4 يناير 2017 ، 08:44
ميدان الاستقلال في مينسك
أنهت بيلاروسيا العام الماضي بمشاكل متزايدة. في عام 2017 ، تتوقع سلطات البلاد دفعة قوية للاقتصاد. يتحدث الخبراء عن تلمس القاع. توقعات جمعت لبيلاروسيا.أنهت بيلاروسيا العام الماضي بركود اقتصادي وصراع مستمر على النفط والغاز مع روسيا. في خطابه بمناسبة العام الجديد ، الرئيس الكسندر لوكاشينكوصرح أنه يعلق آمالًا كبيرة على عام 2017: يجب أن تصبح نقطة تحول وتعطي دفعة قوية لتنمية البلاد ".المحللون الذين استطلعت آراؤهم DW يتطلعون إلى المستقبل بتفاؤل أقل بشكل ملحوظ. وضعوا توقعاتهم للعام المقبل لـ DW ، مع تحديد الاتجاهات الرئيسية في الاقتصاد والسياسة المحلية في بيلاروسيا.
1. يتلمس طريقه لقاع الاقتصاد
"معظم الإجراءات التي خططت لها الحكومة لعام 2017 كانت قد وعدت بها منذ عدة سنوات. حتى لو تم تنفيذها ، فهي بالفعل متأخرة جدًا"، - أشار رئيس تحرير "جريدة الاقتصادية" في مقابلة مع DW ليونيد فريدكين. وهو يعتقد أن البيلاروسيين لا ينبغي أن يتوقعوا نموا اقتصاديا في العام المقبل.
مدير المشروع "كوشت أورادا" فلاديمير كوفالكينفي مقابلة مع DW اقترح عام 2017 "التحضير لنهاية فترة استقرار الاقتصاد الكلي والتلمس لهذا القاع العزيزة للغاية". ومع ذلك ، يشير الخبير إلى أنه من المرجح أن يحدث ذلك "قيادة بيلاروسيا ستكون قادرة على إبقاء الاقتصاد ضمن المعايير التي يتم تضمينها في الميزانية."
2. العودة إلى الوعد براتب 500 دولار
في خطابه بمناسبة العام الجديد ، وعد ألكسندر لوكاشينكو: ومهما كانت التكلفة سنزيد بشكل كبير دخول المواطنين في العام المقبل ". 21 ديسمبر عند التعيين ناتاليا كوتشانوفابصفته الرئيس الجديد للإدارة الرئاسية ، أعلن لوكاشينكا هدفًا أكثر تحديدًا: "500 دولار العام المقبل متوسط الدخل. بغض النظر عن التكلفة ، عليك بالسرقة ، والحفر ، والعثور ، وأيًا كان ، ولكن يجب القيام بـ 500 دولار. "
وفقًا لـ Belstat ، بلغ متوسط الراتب المتراكم في بيلاروس في نوفمبر 717 روبل (366 دولارًا). أدى تلبية طلب مماثل من قبل Lukashenka قبل الحملة الرئاسية لعام 2010 في العام التالي للانتخابات إلى خفض قيمة الروبل بمقدار ثلاثة أضعاف. لا يرى الاقتصاديون الذين استطلعت آراؤهم DW احتمال تكرار هذا الانهيار.
خبير المعهد البيلاروسي للدراسات الاستراتيجية (BISS) الكسندر أفتوشكو سيكورسكياقترح ألا ينفذ أي شخص هذه التعليمات الشفوية من الرئيس بجدية: "بقدر ما أفهم ، هذا (متوسط الراتب 500 دولار - محرر) غير مكتوب في أي مكان في المؤشرات المستهدفة لوثائق البرنامج. وهذا يعني أنه لن يكون هناك ما نطلبه من المسؤولين.". وشدد الخبير على أنه من أجل تحقيق رواتب قدرها 500 دولار ، يتعين على المرء تشغيل المطبعة مرة أخرى ، والبدء بالتضخم وتقليل استقرار سعر صرف الروبل ، "وقد أحرقوا أنفسهم مرات عديدة بسبب ذلك".
في هذه الأثناء ، في 30 ديسمبر ، عاد لوكاشينكا ، متحدثًا إلى الصحفيين ، إلى موضوع رواتب 500 دولار ، محددًا : "كل من يُدعى للقيام بهذا ، ولكنه لا يريد ذلك ، سوف نتخلى عنهم. ومهما كلفنا ذلك ، سنذهب نحو هذا الهدف".
3. إصلاحات وإعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة
يذكر فلاديمير كوفالكين أن كل عملية ضخ للاقتصاد البيلاروسي بالمال انتهت بأزمة أخرى وتخفيض لقيمة العملة ، مما أدى إلى تفاقم المشكلات الهيكلية المتراكمة. "هناك خطر معين يتمثل في أن تستسلم السلطات للإقناع والإغراء لحل مشكلة النمو من خلال الانبعاثات. ولكن هذا الاحتمال ضئيل للغاية ، طالما هناك أمل في الحصول على قروض من صندوق النقد الدولي والصندوق الأوروبي الآسيوي لتحقيق الاستقرار والتنمية (EFSD) "، -بالتأكيد ليونيد فريدكين.
الإصلاحات الهيكلية ، على أساس الحاجة التي يصر الاقتصاديون المستقلون ، من وجهة نظرهم ، ممكنة إما تحت تأثير العوامل الخارجية (متطلبات الدائنين الأجانب) ، أو كرد فعل على انهيار الاقتصاد.
بافيل دانيكو ،وصف المدير العام لمعهد مينسك للخصخصة والإدارة ، في مقابلة مع DW ، قرار السلطات البيلاروسية بإعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة بأنه القضية الرئيسية لعام 2017. لا يرى دانيكو مخرجاً آخر للحكومة. بالمناسبة ، إعادة الهيكلة هذه هي أيضًا أحد الشروط الرئيسية لمنح قرض إلى بيلاروسيا من صندوق النقد الدولي.
يشك الخبراء الذين قابلتهم DW في أن السلطات في مينسك ستجرؤ على إفلاس الشركات المعسرة على نطاق واسع. "بدلا من ذلك ، سيحاولون سحب المطاط والبحث عن طرق لتصحيح الوضع بالإجراءات الإدارية المعتادة" ،- يقول فريدكين.
4. استمرار الصراع على النفط والغاز بين روسيا البيضاء وروسيا
في السنة الجديدةدخلت بيلاروسيا في نزاع غير محسوم مع روسيا بشأن شروط إمدادات الهيدروكربون. في هذا الصدد ، نائب رئيس وزراء حكومة بيلاروس فلاديمير سيماشكوفي 29 ديسمبر / كانون الأول ، قال لوكالة بلتا للأنباء "نحن لا نفقد تفاؤلنا". وفقا لسيماشكو ، تأمل الحكومة البيلاروسية "للتوصل إلى حل وسط بشأن قضية النفط والغاز في موعد أقصاه الربع الأول من عام 2017."
لا يشارك ألكسندر أفتوشكو-سيكورسكي نائب رئيس الوزراء في تفاؤله. وفقًا لخبير BISS ، كان عام 2016 هو العام الأخير الذي كانت فيه بيلاروسيا أكثر أو أقل شروط مربحةمشتريات النفط والغاز في الاتحاد الروسي. "ستنخفض ربحية الإمدادات الروسية ، وسيصبح التفاوض أكثر صعوبة" ،- يتوقع الخبير.
5. الكساد والانتخابات المحلية والذكرى المئوية لثورة أكتوبر
يعتزم اليسار البيلاروسي الاحتفال بالذكرى المئوية لثورة أكتوبر في عام 2017 ، والكنيسة والسياسيون اليمينيون - لإحياء ذكرى ضحايا الإرهاب الشيوعي. رئيس مركز وارسو للتحليل السياسي والتنبؤات بافيل أوسوففي مقابلة مع DW ، أشار إلى أن البيلاروسيين ، من ناحية ، قد سئموا العيش في حالة من الاكتئاب السياسي المستمر ، ومن ناحية أخرى ، ليس لديهم القوة لتغيير الوضع ولا يأملون في ذلك. أفضل.
"على الأرجح ، سيواجه السكان أشكالًا جديدة من الإكراه الاقتصادي (مثل ضريبة" التطفل ") من قبل السلطات ، مما سيزيد من مزاج الاحتجاج والاستياء. ولكن من غير المرجح أن تجد تعبيرًا في معارضة علنية للسلطات ، مع باستثناء أعمال الشغب المحلية ، "يعتقد أوسوف.
عن رئيس الحزب المدني المتحد (UCP) أناتولي ليبيدكو 2017 هو في الغالب عام المخاطر والتحديات: "بالنسبة للمواطنين - أزمة وطريق مسدود السياسة الاقتصاديةحكومة. للسلطات العامل الروسيوالدمار النهائي للعقد الاجتماعي مع السكان. بالنسبة لمؤيدي التغيير ، هذا هو إعادة ضبط الغرب للعلاقات مع مينسك الرسمية ".
في تشرين الثاني (نوفمبر) 2017 ، ستبدأ حملة انتخابات المجالس المحلية. النائب الأول لرئيس الحزب الليبرالي الديمقراطي (LDP) أوليج جايدوكيفيتشوقائد حملة "قل الحقيقة" أندري ديميترييفوأعرب عن أمله في أن تجرى الانتخابات جنباً إلى جنب مع استفتاء على تغيير النظام الانتخابي. من نظام الأغلبية الحالي إلى النظام المختلط الذي ينص على إجراء انتخابات برلمانية على أساس القوائم الحزبية.
أنهت بيلاروسيا العام الماضي بمشاكل متزايدة. في عام 2017 ، تتوقع سلطات البلاد دفعة قوية للاقتصاد. يتحدث الخبراء عن تلمس القاع.
أنهت بيلاروسيا العام الماضي بركود اقتصادي وصراع مستمر على النفط والغاز مع روسيا. في خطابه بمناسبة العام الجديد ، قال الرئيس ألكسندر لوكاشينكو إنه يعلق آمالًا كبيرة على عام 2017: "يجب أن تصبح نقطة تحول وتعطي دفعة قوية لتنمية البلاد". يتطلع المحللون الذين شملهم الاستطلاع إلى المستقبل بتفاؤل أقل بشكل ملحوظ. وضعوا توقعاتهم للعام المقبل ، مع تحديد الاتجاهات الرئيسية في الاقتصاد والسياسة المحلية في بيلاروسيا.
1. يتلمس طريقه لقاع الاقتصاد
قال ليونيد فريدكين ، رئيس تحرير صحيفة إيكونوميك نيوزبيبر ، في مقابلة: "معظم الإجراءات التي خططت لها الحكومة لعام 2017 كانت قد وعدت بها منذ عدة سنوات. حتى لو تم تنفيذها ، فقد فات الأوان بالفعل". وهو يعتقد أن البيلاروسيين لا ينبغي أن يتوقعوا نموا اقتصاديا في العام المقبل.
اقترح فلاديمير كوفالكين ، مدير مشروع كوشت أورادا ، في مقابلة مع DW ، أن عام 2017 "يعد نهاية فترة استقرار الاقتصاد الكلي ويتلمس طريقه نحو هذا القاع العزيزة للغاية". في الوقت نفسه ، يشير الخبير إلى أنه مع وجود درجة أكبر من الاحتمالية "ستكون قيادة بيلاروسيا قادرة على إبقاء الاقتصاد ضمن المعايير التي يتم تضمينها في الميزانية".
2. العودة إلى الوعد براتب 500 دولار
في خطابه بمناسبة العام الجديد ، وعد ألكسندر لوكاشينكو: "مهما كانت التكلفة ، سنزيد دخل المواطنين بشكل كبير في العام المقبل". في 21 ديسمبر ، عندما تم تعيين ناتاليا كوتشانوفا كرئيسة جديدة للإدارة الرئاسية ، أعلن لوكاشينكا هدفًا أكثر تحديدًا: "500 دولار في العام المقبل هو متوسط الراتب. مع كل الصعوبات ، بغض النظر عن التكاليف - سرقة ، حفر ، ابحث ، أي شيء ، ولكن يجب عمل 500 دولار ".
وفقًا لـ Belstat ، بلغ متوسط الراتب المتراكم في بيلاروس في نوفمبر 717 روبل (366 دولارًا). أدى تلبية طلب مماثل من قبل Lukashenka قبل الحملة الرئاسية لعام 2010 في العام التالي للانتخابات إلى خفض قيمة الروبل بمقدار ثلاثة أضعاف. لا يرى الاقتصاديون الذين استطلعت آراؤهم DW احتمال تكرار هذا الانهيار.
اقترح خبير المعهد البيلاروسي للدراسات الإستراتيجية (BISS) ألكسندر أفتوشكو-سيكورسكي أنه لن ينفذ أحد بجدية هذه التعليمات الشفوية للرئيس: "بقدر ما أفهم ، هذا (متوسط الراتب 500 دولار - محرر) هو غير مكتوب في أي مكان في المؤشرات المستهدفة لوثائق البرنامج وهذا يعني أنه لن يكون هناك ما نطلبه من المسؤولين ". وشدد الخبير على أنه من أجل تحقيق رواتب قدرها 500 دولار ، يتعين على المرء تشغيل المطبعة مرة أخرى ، والبدء بالتضخم وتقليل استقرار سعر صرف الروبل ، "وقد أحرقوا أنفسهم مرات عديدة بسبب ذلك".
في غضون ذلك ، في 30 كانون الأول (ديسمبر) ، عاد لوكاشينكا ، وهو يتحدث إلى الصحفيين ، إلى موضوع رواتب 500 دولار ، محددًا: "كل من يتم استدعاؤه للقيام بذلك ، ولكنه لا يريد ذلك ، سوف نتخلى عنهم. بغض النظر عما يكلفنا ذلك ، نحن ستذهب نحو هذا الهدف ".
3. إصلاحات وإعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة
يذكر فلاديمير كوفالكين أن كل عملية ضخ للاقتصاد البيلاروسي بالمال انتهت بأزمة أخرى وتخفيض لقيمة العملة ، مما أدى إلى تفاقم المشكلات الهيكلية المتراكمة. "هناك خطر معين من أن تستسلم السلطات للإقناع والإغراء لحل مشكلة النمو من خلال الانبعاثات. ولكن هذا الاحتمال ضئيل طالما هناك أمل في الحصول على قروض من صندوق النقد الدولي والصندوق الأوروبي الآسيوي لتحقيق الاستقرار والتنمية (EFSD) ، "ليونيد فريدكين متأكد.
الإصلاحات الهيكلية ، على أساس الحاجة التي يصر الاقتصاديون المستقلون ، من وجهة نظرهم ، ممكنة إما تحت تأثير العوامل الخارجية (متطلبات الدائنين الأجانب) ، أو كرد فعل على انهيار الاقتصاد.
وصف بافيل دانيكو ، المدير العام لمعهد مينسك للخصخصة والإدارة ، في مقابلة مع DW ، قرار السلطات البيلاروسية بإعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة بأنه القضية الرئيسية لعام 2017. لا يرى دانيكو مخرجاً آخر للحكومة. بالمناسبة ، إعادة الهيكلة هذه هي أيضًا أحد الشروط الرئيسية لمنح قرض إلى بيلاروسيا من صندوق النقد الدولي.
يشك الخبراء الذين تمت مقابلتهم في أن السلطات في مينسك ستجرؤ على إفلاس الشركات المعسرة على نطاق واسع. وقال فريدكين "بدلا من ذلك ، سيحاولون التملص والبحث عن سبل لتحسين الوضع بالإجراءات الإدارية المعتادة".
4. استمرار الصراع على النفط والغاز بين روسيا البيضاء وروسيا
دخلت بيلاروسيا العام الجديد بنزاع لم يتم حله مع روسيا بشأن شروط إمدادات الهيدروكربون. وفي هذا الصدد ، قال نائب رئيس الوزراء البيلاروسي فلاديمير سيماشكو لوكالة أنباء بيلتا في 29 ديسمبر "إننا لا نفقد التفاؤل". وبحسب سيماشكو ، تأمل الحكومة البيلاروسية في "التوصل إلى حل وسط بشأن قضية النفط والغاز في موعد لا يتجاوز الربع الأول من عام 2017".
لا يشارك ألكسندر أفتوشكو-سيكورسكي نائب رئيس الوزراء في تفاؤله. وفقًا لخبير BISS ، كان عام 2016 هو العام الأخير الذي كانت فيه بيلاروسيا تتمتع بشروط مواتية إلى حد ما لشراء النفط والغاز من الاتحاد الروسي. يتوقع الخبير أن "ربحية الإمدادات الروسية ستنخفض ، وسيصبح التفاوض أكثر صعوبة".
5. الكساد والانتخابات المحلية والذكرى المئوية لثورة أكتوبر
يعتزم اليسار البيلاروسي الاحتفال بالذكرى المئوية لثورة أكتوبر في عام 2017 ، والكنيسة والسياسيون اليمينيون - لإحياء ذكرى ضحايا الإرهاب الشيوعي. أشار رئيس مركز وارسو للتحليل والتنبؤات السياسية ، بافيل أوسوف ، في مقابلة مع DW ، إلى أن البيلاروسيين ، من ناحية ، سئموا العيش في حالة من الكساد السياسي المستمر ، ومن ناحية أخرى ، لا يفعلون ذلك. لديك القوة لتغيير الوضع ولا تأمل في الأفضل.
"على الأرجح ، سيواجه السكان أشكالًا جديدة من الإكراه الاقتصادي (مثل فرض ضريبة على التطفل) من قبل السلطات ، مما سيزيد من مزاج الاحتجاج والاستياء. ولكن من غير المرجح أن تجد تعبيرًا في المعارضة العلنية للسلطات ، باستثناء من أعمال الشغب المحلية "، يعتقد أوسوف.
بالنسبة إلى أناتولي ليبيدكو ، رئيس الحزب المدني المتحد (UCP) ، فإن عام 2017 هو في الغالب عام من المخاطر والتحديات: "بالنسبة للمواطنين ، إنها أزمة وسياسة اقتصادية حكومية مسدودة. وبالنسبة للسلطات ، فهي العامل الروسي والدمار النهائي للعقد الاجتماعي مع السكان. مع مينسك الرسمي ".
في تشرين الثاني (نوفمبر) 2017 ، ستبدأ حملة انتخابات المجالس المحلية. أعرب النائب الأول لرئيس الحزب الليبرالي الديمقراطي أوليغ غيدوكيفيتش وزعيم حملة "أخبر الحقيقة" أندريه ديميترييف عن أمله في إجراء الانتخابات مع إجراء استفتاء على تغيير النظام الانتخابي. من نظام الأغلبية الحالي إلى النظام المختلط الذي ينص على إجراء انتخابات برلمانية على أساس القوائم الحزبية.
ليف مارغولين ، خبير اقتصادي:
- لن تكون هناك فروق ذات دلالة إحصائية في اقتصاد البلاد مقارنة بهذا العام. سيستمر الانخفاض. ربما أقل من هذا العام ، لكن لن يكون هناك نمو. يعتمد مدى أهمية هذا التراجع على نتيجة المفاوضات مع روسيا بشأن النفط والغاز.
أما بالنسبة للدورة روبل بيلاروسيبالنسبة للدولار ، إذا واصل البنك الوطني سياسته النقدية المتشددة ، فإن حركة الدولار العام المقبل ستكون في حدود 10٪ - بحد أقصى 20٪. ومع ذلك ، إذا فرض الاقتصاد المتقلص عمليات ضخ نقدية ضخمة في شكل قروض ، فقد يرتفع سعر الصرف بنسبة 50٪ أو حتى 100٪. كل شيء في أيدي السلطات.
سوف تستمر رواتب الموظفين في الانخفاض. لعكس هذا الاتجاه ، تحتاج البلاد إلى الاستثمار ، الأجنبي في المقام الأول. لكنهم غير متوقعين. الطريقة الثانية لرفع الأجور هي تخفيضات هائلة في الوظائف. لكن السلطات على الأرجح لن تجرؤ على القيام بذلك.
سترتفع البطالة بالتأكيد. ستقلل الشركات من حجم الإنتاج ، وسيستمر الطلب على منتجاتها في الانخفاض ، وستحاول التخلص من الثقل غير الضروري في شكل عمالة.
أنطون بولتوشكو ، خبير اقتصادي:
- العام المقبل هو العام الذي يتعين فيه اتخاذ قرارات اقتصادية وسياسية مهمة. بدونهم ، مرة أخرى ، لن يكون من الممكن الانتظار أو الجلوس خارج الوضع الحالي في الاقتصاد.
ومع ذلك ، إذا قبلنا سيناريو القصور الذاتي ، حيث تظل السياسة الاقتصادية على نفس المستوى ، بنفس الشكل الذي هي عليه الآن ، فإننا سنواجه عامًا آخر من الركود ، وهو انخفاض الناتج المحلي الإجمالي. يمكن تسمية الصورة الاقتصادية بالركود الاقتصادي البيلاروسي الحديث لغير بريجنيف.
سيستمر الانخفاض في دخول السكان ، وستزداد البطالة ، المسجلة وغير المسجلة ، بسبب الصعوبة المركز الماليالشركات. لا أؤمن بالتضخم البالغ 9٪ الذي تتحدث عنه السلطات. سيكون أعلى ، وسيؤثر مستواه على سعر صرف الروبل البيلاروسي مقابل الدولار.
هذا العام كان مدعومًا بتسليم العملة من قبل السكان. في اليوم التالي ، لسوء الحظ ، سيكون لدى البيلاروسيين أموال أقل ، ونتيجة لذلك ، سنشهد ضعفًا العملة الوطنية. لن يكون هناك انخفاض كبير في قيمة العملة ، وعلى الأرجح سينخفض سعر الروبل البيلاروسي إلى مستوى التضخم مع انحرافات طفيفة.
ياروسلاف رومانشوك ، خبير اقتصادي:
"العام القادم سيكون أصعب من هذا العام. الركود في الاقتصاد لن ينتهي. كم ستنخفض في عام 2017 - بنسبة 1 ٪ أو بنسبة 4 ٪ ، سيعتمد على عدد البجع الأسود المشروط الذي يصل إلى بيلاروسيا. زوجان ، بلا شك ، سوف نحصل عليه من روسيا في شكل إمدادات النفط والغاز ، وأسعار أسمدة البوتاس وشروط التجارة في السوق الروسية. الصادرات سوف تنخفض ، ليس هناك مكان لانتظار الاستثمارات.
سوف يستمر سوق العقارات في الانخفاض.
ستعمل الشركات المملوكة للدولة بشكل فعال على تقليص عدد العاملين ، وسترتفع البطالة في البلاد فعليًا إلى 500000 شخص. إذا كان أداء الشركة جيدًا ، فسيكون رواتب موظفيها المتبقين 250-400 دولار في سيناريو جيد جدًا. إذا خضع المشروع لإعادة الهيكلة ، فستبدو 150-200 دولار مثل السعادة.
البنك الوطني ، على الأرجح ، لن يتمكن من الاستمرار في سياسة نقدية متشددة ، كما هو الحال هذا العام ، والتضخم سيكون أكثر من 10 ٪. سيكلف الدولار ثلاثة روبلات بيلاروسية ، وأكثر من ذلك في سيناريو متشائم.
تأمل حكومة بيلاروسيا في نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 3.5 ٪ على الأقل في عام 2018. توقعات الخبراء أكثر تواضعا: يتوقع البنك الدولي نموا عند مستوى 2.1٪ ، صندوق النقد الدولي - 0.7٪. يتفق معه جميع الخبراء - لن يتحدد النمو المتوقع من خلال التحولات الهيكلية في الاقتصاد البيلاروسي ، ولكن من خلال بيئة خارجية أكثر ملاءمة.
السلطات متفائلة
تتوقع الحكومة نهاية عام 2017 الزيادة في الناتج المحليبنسبة 2٪ مع توقع 1.7٪ ، وبحلول نهاية عام 2018 - بنسبة 3.5٪ ، قال رئيس وزراء بيلاروسيا أندريه كوبياكوف في اجتماع لمجلس الوزراء في 5 ديسمبر. . بالنسبة للتضخم ، تتوقع وزارة الاقتصاد والبنك الوطني لبيلاروسيا ألا يتجاوز 7٪ في عام 2017. في البداية ، نصت توقعات السلطات البيلاروسية لعام 2017 على نمو الناتج المحلي الإجمالي عند مستوى 1.7٪ مع تضخم لا يتجاوز 9٪.
البنك الدولي: الوضع الاقتصادي الخارجي يساعد حتى الآن
يتوقع البنك الدولي أن الناتج المحلي الإجمالي لبيلاروسيا في عام 2017 سيرتفع بنسبة 1.8٪ ، والتضخم سيكون 9٪ ، وعجز الحساب الجاري سيكون ناقص 3.2٪ من الناتج المحلي الإجمالي.
وفقًا لخبراء البنك الدولي ، تم ضمان انتعاش معتدل للاقتصاد البيلاروسي في عام 2017 من خلال عدة عوامل. وهي: تحسن الوضع في الأسواق الخارجية ، وتعزز النمو الاقتصادي في روسيا ، وارتفعت الأسعار السلع، مما حفز نمو الصادرات البيلاروسية ودعمها النشاط التجاريداخل الدولة. حالة مهمة: صعبة سياسة ائتمان الأموالو سياسة ماليةالتي تحتفظ بها الحكومة البيلاروسية والبنك الوطني منذ عام 2015.
في عام 2018 ، يتوقع البنك الدولي أن ينمو الناتج المحلي الإجمالي في بيلاروسيا بنسبة 2.1٪ والتضخم - في حدود 7.2٪. توقع عجز الحساب الجاري ناقص 3.6٪.
ويقدر البنك أن البيئة الاقتصادية الخارجية الأكثر ملاءمة ستستمر في عام 2018 ، مما يدعم معدل نمو يبلغ 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي. سيؤدي تعافي نمو الدخل بدوره إلى استقرار معدل الفقر (إذا اعتبرنا أن معدل الفقر هو إنفاق 5.5 دولار في اليوم ، مقيسًا على أساس التكافؤ قوة شرائية). سيكون الوضع في سوق العمل صعبًا بسبب الخطورة الوضع الماليمؤسسات الدولة.
درجة عالية النمو الاقتصاديفي بيلاروسيا ، لا يتوقع خبراء البنك الدولي ذلك بسبب نقاط الضعف الهيكلية في الاقتصاد. لن تكون أسعار موارد الطاقة المستوردة مواتية لبيلاروسيا كما كانت من قبل. وهذا يعني أن بيلاروسيا ستكون قادرة على الاعتماد بشكل أقل على روسيا وعلى ارتفاع أسعار صادرات المواد الخام. لذلك ، إذا توقف بلد ما عن التطور ، فسوف يقع في فخ النمو البطيء.
من بين العوامل المحتملة لنمو الاقتصاد البيلاروسي ، يسمي خبراء البنك الدولي تحسين بيئة الأعمال لتطوير ريادة الأعمال الخاصة وحل مشكلة الشركات غير الفعالة المملوكة للدولة. إذا نجح الجمع بين هذه التدابير ، فإن بيلاروسيا ستفعل ذلك مصطلح متوسطيمكن أن تحقق معدلات نمو أعلى.
المخاطر: الديون ، والاعتماد على السلع ، وتحفيز النمو الاصطناعي
بيلاروسيا ستدفع 3.1 مليار دولار في 2018 الديون الخارجية. للقيام بذلك ، تحتاج بيلاروسيا تمويل طويل الأجل. الاتفاقات السابقة بين بيلاروسيا والاتحاد الروسي بشأن إعادة تمويل الديون البيلاروسية بموجب قروض روسيةوسيوفر إصدار سندات اليوروبوندز تخفيفًا مؤقتًا للضغط على ميزان المدفوعات ، ولكن هناك حاجة إلى مصادر حل أكثر استدامة للمشكلة على المدى المتوسط. التمويل الخارجي، خبراء البنك الدولي مقتنعون.
وتتعلق المجموعة الثانية من المخاطر بحقيقة أن بيلاروسيا لا تزال تعتمد على إمدادات النفط من روسيا والتقلبات في أسعار السلع العالمية.
في السابق ، تم توفير النمو الخطير في الناتج المحلي الإجمالي لبيلاروسيا من خلال دعم النفط. على وجه الخصوص ، وصلت في عام 2007 إلى 8٪ ، متجاوزة جميع دول المنطقة ، بما في ذلك روسيا.بشكل عام ، وصل دعم النفط في بعض السنوات إلى 15٪ من الناتج المحلي الإجمالي البيلاروسي. أدى الانخفاض الحاد في أسعار النفط إلى انخفاض حجم هذه المكاسب. في عام 2016 ، بلغ دعم النفط حوالي 4.6٪ من الناتج المحلي الإجمالي لبيلاروسيا ، وهو أقل بمقدار 9 نقاط مئوية مقارنة بالعام السابق ، مما كان له تأثير سلبي على معدلات النمو الاقتصادي ، كما يقول خبراء البنك الدولي.
الشكل 1: معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي: جمهورية بيلاروسيا ، الاتحاد الروسيومنطقة اللجنة الاقتصادية لأفريقيا 2000-2016
الشكل 2: مقدار "دعم الطاقة" وديناميات الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي ، 2004-2016
المصدر: حسابات الموظف بنك عالمياستنادًا إلى بيانات Belstat و PMR.
هناك خطر خطير آخر ، وفقًا لخبراء البنك الدولي ، قد يهدد استقرار الاقتصاد الكلي في بيلاروسيا ، وهو التحفيز المصطنع لنمو الناتج المحلي الإجمالي ونمو الأجور الإدارية.
الشكل 3: مكونات النمو الاقتصادي: المساهمة في نمو القيمة المضافة الحقيقية في الناتج المحلي الإجمالي ، نقاط مئوية ، 2006-2016
الشكل 4: نسبة الهبات والعائد على رأس المال والتطورات في نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي (بالقيمة الحالية للدولار الأمريكي) ، 2005-2016
المصدر: حسابات موظفي البنك الدولي بناءً على بيانات Belstat.
صندوق النقد الدولي: تجمد المحادثات بشأن البرنامج الجديد
رفع صندوق النقد الدولي توقعات ديناميكيات الناتج المحلي الإجمالي في بيلاروسيا في عام 2017 إلى 0.7٪ (من سالب 0.8٪ في مراجعة أبريل). في الوقت نفسه ، يتوقع خبراء الصندوق أن يكون التضخم في بيلاروسيا بنهاية عام 2017 عند مستوى 8٪ وليس 9.3٪. تم تخفيض توقعات عجز الحساب الجاري لبيلاروسيا في عام 2017 إلى 5.3٪ من الناتج المحلي الإجمالي (كانت التوقعات السابقة ناقص 4.7٪ من الناتج المحلي الإجمالي).
وفقًا لخبراء الصندوق ، كان الحافز الرئيسي لنمو الاقتصاد البيلاروسي هو التحسن في الديناميكيات في المنطقة وفي روسيا على وجه الخصوص. في الوقت نفسه ، يلاحظون بشكل خاص التأثير الإيجابي لاتفاقيات النفط والغاز الموقعة في أبريل 2017 مع روسيا.
في عام 2018 ، يتوقع صندوق النقد الدولي نمو الناتج المحلي الإجمالي في بيلاروسيا بنسبة 0.7٪ ، والتضخم - عند مستوى 7.5٪ ، وعجز الحساب الجاري في بيلاروسيا - ناقص 4.6٪ من الناتج المحلي الإجمالي.
أذكر أنه في 2015-2016 تفاوضت بيلاروسيا مع صندوق النقد الدولي بشأن برنامج جديدالتعاون ، الذي يتضمن قرضًا بنحو 3 مليارات دولار بنسبة 2.28٪ سنويًا لمدة 10 سنوات ، مع شروط أن تنفذ بيلاروسيا إصلاحات في دفع الإسكان والخدمات المجتمعية والقطاع العام في وقت قصير. لم تجرؤ السلطات البيلاروسية على الإصلاح. وجدوا مصادر بديلة للقروض الخارجية ، رغم أنها أكثر تكلفة. في يونيو 2017 ، قدمت بيلاروسيا إصدارات سندات دولية لمدة 7 و 10 سنوات بقيمة إجمالية 1.4 مليار دولار وتلقت 3 شرائح من قرض أوروبي آسيوي بمبلغ 800 مليون دولار. وفي أغسطس ، حصلت على قرض مدته 10 سنوات من الحكومة الروسية بمبلغ 700 مليون دولار.
وتعثرت المفاوضات بشأن برنامج جديد مع صندوق النقد الدولي. في نوفمبر 2017 ، انتهت مهمة أخرى لصندوق النقد الدولي إلى بيلاروسيا. كانت المشاورات في الغالب ذات طبيعة فنية.
الخبراء: بلغ النمو الحد الأقصى ، وانخفاض قيمة الروبل البيلاروسي محدد سلفا
مدير مركز أبحاث IPM الكسندر شوبريكفي المؤتمر " البيئة الاقتصاديةلتطوير الأعمال "في 20 ديسمبر / كانون الأول ، أشار إلى أن الاقتصاد البيلاروسي بدأ في التعافي في عام 2017 ، والذي سهّله المكون الدوري ، ونمو الطلب المحلي والصادرات. وفقًا لتقديراته ، في عام 2017 سينمو الناتج المحلي الإجمالي لبيلاروسيا بنسبة 2.3٪ ، وفي عام 2018 بنسبة 2.5٪.
وأكد الخبير أنه في عام 2017 ، تم تسهيل نمو الصادرات غير النفطية لبيلاروسيا ليس فقط من خلال انتعاش الاقتصاد الروسي ، ولكن أيضًا من خلال ضعف سعر الصرف الفعلي الحقيقي للروبل البيلاروسي. "الروبل آخذ في الانخفاض تدريجيًا ، ولا يبدو أن تنافسية السلع البيلاروسية تتدهور - بالطبع ، هذا يتعلق في المقام الأول السوق الروسي"، هو دون.
ويتوقع الخبير أن ينخفض دور الصادرات غير النفطية لبيلاروسيا. بحلول نهاية عام 2018 ، ستنمو صادرات النفط بنحو 40٪ ، وهو رقم جيد مساهمة كبيرةفي الناتج المحلي الإجمالي.
يعتقد تشوبريك أن نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي في بيلاروسيا سيبدأ في التباطؤ في الربع الأول من عام 2018. وفقا له ، في عام 2018 النمو المعروض النقديفي بيلاروسيا سوف يتباطأ ، سيكون هناك أيضًا بعض الضعف في الروبل البيلاروسي بعد الروبل الروسي. سعر الصرف في الربع الرابع من عام 2018 سيكون 2.07-2.08 روبل للدولار. ستبقى صعبة السياسة النقدية. ومن المتوقع حدوث تسارع في معدل التضخم بنهاية عام 2018 ، مما سيؤدي إلى إحياء السوق الاستهلاكية وزيادة محتملة في رسوم الإسكان والخدمات المجتمعية.
زميل باحث أول ، BEROC ديمتري كروكيعتقد أن النمو في عام 2017 اقتصاد وطنيلا ينبغي اعتباره تعافيًا للنمو - بل هو وسيلة للخروج من ركود طويل والعودة إلى فترة ركود لم تظهر نهايتها بعد.
المشكلة الرئيسية هي أن نمونا كله كان قائما على تراكم رأس المال. نحن نراكم رأس المال ونواصل القيام بكل ما في وسعنا ، بكميات كبيرة. لكن مثل هذا النموذج قابل للنضوب. قال الخبير "لدينا نقص حاد في الإنتاجية".
لهذا السبب فإن معدل النمو المحتمل للاقتصاد الوطني هو 2.5٪ - 3.5٪. ويعتقد د.
وفقًا لتقديراته ، في السنوات المقبلة ، ستتخلف بيلاروسيا عن دول المنطقة ، باستثناء أوكرانيا. وشدد د. كروك على أن "الاقتصاد لا يتكيف مع مهمته - زيادة الدخل وضمان نمو الرفاهية".
نتيجة لذلك ، يؤدي انخفاض الإنتاجية داخل الاقتصاد البيلاروسي إلى انخفاض قيمة العملة الوطنية. الإنتاجية ضرورية للقدرة التنافسية. "إذا كانت المزايا التكنولوجية لا تسمح بتوفير ميزة ، فقم بالتدخل عوامل السعر. يمكننا أن نرى اتجاهًا ثابتًا نحو انخفاض قيمة عملتنا. كروك قال:
إذا كان الأداء غير كافٍ ، فمن الواضح أن سعر الصرف الحقيقي ينبغي أن يستمر في الانخفاض. كان متوسط المعدلات السنوية لآخر 15 سنة حوالي 3 ص. في العام. "تقديري المتحفظ هو أن هذا الاتجاه سيستمر ، وسوف يتجه الانخفاض بوتيرة أبطأ قليلاً. يعتقد الخبير أن الاستهلاك بنسبة 2٪ سنويًا قد يكون كافيًا لتعويض الخسارة في الإنتاجية.
وفقا لحساباته ، مع الأخذ في الاعتبار التضخم المتوقع بنسبة 6 ٪ سنويا ، وانخفاض قيمة الحقيقي سعر الصرفعند 2 ٪ والتضخم في البلدان المجاورة عند 2 ٪ ، من أجل الحفاظ على القدرة التنافسية ، سيحتاج الاقتصاد البيلاروسي إلى تخفيض قيمة العملة يتناسب مع التضخم - أي حوالي 2 ٪.
"الى ماذا يؤدي هذا؟ سوف نستمر في الانخفاض. هذا يعني أنه من حيث القيمة الدولارية ، فإن الأرقام الاسمية ستكون الحاجز الذي نصل إليه. لدينا نمو حقيقي صغير جدًا - 2٪ ، وتخفيض قيمة العملة ، وإن كان صغيرًا ، يأكلها. نظام النمو هذا يؤدي إلى نقص القدرة التنافسية والحفاظ على النمو الحقيقي. صرح د. كروك أن مثل هذا السيناريو للنمو غير مقبول.
كيف ستسدد بيلاروسيا ديونها في 2018
تقدر مدفوعات العملة الأجنبية في بيلاروسيا على ديون الدولة في عام 2018 في المجموع بأكثر من 3.7 مليار دولار: هناك حاجة إلى 2.5 مليار دولار لسداد الدين الرئيسي ، وأكثر من 1.2 مليار دولار - لخدمة ذلك.
للقيام بذلك ، تخطط بيلاروسيا في عام 2018 لجذب 1.2 مليار دولار من القروض في الأسواق الخارجية والمحلية. ويشمل ذلك استلام الشريحتين السادسة والسابعة من قرض EFSD بنهاية الربع الأول من عام 2018 (لاحظ أن الشريحة الدولية الوحيدة مؤسسة ماليةالتي تمتلكها بيلاروسيا الآن برنامج القرض، هو الصندوق الأوروبي الآسيوي للاستقرار والتنمية) ، وكذلك سندات اليورو بقيمة 600 مليون دولار في السوق الخارجية وجذب 400 مليون دولار في السوق المحلية ، كما قال وزير المالية في بيلاروسيا فلاديمير أمارين 18 ديسمبر. في الحالة الأولى ، من المفترض أن تكون هذه سندات يوروبوندز جديدة ، وفي الحالة الثانية ، سندات طويلة الأجل بالعملة الأجنبية لوزارة المالية مع تداولها في بيلاروسيا.
في عام 2017 ، دخلت وزارة المالية السوق الخارجية لسندات اليوروبوند - 1.4 مليار دولار (تم وضع سندات اليوروبوند على شريحتين بعائد 7.125٪ و 7.625٪). وفقا ل V. Amarin ، بما في ذلك من أجل الوفاء بالالتزامات في السنة الحاليةوعلى الشريحة الثانية من سندات اليوروبوندز في يناير 2018 بمبلغ 800 مليون دولار.
"في العام المقبل نخطط لإكمال عملية طرح سندات اليوروبوند ، المبلغ الإجماليالتي كانت مخططة بمبلغ 2 مليار دولار ، استقطبنا منها 1.4 مليار دولار هذا العام ، ولا يزال هناك 600 مليون دولار متبقية. وقال الوزير أعتقد أننا سنخرج بهذا التنسيب في الربع الأول من العام المقبل.
في أوائل ديسمبر ، قال ف.أمارين إن بيلاروسيا في عام 2018 لا تستبعد إمكانية طرح سندات في الأسواق الروسية والآسيوية. وبحسب قوله ، عند طرح سندات في روسيا وآسيا ، "ستكون المبالغ لا تضاهى مع سندات اليوروبوندز ، لأن هذه أسواق وشروط مختلفة". "ما يصل إلى 500 مليون دولار إجمالاً في السوقين. لكننا لم نتعمق في هذه العمليات لمعرفة المبالغ. لا يزال العمل جاريا ". وأضاف أن بيلاروسيا تسعى جاهدة لتنويع أدوات الاقتراض لكي لا تكون فقط في سوق سندات اليوروبوند الأوروبية.
تلاحظ وزارة المالية أن خدمة الدين العام لبيلاروسيا يتم تنفيذها بالكامل على حساب إيرادات الميزانية العامة. المصادر غير الدين ، أي الرسوم الجمركية للتصدير على المنتجات النفطية (486.5 مليون دولار) ، وكذلك أرصدة العملات الأجنبية في الميزانية الجمهورية بمبلغ 850 مليون دولار ، والتي تشكلت من طرح سندات اليوروبوند البيلاروسية هذا العام ، سيتم استخدامها لسدادها. الدين العام بالعملة الأجنبية.
لعام 2018 ، يقترح الموافقة على الحد المحلي الدين العامبيلاروسيا بمبلغ 10 مليار روبل ، وحد الدين العام الخارجي لبيلاروسيا - بمبلغ 19.6 مليار دولار. "إذا تم مراعاة الحدود المحددة ، المؤشرات الأمن الاقتصاديعلى الدين العام في نهاية عام 2018. وأشار في أمارين إلى أن نسبة الدين العام إلى الناتج المحلي الإجمالي لن تتجاوز 44.5٪ ، ولن تتجاوز ديون قطاع الإدارة العامة 46.9٪ ، مع عتبات أمن اقتصادي تبلغ 45٪ و 50٪ على التوالي.
كثير من الناس يربطون مستقبلهم بشكل مباشر بآفاق البلد الذي تجذروا فيه. بالطبع كل إنسان كذلك ، لكن من الصعب تخيل الحياة في حالة خارج الأحداث التي تجري فيها. لذلك ، ليس من المستغرب أن المواطنين الأذكياء في جمهورية بيلاروسيا ، والجيران الذين ليسوا غير مبالين بمصير الشعب الشقيق ، لا يكرهون النظر في التنبؤات الموجهة إلى سينوكا من قبل الرائين البارزين.
تتنبأ تنبؤات فانجا باستقرار جمهورية بيلاروسيا وتزايدها الإمكانات الاقتصادية. ومع ذلك ، على خلفية النمو الإيجابي ، لن يتم الاستغناء عن هجوم مخطط من الدول الغربية ، حريصة على إحداث ارتباك في حياة حالة الهدوء. إذا لم يتم صد هجمات المهنئين في الوقت المناسب وبشكل صحيح ، فإن الوجود الهادئ للبلد سيكون في خطر.
حسب نفسية ميرون ، بيلاروسيا في عام 2017ستواصل المسار البطيء ولكن الثابت للتنمية الناجحة. سيتم تحقيق إنجازات ملحوظة بشكل خاص في مجال العلاقات الاقتصادية والتجارية مع الجيران ، وفي المقام الأول مع روسيا. على الرغم من التقلبات الداخلية الصغيرة المرتبطة بارتفاع معدلات البطالة ، إلا أن البلاد ستصل بحلول نهاية العام عصر جديدتصبح.
يدعم زملائه المنجم غريم عدم وعد جمهورية بيلاروسيا في الفترة المقبلة بصدمات كبيرة. التهديدات الصغيرة التي قد تأتي من الخارج ستقابل بتفكير جيد. من المتوقع أن تزداد قوة العلاقات مع روسيا في عام 2017 ، على الرغم من محاولات المنتقدين الحاقدين لإثارة النزاعات بين الدول الصديقة.
يردد بافيل غلوبا صدى معظم التوقعات ويتوقع ألا يعاني الشعب البيلاروسي من اضطرابات مالية وسياسية خطيرة. الخروج التدريجي من الأزمة سيساعد على تقوية المواقف السوق الدولي. ستعرب بيلاروسيا عن رغبتها في دخول كتلة أوروبا الشرقية ، والتي من المتوقع إنشاءها ، وفقًا للمنجم ، في عام 2017 فقط. الاتحاد مع حلفاء أقوياء سيقود البلاد إلى مرحلة جديدة من التطور ، مرتبطة بالتبني الجزئي للدولة و الأسس الاقتصاديةالموجودة في روسيا.
إلى جانب الكهان جعل إيجابية توقعات بيلاروسيا لعام 2017، هناك ممثلو المعرفة السرية ، الذين لم تكن توقعاتهم وردية. على سبيل المثال ، يعد الرائي Furia البلاد بفترة صعبة ومرهقة. سوف يتقوى النظام الديكتاتوري ، وسيبدأ الناس في الانغماس أكثر فأكثر فيه ، والتي ستتجلى بمرور الوقت في التجمعات والإضرابات العامة.
على خلفية الوضع المحلي غير المواتي ، سوف ينشأ صراع مع روسيا ، والذي سيستخدم من قبل الجيران الغربيين. ومع ذلك ، ليس كل شيء ميؤوسًا منه هنا: فالدبلوماسية التي تظهر في الوقت المناسب وفي الاتجاه الصحيح ستجعل من الممكن تجنب المواجهة وحل التناقضات مع أقرب حليف في المستقبل القريب.
Brisina Julia استنادًا إلى مواد من مصادر مفتوحة خاصة بالموقع
ليابيس تروبيتسكوي. حرية بيلاروسيا