Dekret 641 z 29.07 wyjaśnienia. Rozszerzenie programu inwestycyjnego, korekta programu inwestycyjnego, program inwestycyjny w zakresie zaopatrzenia w wodę. I. Postanowienia ogólne

Wyjaśnienie (pismo nr 06-1-18/13790 z dnia 4 grudnia 2013 r. Ministerstwa Finansów Republiki Białorusi.)

Ministerstwo Finansów po rozpatrzeniu wniosku Ministerstwa Zdrowia w sprawie trybu wykonania Uchwały Rady Ministrów nr 641 z dnia 19.07.2013 r. informuje, co następuje.
Zgodnie z pkt. 24 Regulaminu postępowania w sprawie formacji środki pozabudżetowe, realizacji wydatków związanych z działalnością zarobkową, kierunki i tryb wykorzystania środków pozostających w dyspozycji organizacji budżetowej (dalej: Rozporządzenie), zatwierdzone Rozporządzeniem Rady Ministrów RP Białoruś z dnia 19 lipca 2013 r. Nr 641, kwota nadwyżki dochodów nad wydatkami jest ustalana co miesiąc dla każdego źródła dochodu, które pozostaje do dyspozycji organizacji budżetowej.
Kierunki wykorzystania środków pozabudżetowych określa pkt 25 Regulaminu.
Zgodnie z par. 4 pkt 25, środki pozabudżetowe w zakresie nadwyżki dochodów nad wydatkami pozostające w dyspozycji organizacji służą do dokonywania dodatkowych wypłat motywacyjnych dla pracowników organizacji budżetowej, ustalanych na podstawie układu zbiorowego, porozumienia, inny lokalny regulacyjny akt prawny przyjęty zgodnie z przepisami prawa. Płatności te są dokonywane pod warunkiem braku zaległych długów organizacji budżetowej z tytułu płatności do budżetu, państwowych funduszy pozabudżetowych, płatności za towary (roboty budowlane, usługi).
Tak więc płatności motywacyjne dla pracowników zaangażowanych w świadczenie płatnych usług, w obecności zaległych rachunki do zapłacenia ogólnie dla organizacji budżetowej, w tym dla funduszy budżetowych, nie są one tworzone.
Zgodnie z ust. 2 Instrukcji w sprawie trybu organizowania i wykonywania budżetu republikańskiego, budżety lokalne, budżet państwa fundusz pozabudżetowy ochrona socjalna ludności Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej Republiki Białoruś w sprawie wydatków, zatwierdzonej Rozporządzeniem Ministerstwa Finansów z dnia 27 lipca 2011 r.
Nr 63, wykonanie budżetu republikańskiego odbywa się poprzez system organów skarbu państwa.
Jeśli podmiot sektora publicznego w ramach przydzielonych środków budżetowych, terminowo, zgodnie z warunkami określonymi w umowie lub ustawodawstwie Białorusi, w określony sposób składane i rejestrowane dokumenty do zapłaty w organach skarbu państwa zobowiązania budżetowe, w tym zapłata za towary (roboty budowlane, usługi), nieterminowy przelew Pieniądze z rachunków Skarbu Państwa na rachunki dostawców nie jest długiem organizacji budżetowej.
W związku z tym, że Kodeks Budżetowy oraz Regulamin nie przewidują tworzenia funduszy, w tym funduszy na zachęty rzeczowe i rozwój produkcji, od dnia 1 lipca 2013 r. obowiązują normy określone w Uchwale Nr 152 w sprawie przepisów dotyczących tworzenie i wykorzystywanie funduszy zostało anulowane.
Jednocześnie informujemy, że wszystkie aspekty leżące w kompetencjach Ministerstwa Finansów w kwestiach refleksji w sprawozdawczości, zachowaniu księgowość, budżetowanie w ujęciu pieniężnym, będzie uwzględniane w regulacyjnych aktach prawnych Ministerstwa Finansów.

VV Amarin, pierwszy wiceminister finansów.
Pytanie: Cześć! Proszę o wskazówki w sprawie przedłużenia programu inwestycyjnego w zakresie zaopatrzenia w wodę, zatwierdzonego pod 210-FZ, w kolejności, która była w 210-FZ. Czy może Pan wyjaśnić, na podstawie jakich faktów prawnych jest to oparte, skoro obecnie tylko podmiot Federacji Rosyjskiej ma uprawnienia do wprowadzania zmian w programach inwestycyjnych w zakresie zaopatrzenia w wodę (o ile nie przekazał swoich uprawnień samorządom)?

Odpowiedź:

Cześć! Do chwili obecnej kwestie związane z rozszerzeniem i dostosowaniem programów inwestycyjnych w zakresie zaopatrzenia w wodę reguluje Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej nr 641 z dnia 29 lipca 2013 r. „O programach inwestycyjnych i produkcyjnych organizacji działających w zakresie zaopatrzenia w wodę i sanitarnych”. Ustawa federalna nr 210 obecnie nie ma zastosowania do sektora zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych. Dziś przede wszystkim jako uczestnik rynku zaopatrzenia w wodę musisz działać w oparciu o podstawy następującej dokumentacji prawnej:

Ustawa federalna z dnia 7 grudnia 2011 r. Nr Nr 416-FZ (zm. z dnia 21 lipca 2014 r.) „O zaopatrzeniu w wodę i urządzeniach sanitarnych”;
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 lipca 2013 r. Nr 641 (zm. z dnia 31 maja 2014 r.) „O programach inwestycyjnych i produkcyjnych działających w zakresie gospodarki wodno-kanalizacyjnej” (dalej – Uchwała Nr 641);
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 13 maja 2013 r. Nr 406 (zm. z dnia 09.08.2014 r.) „O państwowej regulacji taryf w zakresie zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych” (wraz z „Podstawami ustalania cen w zakresie zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych”, „Zasadami regulacji taryf w zakresie zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych” w zakresie gospodarki wodno-kanalizacyjnej”, „Zasady ustalania wielkości zainwestowanego kapitału w zakresie gospodarki wodno-kanalizacyjnej oraz tryb prowadzenia jego rachunkowości”, „Zasady obliczania stopy zwrotu z zainwestowanego kapitału w zakresie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji”).

Zgodnie z dekretem nr 641 przedłużenie programu inwestycyjnego w zakresie zaopatrzenia w wodę jest możliwe w ramach korekty programu inwestycyjnego (nie więcej niż 1 raz w roku), jeżeli nastąpi zmiana obiektywnych warunków jego realizacji . Co to jest obiektywne warunki? Na przykład:

a) zmiana ustawodawstwa Federacja Rosyjska, wpływające na warunki realizacji programu inwestycyjnego, prowadzące do wzrostu kosztów jego realizacji o ponad 10 proc.;

b) ewentualna zmiana wielkości środków budżetowych przeznaczonych na finansowanie programu inwestycyjnego o więcej niż 10 procent;

c) zachodzi konieczność wykonania działań nieprzewidzianych w programie inwestycyjnym na dzień jego zatwierdzenia w celu przyłączenia (zapewnienia łączności technicznej) nowych obiektów w przypadku braku łączności technicznej z powodu braku wolnych przepustowości;

d) odmowa osoby, która złożyła, zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, wniosek o przyłączenie do scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji z przyłącza określonego w programie inwestycyjnym;

e) otrzymanie zawiadomienia od organu terytorialnego federalnego organu wykonawczego sprawującego federalny państwowy nadzór sanitarno-epidemiologiczny, w przypadku określonym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych.

W zakresie uprawnienia do zmiany programów inwestycyjnych w zakresie zaopatrzenia w wodę, zgodnie z Dekretem nr 641, w celu dostosowania programu inwestycyjnego, organizacja sektora wodociągów i kanalizacji w pierwszej kolejności przedkłada uprawnionemu organowi wykonawczemu przedmiot Federacja Rosyjska (na przykład komitet ds. cen i taryf lub regionalna komisja energetyczna) lub do upoważnionego organu samorządu terytorialnego miasto(jeżeli zatwierdzania programów inwestycyjnych dokonuje uprawniony organ samorządu terytorialnego) projekty zmian w programie inwestycyjnym.

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 lipca 2013 r. N 641
„O programach inwestycyjnych i produkcyjnych organizacji działających w dziedzinie zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych”

26 marca, 31 maja 2014, 4 września 2015, 23 grudnia 2016, 24 stycznia, 17 listopada 2017, 8 października 2018

Zgodnie z ustawą federalną „O zaopatrzeniu w wodę i urządzeniach sanitarnych” rząd Federacji Rosyjskiej decyduje:

1. Zatwierdź załączony:

Zasady opracowywania, zatwierdzania, zatwierdzania i dostosowywania programów inwestycyjnych organizacji zapewniających zaopatrzenie w ciepłą wodę, zaopatrzenie w zimną wodę i (lub) urządzenia sanitarne;

Zasady opracowywania, zatwierdzania i dostosowywania programów produkcyjnych organizacji zajmujących się zaopatrzeniem w ciepłą wodę, zimną wodą i (lub) urządzeniami sanitarnymi.

2. Agencja federalna dla budownictwa i mieszkalnictwa oraz usług komunalnych, w terminie 3 miesięcy zatwierdzić ujednolicone szacunkowe standardy dla obiektów nieprodukcyjnych i infrastruktury inżynierskiej.

3. Klauzula 4 Zasad opracowywania, zatwierdzania i dostosowywania programów inwestycyjnych dla organizacji zapewniających zaopatrzenie w ciepłą wodę, zimną wodę i (lub) urządzenia sanitarne, zatwierdzonych niniejszą uchwałą, wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.

Zasady
opracowywanie, zatwierdzanie, zatwierdzanie i dostosowywanie programów inwestycyjnych organizacji zapewniających zaopatrzenie w ciepłą wodę, zaopatrzenie w zimną wodę i (lub) urządzenia sanitarne
(zatwierdzony uchwałą

Ze zmianami i dodatkami od:

I. Postanowienia ogólne

1. Niniejszy Regulamin określa procedurę opracowywania, uzgadniania, zatwierdzania i dostosowywania programów inwestycyjnych dla organizacji zapewniających zaopatrzenie w ciepłą wodę, zaopatrzenie w zimną wodę i (lub) odprowadzanie wody za pomocą systemów scentralizowanych (z wyjątkiem organizacji zapewniających zaopatrzenie w ciepłą wodę przy użyciu otwartej ciepłej wody systemy zasilania) (dalej odpowiednio - program inwestycyjny, organizacje regulowane), w tym plany działania mające na celu dostosowanie jakości wody pitnej do wymogów ustalone wymagania, plany działań zmierzające do dostosowania jakości ciepłej wody do ustalonych wymagań, wymagania dotyczące składu programów inwestycyjnych, tryb rozpatrywania sporów przy zatwierdzaniu programów inwestycyjnych oraz tryb monitorowania ich realizacji.

2. Projekt programu inwestycyjnego jest opracowywany przez organizację regulowaną, program inwestycyjny jest zatwierdzany przez upoważniony organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej lub upoważniony organ samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej), jeżeli prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej nadaje mu uprawnienia do zatwierdzania programu inwestycyjnego (zwanego dalej uprawnionym organem samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej), w porozumieniu z organami wykonawczymi podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej Federacji Rosyjskiej w regionie regulacja państwowa taryfy (w przypadku zatwierdzenia programów inwestycyjnych przez samorządy lokalne lub władze wykonawcze podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, których kompetencje nie obejmują ustalania regulowanych cen (taryf).

3. Jeżeli program inwestycyjny zostanie zatwierdzony przez upoważniony organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, projekt programu inwestycyjnego podlega uzgodnieniu z samorządami lokalnymi osiedli (dzielnic miejskich), na których terytorium obiekty scentralizowanego zaopatrzenia w zimną wodę system, scentralizowany system zaopatrzenia w ciepłą wodę (zwany dalej scentralizowanym systemem zaopatrzenia w wodę) i (lub) odprowadzanie wody i urządzenia budownictwo kapitałowe abonenci, do których dostarczana jest woda i od których odbierane są ścieki za pomocą tych systemów (zwanych dalej samorządami osiedli (dzielnic miejskich) oraz z organami wykonawczymi podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej w zakresie państwowej regulacji taryf ( w przypadku zatwierdzenia programów inwestycyjnych przez organy wykonawcze podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, których uprawnienia nie obejmują ustalania regulowanych cen (taryf) zgodnie z ustępami 12-15 niniejszego Regulaminu.

4. Zatwierdzenie programu inwestycyjnego w przypadku braku planu wodno-kanalizacyjnego zatwierdzonego zgodnie z ustalonym trybem jest niedopuszczalne.

5. Jeżeli obiekty scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemy sanitarne oraz zakłady budowy kapitału abonentów, którzy są zaopatrywani w wodę i (lub) od których ścieki są odbierane za pomocą tych systemów, znajdują się w granicach kilku podmiotów wchodzących w skład Federacja Rosyjska, program inwestycyjny jest zatwierdzony przez upoważniony organ władza wykonawcza podmiotu Federacji Rosyjskiej, w którym ilość dostarczanej wody i (lub) odbieranych ścieków od abonentów w naturze stanowi największy udział (procent) całkowitej objętości dostarczanej wody i (lub) odbieranych ścieków w naturze, w porozumieniu z upoważnionymi organami wykonawczymi władz podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, na których terytorium znajduje się część obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych jest usytuowany.

Jeżeli prawo podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej przenosi uprawnienia do zatwierdzania programu inwestycyjnego na organ samorządu terytorialnego osady (dzielnicy miejskiej) i obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych, a także obiektów budownictwa kapitałowego abonentów, do których dostarczana jest woda i (lub) odbierana jest woda ściekowa za pomocą tych sieci, znajduje się w granicach kilku osiedli (dzielnic miejskich), program inwestycyjny zatwierdza uprawniony organ samorządu terytorialnego osiedla (dzielnica miejska), w której ilość wody dostarczonej i (lub) odebranej od abonentów w ujęciu fizycznym stanowi największy udział (w procentach) ogólnej objętości dostarczonej i (lub) odebranej wody w ujęciu fizycznym, w porozumieniu z upoważnione organy samorządu terytorialnego osiedli (dzielnic miejskich), na których terytorium znajduje się część obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych.

II. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia na opracowanie programu inwestycyjnego

6. Projekt programu inwestycyjnego opracowywany jest na podstawie specyfikacji istotnych warunków zamówienia na opracowanie programu inwestycyjnego organizacji regulowanej (dalej - zadanie techniczne). Specyfikację istotnych warunków zamówienia opracowuje i zatwierdza organ samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej). Zakres wymagań i obowiązków dotyczących opracowania programu inwestycyjnego dla regulowanej organizacji, która otrzymała prawa do posiadania i użytkowania scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji, poszczególnych obiektów takich systemów na podstawie umowy koncesyjnej, która przewiduje obowiązki tej organizacji do tworzenia i (lub) przebudowy scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) odprowadzania wody, oddzielnych obiektów takich systemów wraz z nabyciem na okres określony w umowie koncesji prawa do posiadania i korzystania z takich systemów, obiektów (dalej zwana umową koncesyjną), musi być zgodna z warunkami umowy koncesyjnej.

Jeżeli obiekty scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji oraz kapitałowe obiekty budowlane abonentów, do których dostarczana jest woda i (lub) od których ścieki są odbierane za pomocą tych systemów, znajdują się w granicach kilku osiedli (dzielnic miejskich), to specyfikację istotnych warunków zamówienia opracowuje się w porozumieniu z lokalnymi organami samorządu terytorialnego osiedli (dzielnic miejskich), w granicach których terytoriów znajdują się określone obiekty.

W tym celu organ samorządu terytorialnego osady (dzielnicy miejskiej), na terytorium której ilość dostarczanej wody i (lub) odbieranych ścieków od abonentów stanowi największy udział (procent) całkowitej objętości dostarczanej wody i (lub) otrzymane ścieki w naturze, opracowuje i przesyła zakres zadań do lokalnych organów samorządowych osiedli (dzielnic miejskich), na terytorium których znajdują się obiekty scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji oraz obiekty budownictwa kapitałowego zlokalizowani są abonenci, do których dostarczana jest woda i (lub) z których odbierane są ścieki za pomocą tych systemów (dalej - abonenci).

Organy samorządu terytorialnego osiedli (dzielnic miejskich) uzgadniają zakres zadań lub przesyłają do organu samorządu terytorialnego osiedli (dzielnic miejskich), które opracowały zakres zadań i obowiązków, propozycje zmian w zakresie zadań i obowiązków w terminie 30 dni od dnia otrzymania specyfikacji istotnych warunków zamówienia do zatwierdzenia.

Organ samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej), który opracował specyfikację istotnych warunków zamówienia, jest obowiązany uwzględnić propozycje samorządów osiedli (dzielnic miejskich), którym został przesłany do zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oraz przesłać poprawioną specyfikację istotnych warunków zamówienia do ponownego zatwierdzenia w terminie 10 dni od dnia otrzymania propozycji w celu dokonania stosownych zmian.

Jeżeli organy samorządu terytorialnego osiedli (dzielnic miejskich) złożyły wzajemnie wykluczające się propozycje, to w specyfikacji istotnych warunków zamówienia uwzględnia się propozycje tego organu samorządu terytorialnego osiedli (dzielnic miejskich), na terenie którego objętość wody dostarczonej lub odebranej od abonentów stanowi największy udział (procentowy) w ogólnej objętości dostarczonej lub odebranej wody ściekowej w ujęciu fizycznym.

7. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia musi zawierać:

a) lista kapitałowych obiektów budowlanych abonentów, które muszą być podłączone do scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji, lub lista terytoriów, na których znajdują się takie obiekty, ze wskazaniem lokalizacji podłączonych obiektów, obciążeń i czasów połączeń;

b) planowane wartości wskaźników niezawodności, jakości i efektywności energetycznej obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych;

c) wykaz działań na budowę, modernizację i (lub) przebudowę obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji, ze wskazaniem planowanych wartości wskaźników niezawodności, jakości i efektywności energetycznej obiektów, które powinno zostać osiągnięte w wyniku wdrożenia takich środków;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 grudnia 2016 r. N 1467 ust. 7 został uzupełniony o literę „g”

d) wykaz środków służących ochronie scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji oraz ich poszczególnych obiektów przed zagrożeniami spowodowanymi przez człowieka, naturalnymi zagrożeniami i aktami terrorystycznymi, w celu zapobiegania awariom, zmniejszania ryzyka i łagodzenia skutków sytuacji awaryjnych.

8. W przypadkach przewidzianych i prawo federalne„W sprawie zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych” w zakresie zadań i obowiązków należy uwzględnić działania zawarte w planie działań na rzecz dostosowania jakości wody pitnej do ustalonych wymagań, planie działań na rzecz dostosowania jakości ciepłej wody użytkowej do ustalonych wymagania oraz plan ograniczenia zrzutów zanieczyszczeń, innych substancji i mikroorganizmów (zwany dalej planem działania).

9. Organ samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej) w terminie do dnia 1 marca roku poprzedzającego rok rozpoczęcia planowanego okresu obowiązywania programu inwestycyjnego zatwierdza zakres zadań i obowiązków oraz nie później niż w ciągu 3 dni od dnia jego zatwierdzenia przesyła go do organizacji regulowanej w celu opracowania programu inwestycyjnego. W przypadku organizacji regulowanej działającej na podstawie umowy koncesyjnej, w pierwszej kolejności rok kalendarzowy po wejściu w życie umowy koncesji samorząd lokalny zatwierdza zakres zadań nie później niż 30 dni kalendarzowych od daty wejścia w życie umowy koncesji.

III. Wymagania dotyczące treści programu inwestycyjnego

10. Program inwestycyjny obejmuje działalność budowlaną, a także modernizację i (lub) przebudowę obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji, zapewniającą zmianę parametrów technicznych tych obiektów oraz polegającą na zmianie początkowy (pełny) koszt zmodernizowanego i (lub) przebudowanego obiektu, którego wykonalność jest uzasadniona w programach zaopatrzenia w wodę i kanalizacji. Program inwestycyjny musi zawierać:

a) paszport programu inwestycyjnego zawierający następujące informacje:

nazwę organizacji regulowanej, w odniesieniu do której opracowywany jest program inwestycyjny, jej lokalizację oraz kontakty osób odpowiedzialnych za opracowanie programu inwestycyjnego;

Nazwa uprawniony organ władza wykonawcza podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub upoważnionego organu samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej), który zatwierdził program inwestycyjny, jego lokalizację;

nazwę organu samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej), który zatwierdził program inwestycyjny, jego lokalizację;

nazwa upoważnionego organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej w zakresie państwowej regulacji taryf, który uzgodnił program inwestycyjny, jego lokalizację i kontakty osób odpowiedzialnych;

planowane wartości wskaźników niezawodności, jakości i efektywności energetycznej obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych, ustalone przez organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, osobno na każdy rok w okresie realizacji inwestycji program. Jeżeli tworzenie scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) urządzeń sanitarnych, ich poszczególnych urządzeń, modernizacja i (lub) przebudowa scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) urządzeń sanitarnych lub takich urządzeń jest przewidziana umową koncesyjną lub umową o warunki realizacji regulowanych działań w zakresie zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych, planowane wartości wskaźników niezawodności, jakości i efektywności energetycznej obiektów scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) urządzeń sanitarnych oraz terminy ich osiągnięcia, pod warunkiem dla zatwierdzonego programu inwestycyjnego, muszą być identyczne planowane wartości te wskaźniki i warunki ich osiągnięcia, określone odpowiednio umową koncesji lub umową o warunkach wykonywania regulowanej działalności w zakresie zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych;

b) wykaz czynności przygotowawczych dokumentacja projektu, budowę, modernizację i (lub) przebudowę istniejących obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych, ich krótki opis, w tym uzasadnienie ich potrzeby, wysokość wydatków na budowę, modernizację i (lub) przebudowę każdego z obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych przewidzianych przez środki (w prognozowanych cenach odpowiednich roku, ustalonych za pomocą prognozowanych wskaźników cen ustalonych w prognozie społecznej Rozwój gospodarczy Federacja Rosyjska w następnym rok podatkowy i okres planowania zatwierdzony przez Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej), opis i lokalizację budowanych, modernizowanych i (lub) przebudowywanych obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji, zapewniając jednoznaczną identyfikację takich obiektów, główne parametry techniczne takich obiektów przed i po realizacji imprezy;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 grudnia 2016 r. N 1467 ust. 10 uzupełniono o podpunkt „b.1”

b.1) wykaz środków mających na celu ochronę scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji oraz ich poszczególnych obiektów przed zagrożeniami spowodowanymi przez człowieka, naturalnymi i aktami terrorystycznymi, w celu zapobiegania awariom, zmniejszania ryzyka i łagodzenia skutków sytuacji awaryjnych;

c) planowany procent amortyzacji obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) urządzeń sanitarnych oraz rzeczywisty procent amortyzacji obiektów scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) urządzeń sanitarnych, które istnieją na początku realizacji programu inwestycyjnego;

d) harmonogram realizacji działań programu inwestycyjnego, w tym harmonogram uruchamiania obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych;

e) źródła finansowania programu inwestycyjnego, w podziale na rodzaj działalności i rok, w cenach prognozowanych na dany rok, ustalonych za pomocą prognozowanych wskaźników cen ustalonych w prognozie rozwoju społeczno-gospodarczego Federacji Rosyjskiej na kolejny rok rok budżetowy i okres planowania, zatwierdzony przez Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej, w tym:

środki własne organizacji regulowanej, w tym amortyzacja, wydatki na Inwestycje kapitałowe, zwrócone kosztem zysku organizacji regulowanej, opłata za podłączenie do scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji (oddzielnie dla każdego systemu, jeżeli organizacja regulowana obsługuje kilka takich systemów);

pożyczki i kredyty;

środki budżetowe dla każdego scentralizowanego systemu zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji z podziałem wydatków koncesjonariusza na budowę, modernizację i (lub) przebudowę przedmiotu umowy koncesyjnej dla każdego scentralizowanego systemu zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji, jeżeli takie istnieją koszty;

innych źródeł;

f) obliczenie efektywności inwestowania środków, przeprowadzone poprzez porównanie dynamiki wskaźników niezawodności, jakości i efektywności energetycznej obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji oraz kosztów realizacji programu inwestycyjnego;

g) wstępne kalkulacje taryf w zakresie zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych na okres realizacji programu inwestycyjnego;

h) plan działania na rzecz dostosowania jakości wody pitnej do ustalonych wymagań, plan ograniczenia zrzutów oraz program oszczędności energii i efektywności energetycznej (jeżeli takie plany i programy zostaną zatwierdzone);

i) wykaz zobowiązań inwestycyjnych ustanowionych w odniesieniu do obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji oraz warunków ich wypełnienia w przypadku przewidzianym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie prywatyzacji;

j) sprawozdanie z realizacji programu inwestycyjnego za ostatni rok okresu realizacji programu inwestycyjnego, zawierające m.in. podstawową charakterystykę techniczną modernizowanych i (lub) przebudowywanych obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) urządzeń sanitarnych systemy przed i po realizacji działań tego programu inwestycyjnego (jeżeli istnieje program inwestycyjny, którego realizacja została zakończona (zakończona) w roku poprzedzającym rok zatwierdzenia nowego programu inwestycyjnego).

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 maja 2014 r. N 503 Regulamin został uzupełniony o punkt 10.1

10.1. Działania programu inwestycyjnego podzielono na działania realizowane w zakresie zaopatrzenia w zimną wodę, działania realizowane w zakresie zaopatrzenia w ciepłą wodę oraz działania realizowane w zakresie odprowadzania ścieków, przy czym w ramach każdego obszaru wyodrębniono następujące grupy działań działalności:

a) budowa, modernizacja i (lub) przebudowa obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych w celu połączenia kapitałowych obiektów budowlanych abonentów, wskazujących obiekty scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) urządzeń sanitarnych, których budowa jest finansowany z opłat przyłączeniowych, ze wskazaniem punktów przyłączeniowych (połączenia technologicznego), liczby i obciążenia nowo przyłączonych (połączonych technologicznie) kapitałowych obiektów budowlanych abonentów, w tym:

budowa nowych sieci wodociągowych i (lub) kanalizacyjnych w celu podłączenia kapitałowych obiektów budowlanych abonentów, ze wskazaniem odcinków takich sieci w budowie, ich średnicy i długości oraz innych parametrów technicznych;

budowa innych obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji (z wyjątkiem sieci wodociągowych i (lub) kanalizacyjnych) wraz z opisem takich obiektów, ich charakterystyką techniczną;

zwiększenie przepustowości istniejących sieci wodociągowych i (lub) kanalizacyjnych w celu podłączenia kapitałowych obiektów budowlanych abonentów, ze wskazaniem odcinków takich sieci, ich długości, przepustowości i innych parametrów technicznych przed i po wydarzeniach;

zwiększenie wydajności i wydajności istniejących obiektów scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) urządzeń sanitarnych (z wyjątkiem sieci wodociągowych i (lub) kanalizacyjnych), wskazujących charakterystykę techniczną urządzeń scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) urządzeń sanitarnych przed i po czynnościach;

b) budowa nowych obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych niezwiązanych z połączeniem (połączeniem technologicznym) nowych obiektów budowlanych kapitału abonentów, w tym:

budowa nowych sieci wodociągowych i (lub) kanalizacyjnych, ze wskazaniem odcinków takich sieci, ich długości, przepustowości;

budowa innych obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów odprowadzania wody (z wyjątkiem sieci wodociągowych i (lub) odprowadzania wody) ze wskazaniem ich właściwości technicznych;

c) modernizację lub przebudowę istniejących obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) urządzeń sanitarnych w celu obniżenia poziomu amortyzacji istniejących obiektów, w tym:

modernizację lub przebudowę istniejących sieci wodociągowych i (lub) kanalizacyjnych, ze wskazaniem odcinków takich sieci, ich długości, przepustowości, innych parametrów technicznych przed i po zdarzeniach;

modernizację lub przebudowę istniejących obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych (z wyjątkiem sieci wodociągowych i (lub) kanalizacyjnych), wskazując charakterystykę techniczną tych obiektów przed i po działaniach;

d) wdrożenie działań mających na celu poprawę efektywności środowiskowej, osiągnięcie planowanych wartości wskaźników niezawodności, jakości i efektywności energetycznej obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych, które nie są ujęte w innych grupach działań;

e) likwidacja, konserwacja i demontaż obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) urządzeń sanitarnych, w tym:

likwidacja, konserwacja i demontaż sieci wodociągowych i (lub) kanalizacyjnych, ze wskazaniem odcinków takich sieci, ich długości, przepustowości, innych parametrów technicznych;

likwidacja, konserwacja i demontaż innych obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych (z wyjątkiem sieci wodociągowych i (lub) kanalizacyjnych), ze wskazaniem poszczególnych obiektów, ich charakterystyką techniczną.

10.2. Program inwestycyjny organizacji regulowanej działającej na podstawie umowy koncesji, której przedmiotem są scentralizowane systemy zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji, poszczególne obiekty takich systemów, musi być zgodny ze środkami przewidzianymi w umowie koncesji na utworzenie i (lub) przebudowę przedmiotu umowy koncesji i (lub) modernizację, wymianę moralnie przestarzałego i fizycznie zużytego innego mienia będącego własnością koncesjodawcy na prawie własności, tworzących jedną całość z przedmiotem koncesji umowy koncesyjnej i (lub) przeznaczone do używania w celu stworzenia koncesjonariuszowi warunków do wykonywania działalności przewidzianej umową koncesyjną (zwane dalej innym mieniem przeniesionym przez koncesjonariusza na własność koncesjonariusza na podstawie umowy koncesyjnej), nowe, więcej produkcyjne, inne ulepszenia cech i właściwości użytkowych takiej nieruchomości.

11. Wielkość potrzeb finansowych niezbędnych do realizacji działań programu inwestycyjnego ustala się z uwzględnieniem skonsolidowanych szacowane standardy dla obiektów nieprodukcyjnych i infrastruktury inżynieryjnej zatwierdzonych przez Ministerstwo Budownictwa i Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych Federacji Rosyjskiej.

IV. Koordynacja, zatwierdzanie i dostosowywanie programu inwestycyjnego

12. Jeżeli zatwierdzanie programów inwestycyjnych jest przeprowadzane przez upoważniony organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej, organizacja regulowana przesyła projekt opracowanego programu inwestycyjnego do zatwierdzenia organowi (organom) samorządu terytorialnego osady (miejskiej powiat), na terenie którego (których) prowadzona jest działalność programu inwestycyjnego, w zakresie działań zapewniających zaopatrzenie w wodę i (lub) odprowadzanie wody abonentów na terenie gminy, oraz organowi wykonawczemu składowej podmiot Federacji Rosyjskiej w zakresie państwowej regulacji taryf (z wyjątkiem przypadków, gdy program inwestycyjny jest zatwierdzany przez organy wykonawcze podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, do których kompetencji należy ustalanie regulowanych cen (taryf).

13. Organ samorządu terytorialnego osady (dzielnicy miejskiej) i władza wykonawcza podmiotu Federacji Rosyjskiej w zakresie państwowej regulacji taryf są obowiązani do rozpatrzenia projektu programu inwestycyjnego i powiadomienia regulowanej organizacji o zatwierdzeniu lub odmowy wyrażenia zgody w terminie 30 dni od dnia przedłożenia do zatwierdzenia projektu programu inwestycyjnego. Organ samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej) rozpatruje projekt programu inwestycyjnego pod kątem jego zgodności z zakresem zadań w zakresie działań realizowanych na terenie tej gminy, jak również w zakresie działań realizowanych na terenie inne gminy mające wpływ na zaopatrzenie w wodę i (lub) abonentów urządzeń sanitarnych w tej gminie. Organ samorządu lokalnego dokonuje przeglądu projektu programu inwestycyjnego opracowanego zgodnie z umową koncesyjną pod kątem jego zgodności ze środkami przewidzianymi w umowie koncesyjnej, zgodności wskaźników niezawodności, jakości i efektywności energetycznej scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) urządzeń sanitarnych obiekty o planowanych wartościach takich wskaźników określonych w umowie koncesyjnej, spełnieniu warunków finansowania programu inwestycyjnego; długoterminowych parametrach regulujących działalność koncesjonariusza ustalonych w umowie koncesyjnej.

Organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej w zakresie państwowej regulacji taryf ocenia przystępność taryf regulowanej organizacji dla konsumentów, porównując przewidywaną stopę wzrostu opłat obywatelskich za użyteczności publicznej ze względu na uwzględnienie przy ustalaniu taryf w zakresie zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych kosztów realizacji programu inwestycyjnego regulowanej organizacji, z ograniczeniami w opłatach obywateli za media ustalonymi zgodnie z wymogami Kodeksu mieszkaniowego Federacja Rosyjska.

Lokalny organ samorządu osady (dzielnicy miejskiej), zgodnie z częścią 5 art. 40 ustawy federalnej „O zaopatrzeniu w wodę i kanalizacji”, ma prawo zaangażować niezależne organizacje w rozpatrzenie projektu programu inwestycyjnego w w celu przeanalizowania jego zasadności. Podstawą odmowy zatwierdzenia projektu programu inwestycyjnego opracowanego zgodnie z umową koncesyjną jest niezgodność projektu programu inwestycyjnego ze środkami przewidzianymi w umowie koncesyjnej, planowanymi wartościami wskaźników niezawodności, jakości i efektywności energetycznej obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji, a także niezgodności warunków finansowania programu inwestycyjnego z długoterminowymi parametrami regulacji działalności koncesjonariusza, określonymi w umowie koncesyjnej.

Ustępy 3 - 4 tracą ważność od 21 listopada 2017 r. - Dekret

Podstawą odmowy zatwierdzenia projektu programu inwestycyjnego przez organ samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej) jest niezgodność programu inwestycyjnego z SIWZ.

Przyczyną odmowy zatwierdzenia projektu programu inwestycyjnego przez organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej w zakresie państwowej regulacji taryf jest niedostępność taryf organizacji regulowanej dla abonentów, z wyjątkiem przypadku określonego w klauzuli 17.2 niniejszego Regulaminu.

W przypadku odmowy zatwierdzenia projektu programu inwestycyjnego organ samorządu terytorialnego osady (dzielnicy miejskiej) oraz organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej w zakresie państwowej regulacji taryf są obowiązani wskazać przyczynę za odmowę.

14. Organizacja nadzorowana jest zobowiązana w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia o odmowie zatwierdzenia projektu programu inwestycyjnego do jego sfinalizowania i przekazania do ponownego zatwierdzenia odpowiednio organowi samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej) lub organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej w zakresie państwowej regulacji taryf lub przesłać do podpisu organowi samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej) lub organowi wykonawczemu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej w w zakresie państwowej regulacji taryf protokół rozbieżności do projektu programu inwestycyjnego, podpisany przez organizację regulowaną.

Organ samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej) lub władzy wykonawczej podmiotu Federacji Rosyjskiej w zakresie państwowej regulacji taryf, nie później niż w ciągu 7 dni od dnia otrzymania protokołu rozbieżności do projekt programu inwestycyjnego, jest obowiązany rozpatrzyć, podpisać i przesłać do organizacji nadzorowanej.

Regulowana organizacja w ciągu 3 dni od daty otrzymania od organu samorządu terytorialnego rozliczenia (dzielnica miejska) lub organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej w zakresie państwowej regulacji taryf określonego protokołu nieporozumień jest zobowiązana przesłać projekt programu inwestycyjnego wraz z protokołem nieporozumień do projektu programu inwestycyjnego upoważnionemu organowi wykonawczemu Federacji Rosyjskiej do zatwierdzenia.

W przypadku nieotrzymania przez organizację regulowaną protokołu rozbieżności do projektu programu inwestycyjnego podpisanego przez przewodniczącego (zastępcę przewodniczącego) organu samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej) lub przewodniczącego (zastępcy przewodniczącego) organu wykonawczego przedmiotem Federacji Rosyjskiej w zakresie państwowej regulacji taryf, w terminie określonym w akapicie drugim niniejszego ustępu, protokół nieporozumień do projektu programu inwestycyjnego uważa się za uzgodniony, a projekt programu inwestycyjnego można przesłać do upoważniony organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej do zatwierdzenia protokołem nieporozumień do projektu programu inwestycyjnego bez podpisu kierownika (zastępcy szefa) organu samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej) lub kierownika (zastępca szefa) władzy wykonawczej podmiotu Federacji Rosyjskiej w dziedzinie państwowej regulacji taryf.

15. Organ samorządu terytorialnego osady (dzielnicy miejskiej) i władza wykonawcza podmiotu Federacji Rosyjskiej w zakresie państwowej regulacji taryf są obowiązani do rozpatrzenia sfinalizowanego projektu programu inwestycyjnego i powiadomienia regulowanej organizacji o zatwierdzeniu lub odmowy wyrażenia zgody w terminie 7 dni od dnia przedłożenia projektu programu inwestycyjnego do ponownego zatwierdzenia.

W przypadku powtórnej odmowy zatwierdzenia projektu programu inwestycyjnego, jego dalsze zatwierdzenie odbywa się w sposób określony w paragrafach 12-15 niniejszego Regulaminu.

16. Organizacja regulowana w ciągu 3 dni od daty otrzymania zgody organu samorządu terytorialnego osady (dzielnicy miejskiej) i organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej w zakresie państwowej regulacji taryf , jest zobowiązany do przesłania projektu programu inwestycyjnego do zatwierdzenia upoważnionemu organowi wykonawczemu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

17. Upoważniony organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej rozpatruje projekt programu inwestycyjnego oraz protokół rozbieżności do projektu programu inwestycyjnego (jeśli dotyczy) w terminie 30 dni od daty otrzymania. Na podstawie wyników rozpatrzenia upoważniony organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej podejmuje decyzję o zatwierdzeniu programu inwestycyjnego lub konieczności jego udoskonalenia, wskazując przyczyny odmowy zatwierdzenia programu inwestycyjnego.

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 maja 2014 r. N 503 Regulamin został uzupełniony o punkt 17.1

17.1. Podstawą odmowy zatwierdzenia projektu programu inwestycyjnego i skierowania go do weryfikacji są:

a) niezgodności programu inwestycyjnego z wymaganiami dotyczącymi treści programu inwestycyjnego określonymi w paragrafie 10 niniejszego Regulaminu;

b) niezgodności programu inwestycyjnego z zakresem zadań;

c) niedostępność taryf organizacji regulowanej dla abonentów, z wyjątkiem przypadku określonego w punkcie 17.2 niniejszego Regulaminu;

d) nadwyżka kosztów realizacji działań programu inwestycyjnego określonych w projekcie programu inwestycyjnego nad kosztami realizacji tych działań, ustalona według zagregowanych norm dla ceny stworzenia różnego rodzaju kapitałowe obiekty budowlane do celów nieprzemysłowych i obiekty infrastruktury inżynieryjnej, zatwierdzone przez Ministerstwo Budownictwa i Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych Federacji Rosyjskiej;

e) przekroczenia kwoty wydatków na realizację działalności ujętych zgodnie z umową koncesji w zatwierdzonym programie inwestycyjnym, a kosztami na realizację działalności ujętych zgodnie z umową koncesji w programie inwestycyjnym zatwierdzonym po wejściu w życie umowy koncesyjnej i zawierające czynności objęte umową koncesyjną, z wyłączeniem działalności finansowanej z opłaty przyłączeniowej (połączenie technologiczne), limit rozmiaru wydatki na utworzenie i (lub) przebudowę przedmiotu umowy koncesji i (lub) modernizację, wymianę przestarzałego i fizycznie zużytego innego mienia przekazanego przez koncesjonariusza koncesjonariuszowi na podstawie umowy koncesji na nowy bardziej produktywny, inny ulepszenie charakterystyki i właściwości użytkowych takiej nieruchomości, które zgodnie z umową koncesyjną ma wykonać koncesjonariusz.

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 maja 2014 r. N 503 Regulamin został uzupełniony o punkt 17.2

17.2. Przyczyną odmowy zatwierdzenia programu inwestycyjnego regulowanej organizacji będącej koncesjonariuszem nie może być niedostępność taryf koncesjonariusza dla abonentów, jeżeli taka odmowa prowadzi do niewypełnienia przez koncesjonariusza zobowiązań koncesjonariusza w zakresie budowy, modernizacji i ( lub) odtworzenie przedmiotu umowy koncesji.

19. Zatwierdzony program inwestycyjny nie powinien zawierać działań, które nie są wspierane ze źródeł finansowania.

22. Organizacja regulowana finalizuje program inwestycyjny i przesyła go do ponownego rozpatrzenia upoważnionemu organowi wykonawczemu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej w ciągu 30 dni od daty wysłania programu inwestycyjnego do przeglądu.

Upoważniony organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej jest zobowiązany do rozpatrzenia sfinalizowanego projektu programu inwestycyjnego organizacji regulowanej w sposób określony w paragrafie 17 i niniejszym Regulaminie w ciągu 30 dni od daty przedłożenia go przez organizację regulowaną do rozpatrzenia .

Na podstawie wyników rozpatrzenia ostatecznego projektu programu inwestycyjnego upoważniony organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej decyduje o zatwierdzeniu programu inwestycyjnego lub o potrzebie rozpatrzenia powstałych nieporozumień w sposób określony w ust. VI niniejszego Regulaminu.

23. Jeżeli zatwierdzania programów inwestycyjnych dokonuje uprawniony organ samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miasta), organizacja regulowana przesyła opracowany projekt programu inwestycyjnego do zatwierdzenia uprawnionemu organowi samorządu terytorialnego osada (dzielnica miasta).

24. Upoważniony organ samorządu terytorialnego rozpatruje projekt programu inwestycyjnego w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia otrzymania projektu:

dla organizacji prowadzącej działalność regulowaną na podstawie umowy koncesyjnej - za przestrzeganie punktów 10, 10.1 i 10.2 niniejszego Regulaminu;

dla organizacji, która nie prowadzi działalności regulowanej na podstawie umowy koncesyjnej - za zgodność z punktami 7 i 10.1 niniejszego Regulaminu.

Upoważniony organ samorządu lokalnego, zgodnie z częścią 5 art. 40 ustawy federalnej „O zaopatrzeniu w wodę i kanalizacji”, ma prawo zaangażować niezależne organizacje do rozważenia programu inwestycyjnego w celu przeanalizowania jego ważności.

Na podstawie wyników rozpatrzenia programu inwestycyjnego uprawniony organ samorządu terytorialnego podejmuje decyzję o zatwierdzeniu programu inwestycyjnego lub o konieczności jego dopracowania, wskazując przyczyny odmowy zatwierdzenia programu inwestycyjnego zgodnie z ust. 17 ust. niniejszego Regulaminu.

Upoważniony organ samorządu terytorialnego, nie później niż w ciągu 3 dni roboczych od dnia podjęcia decyzji o zatwierdzeniu programu inwestycyjnego lub konieczności jego sfinalizowania, przesyła zawiadomienie o tym fakcie do organizacji nadzorowanej.

25. Jeżeli uprawniony organ samorządu terytorialnego podjął decyzję o przesłaniu programu inwestycyjnego do weryfikacji, organizacja nadzorowana sfinalizuje program inwestycyjny i prześle go do ponownego rozpatrzenia uprawnionemu organowi samorządu terytorialnego w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia otrzymania programu inwestycyjnego do rewizji.

Upoważniony organ samorządu terytorialnego jest zobowiązany do rozpatrzenia sfinalizowanego projektu programu inwestycyjnego organizacji regulowanej zgodnie z paragrafem 24 niniejszego Regulaminu w ciągu 30 dni kalendarzowych od dnia przedłożenia go przez organizację regulowaną do ponownego rozpatrzenia.

Na podstawie wyników rozpatrzenia sfinalizowanego projektu programu inwestycyjnego, uprawniony organ samorządu terytorialnego podejmuje decyzję o zatwierdzeniu programu inwestycyjnego lub o potrzebie rozpatrzenia powstałych rozbieżności w trybie określonym w rozdziale VI niniejszego regulaminu .

26. Jeżeli projekt programu inwestycyjnego spełnia wymagania określone w ust. 7 i niniejszym Regulaminie, uprawniony organ samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej) przesyła projekt programu inwestycyjnego do zatwierdzenia organowi wykonawczemu jednostki wchodzącej w skład Federacji Rosyjskiej w zakresie państwowej regulacji taryf.

Zatwierdzenie projektu programu inwestycyjnego przez organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej w zakresie państwowej regulacji taryf odbywa się w sposób podobny do procedury przewidzianej w paragrafach 12-16 niniejszego Regulaminu w zakresie zatwierdzania programu inwestycyjnego zatwierdzonego przez upoważniony organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

32. Upoważniony organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej lub upoważniony organ samorządu terytorialnego zatwierdza program inwestycyjny do dnia 30 października roku poprzedzającego rozpoczęcie programu inwestycyjnego.

Program inwestycyjny organizacji regulowanej, która zawarła umowę koncesyjną, w pierwszym roku od daty wejścia w życie umowy koncesyjnej jest zatwierdzany przez upoważniony organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub upoważniony organ samorządu terytorialnego nie później niż 30 dni kalendarzowych od dnia przesłania do zatwierdzenia projektu programu inwestycyjnego, w tym projektu programu inwestycyjnego, sfinalizowanego zgodnie z ust. 22 lub niniejszego Regulaminu, na cały okres trwania programu inwestycyjnego, począwszy od bieżącego okresu regulacyjnego.

33. Organizacja regulowana ma prawo zwrócić się do upoważnionego organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub upoważnionego organu samorządu terytorialnego z wnioskiem o dostosowanie programu inwestycyjnego, w tym przez cały okres jego obowiązywania, biorąc pod uwagę zmiany warunków działalności regulowanej organizacji, a także w przypadkach przewidzianych w ustawie federalnej „O zaopatrzeniu w wodę i urządzeniach sanitarnych”.

Podczas dostosowywania programu inwestycyjnego nie wolno zmniejszać kwoty fundusze własne, które są źródłami finansowania programu inwestycyjnego i są brane pod uwagę przy ustalaniu taryf zgodnie z Podstawami ustalania cen Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 13 maja 2013 r. N 406 „O państwowej regulacji taryf w sferze Wodociągów i Kanalizacji”, a także pogorszenie się planowanych wartości wskaźników niezawodności, jakości i efektywności energetycznej zainstalowanych na Ostatni rok okres obowiązywania programu inwestycyjnego, z wyjątkiem przypadków działania siły wyższej, przeniesienia własności bez właściciela i włączenia do programu inwestycyjnego działań na rzecz odbudowy i (lub) modernizacji takiej nieruchomości, zmian w systemach wodociągowych i kanalizacyjnych, a także jako przypadki, w których przyjęte ustawy federalne i (lub) inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, podmiotów Federacji Rosyjskiej, władz lokalnych prowadzą do pogorszenia pozycji regulowanej organizacji w taki sposób, że jest ona w dużej mierze pozbawiona tego, co miał prawo liczyć przy zatwierdzaniu programu inwestycyjnego, w tym ustanawiania reżimu zakazów i ograniczeń dla organizacji nadzorowanej, pogarszających jej pozycję w porównaniu z reżimem, który działał zgodnie z przepisami regulacyjnymi akty prawne Federacji Rosyjskiej, podmioty Federacji Rosyjskiej, władze lokalne w momencie zatwierdzenia programu inwestycyjnego.

Program inwestycyjny jest korygowany na podstawie specyfikacji istotnych warunków zamówienia na korektę programu inwestycyjnego. Zakres wymagań dotyczących korekty programu inwestycyjnego zawiera postanowienia określone w paragrafie 7 niniejszego Regulaminu i (lub) inne postanowienia zatwierdzonego programu inwestycyjnego, którego korekta jest przeprowadzana. Postanowienia te zawarte są w specyfikacji istotnych warunków zamówienia na dostosowanie programu inwestycyjnego zgodnie z wnioskiem o wydanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia na dostosowanie programu inwestycyjnego, który organizacja nadzorowana przesyła do uprawnionego organu samorządu terytorialnego, który uprzednio zatwierdził warunki odniesienia dla opracowania programu inwestycyjnego.

Upoważniony organ samorządu terytorialnego zatwierdza zakres zadań dla dostosowania programu inwestycyjnego nie później niż 15 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku od organizacji regulowanej i nie później niż 3 dni robocze od dnia zatwierdzenia określony zakres zadań i obowiązków przesyła go do organizacji nadzorowanej w celu opracowania projektu korekty programu inwestycyjnego.

34. W celu dostosowania programu inwestycyjnego organizacja regulowana przedkłada upoważnionemu organowi wykonawczemu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub upoważnionemu organowi samorządu terytorialnego projekt korekty programu inwestycyjnego, opracowany na podstawie specyfikację istotnych warunków dostosowania programu inwestycyjnego. Projekt korekty programu inwestycyjnego musi zawierać propozycje włączenia nowych działań do programu inwestycyjnego, odroczenia realizacji działań oraz zmiany kosztów ich realizacji, a także materiały i dokumenty uzasadniające konieczność dostosowania program inwestycyjny.

Projekt korekty programu inwestycyjnego (zatwierdzony również na rok bieżący) jest przesyłany przez organizację regulowaną do upoważnionego organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub upoważnionego organu samorządu terytorialnego do dnia 30 sierpnia bieżącego roku rok.

Korekta programu inwestycyjnego odbywa się w sposób określony w paragrafach 12 - 26 niniejszego Regulaminu. Upoważniony organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub upoważniony organ samorządu terytorialnego jest obowiązany do podjęcia decyzji o zatwierdzeniu zmian wprowadzonych do programu inwestycyjnego lub o odmowie zatwierdzenia odpowiednich zmian do dnia 20 listopada 2017 r. rok, w którym projekt korekty programu inwestycyjnego został przesłany do upoważnionego organu wykonawczego, władz podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub upoważnionego organu samorządu terytorialnego.

Złożenie przez organizację regulowaną wniosku o korektę programu inwestycyjnego (zatwierdzonego m.in. na rok bieżący) w zakresie działań związanych z przyłączeniem (połączeniem technologicznym) do scentralizowanych systemów zaopatrzenia w zimną wodę i (lub) kanalizacji oraz dokonanie odpowiednich jego zmiany można przeprowadzać przez cały rok.

W przypadku zmian lub wyłączenia działań programu inwestycyjnego, przesunięcia ich realizacji, należy odpowiednio dostosować planowane wartości wskaźników niezawodności, jakości i efektywności energetycznej obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych.

35. Organizacja nadzorowana ma prawo podjąć decyzję o zmianie wykazu działań programu inwestycyjnego w granicach 10 proc. kosztów jego realizacji, pod warunkiem, że taka zmiana nie pociąga za sobą wzrostu całkowitych kosztów realizacji programu inwestycyjnego zgodnie z art. cały.

W ciągu 7 dni od daty przyjęcia wspomnianej decyzji organizacja regulowana zawiadamia upoważniony organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub upoważniony organ samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej), który zatwierdził program inwestycyjny .

Wydatki organizacji regulowanej poniesione w związku z przyjęciem tej decyzji są brane pod uwagę przy ustalaniu taryf w sposób określony przez Podstawy ustalania cen w sferze zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych, zatwierdzone dekretem

36. Decyzje uprawnionego organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej lub uprawnionego organu samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej) o zatwierdzeniu programu inwestycyjnego, o korekcie programu inwestycyjnego podlegają urzędowej publikacja w sposób przewidziany dla publikacji aktów organów państwowych podmiotu Federacji Rosyjskiej lub aktów samorządowych (w przypadku nadania samorządowi terytorialnemu uprawnień do zatwierdzania programów inwestycyjnych).

Informacje o zmianach:

Regulamin został uzupełniony o klauzulę 36.1 z dnia 21 listopada 2017 r. - Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 17 listopada 2017 r. N 1390

36.1. Zmiana wydatków organizacji regulowanej, która powstała w związku z przyjęciem decyzji, o której mowa w paragrafie 36 niniejszego Regulaminu, jest brana pod uwagę przy ustalaniu (dostosowywaniu) taryf w sposób określony przez Podstawy ustalania cen w Sferze Wody Zaopatrzenie i urządzenia sanitarne, zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 13 maja 2013 r. N 406 „O państwowej regulacji taryf w zakresie zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych”.

V. Plany działania

37. Plany działania mające na celu dostosowanie jakości wody pitnej i ciepłej wody do ustalonych wymagań są opracowywane przez organizację regulowaną i podlegają zatwierdzeniu przez władze terytorialne organy federalne organy wykonawcze sprawujące federalny państwowy nadzór sanitarno-epidemiologiczny (zwane dalej organami terytorialnymi).

38. Plan ograniczenia zrzutów zanieczyszczeń, innych substancji i mikroorganizmów jest opracowywany zgodnie z wymaganiami ustalonymi przez Rząd Federacji Rosyjskiej i zatwierdzony przez organizacje zajmujące się usuwaniem wody w porozumieniu z organami wykonawczymi podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, organ samorządu terytorialnego osiedla (okręgu miejskiego) i organ terytorialny.

39. Przed 1 lipca roku poprzedzającego rok rozpoczęcia okresu realizacji planu działania organizacja regulowana przedkłada plan działania do zatwierdzenia organowi terytorialnemu.

40. Organ terytorialny rozpatruje plan działania w ciągu 30 dni i przesyła wnioski o jego zatwierdzeniu lub odmowie uzgodnienia planu działania upoważnionemu organowi wykonawczemu podmiotu Federacji Rosyjskiej lub upoważnionemu organowi samorządu terytorialnego Federacji Rosyjskiej osada (dzielnica miejska) i organizacja regulowana.

41. Powodem odmowy zatwierdzenia planu działania jest niemożność spełnienia wymagań ustanowionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w zakresie opieki sanitarno-epidemiologicznej osoby w ciągu 7 lat od rozpoczęcia realizacji planu działania .

42. Jeżeli jednostka terytorialna odmówi zatwierdzenia planu działania, organizacja nadzorowana jest zobowiązana do sfinalizowania planu działania i przesłania go do ponownego rozpatrzenia w ciągu 14 dni.

Jednostka terytorialna ponownie rozpatruje sfinalizowany plan działania i wyraża na niego zgodę w ciągu 14 dni od daty jego otrzymania do ponownego rozpatrzenia.

43. W przypadku powtórnej odmowy zatwierdzenia planu działania, jego dalsze zatwierdzenie odbywa się w sposób określony w paragrafie 42 niniejszego Regulaminu.

VI. Uwzględnianie rozbieżności przy uzgadnianiu i zatwierdzaniu programów inwestycyjnych

44. W przypadku sporów powstałych przy koordynowaniu i zatwierdzaniu programu inwestycyjnego organizacja regulowana ma prawo przedłożyć ugodę upoważnionemu organowi wykonawczemu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub upoważnionemu organowi samorządu terytorialnego ( gmina) wniosek o rozstrzygnięcie powstałych nieporozumień (zwany dalej wnioskiem).

45. Formularz wniosku i wykaz załączonych dokumentów określa upoważniony organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej lub upoważniony organ samorządu terytorialnego osady (dzielnicy miejskiej).

46. Rozpatrzenie sporu ulega zawieszeniu w przypadku konieczności uzyskania dodatkowych informacji, w tym badania.

47. Wznowienie rozpatrywania nieporozumień następuje po wyeliminowaniu przyczyn, które stanowiły podstawę do zawieszenia rozpatrywania nieporozumień.

Zawieszenie (wznowienie) rozpatrywania sporów następuje na podstawie decyzji uprawnionego organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej lub uprawnionego organu samorządu terytorialnego osady (dzielnicy miejskiej) w formie zamówienie.

Powody zawieszenia rozpatrywania sporów muszą być wskazane w decyzji o zawieszeniu rozpatrywania nieporozumień.

48. Rozpatrywanie sporów może zostać zakończone przed podjęciem decyzji w przypadku:

b) wycofanie wniosku przez organizację regulowaną;

c) ujawnienie w toku rozpatrywania sporów, w tym wyników badania, okoliczności wskazujących, że rozpatrywanie spraw zawartych we wniosku nie należy do kompetencji uprawnionego organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub uprawniony organ samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej).

49. Decyzje upoważnionego organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub upoważnionego organu samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej) o zawieszeniu, wznowieniu lub zakończeniu rozpatrywania sporów przesyła się w ciągu 3 dni roboczych od daty ich przyjęcia do organizacji regulowanej. Decyzje te zawierają część opisową, motywacyjną i rozstrzygającą.

50. Rozpatrzenie sporów odbywa się na spotkaniach pojednawczych z udziałem przedstawicieli upoważnionego organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub upoważnionego organu samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miasta), organu regulującego taryfy , organ samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy) oraz organizacje niezależne na zaproszenie przedstawicieli organizacji regulowanej.

Przedstawiciele tych organów i organizacji muszą zostać powiadomieni o terminie, godzinie i miejscu posiedzenia pojednawczego nie później niż na 5 dni roboczych przed dniem jego odbycia.

51. Przebieg rozpatrywania sporów znajduje odzwierciedlenie w protokołach, które wskazują:

a) datę i miejsce rozpatrzenia sporów;

b) istotę rozpatrywanego zagadnienia;

c) informację o dokumentach potwierdzających tożsamość i uprawnienia osób biorących udział w rozpatrywaniu sporów;

d) ustne oświadczenia i wnioski osób biorących udział w rozpatrywaniu sporów;

e) informacje o materiałach, które zostały zbadane w procesie rozpatrywania nieporozumień;

f) inne informacje, które posłużyły za podstawę wydania decyzji;

52. Protokół podpisują przewodniczący i sekretarz posiedzenia pojednawczego. Należycie uwierzytelniony odpis protokołu zostanie przesłany uczestnikom spotkania pojednawczego, o którym mowa w § 50 niniejszego Regulaminu, w ciągu 5 dni roboczych od dnia jego podpisania.

53. Decyzja podjęta w wyniku rozpatrzenia nieporozumień jest wiążąca dla organów i organizacji, o których mowa w paragrafie 50

54. Od decyzji podjętej w wyniku rozpatrzenia nieporozumień przysługuje odwołanie w trybie przewidzianym przez prawo.

VII. Kontrola nad realizacją programów inwestycyjnych

55. Kontrolę nad realizacją programów inwestycyjnych sprawuje upoważniony organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej lub upoważniony organ samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej).

56. Kontrola realizacji programów inwestycyjnych obejmuje:

a) kontrola terminowości realizacji harmonogramu realizacji działań programu inwestycyjnego;

b) kontrola nad finansowaniem projektów przewidzianych w programach inwestycyjnych;

c) monitorowanie osiągania planowanych wartości wskaźników niezawodności, jakości i efektywności energetycznej obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) urządzeń sanitarnych w okresie realizacji programów inwestycyjnych;

d) kontrola wykorzystania płatności za podłączenie (połączenie technologiczne) do obiektów scentralizowanego systemu zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji;

e) prowadzenie kontroli realizacji programów inwestycyjnych, w tym monitorowanie ich realizacji w zakresie budowy (przebudowy, modernizacji) obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) urządzeń sanitarnych;

f) analiza i uogólnianie raportów z realizacji programów inwestycyjnych organizacji regulowanych;

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 maja 2014 r. N 503 paragraf 56 został uzupełniony o literę „g”

g) kontrola spełniania warunków zobowiązań inwestycyjnych w odniesieniu do zamkniętych systemów zaopatrzenia w ciepłą wodę i poszczególnych obiektów takich systemów w przypadku przewidzianym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej o prywatyzacji.

57. Organizacje regulowane kwartalnie, nie później niż 45 dni po zakończeniu kwartału sprawozdawczego, składają sprawozdania z realizacji programów inwestycyjnych za poprzedni kwartał upoważnionemu organowi wykonawczemu podmiotu Federacji Rosyjskiej lub upoważnionemu organowi samorządu terytorialnego -zarząd osady (dzielnica miejska).

Corocznie, nie później niż 45 dni po roku sprawozdania finansowe, organizacje regulowane składają sprawozdania z realizacji programów inwestycyjnych za poprzedni rok upoważnionemu organowi wykonawczemu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub upoważnionemu organowi samorządu terytorialnego osady (dzielnicy miejskiej).

58. Upoważniony organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej lub upoważniony organ samorządu terytorialnego osady (dzielnicy miejskiej), sprawujący kontrolę nad realizacją programów inwestycyjnych zgodnie z paragrafem 55 niniejszego Regulaminu, corocznie przed 1 maja roku następującego po roku sprawozdawczym przedkłada organowi regulacji taryf, a także Ministerstwu Budownictwa i Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych Federacji Rosyjskiej informacje o wynikach kontroli przewidzianej w paragrafie 56 niniejszego Regulaminu.

Zasady
opracowywanie, zatwierdzanie i dostosowywanie programów produkcyjnych organizacji zapewniających zaopatrzenie w ciepłą wodę, zaopatrzenie w zimną wodę i (lub) urządzenia sanitarne
(zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 lipca 2013 r. N 641)

Ze zmianami i dodatkami od:

I. Postanowienia ogólne

1. Niniejsze Zasady określają procedurę opracowywania, zatwierdzania i dostosowywania programów produkcyjnych organizacji zapewniających zaopatrzenie w ciepłą wodę, zimną wodę i (lub) urządzenia sanitarne za pomocą systemów scentralizowanych (dalej odpowiednio - organizacje regulowane, programy produkcyjne), wymagania dotyczące treści programów produkcyjnych, tryb rozpatrywania nieporozumień przy zatwierdzaniu programów produkcyjnych oraz tryb monitorowania ich realizacji.

2. Projekt programu produkcyjnego jest opracowywany przez organizację regulowaną i zatwierdzany przez upoważniony organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej w zakresie państwowej regulacji taryf lub przez organ samorządu terytorialnego osady (dzielnicy miejskiej) , jeżeli prawo podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej przyznaje mu uprawnienia do przeprowadzania państwowej regulacji taryf (dalej - upoważniony organ).

3. Program produkcyjny jest opracowywany na czas obowiązywania taryf regulowanych organizacji regulowanej.

4. Program produkcji obejmuje środki mające na celu prowadzenie bieżącej (operacyjnej) działalności organizacji regulowanej oraz utrzymanie obiektów scentralizowanych systemów zaopatrzenia w ciepłą wodę, zaopatrzenia w zimną wodę (zwanych dalej scentralizowanymi systemami zaopatrzenia w wodę) i (lub ) warunki sanitarne w stanie spełniającym ustalone wymagania przepisy techniczne, z wyjątkiem budowy, przebudowy i modernizacji takich obiektów.

5. Program produkcji obejmuje:

a) paszport programu produkcyjnego, zawierający następujące informacje:

nazwa regulowanej organizacji, w odniesieniu do której opracowywany jest program produkcyjny, jej lokalizacja;

nazwa upoważnionego organu, który zatwierdził program produkcji, jego lokalizacja;

okres realizacji programu produkcyjnego;

b) wykaz planowanych działań w celu naprawy obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych, działań mających na celu poprawę jakości wody pitnej, jakości ciepłej wody i (lub) jakości oczyszczania ścieków, działań w celu oszczędzania energii oraz poprawy efektywności energetycznej, w tym zmniejszenia strat wody podczas transportu;

h) sprawozdanie z wykonania programu produkcyjnego za upływający okres regulacji (za miniony rok wieloletniego okresu regulacji);

i) działania mające na celu poprawę jakości obsługi Klientów.

6. Wielkość potrzeb finansowych niezbędnych do realizacji działań programu produkcyjnego mających na celu utrzymanie scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji w stanie spełniającym ustalone wymagania przepisów technicznych, z wyjątkiem budowy, przebudowy i modernizację takich obiektów, ustala się z uwzględnieniem zagregowanych szacunkowych standardów dla obiektów nieprodukcyjnych i infrastruktury inżynieryjnej zatwierdzonych przez Ministerstwo Budownictwa i Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych Federacji Rosyjskiej.

III. Opracowanie, zatwierdzenie i dostosowanie programu produkcyjnego

7. Projekt programu produkcji jest opracowywany z uwzględnieniem:

wyniki ankieta techniczna scentralizowane systemy zaopatrzenia w wodę i (lub) odprowadzania wody;

b) planowane wartości wskaźników niezawodności, jakości i efektywności energetycznej obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych;

c) decyzji organu samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej) o zaprzestaniu dostarczania ciepłej wody z otwartych systemów zaopatrzenia w ciepło (ciepła woda) oraz o przeniesieniu abonentów, których obiekty są podłączone do tych systemów, do innych systemów zaopatrzenia w ciepłą wodę.

8. Organizacja regulowana (z wyjątkiem organizacji regulowanych, które posiadają scentralizowane systemy zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji, poszczególne obiekty takich systemów na podstawie umowy koncesyjnej zawartej w rok bieżący) przesyła projekt programu produkcji do zatwierdzenia uprawnionemu organowi przed dniem 1 maja roku poprzedzającego rok rozpoczęcia okresu realizacji programu produkcji.

Jeżeli organizacja regulowana jest właścicielem scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji, poszczególne obiekty takich systemów na podstawie umowy koncesyjnej zawartej w bieżącym roku, taka organizacja regulowana przesyła do upoważnionego organu projekt programu produkcji do zatwierdzenia przed grudniem 1 bieżącego roku.

9. Upoważniony organ w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu programu produkcji sprawdza go pod kątem spełniania wymagań określonych w ust. 5 niniejszego regulaminu (zwanych dalej wymaganiami).

Jeżeli projekt programu produkcji nie spełnia wymagań, upoważniony organ powiadamia o tym organizację regulowaną i zwraca jej projekt programu produkcji do przeglądu.

Organizacja nadzorowana jest zobowiązana w ciągu 10 dni od dnia otrzymania zgłoszenia do sfinalizowania projektu programu produkcji i przedłożenia go uprawnionemu organowi do ponownego rozpatrzenia.

Upoważniony organ ma prawo zaangażować niezależne organizacje w rozpatrzenie programu produkcyjnego w celu przeanalizowania jego ważności.

10. Jeżeli projekt programu produkcyjnego spełnia wymagania, upoważniony organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej ocenia dostępność dla abonentów taryf organizacji regulowanej, obliczonych z uwzględnieniem ekonomicznie uzasadnionych kosztów realizacji programu produkcyjnego . Wskazane taryfy są uważane za przystępne dla abonentów, jeżeli ich wielkość nie powoduje przekroczenia wskaźnika granicznego maksymalnej możliwej zmiany taryf w zakresie zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych, ustalonego na następny okres regulacji przez Federalną Służbę Antymonopolową średnio dla podmiot wchodzący w skład Federacji Rosyjskiej lub jeżeli decyzja o zatwierdzeniu taryf, prowadząca do przekroczenia określonego wskaźnika limitu, została uzgodniona z Federalną Służbą Antymonopolową w określony sposób.

14. Rozpatrzenie poprawionego projektu programu produkcji przeprowadza uprawniony organ w terminie 14 dni od dnia jego ponownego otrzymania.

15. Upoważniony organ zatwierdza program produkcji nie później niż do dnia 20 grudnia roku poprzedzającego rok, w którym rozpoczęto realizację programu produkcji.

16. Decyzja o zatwierdzeniu programu produkcyjnego podlega oficjalnej publikacji w sposób przewidziany dla publikacji aktów organów państwowych podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

17. Korekta programu produkcyjnego jest dokonywana przez organizację regulowaną w przypadku zmiany warunków realizacji działań programu produkcyjnego, prowadzącej do wzrostu kosztów ich realizacji, w tym w przypadku zmiana ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, która ma wpływ na warunki realizacji programu produkcyjnego.

Organizacja regulowana przedkłada uprawnionemu organowi projekt zmodyfikowanego programu produkcji (program produkcji w j Nowa edycja), która powinna zawierać propozycje włączenia nowych działań do programu produkcyjnego, odroczenia realizacji działań programu produkcyjnego oraz zmiany kosztu tych działań, a także materiały i dokumenty uzasadniające konieczność dostosowania program produkcyjny.

Rozpatrzenie i zatwierdzenie przez upoważniony organ propozycji organizacji regulowanej dotyczących wprowadzenia zmian w programie produkcyjnym odbywa się w sposób określony w paragrafach 8-11 niniejszego Regulaminu.

18. Przy dostosowaniu programu produkcyjnego, co oznacza wzrost wymagań finansowych niezbędnych do jego realizacji, te wymagania finansowe są brane pod uwagę przy ustalaniu taryf w sposób określony przez Podstawy ustalania cen w sferze zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych, zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 13 maja 2013 r. N 406.

IV. Uwzględnianie rozbieżności przy zatwierdzaniu programów produkcyjnych

19. W przypadku nieporozumień przy zatwierdzaniu programu produkcyjnego organizacja regulowana ma prawo złożyć wniosek do uprawnionego organu w celu rozwiązania powstałych nieporozumień.

20. Wzór wniosku oraz wykaz załączonych dokumentów określa uprawniony organ.

21. Rozpatrywanie sporów podlega zawieszeniu w przypadku konieczności uzyskania dodatkowych informacji, w tym badania.

22. Wznowienie rozpatrywania nieporozumień następuje po wyeliminowaniu przyczyn, które stanowiły podstawę do wstrzymania rozpatrywania nieporozumień.

Wstrzymanie i wznowienie rozpatrywania sporów następuje na podstawie decyzji uprawnionego organu w formie zarządzenia.

Powody zawieszenia rozpatrywania nieporozumień muszą być wskazane w decyzji uprawnionego organu o zawieszeniu rozpatrywania nieporozumień.

Decyzja o zawieszeniu (odnowienie) rozpatrywania sporów jest podejmowana w ciągu 3 dni roboczych od dnia wystąpienia (usunięcia) tych okoliczności.

W przypadku podjęcia decyzji o zawieszeniu rozpatrywania sporów, ich rozpatrywanie zostaje zakończone z dniem podjęcia tej decyzji i trwa od dnia podjęcia decyzji o wznowieniu rozpatrywania nieporozumień.

23. Rozpatrywanie sporów może zostać zakończone przed podjęciem decyzji w przypadku:

a) likwidacja organizacji regulowanej;

b) cofnięcia przez wnioskodawcę wniosku;

c) ujawnienie w trakcie rozpatrywania spraw spornych, w tym wyników badania, okoliczności wskazujących na to, że rozpatrywanie kwestii zawartych we wniosku nie należy do kompetencji uprawnionego organu.

24. Decyzja uprawnionego organu o zawieszeniu (przedłużeniu lub zakończeniu) rozpatrywania sporów w ciągu 3 dni roboczych od daty jej podjęcia jest przesyłana do organizacji regulowanej, zawiera część opisową, motywacyjną i rozstrzygającą.

25. Rozpatrzenie sporów odbywa się na zebraniach pojednawczych z udziałem przedstawicieli uprawnionego organu, organu samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej), niezależnych organizacji na zaproszenie przedstawicieli organizacji regulowanej.

I) decyzja zawierające część opisową, motywacyjną i rozwiązującą.

27. Protokół podpisują przewodniczący i sekretarz posiedzenia pojednawczego. Należycie uwierzytelniony odpis protokołu zostanie przesłany uczestnikom posiedzenia pojednawczego, o którym mowa w § 25 niniejszego Regulaminu, w ciągu 5 dni roboczych od dnia jego podpisania.

28. Decyzja uprawnionego organu, podjęta w wyniku rozpatrzenia nieporozumień, jest wiążąca dla organów i organizacji, o których mowa w ust. 25 niniejszego Regulaminu, i podlega wykonaniu w terminie 1 miesiąca od dnia jej podjęcia, chyba że w decyzji wskazany jest inny okres.

29. Od decyzji uprawnionego organu, podjętej w wyniku rozpatrzenia sporów, przysługuje odwołanie w trybie przewidzianym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

V. Kontrola nad realizacją programów produkcyjnych

30. Kontrolę nad realizacją programów produkcyjnych przeprowadza uprawniony organ.

31. Kontrola realizacji programów produkcyjnych obejmuje:

a) monitorowanie terminowości realizacji harmonogramów realizacji działań programów produkcyjnych;

b) kontrola planowanych wartości wskaźników niezawodności, jakości i efektywności energetycznej obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych;

c) kontrola finansowania środków przewidzianych w programach produkcyjnych w celu naprawy scentralizowanych urządzeń wodociągowych i (lub) urządzeń sanitarnych, działań mających na celu poprawę jakości wody pitnej, jakości ciepłej wody i (lub) jakości ścieków uzdatnianie, środki mające na celu oszczędzanie energii i poprawę efektywności energetycznej obiektów scentralizowane systemy zaopatrzenia w wodę i (lub) odprowadzania wody, środki mające na celu zmniejszenie strat wody podczas transportu;

d) prowadzenie kontroli realizacji programów produkcyjnych, w tym działań mających na celu poprawę jakości wody pitnej, jakości ciepłej wody i (lub) jakości oczyszczania ścieków, działań na rzecz oszczędzania energii i poprawy efektywności energetycznej obiektów scentralizowanego systemy zaopatrzenia w wodę i (lub) systemy sanitarne, środki zmniejszające straty wody podczas transportu.

32. Organizacje regulowane corocznie, przed 1 kwietnia, przedkładają uprawnionemu organowi sprawozdania z realizacji programów produkcyjnych za rok poprzedni.

ZASADY OPRACOWYWANIA, ZATWIERDZANIA I DOSTOSOWANIA PROGRAMÓW INWESTYCYJNYCH ORGANIZACJI ZAPEWNIAJĄCYCH DOSTAWĘ CIEPŁEJ WODY, ZIMNEJ WODY I (LUB) DOSTAWY WODY

1. Niniejszy Regulamin określa procedurę opracowywania, uzgadniania, zatwierdzania i dostosowywania programów inwestycyjnych dla organizacji zapewniających zaopatrzenie w ciepłą wodę, zaopatrzenie w zimną wodę i (lub) odprowadzanie wody za pomocą systemów scentralizowanych (z wyjątkiem organizacji zapewniających zaopatrzenie w ciepłą wodę przy użyciu otwartej ciepłej wody systemy zaopatrzenia) (dalej odpowiednio – program inwestycyjny, organizacje regulowane), w tym plany działań zmierzające do dostosowania jakości wody pitnej do ustalonych wymagań, plany działań zmierzające do dostosowania jakości ciepłej wody użytkowej do ustalonych wymagań, wymagania dotyczące skład programów inwestycyjnych, tryb rozpatrywania sporów przy zatwierdzaniu programów inwestycyjnych oraz tryb monitorowania ich realizacji.

3. Jeżeli program inwestycyjny zostanie zatwierdzony przez upoważniony organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, projekt programu inwestycyjnego podlega uzgodnieniu z samorządami lokalnymi osiedli (dzielnic miejskich), na których terytorium obiekty scentralizowanego zaopatrzenia w zimną wodę system, scentralizowany system zaopatrzenia w ciepłą wodę (zwany dalej scentralizowanym systemem zaopatrzenie w wodę) i (lub) urządzenia do odprowadzania wody i budowy kapitału abonentów, do których dostarczana jest woda i z których ścieki są odbierane za pomocą tych systemów (zwanych dalej lokalnymi samorządy osiedli (dzielnic miejskich), zgodnie z paragrafami 12 - 15 niniejszego regulaminu.

8. W przypadkach przewidziane w art 23, 24 i 26 ustawy federalnej „O zaopatrzeniu w wodę i kanalizacji”, zakres zadań powinien obejmować działania zawarte w planie działania w celu dostosowania jakości wody pitnej do ustalonych wymagań, plan działania w celu doprowadzenia jakość ciepłej wody zgodnie z ustalonymi wymaganiami oraz plan redukcji zrzutów zanieczyszczeń, innych substancji i mikroorganizmów (zwany dalej planami działań).

nazwa upoważnionego organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej lub upoważnionego organu samorządu terytorialnego osiedla (dzielnicy miejskiej), który zatwierdził program inwestycyjny, jego lokalizację;

planowane wartości wskaźników niezawodności, jakości i efektywności energetycznej obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych, ustalone przez organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, osobno na każdy rok w okresie realizacji inwestycji program. Jeżeli tworzenie scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) urządzeń sanitarnych, ich poszczególnych urządzeń, modernizacja i (lub) przebudowa scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) urządzeń sanitarnych lub takich urządzeń jest przewidziana umową koncesyjną lub umową o warunki realizacji regulowanych działań w zakresie zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych, planowane wartości wskaźników niezawodności, jakości i efektywności energetycznej obiektów scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) urządzeń sanitarnych oraz terminy ich osiągnięcia, pod warunkiem dla zatwierdzonego programu inwestycyjnego, muszą być tożsame z planowanymi wartościami tych wskaźników oraz terminami ich osiągnięcia, ustalonymi odpowiednio umową koncesji lub umową o warunkach realizacji regulowanej działalności w zakresie zaopatrzenia w wodę i sanitarne;

b) wykaz czynności związanych z przygotowaniem dokumentacji projektowej, budową, modernizacją i (lub) przebudową istniejących obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji, ich krótki opis, w tym uzasadnienie ich potrzeby, wysokość kosztów na budowę, modernizację i (lub) przebudowę każdego z obiektów scentralizowanego zaopatrzenia w wodę i (lub) systemów sanitarnych przewidzianych środkami (w cenach prognozowanych na dany rok, określonych za pomocą wskaźników cen prognozowanych ustalonych w prognozie rozwój społeczno-gospodarczy Federacji Rosyjskiej na następny rok budżetowy i okres planowania, zatwierdzony przez Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej), opis i lokalizację scentralizowanych urządzeń wodociągowych i (lub) urządzeń sanitarnych w budowie, modernizacji i (lub) rekonstrukcja, zapewniająca jednoznaczną identyfikację takich obiektów, główne parametry techniczne takich obiektów przed i po realizacji imprezy;