان ضخم يحتوي على 20٪ من كل مياه الشرب على الكوكب في مكان واحد ، بطاقة مذهلة ومحاطة بمناظر طبيعية قاسية وجميلة ، كل ركن منه مرتبط بالأساطير والعادات المحلية ، له جاذبية كبيرة. على الرغم من المسافات الطويلة ، فإن الكثير من الناس على استعداد للتغلب عليها من أجل لمس جزء من التراث العالمي للبشرية (في عام 1986 ، تم إدراج بحيرة بايكال في قائمة التراث العالمي). ومن الغباء عدم تطوير صناعة الضيافة حول مثل هذا الموقع الطبيعي الفريد.

أرز. 1. ديناميات التدفق السياحي إلى منطقة إيركوتسك (بآلاف الأشخاص)

أرز. 2- ديناميات التدفق السياحي إلى جمهورية بورياتيا (ألف شخص)

على الرغم من ارتباطه بالكائن نفسه و موقع جغرافيهناك عائقان مهمان أمام تنمية السياحة مرتبطان: إنه وضع خاص محمي للإقليم ، مما يعني حظرًا على النشاط الاقتصاديفي المناطق الطبيعية غير المتأثرة ، ووجود موسمية واضحة للتدفق السياحي بسبب فترة الصيف القصيرة وشتاء طويل بارد.

التواجد على أراضي المنظمات السياحية التي تبيع المنتجات السياحية التنافسية. إن وجود مثل هذه المنتجات السياحية ، من ناحية ، يشير إلى أن هذه المنطقة مثيرة للاهتمام للسائحين ، ومن ناحية أخرى ، فإنها تخلق الأساس لتطوير الصناعات المتعلقة بالسياحة ، وإشراك السكان المحليين في الأنشطة السياحية.

لا يزال تأثير صناعة السياحة والترفيه على اقتصاد المنطقة ضئيلًا. حصتها في الحجم الإجمالي للمنتجات المنتجة في المنطقة هي 1 ٪ فقط ، في عدد الموظفين - أكثر بقليل من 2 ٪ ، في حجم الخدمات المدفوعة للسكان - أكثر من 12 ٪ ، في الإيرادات الضريبية في الميزانية الإقليمية- 0.3٪. (13) وفقًا لوكالة السياحة في منطقة إيركوتسك ، بلغ حجم الخدمات السياحية المقدمة للسكان في عام 2010 1329 مليون روبل. (6) تبلغ حصة السياحة في هيكل GRP لجمهورية بورياتيا 0.64٪. (14) في ترتيب المناطق الروسية من حيث حجم الخدمات المدفوعة في مجال الضيافة ، تحتل منطقة إيركوتسك المرتبة 18 ، بورياتيا - 49 (15).

في الوقت الحالي ، تم تسجيل 190 من منظمي الرحلات السياحية في أراضي منطقة إيركوتسك (مقابل 150 في عام 2008) ، في إقليم جمهورية بورياتيا - 38. هذه المنظمات ، على الرغم من أن حصتها في العدد الإجمالي للمؤسسات الخاصة المسجلة صغيرة جدًا ( 0.35٪) ، لا يزالون يعملون بكفاءة كافية في الأسواق المحلية والأجنبية. مستوى الخدمات المقدمة مرتفع للغاية ، ويتجلى ذلك من خلال الحصة المتزايدة باستمرار من كبار الشخصيات من السائحين وثبات الشراكات مع منظمي الرحلات السياحية في أوروبا وموسكو ووكلاء السفر.

وجود بنية تحتية كافية لتنظيم الأنشطة السياحية على أراضيها. لإنتاج منتجات سياحية تنافسية (العلامة الثانية لوجود مجموعة) ، هناك حاجة إلى البنية التحتية ، لأنه حتى مع الخصائص الجذابة للغاية للموارد السياحية ، دون توافر وسائل النقل والاتصالات والبنية التحتية للمرافق والمرافق الأخرى ، السياحة الأعمال التجارية لمجموعة واسعة من المستهلكين أمر مستحيل.

يوجد في الكتلة السياحية بنية تحتية عامة وسياحة متخصصة ومعلومات. إنشاء وصيانة البنية التحتية المشتركة - بناء الطرق ، وتوفير الإضاءة والتدفئة وإمدادات المياه ، إلخ. - اهتمام الدولة الذي يمكن ، بالتخطيط السليم ، تحويله كليًا أو جزئيًا عمل خاص. الطرق في المنطقة ، بالطبع ، يتم بناؤها وإعادة بنائها ، لكن طولها وجودتها يتركان الكثير مما هو مرغوب فيه. إن التطوير غير الكافي للبنية التحتية الأساسية هو العقبة الرئيسية أمام جذب الاستثمار الخاص في مرافق البنية التحتية للسياحة ، ويجب أن يصبح مجالًا ذا أولوية لدعم الدولة ، والذي يُشار إليه على أنه أنشطة البرنامج الفيدرالي المستهدف لتطوير "بايكال" التجمعات والمفهوم الإقليمي لتنمية صناعة السياحة.

البنية التحتية السياحية المتخصصة هي مجال نشاط الأعمال التجارية الخاصة حصراً. وكلما ارتفعت المنافسة ، ارتفعت جودة الخدمات. على الرغم من أن 7 ٪ من جميع الموارد الترفيهية الطبيعية الروسية تتركز في منطقة إيركوتسك ، إلا أنها تمثل أقل من 1 ٪ من الأماكن في مؤسسات الترفيه وتحسين الصحة في روسيا ، وأقل من 2 ٪ من الأماكن في صناعة الفنادق في البلاد. يشير هذا إلى ضعف استخدام الإمكانات الترفيهية والسياحية للإقليم ووجود احتياطيات كبيرة في تطوير صناعة السياحة. (13) في عام 2010 ، كان هناك 413 منشأة إيواء جماعي في المنطقة بإجمالي عدد أماكن حوالي 20 ألف مكان. بما في ذلك في المدينة. يوجد في إيركوتسك 67 فندقًا بسعة 3.5 ألف سرير ، منها 1.8 ألف سرير لا تقل عن الفئة الأولى.

تقع مرافق الإقامة الرئيسية (الفنادق الصغيرة ومراكز الترفيه والفنادق والمصحات والمصحات) في المناطق السياحية الواعدة: مناطق أولخونسكي وإيركوتسك وسليوديانسكي. حوالي 70٪ من الأماكن هي أماكن ترفيهية على مدار العام. (6)

أرز. 3. عدد مرافق الإيواء الجماعي في منطقة إيركوتسك

أرز. 4. نطاق خدمات الفنادق ومرافق الإقامة المماثلة

في جمهورية بورياتيا في عام 2010 ، كان هناك 218 مرفق إقامة جماعي تقدم خدمات للفنادق (فنادق ، موتيلات ، منازل داخلية ، نزل للزوار ، إلخ) ومرافق إقامة جماعية متخصصة (منظمات المنتجعات الصحية ، المنظمات الترفيهية ، المعسكرات السياحية ، إلخ. .). قدمت كل هذه المؤسسات خدمات تزيد قليلاً عن مليار روبل (13.5 ٪ أكثر من عام 2009). لكن عامل الحمولة للفنادق والمصحات في بورياتيا (عدد الإقامات الليلية المقدمة بالفعل إلى أقصى عدد ممكن) في عام 2010 كان 0.29.

آخر جانب مهمالبنية التحتية - تزويد الكتلة بالموظفين المؤهلين والمؤهلين. على أراضي منطقة إيركوتسك ، يتم تدريب المتخصصين في قطاع السياحة من قبل 7 جامعات و 5 مؤسسات تعليمية ثانوية متخصصة و 33 مدرسة ابتدائية. التعليم المهني. (6) في المؤسسات التعليمية في بورياتيا ، يتم تدريب المتخصصين في قطاع السياحة في 16 تخصصًا. [14) ولكن في مجال الخدمات السياحية ، لا يحتاج حوالي 80 ٪ من الموظفين إلى مؤهلات عالية ، والسكان لا يعتبر عملهم وأسلوب حياتهم المورد الرئيسي لتحقيق الرفاهية. الأعمال الخاصة وحدها لا تستطيع التعامل مع هذه المشكلة ؛ هناك حاجة إلى عمل شراكة منهجية هنا. المؤسسات العامةوالأعمال التجارية الخاصة.

تفتقر البنية التحتية للمعلومات أيضًا إلى: مراكز المعلوماتفتح في أماكن ازدحام السياح لا يكفي. في بورياتيا ، على سبيل المثال ، وفقًا لوكالة السياحة الجمهورية ، لا يوجد سوى ستة مراكز معلومات ، تقع ثلاثة منها في أولان أودي. غالبًا ما يكون المصدر الرئيسي للمعلومات على الفور هو فقط منظم الرحلة الذي نظم الرحلة. على الرغم من أنه في الوقت الحاضر ، من خلال الجهود المشتركة لمنظمي الرحلات والمؤسسات الحكومية ، يتم إنشاء موارد معلومات متوفرة في شوارع المدينة وعلى الإنترنت لكل من السياح الروس والأجانب.

وجود روابط اقتصادية مستدامة بين المنظمات تركز على تلبية الاحتياجات العامة للترفيه. العلاقات الاقتصادية بين الشركات ضرورية لتنظيم العمليات التجارية السياحية ، والضغط على المصالح ، والتغلب على المشاكل المشتركة ، والحفاظ على تنسيق الإجراءات ، وتنفيذ المشاريع المشتركة. بدون روابط اقتصادية مستدامة ، من المستحيل إنشاء منتج سياحي عالي الجودة وتنافسي. (2)

يعمل منظمو الرحلات الذين ينظمون حزم الجولات القياسية والفردية عن كثب مع العديد من مقدمي الخدمات المحددة - الفنادق وشركات النقل والمتاحف والأدلة ، خدمات المعلوماتوشركات التأمين وما إلى ذلك. تم تسجيل معظم الشركات في موعد أقصاه 2005 ، وموظفيها لديهم خبرة لا تقل عن 10 سنوات في هذا المجال من النشاط. قام منظمو الرحلات بتجميع قواعد بيانات للشركات الشريكة على مر السنين ويتم نقلها من جيل إلى جيل. معظم الجولات التي يتم بيعها للسياح الأجانب هي رحلات إلى روسيا ومنغوليا والصين ، لذا فإن التنسيق الواضح للعديد من الشركاء هو مفتاح العمل الناجح وولاء العملاء.

قدرة وكالات السفر في الإقليم على جذب السياح الذين يطلبون بشدة جودة وتكوين الخدمات السياحية. يتبع هذا المعيار مباشرة من العلامات الأولى والثانية ، حيث أن وجود هذه الفئات من السياح بين مستهلكي الخدمات السياحية يشير إلى أن هذه المنطقة لديها بعض الخصائص الفريدة التي تهم السياح الذين لديهم عشرات الخيارات البديلة لقضاء إجازتهم. والمجمع السياحي المحلي قادر على خلق مثل هذه المنتجات السياحية والظروف الترفيهية التي تكون مقبولة للمطالبة بالسياح. [2)

يتغير هيكل تدفق السياح الأجانب بمرور الوقت ، وتضطر وكالات السفر إلى الاستجابة لمثل هذه التغييرات في الوقت المناسب: بالإضافة إلى اللغة ومحتوى الجولات وجودة الخدمة الفندقية وتفضيلات الطعام ووسائل النقل. المتغيرة. ومع ذلك ، فإن العميل الأكثر تطلبًا هو في الغالب سائح روسي: تتكون تكلفة الرحلة للروس من المناطق الغربية من تكلفة السفر + تكلفة الإقامة والطعام والخدمة ، وإذا كانت الأجرة قبل 2-5 سنوات ثلثي تكلفة الجولة بأكملها ، والآن يفضل السائحون دفع ثمنها محل إقامة مريحالترفيه المكلف (رحلات القوارب ، النقل الشخصي ، دليل شخصي ، إلخ) أكثر تواتراً ، كما زادت متطلبات جودة الخدمات المقدمة وفقًا لذلك. يتعامل منظمو الرحلات السياحية مع مثل هذه الطلبات بمرونة كبيرة وفي 90٪ من الحالات ، يترك هؤلاء العملاء المهمون إيركوتسك بذكريات جيدة ويصبحون عملاء منتظمين. كما أن جودة المنتج السياحي في قطاع المغامرة النشط عالية جدًا: 100 ٪ من السياح الذين يأتون للتجديف أو التسلق ولديهم خبرة في مثل هذه الرحلات في مناطق أخرى من البلاد والعالم يلاحظون مستوى عالٍ جدًا من التنظيم. يأتي أكثر من نصف هؤلاء السياح بناءً على توصيات الأصدقاء والزملاء.

توافر المؤسسات الحكومية وغير الربحية لدعم الأنشطة السياحية في المنطقة. تظهر هذه المؤسسات كحقيقة للاعتراف بأهمية هذا النشاط لاقتصاد الإقليم ، وثانيًا ، كحاجة واعية لتنظيم وتطوير الأعمال السياحية في المنطقة.

حددت إدارة جمهورية بورياتيا صناعة السياحة كأحد الأولويات في المنطقة ، لذلك ، في الوقت الحالي ، يعمل بالفعل عدد من مؤسسات الدولة والمنظمات غير الربحية ، المصممة لتعزيز تطوير الصناعة بنشاط. أطلقت الوكالة الجمهورية عام 2009 بوابة معلومات بخمس لغات. بالإضافة إلى وكالات السياحة ، تعمل أيضًا شراكات غير ربحية على أراضي المنطقتين. تحت حكومة منطقة إيركوتسك ، يوجد مجلس عام للسياحة ، والذي يضم ، بالإضافة إلى الوكالات الحكومية ، ممثلين عن منظمي الرحلات ، وقطاع الفنادق ، ومجمع المعارض ، والمؤسسات التعليمية التي تدرب المتخصصين في مجال السياحة. بالإضافة إلى ذلك ، تعمل في المنطقة جمعية بايكال للسياحة في سيبيريا ، وفرع بايكال لاتحاد الفنادق الروسي ، ورابطة بايكال لسياحة الأعمال. جميع المنظمات تنسق عملها على أراضيها وتعمل بشكل مشترك على الترويج للمنطقة في السوق الدولية. طورت حكومة بوريات في عام 2000 شعارًا من شأنه أن يساعد في التعرف على المنطقة في جميع المعارض الدولية والروسية.

الشكل 1. شعار السياحة في بورياتيا.

وهكذا ، في منطقة بايكال ، على أراضي موضوعين ، تطورت مجموعة سياحية كبيرة تاريخيا واقتصاديا. ولكن هناك عدد من الحواجز التي تحول دون تنميتها الناجحة. دعنا نسردهم مرة أخرى.

يعد الافتقار إلى البنية التحتية الأساسية (الطرق والموانئ / الأرصفة ومدافن النفايات الصلبة ومحطات معالجة النفايات وما إلى ذلك) ، وهو العقبة الرئيسية أمام جذب الاستثمار الخاص في البنية التحتية للسياحة.

موقع الأماكن الجذابة لتطوير السياحة والاستجمام في المنطقة البيئية المركزية لإقليم بايكال الطبيعي ، حيث تم فرض حظر على النشاط الاقتصادي ، باستثناء مواقع المنطقة الاقتصادية الخاصة من النوع السياحي والترويحي.

الموسمية الواضحة لتدفق السياح.

تدني مستوى الخدمة في جميع القطاعات مجال السياحةبسبب عدم كفاية عدد المبتدئين والموظفين المؤهلين تأهيلا عاليا

تعريفات نقل عالية لنقل الركاب عن طريق النقل الجوي والسكك الحديدية من الجزء الأوسط من روسيا إلى إيركوتسك والعكس.

يجب أن يكون الشرط المهم للتغلب على هذه الحواجز هو الشراكة البناءة بين القطاعين العام والخاص جنبًا إلى جنب مع نهج الكتلة لتنمية الإقليم.

تكمن نظرية التجمعات في العمل النشط للأعمال التجارية الخاصة والسكان المحليين بدعم ناعم وعشوائي من الدولة. الأعمال الخاصة ككل قادرة على التغلب على الحواجز الرئيسية وجعل السياحة صناعة مستدامة وتنافسية. نرى دور الدولة على النحو التالي:

) تحسين الآليات القانونية لحماية مستهلكي خدمات السفر ، بما في ذلك إنشاء ضمانات مالية لمنظمي الرحلات ، وآليات لحل المشاكل واسعة النطاق في سوق سياحيوتسهيل التأشيرات والأنظمة الجمركية وما إلى ذلك ؛

) توحيد الخدمات السياحية وتطوير وتنفيذ خدمات جديدة أكثر حداثة المعايير المهنية,

) خلق مواتية مناخ الاستثمارلجذب رأس المال الخاص إلى الصناعة وتهيئة الظروف للمنافسة العادلة ؛

) تحسين النقل والسياحة والهندسة والبنية التحتية للمعلومات.

يتم حاليًا اختيار الاتجاهات الرئيسية لدعم الدولة لتطوير التجمعات السياحية في روسيا في النهج العنقودي والتخطيط الذي يستهدف البرنامج ، وقد تم تحديدها في

) القانون الاتحادي للاتحاد الروسي بتاريخ 22 يوليو 2005 رقم 116-FZ "بشأن المناطق الاقتصادية الخاصة في الاتحاد الروسي" ، والذي تم على أساسه إنشاء مشروع لإنشاء منطقة اقتصادية خاصة من النوع السياحي والترفيه " بايكال جيتس "في منطقة تشكيل بلدية مقاطعة سليوديانسكي (منتجع التزلج على الجبال" غورا سابل "ومنطقة" مانغوتاي ")

) الفيدرالية البرنامج المستهدف"تنمية السياحة المحلية والداخلية في الاتحاد الروسي (2011-2018)" ؛

) برنامج الهدف الإقليمي "تنمية السياحة الداخلية والداخلية في منطقة إيركوتسك للفترة 2011 - 2016" ، تمت الموافقة عليه بموجب المرسوم الصادر عن حكومة منطقة إيركوتسك بتاريخ 2 ديسمبر 2010 رقم 317-pp.

) البرنامج البلدي المستهدف "النهوض بالتنمية السياحية في إيركوتسك للفترة 2009-2012" ، الذي تمت الموافقة عليه بقرار مجلس الدوما في إيركوتسك رقم 004-20-540903 / 8 بتاريخ 10.22.2008.

) البرنامج الفرعي البلدي المستهدف "تنمية السياحة في بلدية بايكال للفترة 2008-2010" ، المصادق عليه بقرار مجلس دوما مستوطنة بايكال الحضرية رقم 54-2 gd بتاريخ 27.06.2008.

بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي N 644 بتاريخ 2 أغسطس 2011 ، تم اعتماد البرنامج الفيدرالي الهدف "تنمية السياحة المحلية والداخلية في الاتحاد الروسي للفترة 2011-2018". يعلن البرنامج إستراتيجية لمنهج المجموعة لتنمية السياحة. ليس من الصحيح تمامًا إعلان "إنشاء الكتل" وتحديد حدودها. وهكذا ، في منطقة بايكال ، يُقترح "إنشاء" أربع مجموعات على أراضي جمهورية بورياتيا: "بودلموري" و "كياختا" و "بايكالسكي" و "وادي تونكا". وفي رأينا ، فإن المجموعة لديها فترة طويلة تم تشكيلها ، وهي تغطي إقليمياً جميع هذه المناطق بالإضافة إلى أراضي بايكال ومنطقة إيركوتسك ومنطقة إيكريت بولاغاتسكي: إيركوتسك ، ليستفيانكا ، مقاطعة سليوديانسكي ، سيفيرو بايكالسك وضواحيها ، أوست أوردا ، مقاطعة أولخونسكي ، بولشو ومالوي جولوستنوي ، إلخ. تقدم وكالات السفر طرقًا مرنة تتضمن مجموعات مختلفة من هذه الوجهات ، لذا قم بتمييز أي منها - من وجهة نظر وظيفية ، أي منها في مجموعات منفصلة يبدو غير مناسب. الخدمات السياحيةونتيجة لذلك تفاعلهم الوثيق.

تهدف التدابير المنصوص عليها في البرنامج الفيدرالي المستهدف إلى حل المشكلات الأكثر إلحاحًا للمجموعة - إنشاء مجمع من البنية التحتية الداعمة ، بما في ذلك نظام من مواضيع إمدادات الكهرباء والاتصالات وإمدادات الحرارة وإمدادات الغاز وإمدادات المياه والصرف الصحي و البنية الأساسية للمواصلات. إن حل هذه المشاكل هو الذي يمكن أن يحسن بشكل كبير من جودة الخدمات المقدمة ويلبي طلب العميل الأكثر تطلبًا ، والذي ، وفقًا لنظرية إم. بورتر ، هو القوة الدافعة وراء تطوير شركة ، صناعة ، إِقلِيم. الأنشطة الأخرى ، مثل بناء الفنادق ومرافق تقديم الطعام وما إلى ذلك ، يمكن حلها عن طريق الأعمال الخاصة بمفردها ، لكن مشاكل البنية التحتية تزيد من تكلفتها وهي واحدة من أصعب العوائق أمام تطوير الصناعة.

بعد النظر في برنامجين إقليميين لتنمية السياحة في منطقة بايكال - إيركوتسك للفترة 2011-2016 وبرنامج الجمهوري بوريات للفترة 2007-2010 ، يمكن للمرء ملاحظة التغييرات الأساسية في نهج هذه المسألة. الفرق الرئيسي برنامج جديدمن منطقة إيركوتسك هو ، أولاً ، أنه في البرنامج الجديد لـ 535 مليون روبل ، من المخطط جذب ما يقرب من 7 مليارات روبل من الاستثمارات من ميزانيات المستويات المختلفة ، بينما في برنامج عام 2006 مقابل 85 مليون روبل ، كان من المخطط اجتذابها 3.5 مليون فقط من ميزانية الاستثمار الخاص. وبالتالي ، فإن البرنامج الجديد يركز بشكل أكبر على عمل رأس المال الخاص ، والذي يتوافق مع نهج المجموعة.

بالإضافة إلى ذلك ، 70٪ المشار إليها أموال الميزانيةفي البرنامج الجديد سيتم توجيهه لبناء مرافق البنية التحتية الأساسية ، وتقريبا كلها رأس المال الخاصالمنصوص عليها لبناء مرافق البنية التحتية السياحية. لا ينص برنامج عام 2006 على استثمارات رأسمالية ، وقد تم إنفاق جزء من أموال الميزانية على أنشطة الإدارة الجمهورية ، والتي ينبغي أن تنفذها بحكم التعريف. الحصة الرئيسية لأنشطة البرنامج لخطة عام 2006 هي الترويج للمنتجات السياحية في المنطقة ، وتطوير وتنفيذ وتعزيز نظام إدارة الجودة المعيار الدولي، ومراقبة حالة الصناعة والوضع العالمي ، وما إلى ذلك ، يتم تخصيص أكثر من مليون من أموال الميزانية لكل من هذه الأحداث. من بين أنشطة برنامج 2010 تطوير نظام مراقبة ودراسة سنوية لحالة صناعة السياحة في منطقة إيركوتسك ، وعقد المؤتمرات والندوات المواضيعية ، بالإضافة إلى تنفيذ الأعمال التي تهدف إلى خفض تعريفات النقل على نقل الركاب. عن طريق الجو والسكك الحديدية لضمان توافر النقل الجوي للركاب في منطقة بايكال إلى الجزء الأوروبي من البلاد والعكس. إن تمويل هذه الأنشطة ليس مطلوباً ، حيث أن جميعها مدرجة في نطاق الوظائف المباشرة للسلطات الإقليمية.

الاتجاه الآخر للبرنامج الجديد هو تنظيم وعقد الأحداث السياحية الكبرى ، وتشكيل الطرق السياحية عبر الحدود والترويج لها ، وتنظيم المعارض الروسية والدولية والمشاركة فيها ، وتنظيم حملة إعلانية في وسائل الإعلام ، وتوفير مراكز ونقاط المعلومات السياحية ، إلخ. من خلال الترويج لمنطقة إيركوتسك في أسواق السياحة المحلية والدولية. هذا الدعم من السلطات الإقليمية مهم جدًا أيضًا ، على الرغم من أنه لا يتطلب ذلك إنفاق الميزانية: تعمل القيادة الإقليمية ، باستخدام المورد الإداري ، كمنظم ومنسق لجميع الأحداث ، وستجد الأعمال المهتمة طرقًا للتنفيذ والتمويل الفعال.

وهكذا نشهد تحولاً للدولة في دعم صناعة السياحة نحو سياسة الكتلة والتركيز على تنمية المبادرة الخاصة. وفقًا للمبدأ الرئيسي - عدم انتقائية الدعم - والتنفيذ المتسق لجميع الإجراءات المعلنة ، من الممكن تحقيق نمو كبير في كل من الصناعة والتنمية المستدامة للإقليم.

خاتمة

تعد السياحة اليوم صناعة مهمة تساهم بشكل كبير في الناتج المحلي الإجمالي لروسيا وفي تحسين الظروف المعيشية للسكان. بفاعلية دعم الدولةوالترويج ، يمكن أن تنمو حصة السياحة في الاقتصاد الروسي بشكل كبير. يتم تقليل درجة تأثير السياحة على بلد أو منطقة أو مركز سياحي إلى ثلاثة عوامل رئيسية للتنمية السياحية المستدامة: 1) بيئي - يضمن توافق تنمية السياحة مع المحافظة بيئةوتنوع الموارد البيولوجية ؛ 2) الاجتماعية والثقافية - يضمن توافق التنمية مع ثقافة وقيم السكان المحليين للترفيه السياحي ؛ 3) اقتصادي - يوفر الكفاءة الاقتصاديةتنمية وإدارة الموارد بطريقة "كافية" للأجيال القادمة. تُعرَّف السياحة المستدامة بأنها شكل مثالي للتنمية الاقتصادية ، وتتمثل أهدافها في: - تحسين نوعية حياة السكان المضيفين ؛ - توفير مستوى عالتجربة الزائر ؛ - الحفاظ على جودة البيئة التي يعتمد عليها كل من السكان المضيفين والزوار. (17)

المشاكل الرئيسية التي تعيق تطوير صناعة السياحة في منطقة بايكال هي عدم كفاية تطوير البنية التحتية الأساسية ، وفرض حظر على ممارسة الأعمال التجارية في المناطق البيئية ، وانخفاض مستوى الخدمة في جميع قطاعات صناعة السياحة ، وموسم سياحي قصير في المنطقة. المنطقة ، ورسوم نقل عالية لنقل الركاب.

بالنظر إلى أن المشاكل المذكورة أعلاه معقدة بطبيعتها ، فإن حلها مستحيل بسبب الخطوات الفردية المستهدفة التي يتم اتخاذها ، والتي لا تصاحبها جهود كافية في مجالات أخرى.

إن تنفيذ التفاعل الفعال بين جميع الأطراف المهتمة (السلطات العامة ، ومنظمات صناعة السياحة ، والمنظمات العلمية والعامة) على أساس مبادئ الشراكة بين القطاعين العام والخاص ممكن باستخدام نهج المجموعة.

تتضمن التجمعات السياحية تركيز الأصول السياحية الرئيسية في منطقة واحدة وتتألف من منظمات من مختلف القطاعات ذات الصلة بخدمة السياح: منظمي الرحلات ، وكلاء السفر ، الفنادق ، مؤسسات تقديم الطعام ، مصنعي الهدايا التذكارية ، شركات النقل ، إلخ.

إن استخدام نهج الكتلة لتطوير المجمع السياحي لمنطقة بايكال في ظروف الزيادة المتوقعة في التدفق السياحي سيسمح بإنشاء أفضل الظروفلتطوير البنية التحتية للسياحة والخدمات ذات الصلة ، وتحسين نظام تدريب الموظفين ، وإجراء سياسة إعلانية متوازنة وفعالة وتلبية الحاجة إلى خدمات سياحية عالية الجودة.

يعد تطبيق طريقة هدف البرنامج لأنشطة التخطيط لتشكيل التجمعات السياحية وزيادة تطويرها في منطقة إيركوتسك آلية فعالة لحل مشكلة إنشاء مجمع سياحي وترفيهي حديث في منطقة إيركوتسك.

السياحة هي آفاق هائلة لبلدنا ، ولا يمكن تأجيل قضايا تنميتها إلى وقت لاحق ، ولكن ينبغي الاستفادة من الوضع الملائم وإعطائها الزخم اللازم.

تجمع بايكال للسياحة

قائمة الأدب المستخدم

مسابقة بورتر م. أوتش. مستعمرة - م: دار ويليامز للنشر ، 2000. - 495 ص.

بيدجورسكايا ن. نهج الكتلة لتنظيم السياحة في المنطقة. ديس. للمنافسة دكتوراه. ec.sci. - إيركوتسك ، 2006

. # "justify">. # "justify">. # "justify">. # "justify">. Porter M.

قانون أساسيات الأنشطة السياحية في الاتحاد الروسي المؤرخ 24 نوفمبر 1996 رقم 132-ف

. # "justify">. # "justify">. # "justify">. # "justify">. Vinokurov M.A.، Sukhodolov A.P. اقتصاديات منطقة إيركوتسك ، الإصدار 4 - إيركوتسك: دار نشر BSUEP ، 2004

Fedorov K. Tourism of Buryatia: الآفاق والتوقعات. - الصحيفة البرلمانية بالشرق الأقصى العدد 250. 2008

أكثر المدن مضيافًا في روسيا. - بوابة الأعمال الدولية "الاستثمارات. ابتكار. Business "(#" justify ">. #" justify ">. Gulyaev، V.G. السياحة: الاقتصاد والتنمية الاجتماعية. / V.G. Gulyaev. - M.: Finance and Statistics، 2003.-304 p.

نهج الكتلة لتحديد المواقع في السياحة

حاشية. ملاحظة:تتناول هذه المقالة النهج العنقودي للإدارة والتنمية المستدامة للسياحة في المنطقة. يتم عرض المزايا الرئيسية لاستخدام نهج الكتلة للمستثمرين من القطاع الخاص.

الكلمات الدالة:السياحة ، تحديد المواقع ، الكتلة ، النهج العنقودي.

خلاصة:في هذه المقالة يعتبر نهجًا جماعيًا للإدارة والتنمية المستدامة للسياحة في المنطقة. يتم عرض المزايا الأساسية لاستخدام نهج الكتلة للمستثمرين من القطاع الخاص.

الكلمات الدالة:السياحة ، تحديد المواقع ، الكتلة ، النهج العنقودي.

بوناكوف أوليج الكسندروفيتش
متخرج
الأكاديمية الروسية الدولية للسياحة

يعد تطوير التجمعات الإقليمية في روسيا أحد الشروط لزيادة القدرة التنافسية للاقتصاد المحلي وتكثيف آليات الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

المجموعات الإقليمية هي عبارة عن اتحاد للمؤسسات وموردي المعدات والمكونات وخدمات الإنتاج والخدمات المتخصصة والبحوث والمنظمات التعليمية المرتبطة بعلاقات القرب الإقليمي والاعتماد الوظيفي في إنتاج وبيع السلع والخدمات. في الوقت نفسه ، يمكن أن تقع المجموعات على أراضي واحد أو أكثر من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

ينص مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل للاتحاد الروسي ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 17 نوفمبر 2008 رقم 1662-r ، على إنشاء شبكة من مجموعات الإنتاج الإقليمية التي تحقق الإمكانات التنافسية للمناطق ، وتشكيل عدد من مجموعات التكنولوجيا الفائقة المبتكرة في الجزء الأوروبي والآسيوي من روسيا.

مع الأخذ في الاعتبار خصوصيات الصناعة ، يتم تمييز الأنواع التالية من التجمعات:
1. تشمل المجموعات المنفصلة الشركات المنتجة للمنتجات (و الخدمات ذات الصلة) ، تتكون من مكونات منفصلة ، بما في ذلك السيارات والطيران وبناء السفن وبناء المحركات وغيرها من الصناعات مجمع بناء الآلات، وكذلك منظمات صناعة البناء والإنتاج مواد بناء. كقاعدة عامة ، تتكون هذه المجموعات من الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم - الموردين ، الذين يتطورون حول مصانع التجميع ومنظمات البناء.
2. يتم تشكيل مجموعات العمليات من قبل الشركات التي تنتمي إلى ما يسمى بالصناعات العملية ، مثل الصناعات الكيميائية ، ولب الورق والورق ، والصناعات المعدنية ، وكذلك زراعةوالصناعات الغذائية وغيرها.
3. تتطور مجموعات الابتكار و "الإبداعية" في ما يسمى ب "القطاعات الجديدة" ، مثل تكنولوجيا المعلومات، والتقنيات الحيوية ، والمواد الجديدة ، وكذلك في قطاعات الخدمات المتعلقة بتنفيذ الأنشطة الإبداعية (على سبيل المثال ، التصوير السينمائي). تشمل مجموعات الابتكار عددًا كبيرًا من الشركات الجديدة الناشئة في عملية تسويق التقنيات ونتائج الأنشطة العلمية المنفذة في مؤسسات التعليم العالي والمنظمات البحثية.
4. تتشكل التجمعات السياحية على أساس الأصول السياحية في المنطقة وتتكون من شركات من مختلف القطاعات ذات الصلة بالخدمات السياحية ، على سبيل المثال ، منظمي الرحلات السياحية والفنادق وقطاع التموين ومصنعي الهدايا التذكارية وشركات النقل وغيرها.
5. تشمل مجموعات النقل واللوجستيات مجمعًا من البنية التحتية والشركات المتخصصة في التخزين والمرافقة وتسليم البضائع والركاب. قد يشمل التجمع أيضًا المنظمات التي تخدم مرافق البنية التحتية للموانئ والشركات المتخصصة في النقل البحري والنهري والبري والجوي والمجمعات اللوجستية وغيرها. تتطور مجموعات النقل واللوجستيات في مناطق ذات إمكانات عبور كبيرة.

الغرض من سياسة الكتلة هو تحسين نوعية الاجتماعية النمو الاقتصاديفي المنطقة على أساس تهيئة الظروف لتعزيز القدرة التنافسية للكيانات الاقتصادية التي تشكل تكتلات إقليمية.
معايير جودة النمو الاجتماعي والاقتصادي ستكون:

• معدلات نمو اقتصادي عالية في المنطقة (أعلى من المتوسط ​​الوطني) ؛
• زيادة حصة منتجات التكنولوجيا الفائقة في الحجم الإجمالي للناتج الصناعي في المنطقة ؛
• زيادة القيمة المضافة التي تم إنشاؤها في المنطقة ؛
• تعزيز دور المعرفة في عمليات الإنتاج ؛
• تحسين مستوى ونوعية حياة السكان في المنطقة (بمعدل أعلى من المعدل الوطني).

إن تنفيذ نهج منظم لسياسة المجموعات الإقليمية ، في رأينا ، سيجعل من الممكن ضمان معدلات عالية من النمو الاقتصادي وتنويع اقتصاد المنطقة من خلال زيادة القدرة التنافسية للمؤسسات وموردي المعدات والمكونات والإنتاج والخدمات المتخصصة ، المنظمات البحثية والتعليمية التي تشكل تجمعات الإنتاج الإقليمية.

الغرض من الخلق كتلة السياحة- لزيادة القدرة التنافسية للإقليم في سوق السياحة بسبب التأثير التآزري ، بما في ذلك. تحسين كفاءة المؤسسات والمنظمات المدرجة في الكتلة ، وتحفيز الابتكار ، وتحفيز تطوير مجالات جديدة.

المفهوم المركزي للمجموعة هو الموارد السياحية ، فهي تلعب دورًا حاسمًا في تطوير السياحة ، لأنها إلى حد كبير الدافع والسبب الرئيسي للناس للمشاركة في الرحلات السياحية.
يوفر قانون الاتحاد الروسي "حول أساسيات السياحة في الاتحاد الروسي" التفسير التالي للموارد السياحية - "هذه أشياء طبيعية وتاريخية واجتماعية وثقافية للعرض السياحي ، بالإضافة إلى أشياء أخرى يمكن أن ترضي الروحانية احتياجات السياح ، وتعزيز استعادة قوتهم البدنية وتنميتها ".

يكمن جوهر الموارد السياحية في حقيقة أنها الأساس لتشكيل منتج سياحي ، وبالتالي تخطيط وتطوير السياحة. تحديد أنواع وخصائص الموارد يحدد الطلب على المنتجات السياحية وبشكل غير مباشر - لتشكيل وصيانة البنية التحتية للسياحة بأكملها. يتيح تحديد الموارد السياحية تحديد العناصر الضرورية للمجموعة. يؤثر تفرد الموارد السياحية والتقاليد المحلية وثقافة الاستجمام على اختيار خصوصيات مجموعة السياحة وعملية تكوينها وتعريف المنتجات السياحية الرئيسية.

خلق الكتلة السياحية (أو السياحية - الترفيهية)في الواقع يحدد موقع المنطقة ويؤثر على تشكيل صورة المنطقة.

بالإضافة إلى الشركات والمنظمات التي تقدم إنتاج وبيع المنتجات والخدمات السياحية ، يمكن لممثلي الإدارة ومعاهد البحث والمؤسسات التعليمية والجمعيات المهنية وأعضاء الجمهور ، وما إلى ذلك ، أن يصبحوا مشاركين في مجموعة السياحة. يمكن تشكيل تجمع سياحي على المستوى المحلي (البلدي) والإقليمي. هناك أمثلة على التجمعات السياحية بين الأقاليم.

يمر تطوير التجمعات السياحية في الإقليم بعدة مراحل: من إظهار مبادرة ممثلي الإدارة الإقليمية ، والأعمال التجارية ، والسكان المحليين إلى تشكيل شركة إدارة ، والتعريف التطوير الاستراتيجيالإقليم (تطوير برنامج شامل التنمية السياحيةالمنطقة) ، والإدارة الحالية والمراقبة و مزيد من التطويرعلى مبادئ التنظيم الذاتي. شركة الإدارة هي كيان قانوني مستقل ، في المبادئ التنظيميةالذي يستخدم شراكة بين القطاعين العام والخاص ، أي يتم تمثيل إدارة المنطقة وهياكل الأعمال والمنظمات العامة وما إلى ذلك في شركة الإدارة.
يسمح هذا النموذج بمراعاة مصالح جميع المشاركين النشطين في مجموعة السياحة ، فضلاً عن ضمان التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة للإقليم.

التنظيم العنقودي لقطاع السياحة في الاقتصاد له مزايا واضحة. بالنسبة للإدارة ، فهي على النحو التالي: عدد دافعي الضرائب والقاعدة الخاضعة للضريبة آخذ في الازدياد (مراكز الإدارة للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، كقاعدة عامة ، تقع في نفس المنطقة مثل الشركة نفسها) ، وهي أداة ملائمة لـ يظهر التفاعل مع الأعمال التجارية ، ويتم تقليل الاعتماد على الشركات الفردية.المجموعات ، هناك أسباب لتنويع التنمية الاقتصادية للإقليم.

بمساعدة المجموعات ، يمكن للسلطات استخدام اتجاهات السوق الجديدة بشكل أكثر فاعلية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة ، والجمع بين التقييمات داخل الكتلة (كعضو في الكتلة) وفهم عوامل الاقتصاد الكلي الخارجية والاتجاهات الاجتماعية والسياسية والحقائق . يوفر نهج المجموعة للسلطات مجموعة أدوات للتفاعل الفعال مع الأعمال التجارية ، وفهمًا أعمق لمؤشراتها المميزة ومهامها التكتيكية ، مما يجعل من الممكن القيام به بشكل هادف وواقعي ودوافع تخطيط استراتيجيموارد المنطقة ، وتنمية الأراضي.

نجاح الكتل يقوي ويتطور الوضع الاقتصاديفي المنطقة ، يساهم في النمو الاقتصادي للمنطقة ، وبالتالي فإن التجمعات ذات أهمية سياسية للسلطات ، في المقام الأول فيما يتعلق بالوفاء بالالتزامات الاجتماعية تجاه السكان.

داخل الكتلة ، يمكن للسلطات تحسين فعالية المبادرات لتحفيز تنشيط القطاع الخاص للاقتصاد. على سبيل المثال ، فإن دعم برامج التدريب وإعادة التدريب يفتح فرصًا جديدة لأصحاب المشاريع والعمال والمتخصصين ؛ للأعمال - إمكانية ضمان حقيقي للقدرة التنافسية للأعمال في المستقبل (تتحسن البنية التحتية للموظفين ، وتظهر البنية التحتية للبحث والتطوير ، وتقل التكاليف ، وهناك فرص لدخول أكثر نجاحًا في الأسواق الدولية) ، والقدرة على مشاركة الخبرات الإيجابية وخفض التكاليف من خلال مشاركة خدمات وموردين مشابهين.

يرجع خفض التكلفة إلى وفورات الحجم ، والتي تتجلى في تعاون المنتجين والمستهلكين. يستخدم هذا التأثير أيضًا خارج تشكيلات الكتلة ، ومع ذلك ، فإن عمق التنسيق والشراكات الوثيقة بين أعضاء الكتلة سيجعل من الممكن استخلاص المزيد من الفوائد في فترات زمنية مماثلة. تحفز المجموعات على زيادة كبيرة في الإنتاجية والابتكار.

يعزز التفاعل المستمر التبادل الرسمي وغير الرسمي للمعرفة والتعاون بين المنظمات ذات الأصول التكميلية والمهارات المهنية.

بالنسبة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة ، يمكن للمجموعة أن تقلل بشكل كبير من العوائق التي تحول دون دخول المنتجات إلى الأسواق وتوريد المواد الخام والمواد والعمالة . باستخدام سمعة المجموعة ، تحصل الشركات الصغيرة والمتوسطة على فرص جديدة للوصول إليها الموارد المالية. يتم نقل صورة الكتلة من قبل شركاء خارج الكتلة وإلى المؤسسات الفردية.

توفر الكتلة لرواد الأعمال فرصًا جديدة لتنظيم المشاكل الناشئة واختيار طرق للتغلب عليها. باستخدام تأثير وسلطة الكتلة ، يمكن للأعمال والسلطات الإقليمية أن تبحث بشكل مشترك عن طرق لتعزيز مبادراتها بشكل أكثر فعالية من خلال الهياكل الفيدرالية ، بما في ذلك صياغة القوانين والضغط على المستوى الاتحادي لتمرير المبادرات الإقليمية والقطاعية.

باعتبارها المشاكل الرئيسية في تكوين وتطوير التجمعات السياحية ، وفقًا لـ N.V. شابالينا ، نائب العميد ، أستاذ مشارك في قسم الجغرافيا الترفيهية والسياحة ، جامعة موسكو الحكومية سميت باسم M.V. Lomonosov ، يمكننا اليوم التمييز بين ما يلي:

• عدم وجود موظفين سياحيين محترفين قادرين على فهم جميع مزايا وفوائد هذا الشكل من التعاون ؛
• ضعف قابلية المديرين التنفيذيين للابتكارات ؛
• الافتقار إلى ممارسة التخطيط الاستراتيجي للأنشطة السياحية على أساس الشراكة بين القطاعين العام والخاص ؛
• مشاكل البنية التحتية الإقليمية وإمكانية الوصول إلى وسائل النقل في مناطق الاتحاد الروسي ؛
• فترة طويلة إلى حد ما من "إطلاق" الكتلة السياحية (في المتوسط ​​، حوالي 3 سنوات).

إن وجود إطار تنظيمي وتشريعي لتشكيل التجمعات يبسط بشكل كبير إجراءات تنظيم مثل هذه التشكيلات على المستوى المحلي والإقليمي ومستوى بدء التشغيل. نجاح التجمعات يقوي ويطور الوضع الاقتصادي في المنطقة ، ويساهم في النمو الاقتصادي للمنطقة ، وبالتالي فإن المجموعات ذات أهمية سياسية للسلطات ، في المقام الأول فيما يتعلق بالوفاء بالالتزامات الاجتماعية تجاه السكان وخلق فرص التنمية الاقتصادية في المنطقة.

وهكذا ، فإن تطوير اقتصاد حديث في سياق العولمة يحفز ظهور أشكال جديدة من التعاون والتكامل داخل الحدود الوطنية وخارجها. يهدف البحث عن طرق تنظيم الإنتاج والتفاعل الاقتصادي الملائم للظروف المتغيرة بسرعة إلى الاستخدام الأمثل للموارد المادية وغير المادية ، وزيادة كفاءة الإنتاج وزيادة القدرة التنافسية في الأسواق المحلية والأجنبية.

إن نشر أشكال جديدة من الإنتاج وتنظيمها في سياق تشكيل اقتصاد المعرفة والعولمة يرجع إلى مجموعة من التغييرات في نظام الهيكل العالمي للاقتصاد والسياسة والثقافة وتعزيز التفاعلات ذات الصلة في على المستويات العالمية ودون الإقليمية والوطنية والمحلية.

لتطوير الأشكال بنشاط التنظيم الاقتصاديوالتفاعل الاجتماعي يشمل التجمعات السياحية. في صناعة السياحة ، تظهر ظاهرة الاقتصاد مثل التكتل بوضوح. تتشكل التجمعات السياحية على أساس الأصول السياحية في المنطقة وتتكون من شركات من مختلف القطاعات المتعلقة بالخدمات السياحية ، على سبيل المثال ، المشغلين السياحيين والفنادق وقطاع المطاعم ومصنعي الهدايا التذكارية وشركات النقل.

الجدول 1 - نظام اهتمامات المشاركين في الكتلة السياحية

عضو الكتلة السياحية	مصلحة الأعضاء
الإدارة الإقليمية	نمو الإيرادات الضريبية لنظام الميزانية (نمو عدد دافعي الضرائب والقاعدة الخاضعة للضريبة) ؛ - ظهور أشكال جديدة من التفاعل مع قطاع الأعمال على أساس مبادئ الشراكة بين القطاعين العام والخاص ؛ - ظهور الظروف الحقيقية لتنويع النمو الاقتصادي في المنطقة ؛ - الأهمية الاجتماعية والسياسية: التجمع السياحي كشكل من أشكال الالتزامات الاجتماعية تجاه السكان ؛ - القدرة على إدارة العمليات الاجتماعية والاقتصادية بفعالية في قطاع السياحة في المنطقة ؛
قطاع ريادة الأعمال	ظهور كيانات تجارية جديدة في قطاع الأعمال ؛ - نمو القوى التنافسية و النشاط التجاريقطاع الأعمال؛ - زيادة المسؤولية الاجتماعية لقطاع الأعمال في قطاع السياحة في المنطقة
القطاع "الثالث"	نمو الطلب على تلبية احتياجات التسويق الاجتماعي في قطاع السياحة في المنطقة
القطاع المنزلي	نمو الطلب على الخدمات السياحية للسكان في المنطقة وخارجها
جميع أعضاء الكتلة السياحية	ضمان التأثير التآزري ، وفورات الحجم ، وتحفيز الابتكار ، والاستثمار ، والنمو في الكفاءة الاجتماعية والاقتصادية لأعمال السياحة ، والتنمية النشاط الاقتصادي الأجنبيكيانات الأعمال السياحية

تبدأ عملية تشكيل الكتلة السياحية بظهور مبادرات من مواضيع مختلفة - ممثلو الهياكل الإدارية للدولة ، والهياكل التجارية ، والمجتمع المحلي. إنه ينطوي على إنشاء شركة إدارة ، ووضع خطة استراتيجية لتطوير السياحة في الإقليم ، وتنفيذ الإدارة الحالية ، والرصد ، والمزيد من التطوير الذاتي على مبادئ الحكم الذاتي. شركة الإدارة هي كيان قانوني مستقل تستند أنشطته إلى مبادئ الشراكة بين القطاعين العام والخاص. يجب أن توظف شركة الإدارة ممثلين عن مختلف المشاركين في كتلة السياحة - الإدارة والأعمال والقطاع "الثالث".

النظام الاجتماعي والاقتصادي للمجمع السياحي والترفيهي معقد للغاية ومرن وديناميكي مع تفاعلات معقدة للغاية بين عناصره الهيكلية. لذلك ، في ممارسة إدارة مجمع سياحي وترفيهي ، من المهم جدًا لموضوعات الإدارة مراعاة خصائص النظام هذه. من وجهة نظر نهج منظم ، هذا يعني أن أولوية عناصره تتغير بمرور الوقت داخل النظام ، ومن الضروري إدارة هذه التغييرات ، ومراقبة ميزات أداء النظام وتحولاتها باستمرار.

عند استخدام أسلوب الكتلة في ممارسة إدارة الأنشطة السياحية والترفيهية للمنطقة ، يتطلب الأمر ما يلي:

• المعلومات والدعم المنهجي والتنظيم والتكنولوجيا للحفاظ على الإحصاءات الإقليمية ، بما في ذلك إحصاءات السياحة.
• تحليل بيانات المحاسبة الإحصائية لأقاليم المنطقة المدروسة ، ونتيجة لذلك يتم اختيار المنطقة كأساس مع القيم الأساسية المقابلة لعناصر نظام الابتكار الخاص بها.
• الموافقة على مستوى الدولة على هياكل الإدارة الإقليمية والقطاعية في إطار البرامج الإقليمية الشاملة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقاليم ، والتي تشمل مكونًا سياحيًا.

القائمة الببليوغرافية:

القانون الاتحادي رقم 132-FZ المؤرخ 24 نوفمبر 1996 بشأن "أساسيات الأنشطة السياحية في الاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة قانون اتحاديمن 27.12.2009 رقم 365-FZ).

كوتلر ف ، بوين جيه ، ماكينز جيه التسويق. ضيافة. السياحة: كتاب مدرسي للجامعات - الطبعة الثانية ، منقح. والمزيد. - م: UNITI - DANA ، 2005.

Haksever K. ، Render B. ، Russell R. الإدارة والتنظيم في قطاع الخدمات: النظرية والتطبيق ، - الطبعة الثانية. سانت بطرسبرغ: بيتر ، 2007.

ملحوظة: رقم الدولة. ريج. المقالات 0421100034/0116

• اوسبري فيتالي الكسندروفيتش، دكتوراه في العلوم ، أستاذ مشارك ، أستاذ
• جامعة ولاية التاي التربوية

• نهج الكتلة
• منطقة اقتصادية خاصة
• السياحة
• تَجَمَّع

تتناول المقالة الأسس النظرية للمجموعة السياحية. تطبيق النهج العنقودي في صناعة السياحة في ظل الظروف اقتصاد انتقاليوثيق الصلة للغاية ويرتبط بعدد من ميزات الصناعة. يؤدي استخدام النهج العنقودي للتخطيط الاستراتيجي للسياحة الإقليمية إلى تأثير مضاعف واسع النطاق.المفهوم المركزي للمجموعة هو الموارد السياحية ، فهي تلعب دورًا حاسمًا في تطوير السياحة ، لأنها الدافع الرئيسي و سبب مشاركة الناس في الرحلات السياحية.

• سياحة الحج ومكانتها في منظومة الأنشطة السياحية
• تاريخ تطور السياحة الرياضية في روسيا وخارجها
• الوضع الحالي وآفاق تطوير السياحة الرياضية في إقليم ألتاي
• حلول مبتكرة كطريقة لتطوير مؤسسة صناعة الطاقة الكهربائية

في سياق الأزمة المالية والاقتصادية العالمية وفي السياحة ، كانت هناك حاجة لتقوية الشراكة بين الدولة والأعمال والتعليم والعلوم. إعادة هيكلة طرق تنظيم الإنتاج و الهيكل الإقليميساهمت السياحة في تطوير اقتصاد السوق في روسيا. تم التعرف على نهج الكتلة باعتباره الطريقة الرئيسية لتطوير صناعة السياحة.

يعد استخدام النهج العنقودي في صناعة السياحة في الاقتصاد الانتقالي وثيق الصلة للغاية ويرتبط بعدد من ميزات هذه الصناعة. بادئ ذي بدء ، مع الطبيعة غير الملموسة للمنتج السياحي الذي تم إنشاؤه في منطقة معينة ، بناءً على الموارد المحلية في تفاعل كيانات الأعمال وإدارة المنطقة ووجود علاقات وثيقة بين القطاعات.

يؤدي استخدام النهج العنقودي للتخطيط الاستراتيجي للسياحة الإقليمية إلى تأثير مضاعف واسع النطاق.

الكتلة هي مجموعة مركزة جغرافياً من الشركات المترابطة والموردين المتخصصين ومقدمي الخدمات والشركات في الصناعات ذات الصلة ، فضلاً عن المنظمات ذات الصلة بأنشطتها في مناطق معينة ، وتتنافس ، ولكنها تعمل معًا في نفس الوقت.

المفهوم المركزي للمجموعة هو الموارد السياحية ، فهي تلعب دورًا حاسمًا في تطوير السياحة ، لأنها إلى حد كبير الدافع والسبب الرئيسي للناس للمشاركة في الرحلات السياحية.

يوفر قانون الاتحاد الروسي "حول أساسيات السياحة في الاتحاد الروسي" التفسير التالي للموارد السياحية - هذه أشياء طبيعية وتاريخية واجتماعية وثقافية للعرض التاريخي ، بالإضافة إلى أشياء أخرى يمكن أن تلبي الاحتياجات الروحية من السياح ، تعزيز استعادة وتطوير قوتهم البدنية.

المجموعة السياحية هي مجموعة من المناطق الاقتصادية الخاصة السياحية والترفيهية التي تم إنشاؤها بقرار من الحكومة الروسية وتقع في منطقة واحدة أو أكثر من أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

يتم التعرف على شركة إدارة مجموعة السياحة ككيان قانوني في شكل OJSC ، الذي تم إنشاؤه على أساس مبادئ الشراكة بين القطاعين العام والخاص ، والتي بموجب قرار من حكومة الاتحاد الروسي ، يمكن أن تكون هناك صلاحيات معينة تم تحويلها لإدارة المناطق الاقتصادية الخاصة السياحية والترفيهية (SEZs) المدرجة في مجموعة السياحة.

ينص مشروع القانون أيضًا على أنه في وقت إنشاء المنطقة الاقتصادية الخاصة السياحية والترفيهية ، والتي هي جزء من الكتلة السياحية ، أرضتشكيل هذه المنطقة قد تكون مملوكة أو مستخدمة أو تحت تصرف المواطنين أو الكيانات القانونية. يمكن تمديد فترة وجود المنطقة الاقتصادية الخاصة السياحية والترفيهية ، والتي تعد جزءًا من الكتلة السياحية ، بقرار من الحكومة الروسية لمدة لا تزيد عن 29 عامًا.

في وقت إنشاء المنطقة الاقتصادية الخاصة السياحية والترفيهية ، والتي تعد جزءًا من المجموعة السياحية ، قد تكون قطع الأراضي التي تشكل هذه المنطقة مملوكة أو مستخدمة أو تحت تصرف المواطنين أو الكيانات القانونية.

ويقترح مشروع القانون تمديد نظام الهجرة المبسط الحالي ليشمل المتخصصين الأجانب المؤهلين تأهيلا عاليا المعينين للعمل في التجمع.

الغرض من إنشاء مجموعة سياحية هو زيادة القدرة التنافسية للإقليم في سوق السياحة من خلال التأثير التآزري ، بما في ذلك:

• تحسين كفاءة المؤسسات والمنظمات المدرجة في الكتلة ،
• تحفيز الابتكار ،
• تحفيز تطوير اتجاهات جديدة.

يحدد إنشاء مجموعة سياحية (أو سياحية - ترفيهية) موقع المنطقة ويؤثر على تشكيل صورة المنطقة.

مؤسسو النهج العنقودي هم أ. مارشال وب. Yastremsky ، وقد تم تطبيقه في الأصل على الإنتاج الصناعي ، لكن مايكل بورتر ، الأستاذ في كلية هارفارد للأعمال ، أصبح معروفًا بفكرة مجموعات الصناعة لزيادة القدرة التنافسية الإقليمية.

تم تقديم المتطلبات الأساسية لظهور الكتلة بواسطة M. Porter في "معين التنافس" الشهير. بالإضافة إلى العوامل التقليدية - ظروف الطلب ، وبيئة تنافسية ، وتوافر الصناعات الداعمة - يجب إنشاء عوامل متخصصة مثل الموظفين المؤهلين والبنية التحتية ورأس المال (وليس الموروثة!) في إقليم معين. يتطلب إنشاء هذه العوامل المتخصصة استثمارًا طويل الأجل ومستدامًا يصعب تكراره. هذا يخلق كتلة ميزة تنافسيةوهو أمر يصعب نسخه.

نعتبر ما يلي الخصائص الرئيسية للتجمعات السياحية:

• وجود تعاون بين موضوعات الكتلة السياحية (الهياكل التجارية ، والهيئات والوكالات الحكومية ، والمنظمات العامة) العاملة في صناعة السياحة والصناعات ذات الصلة (في شكل شراكات بين القطاعين العام والخاص ، والجمعيات ، والنقابات ، إلخ) ؛
• الاستخدام المشترك لموضوعات المجموعة السياحية للموارد السياحية للإقليم الذي يقع فيه الجاذبون السياحيون ، والذي يحتوي على بنية تحتية سياحية راسخة (كائن الكتلة السياحية):
• وجود علاقات رأسية (داخل السلسلة الغذائية لصناعة السياحة) وعلاقات أفقية (بين الهياكل المشاركة في إنتاج منتج الرحلة) بين المشاركين في الكتلة السياحية ؛
• وجود هدف واحد لعمل الكتلة السياحية ، وهو زيادة القدرة التنافسية لأشياء وموضوعات الكتلة ، وكذلك تلبية الاحتياجات الترفيهية من خلال تكوين المنتج السياحي للمنطقة والترويج له وتنفيذه.

أنواع الكتلة:

• حسب المرحلة دورة الحياةيميز: العناقيد الأولية ، العناقيد الناشئة ، العناقيد النامية ، العناقيد الناضجة ، التلاشي ؛
• وفقًا لأنواع جاذبي السائحين ، فإنهم يميزون: مجموعات المتاحف ، والتجمعات الترفيهية ، والمجموعات الرياضية ، والمجموعات البيئية ، والمجموعات الإثنوغرافية ، ومنتجع المصحات ، وأنواع أخرى من التجمعات. كقاعدة عامة ، يتم دمج العديد من عوامل الجذب السياحي في مجموعة سياحية واحدة ؛
• حسب أنواع الموارد السياحية ، فإنها تميز: مجموعات المياه (البحر ، الأنهار ، البحيرة) ، مجموعات الغابات ، التجمعات الجبلية ، التجمعات المختلطة ؛
• حسب النطاق يميزون: التجمعات المحلية والإقليمية والعناقيد الوطنية والتكتلات عبر الوطنية ؛
• وفقًا لشكل الإدارة ، نقترح التمييز بين الأنواع التالية من الكتل: تدار من قبل هياكل تجارية ، تدار من قبل سلطة عامة ، تدار على أساس شراكة بين القطاعين العام والخاص ؛
• وفقًا لطريقة التكوين ، يتم تمييز الهدف والأهداف الثابتة تاريخيًا.

تكمن الفائدة من تكوين الكتلة الترفيهية في الجوانب الرئيسية التالية:

• تعمل هياكل تنظيم المشاريع القادمة من الصناعات الأخرى على تسريع تنميتها ، وتحفيز إدخال الابتكارات وجذب الموارد الاستثمارية لإدخال استراتيجيات جديدة في المجموعة الترفيهية ؛
• هناك تبادل حر للمعلومات ، مما يؤدي إلى الانتشار السريع للابتكارات من خلال قنوات موردي الموارد أو مستهلكي الخدمات الترفيهية المتفاعلة مع المنافسين ؛
• تؤدي العلاقات داخل المجموعة الترفيهية إلى ظهور طرق جديدة في المنافسة وخلق فرص جديدة لتطويرها ؛
• ظهور مجموعات جديدة من موارد العمل والأفكار الريادية ؛
• تستجيب الكتلة الترفيهية بشكل ديناميكي للتغييرات بيئة خارجية(اعتمادًا على ظروف السوق والتأثيرات البيئية الأخرى ، يمكن أن يتوسع ، وفي ظل الظروف المعاكسة - يتقلص).

تكوين المجموعة السياحية ، وفقًا لـ S. Nordin ، هو:

• مجموعة من الموارد السياحية التي تجذب السكان غير الأصليين في الإقليم ؛
• تركيز الشركات التي تهدف إلى تلبية الطلب السياحي: المطاعم وقطاع الإقامة وخدمات النقل والحرف ووكالات السفر ، إلخ ؛
• القطاعات والصناعات التي تهدف إلى دعم الخدمات السياحية ؛
• بنية تحتية صديقة للبيئة ورخيصة (طرق ، وقود ، صرف صحي ، رعاية طبية) ؛
• الشركات والمؤسسات التي توفر المؤهلات اللازمة للموظفين ، دعم المعلوماتورأس المال المالي ؛
• الوكالات الداخلية التي تنظم وتنفذ مفهوم الكتلة ؛
• هيئات الدولة التي تنظم وتنسيق الهياكل التي تؤثر على التشكيلات العنقودية.

من أجل أن تحدث الكتلة باعتبارها قابلة للحياة ومكتفية ذاتيا وناجحة و منظمة فعالةفوينارينكو ، وفقًا للأستاذ M. P. Voynarenko ، هناك خمسة شروط ضرورية - "5I":

1. مبادرة؛
2. ابتكار؛
3. المعلومات - إمكانية الوصول والانفتاح وتبادل المعرفة وإنشاء قواعد البيانات وصفحات الويب ؛
4. اندماج؛
5. اهتمام.

في إطار مجموعة السياحة ، نقترح فهم مجمل الهياكل التجارية والسلطات والمؤسسات العامة ، المنظمات العامةتعمل في صناعة السياحة والصناعات ذات الصلة ، وتقاسم الموارد السياحية لمنطقة معينة لتشكيل وترويج وبيع منتجها السياحي من أجل تلبية الاحتياجات الترفيهية وزيادة قدرتها التنافسية والقدرة التنافسية للاقتصاد الإقليمي.

السمة المميزة للمجموعة هي النشاط الريادي المستهدف.

12 سمة مميزة للعناقيد:

1. فرص البحث والتطوير ؛
2. مؤهلات القوى العاملة
3. تطوير إمكانات العمل ؛
4. القرب من الموردين
5. توافر رأس المال
6. الوصول إلى الخدمات المتخصصة ؛
7. العلاقات مع موردي المعدات ؛
8. الهياكل المرتبطة
9. شدة تشكيل الشبكة ؛
10. طاقة تنظيم المشاريع
11. الابتكار والتعلم ؛
12. الرؤية الجماعية والقيادة.

7 الخصائص الرئيسية للعناقيد:

• الجغرافي:بناء مجموعات مكانية من النشاط الاقتصادي من الأنشطة المحلية البحتة (على سبيل المثال ، البستنة في هولندا) إلى العالمية الحقيقية (مجموعات الفضاء الجوي) ؛
• أفقي:قد تكون العديد من الصناعات / القطاعات جزءًا من مجموعة أكبر (على سبيل المثال ، نظام التجمعات الضخمة في الاقتصاد الهولندي) ؛
• رَأسِيّ:قد تحتوي المجموعات العنقودية على مراحل متجاورة من عملية الإنتاج. في الوقت نفسه ، من المهم أن يكون أي من المشاركين في الشبكة هو البادئ والمنفذ النهائي للابتكارات داخل المجموعة ؛
• الجانبي:تجمع الكتلة بين القطاعات المختلفة التي يمكن أن توفر وفورات الحجم ، مما يؤدي إلى مجموعات جديدة (على سبيل المثال ، مجموعة الوسائط المتعددة) ؛
• التكنولوجية:مجموعة من الصناعات التي تستخدم نفس التكنولوجيا (على سبيل المثال ، مجموعة التكنولوجيا الحيوية) ؛
• الارتكاز:مجموعة من الشركات تتمحور حول مركز واحد - مؤسسة أو معهد أبحاث أو مؤسسة تعليمية ؛
• جودة:ما يهم ليس فقط ما إذا كانت الشركات تتعاون بالفعل ، ولكن أيضًا كيف تفعل ذلك. لا تقوم الشبكة دائمًا تلقائيًا بتحفيز تطوير الابتكارات.

مشاريع تطوير الكتلة الإستراتيجية:

• تعظيم الاستفادة من الأنشطة والترويج للمجموعة: إجراء التدريبات ، وندوات الأعمال ، والإحاطات ، والمشاركة في المعارض السياحية ، وإنشاء موقع على شبكة الإنترنت ، وإصدار المواد الترويجية والبيانات الصحفية ، وعقد منتديات اقتصادية وسياحية دورية ؛
• تنظيم الجولات البيئية والتاريخية والعلمية والتعليمية وداخل هذه الجولات بناءً على دراسة المراكز الإقليمية المثيرة للاهتمام ؛
• تنظيم أنواع واعدة من السياحة للإقليم المعين ؛
• توسيع شبكة مؤسسات تقديم الطعام بمختلف أنواعها ؛
• تنظيم الأشكال الثقافية للترفيه (مهرجانات الأفلام والأغاني) داخل التجمعات ، وما إلى ذلك ؛
• تصحيح العلاقات بين المنظمات الوسيطة (التجارة ، النقل ، التوزيع ، شركات التسويق ، المؤسسات المصرفية والمالية ، إلخ).

إمكانات الموارد لمجموعة السياحة:

• القاعدة المادية والتقنية ؛
• فرقة من المتخصصين لضمان العملية الترفيهية ؛
• الإمكانات الطبيعية والترفيهية ؛
• أشياء لمشاهدة معالم المدينة: منازل - عقارات الشخصيات البارزة ، والقلاع ، والمجموعات المعمارية ، ومتاحف التاريخ المحلي ، والمجمعات التذكارية ، ودور العبادة ، وما إلى ذلك ؛
• كائنات السياحة البيئية: أراضي المتنزهات الطبيعية الوطنية ، والنباتات ، والمناظر الطبيعية ، والمحميات الحشرية والهيدرولوجية ، والمتنزهات ، والمشتل ، إلخ.

يساهم الاستخدام الفعال لإمكانات الموارد للمجموعة في التخصيص الواضح داخل حدودها لعامل السوق - الطلب السياحي - العرض السياحي.

يعتبر أ. مارشال مؤسس نظرية العناقيد.

تمت دراسة ظاهرة العناقيد لأول مرة بالتفصيل من قبل العالم الشهير مايكل بورتر عندما درس ظروف التنمية وأنشطة أكثر من 100 مجموعة تنافسية من الشركات الكبيرة والمتوسطة والعديد من الشركات الصغيرة الموجودة في مختلف دول العالم. تتشكل مثل هذه التجمعات من الشركات في نفس الصناعة لأن شركة واحدة أو أكثر من الشركات الكبيرة ، التي تحقق القدرة التنافسية في السوق العالمية ، توسع نفوذها وعلاقاتها التجارية إلى البيئة المباشرة ، مما يؤدي تدريجياً إلى إنشاء شبكة مستقرة من أفضل الموردين والمستهلكين. في المقابل ، فإن نجاح مثل هذه البيئة له تأثير إيجابي على النمو الإضافي للقدرة التنافسية لجميع المشاركين في هذه المجموعة من الشركة. هذه التشكيلات هي عناقيد.

يتم توسيع الوصول إلى المعلومات حول مختلف جوانب النشاط لأعضاء الكتلة ، وإمكانية إنشاء مركز كمبيوتر واستخدام الإنترنت للحصول على معلومات حول المتاحة مجانًا الموارد المادية، أسواق المبيعات ، فرص الدخول الأسواق الخارجية، وإقامة علاقات مع شركاء التصنيع ، وكذلك الحصول على معلومات عن المنافسين ، سواء في الأسواق المحلية أو الخارجية.

جوهر إنشاء التجمعات هو تهيئة الظروف ل تطوير مبتكرالسياحة.

يشمل الهيكل الأساسي للمجموعة السياحية العديد من الشركات (منظمي الرحلات) التي تنتج أو تشكل منتجًا سياحيًا بأشكاله المختلفة.

السبب الرئيسي للحاجة إلى تشكيل كتلة على أي مستوى إقليمي هو زيادة القدرة التنافسية على جميع المستويات الهرمية - البلد ، المنطقة ، المدينة ، الصناعة ، هيكل الأعمال. لذلك ، يبدو أنه عند تحديد جوهر مفهوم "الكتلة السياحية" من الضروري مراعاة هذا الظرف.

بالإضافة إلى ذلك ، يجب ألا يغيب عن البال أن مستوى التنافسية في السياحة يعتمد على درجة رضا المستهلك - السائح. في الوقت نفسه ، فإن المنتج السياحي لعصر ما بعد الصناعة ليس مجرد مجموعة من الخدمات السياحية (الإقامة ، النقل ، الرحلات ، الوجبات) ، بل إدراك المستهلك للاحتياجات الروحية والعاطفية ، تجربة البقاء في غير المعتاد الظروف من خلال التفكير في بيئة غير عادية للسياح.

بالإضافة إلى ذلك ، على عكس إنتاج السلع في قطاع التصنيع ، فإن عملية تكوين منتج سياحي هي عملية تفاعل بين الهياكل التجارية لمختلف قطاعات الاقتصاد. لذلك ، يعرّف العديد من العلماء السياحة على أنها مجمع معقد مشترك بين الصناعات ، والذي يتضمن - شركات السفر, منظمات النقلوالمتاحف ومرافق الإقامة الجماعية والفردية وشركات تقديم الطعام وما إلى ذلك. صناعة السياحة عبارة عن مجمع اقتصادي متعدد القطاعات متخصص في إنشاء منتج سياحي يمكنه تلبية الاحتياجات المحددة للسكان في قضاء أوقات الفراغ أثناء السفر من خلال إنتاج وبيع السلع والخدمات للأغراض السياحية.

كجزء من دراسة تحليل الظروف التي تعزز أو تعيق تنمية صناعة السياحة ، وتقييم آفاق تنمية السياحة ، تعتبر المجموعة بمثابة "مجموعة من المنظمات المركزة جغرافيًا التي تمثل الصناعات ذات الصلة الوثيقة الصلة بـ صناعة الضيافة.

يجب إيلاء اهتمام خاص في تكوين مجموعة سياحية للعلاقة بين عناصرها. لا تستند هذه العلاقة إلى الفائدة الاقتصادية للمشاركين فحسب ، بل تركز أيضًا على إنشاء وتنفيذ خدمات سياحية عالية الجودة تلبي احتياجات كل من السياح والإقليم. يتم التعبير عن هذا في العلاقة ("النقل - الإقامة - الطعام") باعتبارها الخدمات الرئيسية للمجموعة ، وفي العلاقة ("الإدارة العامة - المنظمات التجارية- المؤسسات العلمية والتعليمية ").

يعد تحديد مجموعة سياحية (الموارد ، الهيكل ، الحدود ، النوع) ضروريًا في عملية تكوينها وتطويرها والمزيد من التحسين. العمل الفعالمن بين جميع عناصر المجموعة السياحية ، لن يساعد فقط في تجديد ميزانيات المناطق بشكل كبير ، ولكن أيضًا في تشكيل منطقة عمل جديدة للسكان ، وتحفيز مشاركة رأس مال إضافي في التداول.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن تشغيل الكتلة سيجعل من الممكن الحفاظ على المعالم الثقافية والتاريخية والحدائق الطبيعية والمحميات ، وتحسينها الوضع البيئيتطوير قطاع الخدمات وتحسين البنية التحتية للمناطق.

السمات الرئيسية التي تجعل من الممكن الحكم على وجود تكتل سياحي في منطقة الدراسة هي:

• التوطين الإقليمي للشركات الترفيهية ؛
• توافر الموارد السياحية الفريدة ؛
• التواجد على أراضي المنظمات السياحية التي تبيع منتجات سياحية تنافسية ؛
• وجود بنية تحتية كافية لتنظيم الأنشطة السياحية ؛
• وجود روابط اقتصادية مستقرة بين المنظمات التي تركز على تلبية الاحتياجات العامة للترفيه ؛
• قدرة وكالات السفر الإقليمية في الإقليم على جذب السياح الذين يطلبون بشدة جودة وتكوين الخدمات السياحية ؛
• توافر مؤسسات الدولة والعامة لدعم الأنشطة السياحية في المنطقة.

العلامات ضرورية لإثبات وجود الكتلة في المنطقة (تشكيل البلدي) ويمكن استخدامها في سياق دراسة حالة الكتلة.

تتميز التجمعات السياحية الروسية بالتطور غير المتكافئ لهيكل وإطار المجموعة. وهذا بدوره يؤدي إلى ظهور "اختناقات" ، مما يعقد بشكل كبير عمل منظمي الرحلات ويعيق تطوير المجموعة بأكملها. الاختناقات الأكثر شيوعًا في التجمعات الروسية هي: قطاع الفنادق (نقص الغرف خلال فترات ارتفاع الطلب) ، وشركات النقل (نقص التذاكر) و البنية الأساسية للمواصلات(سعة محطات ومحطات السكك الحديدية ؛ سهولة النقلالمستوطنات المدرجة في الكتلة).

فهرس

1. Boyko A. E. تشكيل التجمعات السياحية كأداة لتطوير السياحة الداخلية في روسيا // السلطة والإدارة في شرق روسيا. 2009. العدد 2 (47). ص ص 224 - 228.
2. بولشاكوف أ. الأساليب الحديثةلتعريف التجمعات السياحية / ك. أداموفا ، إل. موروزوفا ، أ. Bolshakov // الخدمة في روسيا والخارج. - 2012. - ت 33. - رقم 6. - ص 53
3. جوربونوف في. سوق السياحة واتجاهات تنميته. - م: الوحدة ، 2007.
4. Osprey V.A 2017. V.1. رقم 61. س 265-270.
5. كوفاليف يو. نهج الكتلة لدراسة المجال السياحي في روسيا / Yu.P. كوفاليف / نظرية الجغرافيا الاجتماعية والاقتصادية: توليف المعرفة الحديثة. سمولينسك. - 2010.
6. السوق الروسي للسياحة الداخلية. بحوث التسويق وتحليل السوق [ المورد الإلكتروني]. / وضع الوصول /: http://www.marketbaza.ru/product902/product info.html. ، مجانًا. - زغل. من الشاشة.
7. Osprey V.A 2017. V.1. رقم 61. س 226-232.