مشروع قانون بشأن نشاط التحصيل. اعتمد مجلس الدوما قانونًا بشأن نشاط التحصيل. وكيف سيتم معاقبة المخالفين؟

بالأمس، قدم رئيسا مجلس الاتحاد ودوما الدولة، فالنتينا ماتفيينكو وسيرجي ناريشكين، مشروع قانون بشأن أنشطة التحصيل إلى مجلس النواب. ووفقا للوثيقة، سيتمكن هواة الجمع من مواصلة عملهم، ولكن سيكونون مقيدين بقواعد صارمة للغاية. بالإضافة إلى ذلك، فإن المبادرة المشتركة لرؤساء مجلسي البرلمان ستخلق الظروف لحماية حقوق المدينين وتبسيط الأنشطة الكيانات القانونيةالقيام بأنشطة استرداد الديون بشكل مستمر.

أصبح نشاط وكالات التحصيل محط اهتمام المشرعين بعد سلسلة من الفضائح البارزة التي تورط فيها موظفوها. وكانت الحالة الأكثر فظاعة هي إصابة طفل يبلغ من العمر عامين بجروح خطيرة من الحروق. وفي موسكو، هدد "الحراس" امرأة بحرق طفلها بسبب دين للبنك. وفقا لوزارة الشؤون الداخلية، في الفترة من يناير إلى يونيو 2015، قدم الروس حوالي 22000 شكوى حول التصرفات غير القانونية للأفراد الذين يطلقون على أنفسهم هواة جمع العملات.

في بداية هذا العام، تناول مجلس الاتحاد بجدية تسوية الوضع في سوق التحصيل. تلقت الغرفة العليا عددًا كبيرًا من الطعون، وكان جزء كبير منها يتعلق بتحصيل الديون اتفاقيات القروضيتم تنفيذها من قبل ما يسمى بالمتعافين المحترفين، أو هواة الجمع.

وخوفا من أن يؤدي انتهاك حقوق المدينين من خلال استخدام أساليب لا ضمير لها للتأثير عليهم إلى زيادة التوتر الاجتماعي، أعلنت رئيسة الغرفة فالنتينا ماتفيينكو عن ضرورة الإسراع باعتماد قانون بشأن أنشطة التحصيل، والتي، في رأيها، اكتسبت بشكلها الحالي طابع "العمل الإجرامي". في الوقت نفسه، كانت العديد من مشاريع القوانين حول هذا الموضوع موجودة في مجلس الدوما لفترة طويلة، ولكن لسبب أو لآخر لم يتم تقديمها إلى البرلمان للنظر فيها.

بالأمس، تم تقديم الوثيقة الأساسية نيابة عن رؤساء مجلسي البرلمان. تشير حقيقة هذا التأليف المشترك إلى خطورة المشكلة واحتمالات الاعتماد المبكر للوثيقة. وكما أوضحت فالنتينا ماتفينكو، استجابت السلطات بسرعة لموضوع اليوم وطلب المجتمع. ورئيس لجنة مجلس الدوما ذات الصلة السوق الماليووعد ميكولا جونشار بأن النواب سينظرون في مشروع القانون كمسألة ذات أولوية.

وتعليقا على التعديلات، قالت فالنتينا ماتفيينكو إنها أصبحت ضرورية لمنع المزيد من الإجراءات القسرية ضد المدينين والضغط النفسي عليهم. وفي الوقت نفسه، ينبغي الأخذ في الاعتبار أن المشرعين لم يلغوا التزام المدينين بسداد القروض، بل حاولوا إنشاء توازن بين مصالح الدائنين والمقترضين. وفقًا للأحكام الرئيسية لمشروع القانون، من الضروري القضاء على التهديدات التي تهدد حياة وصحة المدينين، وإنقاذهم من التخويف واقتحام منازلهم، ومنع نشر المعلومات التي تشوه سمعتهم، وكذلك منع الاستخدام غير القانوني للمعلومات التي تشكل بيانات شخصية.

تقترح الوثيقة على الحكومة تحديد الهيئة التي ستحتفظ بسجل لهواة جمع العملات، حيث يمكن تسجيل أي هياكل تجارية محترمة رسميًا. وينبغي أن تتولى نفس الهيئة الإشراف على أنشطة تحصيل الديون.

ويحدد مشروع القانون بعناية قواعد التعامل مع المدينين من البنوك ومنظمات التمويل الأصغر والدائنين الآخرين ومحصلي الديون. لذلك، يحق للمجمع الاتصال بالمدين بما لا يزيد عن مرتين في الأسبوع والاجتماع به بما لا يزيد عن مرة واحدة في الأسبوع. يحظر التواصل مع المدين من الساعة 20.00 إلى الساعة 9.00 في عطلات نهاية الأسبوع، ومن الساعة 22.00 إلى الساعة 8.00 في أيام الأسبوع. عند التفاعل مع المواطنين، لن يتمكن هواة الجمع من استخدام الأجهزة التي تخفي رقم المتصل وعنوان البريد الإلكتروني.

وفي الوقت نفسه، يُمنح المقترض الحق في رفض التفاعل مع البنك أو مؤسسة التمويل الأصغر أو وكالة التحصيل بعد فترة معينة. في مشروع القانون، يتم تعريف هذه الفترة على أنها ثلاثة أشهر من لحظة ظهور المتأخرات، ولكن في القراءة الثانية في مجلس الدوما، يمكن تخفيضها إلى شهر أو شهرين. ستكون هذه المرة كافية تمامًا لمؤسسة ائتمانية أو وكالة تحصيل لجلب الدين بالكامل إلى المدين. معلومات ضرورية.

تؤكد التعديلات على أن نقل البيانات الشخصية عن المدين إلى المسترد الذي اكتسب حق المطالبة لا يسمح به إلا بموافقة شخصية من المدين، مسجلة في وثيقة منفصلة. يُطلب من المجمع أيضًا الاحتفاظ بقائمة الموظفين الذين لديهم إمكانية الوصول إلى معلومات حول العملاء، ويجب الاحتفاظ بالمستندات والتسجيلات الصوتية التي تؤكد التفاعل مع المدين لمدة 3 سنوات.

أما بالنسبة للتفاعل مع المدين للمحصل، فعند تحصيل الديون "لا يُسمح باستخدام القوة البدنية، والتهديد باستخدامها، والإضرار بالصحة، والأضرار التي تلحق بالممتلكات، والضغط النفسي، والتضليل" وغيرها من الأساليب. يُحرم هواة الجمع من حق التفاعل مع الأشخاص غير الأكفاء والمواطنين الموجودين المؤسسات الطبيةالمعوقين والقصر. كما تم فرض حق النقض على التفاعل من خارج روسيا.

تجدر الإشارة إلى أنه لن يُسمح للموظفين الذين لديهم سجل إجرامي في جرائم في مجال الاقتصاد والأمن العام، أو المديرين ذوي السمعة التجارية المتضررة، بتحصيل الديون. بالنسبة لانتهاك قواعد التفاعل مع المدين، سيواجه المسترد غرامة أكثر إثارة للإعجاب من ذي قبل - 2 مليون روبل بدلا من 200 ألف.

وينص مشروع القانون أيضًا على أنشطة الكيانات القانونية: فلهم الحق في المشاركة في تحصيل الديون، بشرط أن يكون هذا هو النوع الرئيسي لنشاطهم. الشرط الآخر هو أن يكون لديهم رأس مال مصرح به لا يقل عن 10 ملايين روبل.

وهكذا يتشكل المشرعون نظام قانوني، الذي ينظم بشكل صارم نشاط الجمع، وبالتالي يوفر الأسس القانونية لوكالات إنفاذ القانون ووزارة الداخلية وغيرها من الهياكل لمراقبة تنفيذ القانون بعناية من أجل اتخاذ التدابير المناسبة إذا لزم الأمر. فالنتينا ماتفينكو مقتنعة بأن هؤلاء وكالات التحصيلالذين انتهكوا حقوقهم، "أرهبوا الناس، طردوهم، ولم يعيدوا الديون"، بعد إقرار مشروع القانون، سيضطرون إلى مغادرة السوق. "في التشريعات الحاليةوأوضحت أن التنظيم القانوني لأنشطة تحصيل الديون من الأفراد غائب في الواقع. ويعتزم البرلمان وضع جميع الحواجز الأساسية حتى لا يكون هناك المزيد من مثل هذه الحالات الفظيعة كما في أوليانوفسك، وأن تكون هناك أطر صارمة للرقابة القانونية. تفاعل الدائنين والمدينين.

وفي الوقت نفسه، أكد ماتفيينكو أنه بعد اعتماد القانون، ستشعر الأعمال الضميرية بالرضا. فقط وكالات التحصيل التي أساءت استخدام حقوقها باستمرار لن يكون لها مكان في السوق. ولم يستبعد رئيس مجلس الاتحاد إجراء بعض التعديلات على مشروع القانون خلال المناقشة في مجلس النواب. "لكن من الناحية النظرية، لن يتغير شيء، بل ستتغير المجموعة الكاملة من المعايير التنظيم القانونيوقالت "هذا منصوص عليه في مشروع القانون".

الرسوم البيانية WG/أنطون بيريبليتشيكوف/أنجلينا جوكوفا

بالأمس، قرأت محكمة سانت بطرسبرغ حكما آخر للجامع الجامح. وحُكم عليه بالسجن لمدة سنة و6 أشهر مع وقف التنفيذ بتهمة دخول المنزل الذي يعيش فيه المدين. كان من المفترض أن تخيف عربة الأطفال المحترقة المدين.

وكان الحرق في الصيف الماضي. الأضرار التي لحقت بالسكان - 16 ألفًا و 500 روبل ، كما تضررت ممتلكات المنزل بالنيران مقابل 321 ألف روبل. لكن المجمع كان مخطئا - فالعربات التي أشعل النار فيها لم تكن ملكا للمدينين.

في أسبوع واحد فقط من شهر فبراير، وفقًا للتقارير الواردة من وكالات إنفاذ القانون في جميع أنحاء البلاد، شارك هواة جمع العملات في التهديدات وإلحاق الضرر بالممتلكات والتشهير على الشبكات الاجتماعية.

هنا فقط الحالات الأكثر فظاعة.

في موسكو، يضايق هواة الجمع امرأة تدعى أولغا. لقد سددت القرض حتى فقدت وظيفتها في مايو الماضي. بعد ذلك، بدأ ترويع الأقارب والأصدقاء وأولغا نفسها، أولاً بالمكالمات. هدد الجامع بحرق طفلها. هذه المحادثة الهاتفية الفاضحة نشرتها إحدى البوابات. قام الجامع بتذكير أولغا عبر الهاتف بالقضية التي تم فيها إلقاء زجاجة مولوتوف عبر نافذة المدين وإصابة رجل وطفل. ولم يوقفه حتى كلام الضحية بأنها كانت تسجل المحادثة. ذهبت أولغا إلى الشرطة. بعد أن حاول اثنان من هواة الجمع، بالمناسبة، زوار من منطقة فولغوجراد، اقتحام الشقة التي كانت توجد فيها أولغا وشقيقتها مع أطفالها، أخذت الشرطة الزوجين بعيدًا. اعتذر البنك من خلال أسنانه.

في نوفوسيبيرسك، أخذ رب الأسرة قرضا صغيرا - للزلاجات والملابس الشتوية للطفل. لقد دفع معظم المبلغ، لكنه فقد وظيفته بعد ذلك وتوقف عن الدفع لمدة شهر. أرسل هواة الجمع صورة زوجة المدين على الشبكات الاجتماعية إلى أصدقاء العائلة، حيث كتبوا عليها أسعار تقديم الخدمات الحميمة. بعد ذلك، وبالنيابة عن قريب المرأة، أرسلوا صورة لابنتهم البالغة من العمر عامًا واحدًا مع تسمية توضيحية تقول "تذكري، أحبي، حددي"، على الرغم من أن الطفلة على قيد الحياة وبصحة جيدة. لقد رفعت المرأة التي عانت من هواة جمع العملات دعوى قضائية ضد البنك للحصول على تعويض عن الضرر.

وفي بيرم، يعد هواة جمع العملات بعقوبة الإعدام العامة على ضامن المدين. أخذ صديق أحد السكان المحليين قرضا كمية قليلة. يتم سدادها بالكامل في نهاية العام. لكن صديقتها بدأت تتلقى رسائل تهديد. وعرض هواة جمع العملات عليهم سداد الديون، وفي حالة الرفض وعدوا النساء بالانتقام القاسي. وتقوم الشرطة بالتحقق من البيان. لكن التهديدات مستمرة.

في نفس بيرم لعدة سنوات، يرسل هواة الجمع رسائل تهديد إلى متقاعد يبلغ من العمر 80 عامًا. يطالبون بدين الحفيد المتوفى الذي حصل على قرض لشراء جهاز كمبيوتر. تم تسليم هواة جمع العملات نسخة من شهادة الوفاة. لكن التهديدات مستمرة.

في تشيليابينسك، كان الزوجان مرهقين بسبب الاتصال الهاتفي التلقائي. تم أخذ دين القرض الصغير من قبل قريبهم. ورفعت الشرطة قضية تحت عنوان "الابتزاز مع التهديد بالعنف".

في أومسك، تتعرض أم لطفلين للتهديد من قبل هواة جمع العملات لجلب عائلتها بأكملها إلى نوبة قلبية وسكتة دماغية. الديون - 5 آلاف روبل.

في ياروسلافل، قام هواة جمع العملات بتشويه المدخل، وكتبوا بالطلاء الأحمر الشقة التي يعيش فيها المدين.

في أومسك، ألمحت سيدة جامعية للمدين عن انفجارات في المؤسسات التعليمية. المدين لديه طفل - تلميذ. ظهر تسجيل للمحادثة على شبكة الإنترنت.

وفي سمارة، هدد أحد هواة جمع التحف بتفجير مدرسة بسبب قيام مدرس التربية البدنية بالحصول على قرض صغير. وقد بدأت قضية جنائية.

في روستوف أون دون، تبدأ محاكمة أحد هواة جمع الأموال الذي هدد بتفجير روضة أطفال بسبب دين والده البالغ 6000 روبل. تلقت الأسرة تهديدات بالقتل. وبعد دعوته إلى روضة الأطفال، تم اعتقال الجامع. الآن يواجه 4 سنوات.

وصلت حصة الديون المتأخرة على القروض للروس إلى مستوى قياسي خلال السنوات السبع الماضية - 11.84 بالمائة.

كما أن عدد القروض المتعثرة آخذ في الازدياد. وهكذا، في قطاع القروض النقدية، بلغ النمو 10 في المائة، وهناك مشاكل في سداد 7.5 مليون قرض، لبطاقات الائتمان - زيادة قدرها حوالي 15 في المائة (أكثر من 5 ملايين قرض)، لقروض السيارات - 10 في المائة ( ما يصل إلى 200 ألف)، للرهن العقاري - 15 في المئة (ما يصل إلى 110 ألف قرض). ويبلغ إجمالي عدد القروض 38-40 مليونًا، وهناك حوالي 12.7 مليونًا متأخرة في السداد.

كما زاد متوسط مبلغ الديون المتأخرة على مدار العام: في قطاع قروض السيارات، بلغ النمو 19.68 في المائة، حتى 282.8 ألف روبل، على بطاقات الائتمان - 83.92 في المائة، حتى 73.9 ألف، على القروض النقدية - 31.54 في المائة، ما يصل إلى 80.78 ألفًا على الرهن العقاري - 8.49 بالمائة حتى

1.175 مليون روبل. أضف إلى ذلك ما يقرب من تريليون روبل من ديون الإسكان والخدمات المجتمعية. وهناك أيضًا الضرائب والنفقة والمدفوعات الأخرى.

من بين المقترضين الذين لديهم قرض واحد، 25 في المائة لديهم قرض مشكلة، ومع ثلاثة أو أكثر - كل ثانية تقريبًا. الأسباب الرئيسية للتأخير يسميها الناس صعبة المركز المالي(حوالي 80 بالمئة)، بما في ذلك فقدان العمل، والبطالة المؤقتة، وانخفاض الدخل على خلفية الزيادة الحادة في التضخم، وزيادة الإنفاق على السلع الأساسية. ويشكو نحو 5% من المدينين من عبء الديون وعدم القدرة على إعادة هيكلة الديون. في المقابل، انخفض نصيب من أشاروا إلى عدم القدرة على سداد الدين بسبب سعر الصرف، ما يشير إلى التكيف مع ظروف السوق السائدة.

وقع رئيس الاتحاد الروسي على القانون الاتحادي رقم 230-FZ بتاريخ 3 يوليو 2016، والذي أثار، حتى قبل اعتماده، ضجة في صفوف كل من المدينين والمستردين، والذي كان كلاهما ينتظره، ولكن الاعتماد على نتائج مختلفة. إن ما يسمى بقانون المحصلين، والذي يسمى في الواقع بشأن حماية الحقوق والمصالح المشروعة للأفراد في تنفيذ الأنشطة لإرجاع الديون المتأخرة وتعديلات القانون الاتحادي "بشأن أنشطة التمويل الأصغر ومنظمات التمويل الأصغر" قد صدر أخيرًا تم اعتماده، وباستثناء بعض الأحكام، دخل حيز التنفيذ بالفعل.

بادئ ذي بدء، يجدر تحذير هؤلاء المدينين الذين لديهم ديون في قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية. لا تنطبق قيود القانون الجديد على هواة جمع العملات على المدينين للإسكان والخدمات المجتمعية. على الرغم من وجود العديد من هؤلاء المدينين في روسيا. وفقا لوزارة البناء، اعتبارا من سبتمبر من العام الماضي، بلغت ديون الروس للإسكان والخدمات المجتمعية 504.35 مليار روبل. وفقا لنتائج الربع الثاني من عام 2015. وبدون تأخير، يدفع 60٪ فقط من السكان تكاليف السكن والخدمات المجتمعية. ومع ذلك، فإن القانون لا يؤثر على ديون الإسكان والخدمات المجتمعية. صحيح، هناك استثناء واحد. في حالة نقل سلطة تحصيل ديون الإسكان والخدمات المجتمعية إلى منظمات الائتمان أو الكيانات القانونية المعادلة لها، سيُطلب من جامعي الديون التصرف في إطار القانون الجديد الخاص بهواة جمع العملات. وهذا يعني أنهم سيخضعون لجميع متطلبات القانون الجديد.

ما هو حق محصل الديون؟ للاجتماعات الشخصية والمحادثات الهاتفية، يتم إرسال التلغراف والرسائل النصية والصوتية وغيرها من الرسائل عبر شبكات الاتصالات، بما في ذلك الراديو المحمول الاتصالات الهاتفية; البعائث البريدية في مكان إقامة أو مكان إقامة المدين. ومع ذلك، يتم تحديد قيود على هذا التفاعل لكل عنصر. لا يُسمح بالتفاعل المباشر بين الدائن والمدين في أيام العمل من الساعة 22:00 إلى الساعة 08:00 وفي عطلات نهاية الأسبوع والعطلات الرسمية من الساعة 08:00 إلى الساعة 09:00 بالتوقيت المحلي في مكان إقامة أو إقامة المدين . وفي الوقت نفسه، لا يمكن عقد اجتماعات شخصية أكثر من مرة واحدة في الأسبوع. لا يجوز للمدين التواصل هاتفياً مع المدين أكثر من مرة في اليوم، وأكثر من مرتين في الأسبوع، وأكثر من ثماني مرات في الشهر. هناك قيود على التلغراف والرسائل النصية القصيرة وغيرها من الرسائل المكتوبة والشفوية المتعلقة بالديون. لا يمكن إرسالها في أيام العمل من الساعة 22:00 إلى الساعة 08:00 وفي عطلات نهاية الأسبوع والعطلات الرسمية من الساعة 08:00 إلى الساعة 09:00 بالتوقيت المحلي في مكان إقامة أو إقامة المدين، في المجموع أكثر من مرتين يوميا، أكثر من 4 مرات في الأسبوع، أكثر من 16 مرة في الشهر.

قبل الاتصال، يجب إبلاغ المدين بالاسم الكامل للدائن أو من ينوب عنه، واسم الدائن والاسم الكامل لمن ينوب عنه. وهذا ينطبق على كل من الشخصية والهاتف، وكذلك أي تفاعل آخر مع المدين.

تشير الرسائل المكتوبة بالإضافة إلى ذلك إلى رقم الهاتف والمعلومات المتعلقة بالدائن، بما في ذلك الاسم وPSRN وTIN والموقع والعنوان البريدي وعنوان البريد الإلكتروني والاسم الكامل ومنصب الشخص الذي وقع الرسالة وعدد من المستندات الأخرى.

ما هو الشيء الذي لا يحق للمقرض الحصول عليه؟ بشأن استخدام القوة البدنية ضد المدين والأشخاص الآخرين أو التهديد باستخدامها، والتهديد بالقتل أو الإضرار بالصحة؛ تدمير أو إتلاف الممتلكات أو التهديد بتدمير أو إتلاف الممتلكات ؛ استخدام الأساليب التي تشكل خطرا على حياة وصحة الناس، وممارسة الضغط النفسي على المدين وأقاربه، وارتكاب أعمال أخرى تحط من الشرف والكرامة؛ بشأن تضليل المدين والأشخاص الآخرين فيما يتعلق بمبلغ الدين، وإحالة مسألة سداد الدين إلى المحكمة، والمحاكمة الجنائية، وما إلى ذلك.

ينص القانون على إمكانية قيام المؤسسة الائتمانية بإبرام اتفاق كتابي مع المدين بشأن تفاعل إضافي. ومع ذلك، هناك حماية من الطباعة الصغيرة هنا. وبموجب القانون، يجوز للمدين في أي وقت أن يرفض تنفيذ هذا الاتفاق، وذلك بإخطار الدائن أو من ينوب عنه ولمصلحته. للقيام بذلك، يجب عليك إرسال إشعار الرفض إلى الدائن. من خلال كاتب العدل أو عن طريق البريد عن طريق البريد المسجلمع إقرار بالاستلام أو بالتسليم مقابل الاستلام. عند استلام هذا الإخطار، لا يحق للدائن أو من يفوضه التعامل مع المدين بالطرق المنصوص عليها في الاتفاقية.

كما يحظر التواصل مع أقارب المدين إلا بشرطين يجب مراعاتهما في وقت واحد. ويجب أن يحصل الدائن على موافقة المدين على التعامل مع طرف ثالث لسداد الدين، ولم يبد هذا الطرف الثالث عدم موافقته على التعامل معه. وفي هذه الحالة، يجب أن تكون هذه المستندات مكتوبة مع الدائن.

ما هو حق المدين؟ رفض التفاعل مع الدائن. أو نقل وظائف هذا التفاعل إلى ممثلك، ومع ذلك، يمكن للمحامي فقط أن يعمل كممثل.

هناك قيود معينة على هذا التنازل. يجوز للمدين رفض التفاعل مع الدائن في موعد لا يتجاوز 4 أشهر من تاريخ التأخير في سداد القرض. قبل ذلك، سيكون عليك التواصل مع المُقرض ضمن القانون. بالإضافة إلى ذلك، إذا كان هناك قرار من المحكمة بشأن تحصيل الديون المتأخرة من تاريخ دخوله حيز التنفيذ، فسيتم تعليق طلب المدين لرفض التعاون لمدة شهرين. وهذا هو، إذا كان هناك الفعل القضائييتم إرجاع الحق في المطالبة بالدين إلى الدائن بأي وسيلة يسمح بها قانون المحصلين. إذا لم تكن قد رفضت التعامل مع الدائن من قبل حكم، يمكن إرسال طلب رفض التعاون بعد شهر واحد من تاريخ دخول قانون قضائي بشأن تحصيل الديون المتأخرة حيز التنفيذ.

ويجب التوضيح أن نموذج هذا الطلب لم يتم الموافقة عليه بعد، وسيظهر لاحقاً. بالإضافة إلى ذلك، سيدخل هذا الجزء من القانون حيز التنفيذ فقط اعتبارًا من 1 يناير 2017. الآن ليس لدى المدين فرصة لرفض التواصل مع الدائن. من ناحية أخرى، إذا كانت هناك بعض الأخطاء في طلبك، فإن المُقرض ملزم بأن يشرح لك كيفية ملء الطلب من التفاعل بشكل صحيح.

يحد قانون جامعي الديون بشدة من دائرة الأشخاص الذين يحق لهم المطالبة بالديون المتأخرة.

أولاً، يحق للدائن التواصل مع المدين، أي مباشرة منظمة التمويل الأصغر أو البنك الذي أصدر لك القرض. عندما يتم نقل الحق في المطالبة بالدين، يحصل الدائن الجديد على الحق في سداد الدين. بالإضافة إلى ذلك، يمكن لأي شخص يتصرف نيابة عن الدائن ولمصلحته أن يشارك في "إلغاء الديون".

يحد القانون من دائرة الدائنين الجدد وممثلي الدائنين. قد يكون كلاهما مؤسسة ائتمانية عاملة أو شخصًا يكون تحصيل الديون المتأخرة هو نشاطه الرئيسي وهذا مدرج في سجل الدولة. يجب على الكيان القانوني الذي يتمثل نشاطه الرئيسي في استرداد الديون، من بين أمور أخرى، الالتزام ببعض القواعد الإضافية. يجب أن يكون لديهم اتفاق التأمين الإلزاميالمسؤولية عن التسبب في خسائر للمدين عند القيام بأنشطة لإرجاع الديون المتأخرة بمبلغ تأمين لا يقل عن 10 ملايين روبل. في السنة؛ يجب أن يكون لديهم موقع على شبكة الإنترنت، وأن يكون لديهم المعدات، برمجةالمقابلة للمتطلبات المحددة هيئة معتمدة، يجب أن يتم إدراجه في سجل المشغلين الذين يقومون بمعالجة البيانات الشخصية. هناك عدد من المتطلبات، بما في ذلك بشكل منفصل - لمؤسسي وأعضاء مجلس إدارة هذه الشركات.

يُحظر على أي دائنين ووكالات تحصيل الكشف عن معلومات حول المدين وديونه المتأخرة وتحصيلها وأي بيانات شخصية أخرى للمدين لعدد غير محدود من الأشخاص، بما في ذلك عن طريق نشر المعلومات على الإنترنت أو في (في) المباني السكنية، منزل أو أي مبنى أو هيكل أو بناء أو اتصال في مكان عمل المدين.

لسداد الدين، يمكن للدائن إشراك وكالة تحصيل واحدة فقط (أو منظمة الائتمان). وفي الوقت نفسه، في بعض الحالات، لا يحق للدائن ولا لمن يمثله التعامل مع المدين. من بينها الاعتراف بإفلاس المدين (أو الاعتراف بصحة طلب إفلاس المدين)، إذا كانت هناك مستندات تفيد أن المدين محروم من الأهلية القانونية أو محدود الأهلية القانونية، ويتم علاجه في المستشفى، هو شخص معاق من المجموعة 1 أو قاصر.

هناك بضعة أكثر نقاط مهمة. أولاً: يجب أن تكون النصوص التي تطلب رد الدين، والتي ترسل بالبريد، مكتوبة بخط واضح وجيد القراءة. ثانياً، لا يجوز للدائنين الاتصال إلا من أرقام المشتركين المخصصة على أساس اتفاقية مبرمة بين الدائن أو من يمثله ومشغل الاتصالات لتوفير الخدمات الهاتفية. لا يُسمح لهم بإخفاء معلومات حول الرقم هاتف الاتصالالتي يتم من خلالها إجراء مكالمة أو إرسال رسالة نصية قصيرة إلى المدين، وكذلك عنوان البريد الإلكتروني الذي يتم إرسال الرسالة منه، أو مرسل البريد الإلكتروني.

إن عقوبة انتهاك الدائنين أو ممثليهم لقانون المحصلين منصوص عليها في وثيقة أخرى موقعة من الرئيس في نفس اليوم - القانون الاتحادير 3 يوليو 2016 رقم 231-FZ.

يواجه المقرضون غرامات أصغر لخرق القانون. للمواطنين بمبلغ من 5 آلاف إلى 50 ألف روبل؛ للمسؤولين - من 10 آلاف إلى 100 ألف روبل. أو فقدان الأهلية لمدة تصل إلى عام؛ للكيانات القانونية - من 20 ألف إلى 200 ألف روبل.

إذا تم انتهاك قانون التعامل مع المدينين من قبل كيان قانوني يتمثل نشاطه الرئيسي في استرداد الديون المتأخرة، أي وكالة تحصيل، فإن العقوبة ستكون أشد: المسؤولينيواجه غرامة تتراوح بين 20 ألف إلى 200 ألف روبل. أو فقدان الأهلية لمدة تصل إلى عام؛ للكيانات القانونية - من 50 ألف إلى 50 ألف روبل. أو التعليق الإداري للأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا.

ويتطلب القانون الثاني أيضًا الاحتفاظ بالتاريخ الائتماني للمدين، الذي تم نقله لسداد الدين إلى دائن أو وكالة جديدة، في نفس المكتب. تاريخ الائتمانحيث تم تخزينه سابقا.

المحاسبة وإعداد التقارير

مراجعة الفقه

وقع رئيس الاتحاد الروسي على القانون الاتحادي رقم 230-FZ بتاريخ 3 يوليو 2016، والذي أثار، حتى قبل اعتماده، ضجة في صفوف كل من المدينين والمستردين، والذي كان كلاهما ينتظره، ولكن الاعتماد على نتائج مختلفة. ما يسمى بقانون المحصلين، والذي يسمى في الواقع "بشأن حماية الحقوق والمصالح المشروعة للأفراد في تنفيذ الأنشطة لإرجاع الديون المتأخرة وتعديلات القانون الاتحادي "بشأن أنشطة التمويل الأصغر ومنظمات التمويل الأصغر"" تم اعتماده أخيرًا، وباستثناء بعض الأحكام، فقد دخل بالفعل حيز التنفيذ.

المدين والدائن: الحقوق والالتزامات

ما هو حق محصل الديون؟ للاجتماعات الشخصية والمحادثات الهاتفية، يتم إرسال التلغراف والرسائل النصية والصوتية وغيرها من الرسائل عبر شبكات الاتصالات، بما في ذلك اتصالات الهاتف اللاسلكي المحمول؛ البعائث البريدية في مكان إقامة أو مكان إقامة المدين. ومع ذلك، يتم تحديد قيود على هذا التفاعل لكل عنصر. لا يُسمح بالتفاعل المباشر بين الدائن والمدين في أيام العمل من الساعة 22:00 إلى الساعة 08:00 وفي عطلات نهاية الأسبوع والعطلات الرسمية من الساعة 08:00 إلى الساعة 09:00 بالتوقيت المحلي في مكان إقامة أو إقامة المدين . وفي الوقت نفسه، لا يمكن عقد اجتماعات شخصية أكثر من مرة واحدة في الأسبوع. لا يجوز للمدين التواصل هاتفياً مع المدين أكثر من مرة في اليوم، وأكثر من مرتين في الأسبوع، وأكثر من ثماني مرات في الشهر. هناك قيود على التلغراف والرسائل النصية القصيرة وغيرها من الرسائل المكتوبة والشفوية المتعلقة بالديون. لا يمكن إرسالها في أيام العمل من الساعة 22:00 إلى الساعة 08:00 وفي عطلات نهاية الأسبوع والعطلات الرسمية من الساعة 08:00 إلى الساعة 09:00 بالتوقيت المحلي في مكان إقامة أو إقامة المدين، في المجموع أكثر من مرتين يوميا، أكثر من 4 مرات في الأسبوع، أكثر من 16 مرة في الشهر.

ينص القانون على إمكانية قيام المؤسسة الائتمانية بإبرام اتفاق كتابي مع المدين بشأن تفاعل إضافي. ومع ذلك، هناك "حماية ضد الطباعة الصغيرة" هنا. وبموجب القانون، يجوز للمدين في أي وقت أن يرفض تنفيذ هذا الاتفاق، وذلك بإخطار الدائن أو من ينوب عنه ولمصلحته. للقيام بذلك، يجب عليك إرسال إشعار الرفض إلى الدائن. عن طريق كاتب العدل أو عن طريق البريد المسجل مع إشعار الوصول أو بالتسليم مقابل إيصال. عند استلام هذا الإخطار، لا يحق للدائن أو من يفوضه التعامل مع المدين بالطرق المنصوص عليها في الاتفاقية.

هناك قيود معينة على هذا التنازل. يجوز للمدين رفض التفاعل مع الدائن في موعد لا يتجاوز 4 أشهر من تاريخ التأخير في سداد القرض. قبل ذلك، سيكون عليك التواصل مع المُقرض ضمن القانون. بالإضافة إلى ذلك، إذا كان هناك قرار من المحكمة بشأن تحصيل الديون المتأخرة من تاريخ دخوله حيز التنفيذ، فسيتم تعليق طلب المدين لرفض التعاون لمدة شهرين. أي أنه إذا كان هناك تصرف قضائي، فإن حق المطالبة بالدين يعود إلى الدائن بأي وسيلة يسمح بها قانون المحصلين. إذا لم ترفض التفاعل مع الدائن قبل قرار المحكمة، فيمكن إرسال طلب رفض التعاون بعد شهر واحد من تاريخ دخول الإجراء القضائي بشأن استرداد الديون المتأخرة حيز التنفيذ.

من يستطيع الجمع؟

يحد قانون جامعي الديون بشدة من دائرة الأشخاص الذين يحق لهم المطالبة بالديون المتأخرة.

يحد القانون من دائرة الدائنين الجدد وممثلي الدائنين. قد يكون كلاهما مؤسسة ائتمانية عاملة أو شخصًا يكون نشاطه المتعلق بإرجاع الديون المتأخرة هو النشاط الرئيسي ويتم إدراجه في سجل الدولة. يجب على الكيان القانوني الذي يتمثل نشاطه الرئيسي في استرداد الديون، من بين أمور أخرى، الالتزام ببعض القواعد الإضافية. يجب أن يكون لديهم عقد تأمين ضد المسؤولية الإلزامية عن التسبب في خسائر للمدين عند القيام بأنشطة لإرجاع الديون المتأخرة بمبلغ تأمين لا يقل عن 10 ملايين روبل. في السنة؛ يجب أن يكون لديهم موقع ويب على الإنترنت، وأن يكون لديهم معدات وبرامج تلبي المتطلبات التي تحددها الهيئة المعتمدة، ويجب إدراجها في سجل المشغلين الذين يقومون بمعالجة البيانات الشخصية. هناك عدد من المتطلبات، بما في ذلك بشكل منفصل - لمؤسسي وأعضاء مجلس إدارة هذه الشركات.

لسداد الدين، يمكن للدائن إشراك وكالة تحصيل واحدة (أو منظمة ائتمانية) واحدة فقط. وفي الوقت نفسه، في بعض الحالات، لا يحق للدائن ولا لمن يمثله التعامل مع المدين. من بينها الاعتراف بإفلاس المدين (أو الاعتراف بصحة طلب إفلاس المدين)، إذا كانت هناك مستندات تفيد أن المدين محروم من الأهلية القانونية أو محدود الأهلية القانونية، ويتم علاجه في المستشفى، هو شخص معاق من المجموعة 1 أو قاصر.

هناك نقطتان أكثر أهمية. أولاً: يجب أن تكون النصوص التي تطلب رد الدين، والتي ترسل بالبريد، مكتوبة بخط واضح وجيد القراءة. ثانياً، لا يجوز للدائنين الاتصال إلا من أرقام المشتركين المخصصة على أساس اتفاقية مبرمة بين الدائن أو من يمثله ومشغل الاتصالات لتوفير الخدمات الهاتفية. ويحظر عليهم إخفاء معلومات عن رقم هاتف جهة الاتصال الذي يتم الاتصال منه أو إرسال الرسائل القصيرة إلى المدين، وكذلك عن عنوان البريد الإلكتروني الذي يتم إرسال الرسالة منه، أو عن مرسل البريد الإلكتروني .

ما يهدد الدائنين لعدم الامتثال للقانون؟

تم توضيح عقوبة انتهاك الدائنين أو ممثليهم لقانون تحصيل الديون في وثيقة أخرى موقعة من الرئيس في نفس اليوم - القانون الاتحادي رقم 231-FZ بتاريخ 3 يوليو 2016.

إذا تم انتهاك قانون التفاعل مع المدينين من قبل كيان قانوني يتمثل نشاطه الرئيسي في استرداد الديون المتأخرة، أي وكالة تحصيل، فستكون العقوبة أكثر شدة: يواجه المسؤولون غرامة قدرها 20 ألف إلى 200 ألف روبل. أو فقدان الأهلية لمدة تصل إلى عام؛ للكيانات القانونية - من 50 ألف إلى 50 ألف روبل. أو التعليق الإداري للأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا.

ويتطلب القانون الثاني أيضًا أن يتم الاحتفاظ بالتاريخ الائتماني للمدين، الذي تم نقله لسداد دين إلى دائن أو وكالة جديدة، في نفس مكتب الائتمان الذي تم الاحتفاظ به سابقًا.

في 21 يونيو 2016، اعتمد مجلس الدوما في الاتحاد الروسي قانون هواة جمع العملات في القراءة الثالثة الأخيرة. اسم رسميوثيقة "بشأن حماية الحقوق والمصالح المشروعة للأفراد في تنفيذ أنشطة إعادة الديون المتأخرة".

ويحظر القانون المعتمد على المحصلين الاتصال بالهاتف أكثر من مرتين في الأسبوع، وتهديد المدين أو أقاربه، والتسبب في أضرار للممتلكات، وكذلك رؤية المدين أكثر من مرة في الأسبوع. بالإضافة إلى ذلك، لا يحق لهواة الجمع الاتصال ليلاً - من الساعة 22 مساءً حتى 8 صباحًا، وفي عطلات نهاية الأسبوع - من الساعة 20 مساءً حتى 9 صباحًا.

يُمنع تمامًا الاتصال بالقاصرين وذوي الإعاقة والمعاقين من المجموعة الأولى والمرضى في المستشفيات.

أيضًا، إذا كان بإمكان هواة الجمع السابقين إخفاء أرقام هواتفهم، فقد أصبح الآن ممنوعًا القيام بذلك، الأمر نفسه ينطبق على البريد الإلكتروني. من المستحيل الكشف عن معلومات حول وجود دين لأطراف ثالثة دون موافقة المدين.

من المهم بشكل خاص أن يحق للمدين الآن منع جامعي الدائنين والدائنين (البنوك ومنظمات التمويل الأصغر وما إلى ذلك) من الاتصال به وترتيب اجتماعات شخصية، ولكن فقط إذا مرت أربعة أشهر على الأقل منذ حدوث التأخير. للقيام بذلك، يجب على المدين تقديم طلب مناسب إلى الدائن أو وكالة التحصيل. في هذه الحالة، سيحتاج المدين إلى الحصول على تأكيد باستلام هذا الطلب من قبل جامعي أو الدائنين.

إذا تقدم المدين بطلب إفلاس فرد وتم تقديم إجراء إعادة الهيكلة ضده، فإنه يُعفى من الالتزام بدفع التأخير.

قد يتم تغريم وكالات التحصيل من 50 ألفًا إلى 2 مليون روبل بسبب انتهاك قواعد قانون أنشطة التحصيل. للمشاركة في أنشطة تحصيل الديون، رأس المال المصرح بهيجب أن لا تقل قيمة الوكالة عن 10 ملايين روبل ويجب تسجيل الوكالة في السجل.

ومن لن يستفيد من هذا القانون؟

لا ينطبق هذا القانون الخاص بجامعي الديون على المدينين أصحاب المشاريع الفردية. إذا تم أخذ القرض من فرديبمبلغ يصل إلى 50 ألف روبل أو حصل هذا الفرد على الحق في المطالبة بسداد الدين نتيجة لاتفاقية التنازل، فإن القانون أيضًا لن يحمي مثل هذا المدين

لن يتمكن المدينون من الإسكان والخدمات المجتمعية، إذا لم يتم تحويل ديونهم إلى جامعي أو بنك، من الاعتماد على قواعد هذا القانون.

ولا ينطبق القانون أيضًا على سكان القرم المدينين للبنوك الأوكرانية.

متى يدخل قانون التحصيل حيز التنفيذ؟

وفقا للخبراء، بعد دخول مشروع القانون هذا حيز التنفيذ، ستزداد المتأخرات بموجب اتفاقيات القروض المبرمة بالفعل بشكل كبير، فضلا عن عدد المحتالين الذين سيأخذون القروض والقروض، حتى لا يعيدوها لاحقا. ومن أجل تقليل المخاطر، سيضطر المقرضون إلى تشديد المتطلبات على المقترضين، وربما زيادتها اسعار الفائدةعلى القروض؛ عدد ال بيانات المطالبةللمدينين لاسترداد الديون.