Cele długoterminowe i parametry scenariusza społecznościowego Rozwój gospodarczy Terytorium Chabarowskie określa Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Terytorium Chabarowskiego do 2025 roku, zatwierdzona Dekretem Rządu Terytorium Chabarowskiego z dnia 13 stycznia 2009 roku nr 1-pr
(dalej: Strategia 2025).
Główny cel Strategia 2025 określa utworzenie takiej terytorialnej społeczności system ekonomiczny, które zapewniłyby ludności wysoki poziom i jakość życia, aby móc realizować geopolityczne zadanie konsolidacji ludności Dalekiego Wschodu w oparciu o tworzenie i rozwój wysoce konkurencyjnej gospodarki, przy zachowaniu odpowiednich ograniczeń środowiskowych.
Strategia 2025 przewiduje osiągnięcie tego celu w dwóch etapach.
W 2015 roku zakończono pierwszy etap realizacji Strategii 2025. Poziom osiągnięcia wskaźników docelowych przedstawiono w tabeli 1.
Na pierwszym etapie realizacji Strategii 2025, w ramach rozwoju systemu gospodarczego regionu, osiągnięto pewne sukcesy w produkcji przemysłowej i sektorze transportu.
Poziom docelowych wskaźników scenariusza innowacji
Strategia 2025 została osiągnięta, a nawet przekroczona pod względem wskaźników demograficznych: współczynnika urodzeń i zgonów na 1 tys. mieszkańców. liczba ludności, oczekiwana długość życia w chwili urodzenia.
Osiągnięcie docelowych wskaźników rozwoju społeczno-gospodarczego
Terytorium Chabarowska
Tabela nr 1
(procent przy porównywalnych cenach)
A. Średnioroczne tempo wzrostu za lata 2008 – 2015, proc
| Indeks | Fakt | Wartość docelowa | |
| Opcja inercyjna | Innowacyjna opcja (główna) | ||
| Poziom rozwoju gospodarczego | |||
| Brutto produkt regionalny | 100,6 | 103,0 | 105,2 |
| Inwestycje w środki trwałe | 99,1 | 104,9 | 109,0 |
| Przemysł | 103,2 | 101,6 | 106,5 |
| Produkty Rolnictwo | 100,2 | 100,8 | 103,0 |
| Obroty handlu detalicznego | 104,4 | 105,1 | 106,3 |
| Obrót towarowy w transporcie | 112,9 | 106,2 | 111,2 |
| Usługi komunikacyjne | 101,5 | 110,0 | 112,6 |
| Standard życia | |||
| Realny dochód pieniężny ludności | 102,0 | X | 108,5 |
| Rzeczywiste naliczone płaca | 102,6 | X | 109,6 |
B. Wskaźniki społeczne
| Indeks | 2008 | 2015 | Wartość docelowa |
| Ludność (średnioroczna), tys. osób. | 1353,0 | 1336,4 | 1398,0 |
| Poniżej znajduje się populacja osiągająca dochody pieniężne płaca wystarczająca na życie jako odsetek całej populacji | 18,8 | 13,3 | 12,5 |
| Udział klasy średniej jako procent całej populacji | 18,0 | 19,0 | 27,0 |
| Średni wskaźnik na mieszkańca dochody pieniężne i płaca wystarczająca na życie, czasy | 2,4 | 2,8 | 4,5 |
| Wskaźnik urodzeń, przypadki na 1 tys. ludności | 12,6 | 14,3 | 12,2 |
| Oczekiwana długość życia w chwili urodzenia, lata | 65,0 | 68,7 | 66,0 |
| Śmiertelność, przypadki na 1 tys. ludności | 14,5 | 13,4 | 14,0 |
| Stopa bezrobocia (wg metodologii Międzynarodowej Organizacji Pracy) średnia za rok, procent | 8,6 | 5,3 | 4,9 |
Względna niemożność osiągnięcia zamierzonego celu
Cele Strategii 2025 dotyczące gospodarki i dochodów ludności powiązane są z wybranymi oczekiwaniami utrzymania założonych w latach 2000–2008. tendencje i proporcje w sferze gospodarczej, społecznej i instytucjonalnej. Założenie o wysoka prędkość przywrócenie narodowych i gospodarka regionalna po kryzysie lat 2008–2009. i z podstawową komplikacją ogólną sytuacja ekonomiczna w kraju w latach 2014 – 2015. okazało się niewykonalne.
Trendy rozwój ekonomiczny i inwestowanie we wzrost gospodarczy w regionie uległy istotnym zmianom. Jeśli w latach 2000-2008. Średnioroczne tempo wzrostu GRP wyniosło 7,4 proc., co przełożyło się na wysoką intensywność wzrostu dochodów budżetowych i wzrost zagregowany popyt, a następnie pod wpływem zjawisk kryzysowych w skali globalnej, średnioroczne tempo wzrostu GRP w latach 2009–2015. wyniósł zaledwie 0,6 proc., co znacząco zmieniło możliwości zarówno budżetu regionalnego, jak i ogólnie pogorszyło sytuację i oczekiwania podmiotów gospodarczych. Trendy inwestycyjne również uległy radykalnej zmianie, co odzwierciedla potrzebę ponownego rozważenia motywacji inwestycyjnych.
Jednocześnie warto zauważyć, że główne makrowskaźniki za lata 2008 – 2016. miał dodatnią dynamikę (ryc. 5). Odzwierciedla to zdolność gospodarki regionu do sprostania wyzwaniom wewnętrznym i zewnętrznym, a porównanie wartości makrowskaźników regionu ze średnim poziomem rosyjskim potwierdza skuteczność wybranej przez Terytorium Chabarowskie polityki gospodarczej i społecznej.
Rysunek 5
Dynamika głównych wskaźników makroekonomicznych Terytorium Chabarowskiego
w 2016 r., procentowo w porównaniu do 2008 r
Do 2017 roku największe sukcesy osiągnięto w rozwiązywaniu następujących zadań Strategii 2025:
Zapewnienie wykorzystania przedsiębiorstw kompleksu wojskowo-przemysłowego;
Rozwój kompleksów przetwórstwa drewna i ryb;
Rozwój sektora transportu, w tym transportu rurociągowego;
Wprowadzenie nowych, zaawansowanych technologicznie usług w sektorze opieki zdrowotnej;
Poprawa jakości i dostępności usług ogólnych i kształcenie zawodowe;
Poprawa wskaźniki demograficzne(wzrost liczby urodzeń, spadek umieralności, wolniejszy odpływ migracyjny).
Z sukcesem wdrożono duże projekty branżowe, mające na celu utworzenie nowych zakładów produkcyjnych i unowocześnienie regionalnej gospodarki:
Modernizacja na dużą skalę rafinerii ropy naftowej w
gg. Chabarowsk i Komsomolsk nad Amurem;
W celu realizacji programu budowy rosyjskiego regionalnego samolotu Sukhoi Superjet 100 zrealizowano zakrojony na szeroką skalę program ponownego wyposażenia technicznego oddziału Sukhoi Civil Aircraft JSC w Komsomolsku nad Amurem: sprzęt ze światowych zakupiono, zainstalowano i uruchomiono wiodących producentów w dziedzinie produkcji samolotów;
Projekty wydobycia i przerobu kopalin (zakład wydobywczo-przetwórczy o wydajności 100 tys. ton koncentratu złota na złożu Albazino w rejonie Polina Osipenko, zakład hydrometalurgiczny w Amursku, zakład przetwórczy na złożu węgla Urgal w Czegdominiu) );
Przemysł przetwórstwa drzewnego (kompleks obróbki drewna do produkcji 150 tys. ton pelletu opałowego we wsi Oktyabrsky, rejon Waniński, zakład do produkcji 150 tysięcy metrów sześciennych tarcicy we wsi Khor, zakład do produkcji 300 tysięcy metrów sześciennych łuszczonego forniru Dalekiego Wschodu centrum zaawansowana obróbka drewna w mieście Amursk);
Rozwój kompleksu transportowego (zwiększenie przepustowości portu do przeładunku ładunków w porcie Wanino, oddanie do użytku drugiego etapu mostu kolejowego przez rzekę Amur koło Chabarowska, budowa tunelu Kuzniecowskiego, budowa mostu drogowego przez kanał Amurski);
Projekty rozwoju kompleksu rolno-przemysłowego (modernizacja i rozbudowa mocy produkcyjnych JSC „Perejasłowski Zakład Mleczarski” i JSC „Zakład Żywności dla Dzieci „Mołoczny Kraj”, linia PET w celu zwiększenia mocy produkcyjnych oddziału JSC „Brewing Company „Baltika” „ „Baltika – Chabarowsk”, kompleksy szklarniowe w Chabarowsku i Komsomolsku nad Amurem, projekty hodowli drobiu, kompleksy przetwórstwa rybnego i warsztaty w miastach Chabarowsk, Nikołajewsk nad Amurem, Komsomolsk nad Amurem, w Sowietsko-Gawanskim, Okręgi miejskie Nanaisky i Amur).
Za lata 2008 – 2016 wybudowano około 500 km dróg utwardzonych powszechne zastosowanie. Oddano do użytku około 3,4 mln mkw. m mieszkań (w 2015 r. wybudowano 449,5 tys. mkw. mieszkań – najwięcej od 1990 r.).
W celu poprawy jakości życia ludności, społecznej znaczące obiekty:
1) oświata (ponad 35 przedszkoli, szkół, w tym Regionalne Centrum Edukacji w Chabarowsku);
2) opiekę zdrowotną (ośrodki konsultacyjno-diagnostyczne w Chabarowsku i Komsomolsku nad Amurem, Federalne Centrum Chirurgii Sercowo-Naczyniowej, Centrum Perinatalne w Chabarowsku, szpital
we wsi Jagodny, ośrodki rehabilitacyjne dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej na terenie miasta. Bikin i Sovetskaya Gavan, Centrum Pozytonowej Tomografii Emisyjnej Regionalnego Centrum Onkologii Klinicznej, Ambulatoryjna Stacja Dializ w Chabarowsku, blok chirurgiczny kliniki onkologicznej
w Komsomolsku nad Amurem);
3) kultury i sportu (państwo regionalne). organizacja finansowana przez państwo kultura „Regionalny Pałac Kultury i Sportu „Rus”, klub dla dzieci i młodzieży „Sparta” we wsi Perejasławka, powiat Lazo, kryty lodowy pałac dla bandy - arena „Erofey”, obiekt sportowy ze sztucznym lodem we wsi Wanino, baseny w miastach Komsomolsk nad Amurem i Nikołajewsk nad Amurem, ośrodek kulturalny we wsi Wierchniaja Ekon, rejon komsomolski, ośrodek społeczno-kulturalny we wsi Datta, obwód miejski Waniński).
Na terytorium Chabarowska przejście do nowego model gospodarczy wzrostu, który obejmuje m.in. tworzenie i rozwój terytoriów szybkiego rozwoju społeczno-gospodarczego (zwanych dalej także TASED), reżim Wolnego Portu, zintegrowany rozwój Komsomolsk nad Amurem, wprowadzenie w życie ustawy o „hektarze Dalekiego Wschodu”.
W regionie utworzono trzy PSEDA: „Chabarowsk” (przewiduje się rozwój produkcji materiały budowlane, metalurgia, przemysł spożywczy, logistyka), „Komsomolsk” (rozwój przemysłu zaawansowanych technologii, produkcja części do samolotów, obróbka mechaniczna, obróbka drewna, przemysł spożywczy) i TASED „Nikołajewsk” (polega na tworzeniu produkcji w sektorze rybołówstwa i obszary naprawy statków).
Określono rolę Komsomolska nad Amurem jako ośrodka przemysłowo-inżynierskiego na Dalekim Wschodzie. Realizowany jest wieloletni plan wszechstronnego rozwoju społeczno-gospodarczego Komsomolska nad Amurem.
Tym samym, pomimo nieosiągnięcia wartości szeregu parametrów docelowych określonych w Strategii 2025, Terytorium Chabarowskie udało się osiągnąć nowy poziom rozwoju. Jednak istotna zmiana ogólne warunki funkcjonowanie krajowych i regionalnych systemów społeczno-gospodarczych wymaga rewizji zarówno celów, jak i systemu priorytetów Strategii 2025.
1.2.2. Ocena realizacji „dekretów majowych” Prezydenta Federacja Rosyjska
Na dynamikę i priorytety rozwoju społeczno-gospodarczego Terytorium Chabarowskiego istotny wpływ miały docelowe wskaźniki i działania określone dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. (zwanymi dalej „dekretami majowymi”) .
Rozporządzenia majowe przewidują osiągnięcie 43 wskaźników.
System celów i działań ustanowiony przez „ Dekrety majowe„, na poziomie Terytorium Chabarowskiego jest zintegrowany z systemem programów państwowych regionu.
W ciągu 5 lat realizacji „Dekretów majowych” pomimo trudnej sytuacji gospodarczej w regionie wykonano poważną pracę i odnotowano znaczące sukcesy:
Od 2015 roku zapewniona jest 100% dostępność edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku od 3 do 7 lat. W latach 2011 - 2016 w regionie ze względu na budowę, wyremontować i zakup lokali utworzono ponad 7,3 tys. nowych miejsc w przedszkolach. Na te cele przeznaczono prawie 4 miliardy rubli, w tym 2,1 miliarda rubli z budżetu regionalnego. Trwają prace nad zmniejszeniem kolejki dla dzieci w wieku od 1 do 3 lat;
- „od podstaw” stworzono sieć wielofunkcyjnych ośrodków świadczenia usług państwowych i komunalnych. Na dzień 1 stycznia 2017 roku otwartych jest 329 okien. Dostępność usług państwowych i komunalnych na zasadzie „jednego okna” została zapewniona dla ponad 99,0 proc. ludności regionu;
Istotne zmiany zaszły także w sektorze opieki zdrowotnej. Poprawiono wskaźniki śmiertelności z powodu krążenia krwi, onkologii i gruźlicy. Prawie o połowę śmiertelność niemowląt(od 10,5 do 5,9 zgonów na 1000 urodzeń żywych). Wszystkie te zmiany istotnie wpłynęły na wzrost średniej długości życia: na koniec 2016 roku kształtowała się ona na poziomie 69,13 lat (w 2011 roku – 66 lat);
Środki wsparcia duże rodziny wdrożone w regionie, pozwoliły na zwiększenie współczynnika dzietności ogółem do 1,854 w 2015 roku (Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 roku nr 606
„O środkach do wdrożenia politykę demograficzną Federacja Rosyjska” wartość na 2018 rok ustalono na 1,753);
Zapewnia wdrożenie planowane wskaźniki według zarobków poszczególne kategorie pracownicy sektora edukacji, opieki zdrowotnej, kultury, ochrona socjalna populacja.
Wykonana praca jest odnotowywana i agencje ratingowe. Tym samym, według medialnego rankingu sporządzonego w 2016 roku przez firmę Medialogia, Terytorium Chabarowskie znalazło się w gronie 10 najlepszych regionów Rosji pod względem realizacji „dekretów majowych”. Pod względem ich wdrożenia w sferze gospodarczej województwo zajęło w tej sferze 5. miejsce kontrolowany przez rząd– 8 miejsce.
Zgodnie z programy rządowe regionie, prace będą kontynuowane w celu osiągnięcia docelowych wartości wskaźników ustalonych w majowych dekretach.
Silne strony 1. Położenie gospodarcze i geograficzne 2. Dostępność potencjału naturalnego o bogatej strukturze i skali. 3. Wysokie udostępnienie terytoriów dla rozwoju gospodarczego. 4. Dostępność zróżnicowanego kompleksu gospodarczego. 5. Napływ kapitału z krajowych grup finansowo-przemysłowych i korporacji międzynarodowych do gospodarki regionalnej. 6. Wysokie kwalifikacje edukacyjne ludności. 7. Dostępność rozwinięty system kształcenie zawodowe. 8. Stabilność polityczna i społeczna.
Słabe strony 1. Zbyt duży dystans gospodarczy w stosunku do najbardziej zaludnionych i najbardziej rozwiniętych gospodarczo regionów europejskiej części Federacji Rosyjskiej. 2. Irracjonalne wykorzystanie potencjału zasoby naturalne. 3. Brak terenów zapewniających ciągły rozwój gospodarczy, w tym duży udział terenów północnych, brak gruntów rolnych i gruntów ornych, ekstremalne warunki klimatyczne na większości regionu. 4. Stosunkowo niska konkurencyjność sektora produkcyjnego przemysłu i rolnictwa, m.in. ze względu na wysokie taryfy za energię i koszty transportu. 5. Niewystarczający poziom rozwoju infrastruktury produkcyjnej, transportowej i społecznej. 6. Spadek liczby ludności. 7. Porównawczo niski poziomżycie.
Szanse 1. Kształtowanie efektywnej regionalnej polityki społeczno-gospodarczej państwa: - tworzenie specjalnych zachęt ekonomicznych, społecznych i finansowych dla rozwoju gospodarczego i biznesowego Dalekowschodniego Okręgu Federalnego; - utworzenie aktywnego mechanizmu politykę inwestycyjną w odniesieniu do Dalekowschodniego Okręgu Federalnego; - stymulowanie przyciągania i zatrzymywania ludności aktywnej zawodowo. 2. Utworzenie terytorialnych stref rozwoju transportu i przemysłu na Dalekim Wschodzie, w tym utworzenie łuku przemysłowo-usługowego na południu Dalekiego Wschodu, utworzenie strefy kontaktu z sąsiadującymi gospodarkami Azji Północno-Wschodniej, a także intensywny rozwój północnego równoleżnikowego pasa gospodarczego wraz z utworzeniem zintegrowanych stref produkcyjno-transportowych. 3. Utrzymanie międzynarodowych korytarzy transportowych i energetycznych oraz projektów infrastrukturalnych i inżynieryjnych.
Zagrożenia 1. Przekształcenie regionu w dodatek surowcowy kraje rozwijające się Azja Północno-Wschodnia. 2. Pustynnienie demograficzne terytorium na skutek zniszczenia potencjału ludnościowego i odpływu migracyjnego. 3. Utrata potencjału pracy (starzenie się kadr, odpływ wykwalifikowanych pracowników w związku z pogłębiającą się różnicą w poziomie i jakości życia w stosunku do europejskich regionów Federacji Rosyjskiej). 4. Gwałtowny wzrost prawdopodobieństwa wystąpienia katastrof ekologicznych i naturalnych, w tym na skutek postępującego transgranicznego zanieczyszczenia dorzecza. Amur, pożary lasów i tak dalej. 5. Wysoki poziom przestępczości, w tym w gospodarce.
Kluczowymi zasadami i kierunkami polityki społeczno-gospodarczej regionu są: - kształtowanie się klasy średniej o poziomie dochodów co najmniej sześciu minimum egzystencji, zmniejszającej poziom ubóstwa ludności; - tworzenie warunków dla rozwoju edukacji, opieka medyczna oraz mieszkalnictwo i usługi komunalne; poprawa sytuację środowiskową; - rozwój zasobów ludzkich, ograniczanie niedoborów wykwalifikowanej kadry; - tworzenie korzystnych klimat inwestycyjny w regionie, podejmując działania mające na celu zwiększenie atrakcyjność inwestycyjna sektory gospodarcze; - eliminowanie ograniczeń infrastrukturalnych: zwiększenie efektywności i niezawodności systemu energetycznego, poprawa struktury bilansu paliwowego, rozwój systemu transportowego, nowoczesne rodzaje komunikacji; - rozwój małej i średniej przedsiębiorczości, zmniejszenie poziomu barier administracyjnych utrudniających wejście na rynek, wspieranie rozwoju struktur biznesowych; - pomoc w rozwoju instytucji rynkowych i finansowych, infrastruktury finansowej; - prowadzenie polityki inwestycyjnej opartej na konsekwentnej realizacji interesów i priorytetów Terytorium Chabarowskiego na zasadach federalizmu, podziału władzy i własności, niezależności podmiotów gospodarczych, ich samofinansowania, równej konkurencji, a także celowych dotacji i wsparcie państwa dla projektów ważnych społecznie; - utworzenie regionalnego systemu innowacji, obejmującego niezbędną infrastrukturę, fundusz venture capital, wsparcie kadrowe i regulacyjne; - poleganie na źródłach prywatnych (niepaństwowych). Inwestycje kapitałowe w rozwoju podstawowych przedsiębiorstw przemysłu, transportu, łączności, handlu
Kluczowymi działaniami realizacji Strategii będą: 1. Rozwój ram regulacyjnych i prawnych regionu, mających na celu zwiększenie efektywności realizacji polityki społeczno-gospodarczej. 2. Zwiększanie efektywności administracji publicznej, wspieranie rozwoju samorządu lokalnego, współdziałanie społeczeństwa obywatelskiego i biznesu z władzami rządowymi: 3. Zwiększanie efektywności wykorzystania środki budżetowe: 4. Tworzenie korzystnych warunków do prowadzenia działalności gospodarczej, rozwój działalności gospodarczej i inwestycyjnej 5. Rozwój i skuteczna realizacja regionalnych ukierunkowane programy, udział i pomoc w opracowywaniu i wdrażaniu programów rozwojowych typy ekonomiczne zajęcia. 6. Realizacja najważniejszych obietnic projekty inwestycyjne oraz propozycje planowane do realizacji na okres do 2025 roku. 7. Aktywny udział w opracowywaniu i wdrażaniu federalnych programów celowych i resortowych 8. Aktywne przyciąganie inwestycji federalnych instytucji rozwoju do gospodarki regionu ( Fundusz inwestycyjny Federacja Rosyjska, Bank Rozwoju Federacji Rosyjskiej, organizacja specjalnych stref ekonomicznych itp.). 9. Działania tworzące warunki i zachęty służące wzmacnianiu i rozwojowi kapitału ludzkiego 10. Kształtowanie opinii publicznej i wzmacnianie społeczeństwa obywatelskiego
Wskaźnik GRP Inwestycje w środki trwałe Średnioroczne tempo wzrostu za 2016 rok Tempo wzrostu za lata 2008 – 2015 – 2025 Poziom rozwoju gospodarczego 105, 2 109, 0,107, 3 109, 0,110, 5 109, 8 2025 do 2007 355, 0,537,5 Wskaźnik produkcji przemysłowej Produkcja rolna brutto 106, 5 109, 1 107, 9 391, 0 103, 0 101, 7 1 02, 3 149. 5 Obrót handlu detalicznego w transporcie Obrót towarowy Usługi komunikacyjne 106, 3 106, 7 106, 5 311, 8 111, 2 102, 9 106, 5 309, 4 108. 4 Poziom życia ludności 108, 5 108, 2 110, 2 577, 3 108 , 4423, 2109, 6107, 8387,5 Realne dochody pieniężne ludności Realne naliczone wynagrodzenia 112, 6106,5
Jednostka miary Średnioroczna liczba ludności Odsetek ludności o dochodach poniżej progu utrzymania, jako procent ogółu ludności Odsetek klasy średniej jako procent ogółu ludności Stosunek średniego dochodu pieniężnego na mieszkańca do minimum egzystencji Wskaźnik urodzeń na 1 tys. ludności Przeciętne dalsze trwanie życia w chwili urodzenia Śmiertelność na 1 tys. ludności Stopa bezrobocia rejestrowanego wg metodologii MOP 2007 2015 2025 tys. osób 1404, 6 1398, 0 1500, 0 procent 15, 5 12, 5 7, 5 - " - 20, 0 27, 0 50, 0 razy 2, 8 4, 5 8, 7 11, 6 12, 2 10, 9 lata 64, 8 66, 0 72, 0 14, 2 14, 0 12, 0 procent 5, 9 4, 9 2, 9
rozmiar czcionki
ROZPORZĄDZENIE Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 grudnia 2009 r. 2094-r (2020) Obowiązuje w 2018 r.
Rozwój społeczno-gospodarczy terytorium Chabarowska
Terytorium Chabarowskie to jeden z największych regionów Dalekiego Wschodu (788 tys. km kw.), którego populacja wynosi 1,4 mln osób. Wiodącymi sektorami gospodarki Terytorium Chabarowskiego są przemysł (ponad 20 proc.), transport i łączność (ok. 20 proc.), handel i budownictwo. Główne sektory specjalizacji przemysłu to kompleks paliwowo-energetyczny (25 proc.), kompleks budowy maszyn(ok. 20 proc.), górnictwo (ok. 13 proc.), produkcja hutnicza (ok. 12 proc.), pozyskiwanie drewna i obróbka drewna (ponad 12 proc.), produkcja żywności (ok. 10 proc.).
Podobnie jak większość podmiotów Federacji Rosyjskiej zlokalizowanych na Dalekim Wschodzie i Region Bajkału, Terytorium Chabarowskie jest wewnętrznie niejednorodne. Zdecydowana większość potencjału społeczno-gospodarczego i demograficznego leży w Dolinie Amuru, za którą rozciąga się rzadka sieć osad i ośrodków gospodarczych wzdłuż wybrzeża oraz obszary rozwoju w wewnętrznych regionach górskich. Istnieją strefy szybkiego rozwoju gospodarczego różnych specjalizacji, takie jak aglomeracja Chabarowska i Komsomołu, strefa paliwowo-energetyczna Urgal położona w strefie Magistrali Bajkał-Amur (w zachodniej górzystej części Terytorium Chabarowskiego) oraz port przybrzeżny -strefa przemysłowa położona w południowo-wschodniej części regionu.
Aglomeracja Chabarowska obejmuje miasto Chabarowsk i większość osiedli regionu Chabarowska. Perspektywy rozwoju aglomeracji Chabarowska wiążą się z utworzeniem multidyscyplinarnego kompleksu naukowo-edukacyjnego i finansowo-przemysłowego Chabarowska.
W ramach rozwoju aglomeracji Chabarowskiej planuje się utworzenie jednolitego węzła transportowo-logistycznego, centrum przemysłowo-biznesowego z rozwiniętym sektorem produkcyjno-usługowym, wśród którego będą znajdować się edukacja, opieka zdrowotna, turystyka, komercjalizacja osiągnięć naukowych i innowacyjnych mieć ogromne znaczenie.
Obiecujące specjalizacje aglomeracji Chabarowskiej obejmują rozwój rafinacji ropy naftowej, produkcję artykułów spożywczych, wyrobów przemysłu budowlanego, wyrobów elektrycznych, mebli, maszyn i urządzeń. Planowany jest rozwój infrastruktury prowadzącej innowacje, edukacji, opieki zdrowotnej, kultury i usług sportowych. Przemysłowy profil gospodarki aglomeracji chabarowskiej utrzyma się w średnim i długim okresie, co determinuje potrzebę tworzenia stref innowacji technologicznych. W aglomeracji powstanie kompleks transportowo-logistyczny o znaczeniu ogólnorosyjskim.
Centrum aglomeracji Komsomołu stanowi miasto Komsomolsk nad Amurem. Aglomeracja Komsomołu obejmuje także miasto Amursk oraz obwody Komsomolski, Solneczny i Amurski. Aglomeracja Komsomolska jest największym ośrodkiem przemysłowym powiatu (produkcja samolotów, przemysł stoczniowy, produkcja amunicji, rafinacja ropy naftowej, produkcja metalurgiczna, wydobycie rud metali nieżelaznych i przetwórstwo drewna). Nauka (politechnika, instytut inżynierii mechanicznej Dalekowschodniego oddziału Rosyjskiej Akademii Nauk), instytucje wyższa edukacja, instytucje projektowe i inżynieryjne.
Kompleks wojskowo-przemysłowy, którego jest najwięcej nowoczesne technologie. Przedsiębiorstwa przewidują realizację dużych projektów inwestycyjnych zmierzających do stworzenia produktów high-tech oraz wytworzenia nowych, konkurencyjnych produktów do celów wojskowych, dualnych i cywilnych. Do realizacji planowane są projekty seryjnej produkcji kompleksów samolotów Su-35 (generacji 4++), opracowania i budowy myśliwca piątej generacji oraz samolotów średniego zasięgu Suchoj Super Jet-100.
W przemyśle stoczniowym, oprócz zagadnień obronnych, rozwijany będzie cywilny przemysł stoczniowy oraz budowa konstrukcji dla morskich platform naftowych i gazowych.
Na bazie działającej w Komsomolsku nad Amurem rafinerii ropy naftowej powstanie kompleks petrochemiczny, w Amursku planowana jest organizacja produkcji celulozy, realizacja szeregu projektów w zakresie obróbki drewna i produkcji materiałów budowlanych. Wybudowany zostanie zakład hydrometalurgiczny produkujący stop zawierający złoto (stop dore).
W strefie wpływów aglomeracji komsomolskiej znajdują się obiecujące do zagospodarowania złoża cyny, w tym Pravourmiyskoye i Sobolinoye, które mają znaczenie krajowe pod względem zasobów metali.
Strefa paliwowo-energetyczna Urgal specjalizuje się w produkcji i eksporcie energii elektrycznej, wydobyciu węgla i złota oraz przetwórstwie drewna. Strefa szybkiego wzrostu Urgal to kolejny obszar wzrostu na głównej linii Bajkał-Amur (rejon Verkhnebureinsky na terytorium Chabarowska). Istnieją korzystne warunki do budowy dużego kompleksu paliwowo-energetycznego Urgal, którego budowa w rejonie magistrali Bajkał-Amur opiera się na możliwości zwartego rozmieszczenia grupy obiektów paliwowo-energetycznych wysoka wydajność. Oprócz produkcji energii elektrycznej i wydobycia węgla, w strefie Urgal będzie rozwijane wydobycie i pierwotna obróbka rud złota i cyny.
Ograniczenie ryzyka realizacji projektów inwestycyjnych i rozwój całej strefy paliwowo-energetycznej Urgal jest możliwe w przypadku zintegrowanego podejścia do budowy infrastruktury, w tym transportowej, umożliwiającego integrację strefy Urgal z sieciami infrastruktury wspierającej.
Przybrzeżna portowo-przemysłowa strefa priorytetowego rozwoju gospodarczego zostanie utworzona na bazie węzła transportowo-przemysłowego Vanino-Sovetskogavan, obejmującego specjalny port strefa ekonomiczna w oparciu o port Sovetskaya Gavan i port De-Kastri. Będzie on rozwijany poprzez budowę nowych morskich terminali przeładunkowych oraz tworzenie kompleksów wodno-terytorialnych (morsko-przemysłowych) opartych na perspektywicznych węzłach transportowych i logistycznych, drewnie, rybołówstwie oraz liniowo-ogniskowych systemach osadniczych, głównie na wybrzeżu morskim i obszarach przyległych , uzupełniony o infrastrukturę transportu kontynentalnego i energii . Realizacja projektów inwestycyjnych zwiększających przepustowość portu na terytorium Chabarowska przyczyni się do rozwoju portu Wanino, co znacząco zwiększy wolumen rocznych przeładunków rudy żelaza, ropy i produktów naftowych, tlenku glinu, drewna, kontenerów i innych ładunków i doprowadzi do powstania nowych miejsc pracy.
Projekt utworzenia dużego węzła transportowego i przemysłowego w zatokach Wanino i Muchke, Zatoka Sovetskaya Gavan opiera się na zagospodarowaniu i zagospodarowaniu bogatych zasobów naturalnych strefy głównej linii Bajkał-Amur, w tym złóż Neryungrinskoye i Elninskoye w Republice Sacha (Jakucja), pola Kuranach, Sejm Bolszoj i Garinskoje w obwodzie amurskim, pole Kimkansko-Sutarskoje w Żydowskim Obwodzie Autonomicznym, a także pola Kuzbass, które zapewnią utworzenie znaczących potoków ładunków eksportowych w kierunku morza porty terytorium Chabarowska. Projekty budowy kompleksów portowych pozwolą przewidzieć rozwój przepustowości portowego węzła transportowo-przemysłowego Vanino-Sovetskogavan do 80-100 mln ton do roku 2025. Rozwój obiektów portowych na dużą skalę przyczyni się do pomyślnej realizacji dużych projektów zagospodarowania złóż zarówno na obszarze magistrali Bajkał-Amur, jak i magistrali transsyberyjskiej, co nadaje węzłowi transportowo-przemysłowemu Vanino-Sovetskogavan status o znaczeniu narodowym.
W porcie De-Kastri kontynuowane będzie tworzenie węzła transportowo-przemysłowego, którego perspektywy wiążą się z dalszym rozwojem terminali eksportu ropy, realizacją projektów transportowych i budową przedsiębiorstw zajmujących się przetwórstwem drewna. Realizacja dużych projektów infrastrukturalnych na terenie strefy (budowa pojazdów i szyny kolejowe) da znaczący impuls rozwojowi społeczno-gospodarczemu strefy przybrzeżnej Terytorium Chabarowskiego i zapewni całoroczny dostęp do wykorzystania zasobów naturalnych w północno-wschodniej części regionu. Rozwój infrastruktury będzie dodatkową zachętą do poszukiwania i zagospodarowania złóż, zwiększając ich wartość ekonomiczną, w tym w regionach bardziej północnych - Tuguro-Chumigansky (biorąc pod uwagę rozwój energetyki pływowej o znaczeniu międzyregionalnym) i Ayano-Maisky . Projekt obniży koszty transportu, zapewniając dostawy na północ i podniesie komfort życia ludności. Budowa linii kolejowej zwiększy konkurencyjność lokalnie wytwarzanych produktów oraz przyczyni się do rozwoju wyspecjalizowanych gałęzi przemysłu, w szczególności kompleks przemysłu drzewnego, poprawiając jakość życia lokalna populacja.
Nierównomierne rozmieszczenie ludności na terytorium Terytorium Chabarowskiego wynika ze znacznego zasięgu terytorium, zwiększonego oddalenia osiedli wiejskich od ośrodków regionalnych i powiatowych oraz ich niedostępności. Cechą charakterystyczną jest obecność dwóch dużych ośrodków osadniczych – miast. Chabarowsk i Komsomolsk nad Amurem.
Kształtowanie aglomeracyjnych form osadnictwa jest jednym ze strategicznych priorytetów rozwoju regionu. Obecnie aglomeracja Chabarowska jest wyróżniana warunkowo, ponieważ w rzeczywistości nie rozwinął się grupowy system obszarów zaludnionych w bezpośrednim sąsiedztwie stolicy Dalekiego Wschodu. Łączna Liczba ludności na tym terytorium przekracza 600 tysięcy osób. Dla aglomeracji Chabarowska główna zasada strategiczna rozwój przestrzenny będzie rozwój funkcji podmiejskich (mieszkalnych, przemysłowych i innowacyjnych) w strefie przyległej do miasta w 2 głównych kierunkach: zachodnim i południowo-wschodnim wzdłuż granicy państwowej Federacji Rosyjskiej. Strategicznym kierunkiem rozwoju przestrzennego aglomeracji Komsomolsk nad Amurem, Amursk, Sołnieczny jest integracja infrastrukturalna, gospodarcza i społeczno-kulturowa poszczególnych jej części. W warunkach względnej autonomii aglomeracji (oddalenie od innych ośrodków osadniczych Dalekiego Wschodu) wzmocnienie jej roli w systemie osadniczym regionu kształtuje się w oparciu o utworzenie w obrębie aglomeracji ujednolicony system komunikację, która jednocześnie pełni funkcje produkcyjne i społeczne.
Podstawą kompleksu transportowego Terytorium Chabarowskiego jest rozwinięta sieć kolejowa, w skład której wchodzą linie transsyberyjskie i magistrala Bajkał-Amur, połączone południkowymi liniami kolejowymi Wołoczajewka – Komsomolsk nad Amurem i Izwiestkowa – Czegdomyń. Kolej Transsyberyjskałączy sieć kolei rosyjskich z portami morskimi Terytorium Primorskiego oraz Bajkał-Amur - z portami morskimi Wanino i Sowiecka Gawan.
Przewiduje się rozwój infrastruktury kolejowej o znaczeniu regionalnym i lokalnym poprzez budowę planowanej linii kolejowej Selikhin – Nysh, linii kolejowej Postyshevo – Tugur do elektrowni pływowej Tugur.
Rozbudowana zostanie sieć lotnisk i linii lotniczych. Realizowany będzie projekt utworzenia międzynarodowego portu lotniczego przesiadkowego na bazie lotniska w Chabarowsku (Nowy), co, biorąc pod uwagę rozwój sieci dowozowej regionalnych lokalnych linii lotniczych, poprawi efektywność obsługi potoków pasażerskich transferowych i krajowych. W pierwszej kolejności przebudowane zostaną zespoły lotniskowe miasta. Chabarowsk, Komsomolsk nad Amurem, Nikołajewsk nad Amurem, Ochotsk, Chumikan, Bogorodsk i Sovetskaya Gavan. Planowane jest utworzenie powiększonego centrum zarządzania ruchem lotniczym w Chabarowsku.
Uzupełnieniem rozwoju bazowej sieci transportowej regionu będzie utworzenie regionalnej sieci drogowej. Zostanie zbudowany i przebudowany drogi samochodowe Selikino - Nikołajewsk nad Amurem, Komsomolsk nad Amurem - Bieriezowy - Amgun - Mogdy - Czegdomyń, Ayan - Nelkan - Jugorenok (granica Republiki Sacha (Jakucja), Selikino - Gurskoje - Kenada - Vanino, Polina Osipenko - Chumikan - Ayan, przechodzący przez północne regiony terytorium Chabarowska i zapewniający dostawę na północ.
Autostrady federalne Chabarowsk – Władywostok, Chabarowsk – Nachodka i Chabarowsk – Lidoga – Wanino z dostępem do miasta Komsomolsk nad Amurem zapewniają dostęp do rosyjskiej sieci autostrad do porty morskie Terytoria Primorsky i Chabarowsk i stanowią kontynuację federalnej autostrady Czyta - Chabarowsk.
Budowa drugiego etapu części drogowej kombinowanego mostu kolejowo-samochodowego przez rzekę. Amur koło Chabarowska wzmocni połączenie drogowe sieci drogowej terytoriów Chabarowska i Primorskiego z autostradą federalną Czyta - Chabarowsk.
Planowane jest utworzenie stałego punktu kontroli towarowo-pasażerskiej Chabarowsk (Wyspa Bolszoja Ussurijskiego) – Fuyuan na rosyjsko-chińskiej granicy państwowej oraz budowa mostu drogowego przez Kanał Amurski, który będzie się rozbudowywał zagraniczne stosunki gospodarcze z północnymi prowincjami Chin i wysyłają ładunki do portów Wanino i Sovetskaya Gavan, a także w kierunku zachodnim.
W dorzeczu rzeki Amur będzie rozwijać śródlądowy transport wodny wraz z przywróceniem ruchu pasażerskiego na zamkniętych wcześniej liniach.
Kompleksowy rozwój systemu transportowego pozwoli na utworzenie i integrację systemów logistycznych na wszystkich poziomach, co zapewni niezbędny rozwój infrastruktury dystrybucji towarowej Terytorium Chabarowskiego.
Jednym z priorytetowych obszarów rozwoju energetyki na terytorium Chabarowska jest zapewnienie niezawodnych dostaw energii dla gospodarki i ludności regionu. W centrum regionalnym zostanie rozbudowana CHPP-3 w Chabarowsku, zostanie zbudowana Chabarowsk CCGT-450, zostanie przeprowadzona budowa sieci elektrycznej linii wysokiego napięcia (220 kV): Chabarowsk CHPP-3 - Khekhtsir, Chabarowsk CCGT - Khekhtsir , Chabarowsk CHPP-3 - Amur i podstacje (220 kV) Amur z wejściami do linii wysokiego napięcia (220 kV). W celu rozwoju sieci elektroenergetycznych Chabarowska przebudowane zostaną dystrybucyjne sieci elektroenergetyczne (35 kV) w centralnej części Chabarowska i wprowadzone na napięcie 110 kV.
Rozwój okręgu energetycznego Sovetskogavan jest istotny dla realizacji projektu utworzenia węzła transportowo-przemysłowego Vanino-Sovetskogavan. W ramach rozwoju infrastruktury elektroenergetycznej realizowana będzie budowa elektrociepłowni w mieście Sovetskaya Gavan oraz elektroenergetycznej linii przesyłowej wysokiego napięcia (220 kV) Komsomolskaya - Sovetskaya Gavan. Rozwój infrastruktury energetycznej zwiększy niezawodność i zapewni wzrost zużycia energii elektrycznej na terenie portu.
Wzrost zużycia energii w związku z rozwojem przemysłu w Zasilanie Komsomolsk nad Amurem i Amursk zostanie zapewnione poprzez rozbudowę Elektrociepłowni Komsomolskaja-3 i budowę elektrowni gazowo-parowej o mocy 180 MW w Elektrociepłowni Amurskaja.
Duże znaczenie dla zwiększenia efektywności i niezawodności dostaw energii do odbiorców na terytorium Chabarowska ma połączenie węzła energetycznego Nikołajewa z systemem energetycznym regionu poprzez budowę elektroenergetycznej linii przesyłowej wysokiego napięcia (220 kV) Selikino - Nysh ( Selikhino – odcinek Nikolaevskaya) z przeprawą kablową przez rzekę. Amur z podstacjami (220 kV) Yagodny, Zimmermanovka, De-Kastri i Cape Lazarev.
Realizacja projektu budowy systemu przesyłowego gazu Sachalin-Chabarowsk-Władywostok na terytorium Chabarowska poprawi niezawodność dostaw gazu i zapewni prognozowany wzrost zapotrzebowania na gaz ziemny wśród odbiorców w regionie.
Biorąc pod uwagę istniejącą bazę produkcyjną oraz plany rozwoju węzła transportowo-przemysłowego Vanino-Sovetskogavan, niezbędny jest rozwój produkcji wyrobów dla Przemysłu naftowo-gazowego w celu wykorzystania go w realizacji wschodniego programu gazowego (platformy wiertnicze, statki różnych klas, w tym metanowce i półzanurzalne statki wiertnicze, statki typu lodołamacze itp.).
Na Terytorium Chabarowskim powstał stabilny, dynamicznie rozwijający się system edukacji z wieloletnimi tradycjami. Reprezentuje ją 1078 placówek wszystkich typów i typów, w tym 999 placówek systemu edukacji powszechnej i 79 placówek systemu kształcenia zawodowego. Kompleks edukacyjny Terytorium Chabarowskiego reprezentuje wszystkie poziomy, rodzaje i formy edukacji. Dzięki temu możemy zapewnić społeczeństwu szeroką gamę usług edukacyjnych.
Dalszy rozwój system edukacji na terytorium Chabarowska będzie wiązał się z zapewnieniem możliwości uzyskania wykształcenia zawodowego spełniającego wymagania kwalifikacji zawodowych na rynku pracy, jako warunek wysoki poziomżycie.
Terytorium Chabarowskie charakteryzuje się jednym z najniższych wskaźników zapisów dzieci do placówek przedszkolnych na Dalekim Wschodzie. Do 2025 roku planuje się budowę nowych przedszkoli w miastach, zwłaszcza w miastach. Chabarowsk i Komsomolsk nad Amurem, a także obwody miejskie Sowieckogawanski i Ulczski. Ze względu na duże zainteresowanie, niemal we wszystkich placówkach wychowania przedszkolnego zostaną otwarte dodatkowe grupy gminy krawędzie. Jednocześnie zapewniona zostanie nie tylko dostępność edukacji przedszkolnej, niezależnie od miejsca zamieszkania i statusu społecznego rodzin, ale także podniesienie jej jakości ze względu na różnorodność gatunkową przedszkolaków. instytucje edukacyjne, rozwój dodatkowych usług edukacyjnych, a także poprzez utrzymanie programy edukacyjne każdej przedszkolnej placówce oświatowej.
Głównym kierunkiem rozwoju szkolnictwa ogólnego jest utworzenie optymalnej sieci szkół podstawowych z filiami oraz rozwój kształcenia specjalistycznego. Na terytorium Chabarowska prowadzone są planowe prace mające na celu wymianę bardzo zniszczonych budynków szkolnych na nowoczesne. Największą potrzebę inwestycji w budowę i przebudowę nowych szkół odczuwają m.in Największe miasta krawędzie - gg. Chabarowsk i Komsomolsk nad Amurem, a także obwody Waniński, Ulczski i Chabarowski. Planowana jest budowa regionalnego centrum edukacyjnego na 1000 miejsc studenckich wraz z przedszkolem w Chabarowsku.
W odległych północnych regionach Terytorium Chabarowskiego, ze względu na warunki klimatyczne i izolację osad, stosowane będą takie formy edukacji, jak studia eksternistyczne, rodzinne, kształcenie na odległość i indywidualne.
Jeden z czynników innowacyjny rozwój Terytorium Chabarowskie to rozwój szkolnictwa zawodowego na poziomie podstawowym i średnim poprzez atrakcyjność zawodową placówki oświatowe młodzież z innych podmiotów Federacji Rosyjskiej wchodzących w skład Dalekiego Wschodu okręg federalny z krajów Azji Północno-Wschodniej i Południowo-Wschodniej, a także wykorzystanie istniejącego potencjału naukowego do wzmocnienia innowacyjnego komponentu regionalnej produkcji.
Na bazie placówek kształcenia podstawowego i średniego zawodowego utworzone zostaną kompleksowe ośrodki szkoleniowe Kwalifikacje zawodowe ze specjalizacją w szkoleniu kadr dla inżynierii mechanicznej i obróbki metali, przemysłu drzewnego i górnictwa.
System opieki zdrowotnej na Terytorium Chabarowskim jest jednym z najbardziej rozwiniętych na Dalekim Wschodzie.
Kluczowymi kierunkami rozwoju systemu opieki zdrowotnej Terytorium Chabarowskiego są zmniejszenie umieralności, przede wszystkim z powodu chorób układu krążenia (z 775,3 przypadków do 600-630 przypadków na 100 tys. osób), wypadków, zatruć i urazów (z 239 do 100-100 tys. 150 przypadków na 100 tys. osób). Celem strategicznym jest zwiększenie odsetka dzieci należących do I grupy zdrowia do poziomu co najmniej 40 proc. Ponadto konieczne jest rozwiązanie problemów zmniejszenia wskaźnika pierwotnej niepełnosprawności dzieci z 26,5 do 20 na 10 tys. dzieci, zmniejszenie umieralności ludności w wieku produkcyjnym z przyczyn możliwych do uniknięcia z 837 osób w 2007 r. do 600 osób w 2025 na 100 tys. ludności.
Rozwiązanie tych problemów będzie wymagało stworzenia przez Terytorium Chabarowskie wysoce zorganizowanego systemu opieki zdrowotnej, wyposażonego w najnowsze technologie medyczne i wysoce profesjonalny personel. Zwiększenie dostępności nowoczesnych technologii medycznych zostanie osiągnięte poprzez poszerzenie praktyki bezpłatnego świadczenia istniejących rodzajów opieki high-tech, zwiększenie skali innowacyjnych działań na rzecz rozwoju nowych technologii medycznych, co doprowadzi do podniesienia poziomu zaspokojenie zapotrzebowania społeczeństwa na opiekę zaawansowaną technologicznie z 10–20 procent do 70–80 procent.
Ważną rolę w rozwoju opieki zdrowotnej w regionie będzie odgrywać podnoszenie poziomu zawodowego lekarzy i personelu paramedycznego, ich ciągłe dokształcanie i doskonalenie zaawansowanych zagranicznych i rosyjskich technologii medycznych, a także zapewnienie przestrzegania przepisu opieka medyczna populacji w celu spełnienia wymagań standardów medycznych.
W celu zwiększenia zdolności adaptacyjnych systemu opieki zdrowotnej Terytorium Chabarowskiego do zmian w strukturze demograficznej populacji usprawniona zostanie działalność służby pediatrycznej, kontynuowany będzie rozwój instytutu lekarzy pierwszego kontaktu, szczególnie w obszary wiejskie i regiony północne.
Do głównych zadań w sferze kulturalnej należy rozwój sztuki profesjonalnej, doskonalenie usług filmowych i poszerzanie geografii działalności objazdowej grup kreatywnych.
Oczekuje się, że rozwinie działalność filharmonii i stworzy warunki do rozwoju artystycznego Orkiestry Symfonicznej Dalekiego Wschodu i innych grup artystycznych. Ważnym kierunkiem rozwoju kultury jest realizacja dochodowych koncertów, festiwali, wystaw i innych projektów z zakresu kultury, skierowanych do publiczności nie tylko w Chabarowsku i Terytorium Chabarowskim, ale także w innych regionach Dalekiego Wschodu, region Bajkału i kraje przygraniczne.
W ramach zachowania i rozwoju systemów bibliotecznych planowane jest utworzenie systemu korporacyjnego bibliotek publicznych i budowę nowego gmachu Państwowej Biblioteki Naukowej Dalekiego Wschodu.
Ponadto kontynuowane będą prace nad rozbudową sieci muzeów, wzmocnieniem bazy materialno-technicznej muzeów, zwiększeniem powierzchni wystawienniczej i magazynowej, modernizacją wyposażenia muzealnego i technicznego, wprowadzaniem nowych technologii informatycznych do praktyki muzealnej, a także poszukiwaniem nowych form działalności muzealnej. usługi muzealne. Planowane jest utworzenie regionalnego centrum renowacji różne rodzaje eksponaty muzealne. Utworzenie centrum renowacji pomoże zapewnić zachowanie unikalnego zabytku kultury starożytnej „Petroglify wsi Sikachi-Alyan”.
Ważnym kierunkiem rozwoju kultury regionu jest poszerzanie oferty usług świadczonych przez instytucje kulturalne regionów północnych. W tym celu zorganizowana zostanie działalność kin międzyosiedlowych, zachowana zostanie sieć kin miejskich, która zostanie przeniesiona na nośniki wideo. Odbudowane zostaną budynki wielu instytucji kulturalnych w północnych regionach regionu.
Do 2025 roku na Terytorium Chabarowskim planuje się zwiększyć do 23 proc. odsetek ludności systematycznie uprawiającej wychowanie fizyczne i sport. Oczekuje się wzrostu podaży obiektów sportowych, w tym: obiektów płaskich – do 47,6 proc. (2007 r. – 43,2 proc.), siłownie– do 30,4 proc. (2007 – 23,7 proc.), baseny – do 9,3 proc. (2007 – 7,6 proc.).
Dla kompleksu turystyczno-rekreacyjnego Terytorium Chabarowskiego najbardziej obiecującymi obszarami rozwoju są:
tworzenie ośrodków turystyki leczniczo-rekreacyjnej na bazie termalnych wód mineralnych i borowiny leczniczej;
prowadzenie rejsów rzecznych;
tworzenie terenów rekreacyjnych w obrębie dużych aglomeracji miejskich.
Planuje się utworzenie ośrodków turystyki leczniczej i rekreacyjnej w oparciu o dostępne w regionie źródła termalne Tumninsky i Annensky, które należą do balneologicznej grupy wód termalnych azotowo-krzemowych. Jest tu wszystko, co niezbędne do rozwoju kompleksu uzdrowiskowego i rekreacyjnego: cenne wody mineralne, piękny krajobraz, bogata flora i fauna, stosunkowo rozwinięta infrastruktura podstawowa, stabilne połączenia komunikacyjne oraz pobliskie osiedla z niezamieszkałą ludnością.
Najbardziej perspektywicznymi obszarami rozwoju leczenia sanatoryjno-uzdrowiskowego i rekreacji są balneoterapia, terapia borowinowa, wykorzystanie wód mineralnych, terapia klimatyczna (aero- i geleoterapia). Krajobraz i rzeźba terenu przylegającego do źródeł są dodatkowe czynniki na organizację kilkugodzinnych spacerów leczniczo-rekreacyjnych (ścieżek zdrowia) oraz na organizację wycieczek i zajęć turystycznych.
Rozwój stref turystyki medycznej, zdrowotnej i rekreacyjnej, poza aspektem społeczno-demograficznym, da impuls do rozwoju takich elementów infrastruktury, jak sieć transportowa (drogi, obiekty energetyczne i Komunikacja inżynierska), a także zwiększenie poziomu zatrudnienia lokalnej ludności w tej i pokrewnych obszarach (handel, żywność, produkcja lokalnych pamiątek itp.).
Za rozwój rejsów rzecznych i morskich w regionie uważa się rozwój obiecujący kierunek. Należy zauważyć, że jedna z największych rzek w regionie Azji i Pacyfiku. Amur jest główną atrakcją Terytorium Chabarowskiego. W dorzeczu rzeki Amur koncentruje większość istniejącego potencjału turystyki przyrodniczej, kulturowej i historycznej. W strefie drogi wodnej Amur znajdują się rozległe terytoria Terytorium Chabarowskiego, Amur, Żydowskie Regiony Autonomiczne i Czyta, a także północno-wschodnie Chiny. Wznowienie ruchu wycieczkowego w regionie będzie sprzyjać zaangażowaniu w proces gospodarczy szereg okręgów miejskich regionu - Komsomolski, Nikołajewski, Nanajski, Ulczski i Chabarowsk. Stworzy to dodatkowe miejsca pracy i zwiększy zatrudnienie, w tym wśród rdzennej ludności Północy zamieszkującej dolinę rzeki. Amur.
Tworzenie stref rekreacyjnych wokół dużych aglomeracji miejskich uważa się za obiecujący kierunek rozwoju kompleksu turystycznego Terytorium Chabarowskiego. W w tym przypadku Mówimy o stworzeniu dogodnego dostępu do obiektów rekreacyjnych, parkingach dla pojazdów, zapewnieniu wysokiego poziomu higieny sanitarnej na terenach rekreacyjnych, dostępności bazy noclegowej i gastronomicznej, a także sportowo-rozrywkowej.
Ponadto planowane jest utworzenie stref rekreacyjnych w obrębie dużych aglomeracji miejskich, w szczególności w obwodzie chabarowskim. Rekreacja narciarska rozwinie się w obwodach Komsomolskim, Solnecznym i Chabarowsku. Na obszarze nazwanym imieniem Lazo (Sikhote-Alin) powstanie kompleks ekoturystyczny. Rekreacja będzie rozwijana na Wyspie Bolszoj Ussurijski oraz w sąsiedztwie Państwowego Rezerwatu Przyrody Bolszoj Ussuryjski.
Podniesienie poziomu i jakości życia ludności Terytorium Chabarowskiego, ochrona społecznie wrażliwych grup ludności to zadania priorytetowe do roku 2025.
Dalszy rozwój budownictwa mieszkaniowego na Terytorium Chabarowskim należy rozpatrywać w kontekście geostrategicznych interesów Rosji na Dalekim Wschodzie. podstawa Polityka publiczna w kwestii zapewnienia mieszkań obywatelom jest stworzenie warunków, które zaspokoją potrzeby mieszkaniowe aktywnej zawodowo części ludności, ewentualnych migrantów z innych regionów kraju, rodaków mieszkających za granicą, a także zapewnienie skutecznych środków wsparcia państwa dla tych kategorii obywateli, którzy z przyczyn obiektywnych nie mogą decydować o swoim problemu mieszkaniowego na własną rękę. Zintegrowany rozwój nowych osiedli mieszkaniowych z niezbędną infrastrukturą społeczną, transportową i inżynieryjną, rozwój budownictwa niskiego i drewnianego doprowadzi do wzrostu wolumenu budownictwa mieszkaniowego, wzrostu komfortu i przystępności cenowej mieszkań, co zapewni konsolidację ludności na terytorium Chabarowska.
Oczekuje się, że utworzy się specjalny zasobów mieszkaniowych, które mają być świadczone obywatelom na podstawie umów zatrudnienie socjalne, realizować projekty domów przy niskich kosztach budowy, eksploatacji i zużycia mediów.
Polityka państwa stymulująca budownictwo mieszkaniowe i rozwój infrastruktury komunalnej na Terytorium Chabarowskim będzie uwzględniać przemieszczenie sił wytwórczych i koncentrację ludności w strefach szybkiego rozwoju gospodarczego.
Szczególnie ważna dla rozwoju mieszkalnictwa i usług komunalnych Terytorium Chabarowskiego jest głęboka modernizacja i odnowa miejskiej infrastruktury elektroenergetycznej. W tym celu, aby stworzyć równe warunki rozwój gospodarczy terytoriów izolowanych okręgów energetycznych na poziomie federalnym, zostanie wprowadzony zestaw środków mających na celu przejście przedsiębiorstw dostarczających energię ze zdecentralizowanego obszaru usług na bardziej ekonomiczne rodzaje paliw oraz wprowadzony zostanie system komercyjnego pomiaru energii elektrycznej. Ponadto, poprzez zastosowanie nowych technologii zaopatrzenia w wodę pitną, poprawi się sytuacja w zakresie dostarczania konsumentom wysokiej jakości wody pitnej, wzrośnie niezawodność systemów wodociągowych i kanalizacyjnych, wzrośnie jakość oczyszczania wody pitnej oraz poziom oczyszczania ścieków.
Aby zapewnić zaopatrzenie w wodę małych osiedli, realizowany będzie program rozwoju niecentralnych systemów zaopatrzenia w wodę i stworzenia warunków dla zaopatrzenia ludności w butelkowaną wodę pitną.
W celu zapewnienia nieprzerwanych dostaw ciepła i obniżenia kosztów produkcji ciepła w odległych miejscowościach Terytorium Chabarowskiego kontynuowana będzie konwersja kotłowni z paliwa płynnego na węgiel oraz modernizacja kotłowni i sieci ciepłowniczych o wysokim stopniu zużycia . Kierunek priorytetowy nastąpi budowa minielektrowni na odległych osiedlach oraz przebudowa rurociągów sieci ciepłowniczej.
Planowane jest usprawnienie systemu zarządzania zespołem mieszkalno-komunalnym oraz poprawa jakości funkcjonowania systemów użyteczności publicznej.
Wskaźniki rozwoju społeczno-gospodarczego Terytorium Chabarowskiego na okres do 2025 roku podano odpowiednio w Załącznikach nr 3 i 4.