مساء الخير عزيزي القارئ.

تم تحسين هذه الوثيقة بشكل ملحوظ. يكفي أن نقول أن التغييرات استغرقت أكثر من 50 ورقة مقاس A4. إذا كنت ترغب في ذلك، يمكنك دراسة النص المحدث للقواعد بالكامل بشكل مستقل، وفي إطار هذه المقالة سيتم النظر في الابتكارات الأكثر إثارة للاهتمام:

بادئ ذي بدء، أثرت التغييرات على هيكل قواعد الشحن. في السابق، كانت وثيقة صغيرة نسبيًا تحتوي على 12 فقرة فقط.

اعتبارًا من 15 نوفمبر 2016، تم دمج هذه النقاط الـ 12 في القسم رقم 1. بالإضافة إلى ذلك، تمت إضافة الأقسام 2 و3 و4 و5، بالإضافة إلى الملاحق رقم 1 ورقم 2 إلى القواعد. بشكل عام، زاد نص الوثيقة عدة مرات.

سجلات الدفع لأصحاب المركبات

أول ابتكار مثير للاهتمام هو القدرة إنشاء سجلات التسويةلأصحابها عربة:

"سجل الحساب" - سجل يتم إنشاؤه بواسطة المشغل فيما يتعلق بمالك (مالك) السيارة للمحاسبة مال، مساهمة مالك (مالك) السيارة للمشغل، وتحويلها إلى الميزانية الفيدرالية؛

5 1. بناءً على طلب مالك (مالك) السيارة أو ممثله المعتمد، يقوم المشغل بإعادة توزيع الأموال بين سجلات التسوية التابعة لمالك (مالك) واحد للمركبة، ويفتح عدد سجلات التسوية الإضافية المطلوبة من قبل مالك (مالك) السيارة المركبة وتشكل مجموعة من المركبات فيما يتعلق بسجلات التسوية هذه. في هذه الحالة، لا يمكن أن يتجاوز إجمالي عدد سجلات التسوية لمالك (مالك) المركبات عدد المركبات المسجلة في السجل بالنسبة لهذا المالك (مالك) المركبات.

يتم فتح وإغلاق سجلات التسوية الإضافية لمالك (مالك) المركبات وفقًا للفقرات من 73 إلى 79 من هذه القواعد.

إذن ما هو جوهر سجلات التسوية؟ إنها تسمح لمالك السيارة بتجميع سياراته وللمجموعات الفردية أن يكون لها حساب خاص بها للدفع. وهذه ميزة مفيدة لأولئك الذين يمتلكون عددًا كبيرًا من المركبات.

على سبيل المثال، لدى مؤسسة بناء 100 مركبة. يمكنك تقسيمهم إلى عدة مجموعات. على سبيل المثال، الشاحنات القلابة والرافعات وناقلات الوقود. سيكون لكل مجموعة رصيدها الخاص. وفي حال استنفدت الشاحنات القلابة الميزانية المخصصة لها للحركة على الطرق السريعة الفيدرالية بشكل كامل، فلن يؤثر ذلك على الرافعات وشاحنات الوقود بأي شكل من الأشكال.

لذلك، بدءًا من 15 نوفمبر 2016، من الممكن تقسيم المركبات إلى مجموعات ذات أولوية وحجز المزيد من الأموال للمركبات الأكثر أهمية.

إمكانية إلغاء خريطة الطريق الصادرة

ابتكار آخر مثير للاهتمام أثر على خرائط الطريق:

10 2. يمكن استخدام بطاقة الطريق خلال فترة صلاحيتها لحركة مركبة واحدة على الطرق الاستخدام الشائعذات أهمية اتحادية وفقاً للمسار المحدد فيها وفي اتجاه واحد في التاريخ والوقت المحددين في خريطة الطريق.

لا يمكن إلغاء بطاقة الطريق الصادرة إلا قبل تاريخ بدء صلاحيتها المحدد في بطاقة الطريق.

أولاً، تنص القواعد الآن بوضوح على أنه لا يمكن استخدام بطاقة المسار إلا مرة واحدة، دون أي استثناءات.

ثانيا، من الممكن إلغاء بطاقة الطريق المدفوعة. ومع ذلك، لا يمكن القيام بذلك إلا قبل أن يبدأ تأثيره.

يرجى ملاحظة أنه لا يمكنك إلغاء بطاقات الطريق الصادرة للمركبة التي تكون وحدتها الموجودة على متنها معيبة أو مفقودة.

مميزات العمل بنظام بلاتون للسائقين والمنظمات الأجنبية

تنظم القواعد المحدثة أيضا شروط خاصةالعمل بنظام أفلاطون للسيارات المملوكة المواطنين الأجانبأو المنظمات:

لتأكيد الامتثال لشروط الحصول على تأجيل للدفع، يقوم مالك (مالك) السيارة بتزويد المشغل بنسخ مصدقة من المستندات التي تؤكد ذلك تسجيل الدولةالخامس الاتحاد الروسيمالك (مالك) السيارة - كيان قانوني، وكذلك التأكد من أن عنوان مكان الإقامة أو مكان إقامة مالك (مالك) السيارة - فرديهو الاتحاد الروسي ومكان تسجيل السيارة هو الاتحاد الروسي.

1. لا يمكن للمركبات الأجنبية استخدام نظام بلاتون إلا بعد الدفع المسبق للسفر (بعد إيداع الأموال في الحساب الشخصي)، وهذا كان معروفا من قبل. ومع ذلك، بدءًا من 15 نوفمبر، من أجل الحصول على خطة التقسيط، يجب على أصحاب السيارات تقديم المستندات التي تؤكد تسجيل المالك والسيارة نفسها في الاتحاد الروسي. يهدف هذا البند إلى الحماية من الاحتيال من جانب السائقين الأجانب.

51. يقدم أصحاب (أصحاب) المركبات المسجلة وفقًا لتشريعات دولة أخرى، أو ممثليهم المعتمدين، المستندات إلى المشغل مع ترجمة إلى اللغة الروسية، ويتم توثيق دقتها بالطريقة التي يحددها تشريع الدولة. الاتحاد الروسي.

2. يجب على مالكي المركبات الأجنبية عند استخدام نظام Platon تقديم المستندات إلى المشغل معًا مع ترجمة موثقة. يزيل هذا البند المشكلة الموجودة سابقًا فيما يتعلق بترجمة المستندات المكتوبة بلغات أخرى. الآن أصبح كل شيء واضحًا هنا، فأنت بحاجة إلى ترجمة مصدقة من كاتب العدل.

91. بالنسبة لأصحاب (أصحاب) المركبات المسجلة في دولة أجنبية، يضع المشغل تدابير مؤقتة إضافية، والتي يكون تنفيذها من قبل أصحاب (أصحاب) المركبات ضروريًا للحصول على وحدة على متن الطائرة.

كتدبير مؤقت، يقوم مالك (مالك) المركبات المسجلة في بلد أجنبي بتزويد المشغل بأموال تعادل تكلفة الأجهزة المستلمة على متن الطائرة عن طريق تحويلها إلى حساب المشغل باستخدام التفاصيل المقدمة من المشغل.

إذا أعاد مالك (مالك) المركبات المسجلة في دولة أجنبية الأجهزة الموجودة على متنها إلى المشغل، فإن المشغل يعيد إلى مالك (مالك) المركبات الأموال المقدمة كإجراء مؤقت، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الفقرة 101 من هذه القواعد.

3. الإيداع عند استخدام نظام أفلاطون.اسمحوا لي أن أذكرك أن الأجهزة الموجودة على متن نظام Plato يتم إصدارها للمستخدمين مجانًا للاستخدام المؤقت.

يخضع السائقون الأجانب الآن لشروط خاصة تتطلب إيداع مبلغ مقابل الوحدة الموجودة على متن السيارة. بعد مغادرة السيارة الأجنبية أراضي الاتحاد الروسي وتسليم الوحدة الموجودة على متنها إلى مشغل نظام Platon، يتم إرجاع الوديعة إلى مالك السيارة.

حتى 15 نوفمبر 2016، لم تكن هناك مثل هذه القواعد، لذلك يمكن للأجانب أن يأخذوا الأجهزة الموجودة على متن الطائرة بأمان إلى وطنهم. وبطبيعة الحال، يتحول مثل هذا الجهاز إلى شيء عديم الفائدة في الخارج. ومع ذلك، فإن مشغل النظام يتكبد خسائر إذا اختفى عدد كبير من الأجهزة من التداول. عنصر جديدسيمنع سرقة الأجهزة الموجودة على متن الطائرة من قبل الأجانب.

إمكانية إعادة الأموال المدفوعة الزائدة أو المشطوبة

تمت مناقشة المشكلات المتعلقة بإرجاع الأموال الزائدة بالتفصيل في الوثيقة المحدثة.

من الناحية العملية، قد تنشأ حالتان:

• استرداد الأموال المودعة في الرصيد والتي لم يتم إنفاقها أثناء القيادة.
• استرداد الأموال التي تم شطبها عن طريق الخطأ من قبل مشغل النظام.

في الحالة الأولى، فيما يتعلق بالإرجاع، يجب عليك الاتصال بالمشغل مباشرة (على دعم المعلومات) مع بيان. يتم وصف إجراءات التقديم بالتفصيل في الفصل الثالث. بشكل عام، لا ينبغي أن تكون المبالغ المستردة مشكلة.

أما بالنسبة للأموال التي تم شطبها عن طريق الخطأ من قبل مشغل النظام، فإن الوضع هنا أكثر تعقيدا. للعودة تحتاج إلى الاتصال الخزانة الفيدرالية. ومع ذلك، لا ينبغي أن تنشأ مشاكل هنا أيضا.

المتطلبات التفصيلية للأجهزة الموجودة على متن الطائرة

حسنًا، السؤال الأخير المثير للاهتمام، والذي حظي باهتمام كبير في القواعد المحدثة. يتعلق الأمر بالتفاصيل متطلبات تقنية، مخصص لمطوري الأجهزة المدمجة التابعة لجهات خارجية.

7 1. يتم توفير معلومات حول المعلمات الفنية لتشغيل نظام تحصيل الرسوم فيما يتعلق بالأجهزة الموجودة على متن الطائرة وأجهزة الطرف الثالث الموجودة على متن الطائرة، بما في ذلك المعلومات حول بروتوكولات نقل البيانات وإجراءات تخصيص وحدات التشفير لهذه الأجهزة، من خلال المشغل للأشخاص الذين ليسوا أصحاب (مالكي) المركبات، بالاتفاق مع وكالة الطرق الفيدرالية.

7 2. يحتفظ المشغل بسجل لأنواع أجهزة الطرف الثالث الموجودة على متن الطائرة المعتمدة للاستخدام في نظام تحصيل الرسوم على موقعه على الإنترنت على الإنترنت.

يتم اتخاذ قرار الموافقة على استخدام نوع معين من أجهزة الطرف الثالث الموجودة على متن الطائرة في نظام تحصيل رسوم المرور وإدراجه في السجل المحدد من قبل المشغل خلال 30 يوم عمل من تاريخ توفير هذا الطرف الثالث على متن الطائرة من قبل الشركة المصنعة بناءً على نتائج اختبار عينات من هذا الجهاز الموجود على متن الطرف الثالث.

للسائقين العاديين في في هذه الحالةتعد الفقرة الأولى من الفقرة 7 2 مهمة، والتي تنص على نشر النماذج المعتمدة لأجهزة الطرف الثالث الموجودة على متن الطائرة على الموقع الرسمي لنظام Plato. لذا، إذا كنت تخطط لشراء مثل هذا الجهاز، أنصحك بالتأكد أولاً من وجوده في القائمة المعتمدة.

أما بالنسبة لمطوري أجهزة الطرف الثالث، فإن المستند الجديد يحتوي أيضًا على الكثير من المعلومات الخاصة بهم. أولاً، توفر الفقرة 7 2 معلومات حول كيفية الحصول على الموافقة لجهاز مطور.

نوفمبر الماضي " طرق السياراتأصبح الاستخدام العام للأهمية الفيدرالية" واجبًا على الشاحنات التي يزيد وزنها عن 12 طنًا: تم تحديد رسوم الكيلومتر الواحد من المسار بـ 1.53 روبل، على الرغم من أنه كان من المخطط سابقًا أن يكلف الكيلومتر 3.73 روبل.

كان التنازل الآخر هو الإلغاء الجزئي لنظام أفلاطون، والذي من خلاله من الضروري دفع تكاليف السفر. قررت وزارة النقل في البداية عدم فرض غرامات على سائقي الشاحنات خارج منطقة موسكو بسبب السفر غير مدفوع الأجر حتى 1 مايو 2016. لكن القرار الحكومي لم يصدر، واختفى خبر التأجيل من موقع الوزارة.

بدأت الاحتجاجات الأولى ضد تطبيق النظام في 11 نوفمبر، عندما أغلقت 200 شاحنة على الأقل الطرق السريعة الفيدرالية. وفي نوفمبر وديسمبر، نُظمت أحداث مماثلة يوميًا تقريبًا، وظهرت معسكرات احتجاج دائمة في عدة مدن. وبمرور الوقت، هدأ النشاط الاحتجاجي: واضطرت شركات النقل إلى قبول "الرسوم الفيدرالية" المدفوعة كأمر مسلم به.

بعد سنة واحدة

اعتبارًا من 15 أكتوبر، قام مشغل Platon بمشاركة الإحصائيات التالية علنًا. على مدار 13 شهرًا من وجوده، مكّن النظام، الذي يضم الآن 786.7 ألف شاحنة، من جمع 18.1 مليار روبل. بديع؟ لنكون صادقين، ليس حقا.

أولاً، يؤكد «بلاتون» أن «663 ألف سيارة للمقيمين و124 ألفاً لغير المقيمين – أي 79% من الجمهور المستهدف" لكن: تم تسجيل 1.9 مليون شاحنة بوزن إجمالي يزيد عن 12 طنًا في روسيا. وهذا يعني أن ثلث شركات الطيران الروسية فقط هي التي تدفع تكاليف السفر بالفعل!

ثانيا، دعونا نفعل الرياضيات. بقسمة المبلغ الإجماليمن خلال عدد السيارات نحصل على أن كل شاحنة جلبت 23 ألف روبل فقط. أو، مع الأخذ في الاعتبار تكلفة الكيلومتر (1.53 روبل)، قدت 15 ألف كيلومتر. لمدة عام - 15 ألف! أصغر من أي سيارة أخرى.

وبطبيعة الحال، في كلتا الحالتين يمكن للمرء أن يحاول تبرير الإحصائيات المتواضعة. على سبيل المثال، بعض الشاحنات الثقيلة لا تسير على الطرق العامة على الإطلاق. الجزء الآخر نادرًا أو لا يذهب على الطرق السريعة الفيدرالية على الإطلاق (وهو ما يمثل مشكلة، بعبارة ملطفة)، أما الجزء الثالث فهو مسجل ببساطة لدى شرطة المرور، ولكنه غير منقول تمامًا أو تم وضعه مؤقتًا بسبب الأزمة.

ولكن في الواقع، هناك استنتاج واحد يشير إلى نفسه: لقد وجد سائقو الشاحنات طريقة لتجاوز النظام. وهو بالفعل كذلك. صحيح، مع توضيح واحد مهم: الأساطيل الكبيرة تدفع بانتظام مقابل كل كيلومتر من المسافة لكل قطار بري (أموالهم تمثل 63% من إجمالي رسوم بلاتون)، لكن أصحاب القطاع الخاص...

...إصدار "جواز سفر بلا مأوى"

بعض الإحصائيات. منذ بداية عام 2015 وحتى منتصف عام 2016، قام 320 ألف كيان قانوني بنقل السيارات إلى أصحابها من القطاع الخاص. بالإضافة إلى ذلك، بدأ أصحاب القطاع الخاص أنفسهم فجأة في تسجيل المعدات بأسماء أشخاص آخرين بشكل جماعي. لماذا؟ دعنا نخبرك: هذا هو ما يسمى بمخطط "جواز السفر المشرد".

في قرية معينة في كوكويفو، يعيش فاسيلي إيفانوفيتش بيتروف، الذي ليس لديه ممتلكات شخصية ولا رخصة قيادة، وبالتالي لا يخاف من أي شيء. تم تسجيل الشاحنات باسمه: دع الغرامات تُرسل، وتجري المحاكمات، ويأتي المحضرون... يدفع فاسيلي إيفانوفيتش بانتظام مبلغًا رمزيًا بحتًا قدره 1000 روبل كل شهر حتى لا يتم القبض على الشاحنة. هذا كل شئ.

…قم بتغطية الجهاز بـ”القدر”

اعترف العديد من أصحاب القطاع الخاص الذين قابلناهم: لقد استلمنا الأجهزة، لكننا لا ندفع ثمن المسافة الكاملة من النقطة أ إلى النقطة ب. وإليك الطريقة. تعرف الأخوة بعيدة المدى جيدًا مكان وجود الإطارات الثابتة والدوريات المتنقلة لأفلاطون - المنتديات المتخصصة مليئة بهذه المعلومات. بالإضافة إلى ذلك، لم يقم أحد بإلغاء الاتصال عبر الراديو. التالي هو مسألة التكنولوجيا.

أمام الكاميرا، يقوم السائق بتشغيل الجهاز الموجود على متن الطائرة، وبعد مروره، يقوم بإيقاف تشغيله. أسهل طريقة هي ببساطة تغطية الجهاز بأي جسم معدني ("مقلاة") حتى يتوقف عن التقاط الإشارة. لكن البعض يقوم بتعديل ملء العداد الإلكتروني. لكن لا يمكنك التحقق من كيفية انتقال السيارة من إطار إلى آخر.

هل سيختفي تجار القطاع الخاص كطبقة؟

هل يعرف الأفلاطونيون أن السائقين يخدعونهم؟ بالطبع. لكنهم لا يستطيعون فعل أي شيء: لا يمكنك وضع كاميرات كل 10 كيلومترات. إن خيار إطلاق الدوريات التي لن تقف، ولكنها تسافر باستمرار، ليس مثاليًا أيضًا، لأن الطول الإجمالي الطرق السريعة الفيدرالية- 51 ألف كيلومتر. "جوازات السفر المتشردة" لا تُقهر بشكل عام.

والآن دعونا نكرر الأطروحة المذكورة آنفاً: الشركات تدفع، ولكن أصحاب القطاع الخاص لا يدفعون. ودون إجراء أوجه تشابه مباشرة، دعونا نتذكر أن مجلس الدوما، بمبادرة من وزارة الداخلية، يعد مشروع قانون يحظر تمامًا على الأفراد تسجيل الشاحنات التي يزيد وزنها الإجمالي عن خمسة أطنان إذا قام الشخص بذلك ليس لديك براءة اختراع لنقل البضائع.

مشروع القانون في مرحلة الإعداد، لكن الكثير من الناس يؤيدونه. خلف العام الماضيوتمت إعادة تسجيل عدد كبير من وحدات هذه المعدات [...]: وبهذه الطريقة، تتجنب الشركة دفع الضرائب. ففي نهاية المطاف، يدفع الأفراد غرامات أقل بكثير. وبعد ذلك، لا تتاح للفرد الفرصة لإجراء فحص فني عالي الجودة للمعدات، مما يؤثر على السلامة

سيرجي عشرة

نائب رئيس لجنة مجلس الدوما للنقل

وفي الوقت الحالي، فإن العائق الوحيد أمام مشروع القانون هو غياب مفهوم "براءة الاختراع" فيه التشريعات الحالية. ومع ذلك، بمجرد أن تزيل الحكومة هذه المشكلة، ستقدم لجنة النقل بمجلس الدوما الوثيقة إلى النواب للنظر فيها.

هل سيكون هناك عدد أقل من الشاحنات؟

بالإضافة إلى ذلك، تحاول الدولة من خلال السكك الحديدية الروسية جعل النقل بالسكك الحديدية أكثر ربحية ويمكن التنبؤ به من تسليم البضائع لمسافات طويلة بالشاحنات. المنطق هو كما يلي: يجب أن تبقى الشاحنات على مسافة قصيرة فقط (حتى 400 كيلومتر).

لقد تم عمل الكثير من أجل هذا. لقد زاد عدد قطارات الشحن المجدولة ذات أوقات المغادرة والوصول الدقيقة عدة مرات. تم إطلاق خطوط حاويات منتظمة، تم تسريع بعضها. تم إنشاء ممرات تعريفية وخدمات نقل عالمية...

حاليًا، تعمل JSC FGK وJSC Russian Railways على مجموعة من القضايا المتعلقة بتنظيم النقل على الظهر، بما في ذلك تحسين الإطار التنظيميوصيانة المعدات الدارجة ومرافق المحطات والمستودعات ومرافق البنية التحتية، وتطوير نظام التفاعل مع النقل البري

خلال مؤتمره الصحفي السنوي، علق شخصيًا لأول مرة على الوضع المتوتر مع سائقي الشاحنات غير الراضين عن الرسوم الجديدة للسفر على الطرق السريعة الفيدرالية للشاحنات سعة 12 طنًا بموجب نظام بلاتون. منذ نوفمبر، اتحد الآلاف من سائقي الشاحنات في جميع أنحاء روسيا وبدأوا في المعارضة رسوم، الأمر الذي، وفقًا لحججهم، سيجعل إدارة أعمال النقل بالشاحنات الصغيرة غير مربحة تمامًا وسيحرم آلاف العائلات من الدخل.

ولفت قادة النقابات العمالية الانتباه على الفور إلى حقيقة أن الدفع بمبلغ 1.53 روبل. لكل كيلومتر (3.06 روبل اعتبارًا من مارس 2016) ستصبح في الأساس ضريبة ثالثة بالإضافة إلى الضرائب غير المباشرة الحالية المدرجة في سعر البنزين وضريبة النقل، وهي أعلى بكثير مما يدفعه أصحاب السيارات. بالإضافة إلى ذلك، وفقا للنقابات العمالية، فإن الزيادة الكبيرة في تكلفة خدمات النقل البري ستؤدي حتما إلى زيادة إضافية في الأسعار في المتاجر. ونتيجة لذلك، اجتاحت موجة من المسيرات والاحتجاجات الجماهيرية غير المصرح بها أكبر المدن الروسية، وهرع بعض السائقين إلى موسكو.

لن يتم إلغاء "أفلاطون".

وفي رده على سؤال حول مصير بلاتون وسائقي الشاحنات، أوضح بوتين أنه لن يكون هناك إلغاء للنظام، وهو ما يطالب به بعض سائقي الشاحنات.

بالإضافة إلى ذلك، أوضح اختيار المقاولين بحقيقة أنهم تمكنوا من جلب استثمارات كبيرة لإطلاق نظام تحصيل المدفوعات. دعونا نوضح أن المشاركين في اتفاقية الامتياز لإنشاء Platon، إلى جانب Rosavtodor، هم RT-Invest LLC ورجل الأعمال البالغ من العمر 42 عامًا إيغور روتنبرغ، وهو نجل ملياردير مشهور وأحد معارف الرئيس أركادي روتنبرغ منذ فترة طويلة . تتسبب شخصية إيجور روتنبرغ في استياء خاص بين السائقين المحتجين، حيث يعتقد الكثير منهم أن الرسوم من السائقين ستذهب إليه شخصيًا.

وقال بوتين: "لقد تم ذكر روتنبرغ الأصغر هنا، وهو أمر مهم". "نحن بحاجة إلى النظر إلى جوهر المشكلة."

تذهب جميع الرسوم من نظام بلاتون بنسبة 100٪ إلى صندوق الطرق في الاتحاد الروسي، حتى آخر قرش. ومن هناك يذهب كل قرش أخير من العائدات إلى بناء الطرق في مناطق الاتحاد الروسي.

ثانية. من أين يتلقى المشروع المشترك بين شركة Russian Technologies وشركة خاصة الأموال؟ ويحصلون على هذه الأموال من الميزانية مباشرة. في رأيي، هناك حوالي 10 مليار روبل. (تم التخطيط لتمويل شركة RT-Invest LLC لعام 2016 بمبلغ 10.6 مليار روبل - Gazeta.Ru). لإصلاح هذا النظام، للحفاظ على حالة عمله، من أجل التطوير. وهذا يعني أنه يمكن التحقق من كل شيء، بما في ذلك من قبل الجمهور وغرفة الحسابات. إذا كان هناك من يعتقد أن هذه الأسعار مرتفعة للغاية، فليحسبها ويقدمها. وسوف يكون على حق. الدخل من بلاتون لا يذهب إلى الشركات التي لديها مستثمرين من القطاع الخاص والتكنولوجيات الروسية.

وأوضح بوتين إدخال نظام بلاتون بوجود مخططات عمل "رمادية" بين سائقي الشاحنات.

وقال الرئيس: "في صناعة السيارات، يتم دفع الضرائب - جزئيًا يتم دفعها فقط مقابل البنية التحتية، من خلال الضريبة غير المباشرة على البنزين، ولكن جزئيًا فقط". — وفي الصناعات الأخرى هناك دفع كامل للبنية التحتية. بدأت بعض البضائع بالهجرة إلى الطرق. وظهر عدد كبير من الشاحنات التي أثرت عليها سلباً. ويدفعون نفس الضريبة. يعتقد الخبراء أنه أثناء التسارع والكبح، يكون التأثير على قاع الطريق للشاحنات التي يبلغ وزنها 12 طنًا أكثر تدميراً من تأثير سيارات الركاب. ويدفعون نفس الشيء. لقد تم إلغاء ترخيصنا لهذا النوع من النشاط. ومن الناحية العملية أدى ذلك إلى ما ظهر عدد كبير منالأشخاص الذين يشترون الشاحنات الثقيلة ويستخدمونها ببساطة. هذا مخطط اقتصادي "رمادي" تمامًا.

أنا شخصياً أنتمي إلى عائلة من الطبقة العاملة. أنا أفهم أن الرجال يعملون بجد. أريد أن أدعمهم. ولكن علينا أن نخرج من المخططات "الرمادية". نحن بحاجة لمساعدتهم. تحتاج الحكومة إلى تحسين بعض الأمور هنا”.

إلغاء ضريبة النقل والعمل مع براءات الاختراع

وبعد التخفيض الكبير في غرامات عدم دفع تكاليف السفر، أعلن بوتين عن تخفيف جدي آخر لسائقي الشاحنات، وهو إلغاء ضريبة النقل. وطالب بوتين بأن يتم ذلك في موعد لا يتجاوز الربع الأول من عام 2016.

وقال بوتين: "إنهم يدفعون ثمن الأميال التي تقطعها المركبات الثقيلة في العديد من دول العالم؛ وفي بيلاروسيا يزيد سبع مرات عما هو مقترح في روسيا". "لكن مع ذلك، قلنا أنه عند التحول إلى هذا النظام، يمكن إلغاء ضريبة النقل، لكن لم يتم إلغاؤها. بالمناسبة، بإصرار من القادة الإقليميين، لأن النقل الضريبة قادمةللميزانيات الإقليمية. ولكن بالنسبة للشاحنات الثقيلة التي يتعين عليها دفع ثمن الأميال، يجب القيام بذلك.

وآمل بشدة أن تقوم الحكومة بذلك في المستقبل القريب جدًا، في بداية العام. وأضاف: "آمل أن تتخذ الحكومة كل هذه القرارات التي ذكرتها، بما في ذلك بشأن ضريبة المركبات، في المستقبل القريب، في موعد أقصاه الربع الأول".

كما أعرب رئيس الدولة عن أمله في أن تنظر الحكومة في إجراء تغييرات على نظام براءات الاختراع لسائقي الشاحنات الثقيلة.
“كيف يمكننا أن نفعل ذلك حتى لا نثقل كاهلهم بالرسوم والرسوم والضرائب؟ هناك طريقة بسيطة - لمنحهم الفرصة لشراء براءة اختراع، وغير مكلفة. ولكن هناك مشكلة هنا. يتم إصدار براءات الاختراع لمدة عام، وهناك وسائل النقل الموسمية. وشدد بوتين على أن "حسنا، دع الحكومة تفكر في هذا الأمر مقدما وتفعله".

لن يصبح الأمر أسهل بدون ضريبة النقل

« ضريبة النقل- هذا 20-40 ألف روبل. في العام من شاحنة، و"بلاتون" 200-300 ألف في السنة"، قال فاليري فويتكو، منسق جمعية "تراكر"، لصحيفة Gazeta.Ru. — اتضح أن إلغاء ضريبة النقل لا يعوض عن إدخال أفلاطون على الإطلاق. يتم احتساب معدل ضريبة النقل لشاحنة سعة 12 طنًا على أساس أكثر من 210 حصان، وفي المتوسط، يتم تركيب محركات من 220 إلى 500 حصان على هذه الشاحنات. المحركات الأكثر استخدامًا هي 360 حصان. و 420 حصان وفي الوقت نفسه، تذهب إيرادات ضرائب النقل إلى الميزانيات الإقليمية.

ولا تصل هذه الأموال عمومًا إلى الطرق، بل يتم إرسالها إلى المجال الاجتماعي - الرواتب والمزايا لموظفي القطاع العام، وتكاليف الرعاية الصحية. لذا فكروا فيما سيؤدي إليه هذا الوضع في المناطق التي ستفقد مصدر الدخل هذا”.

أكد فويتكو لـ Gazeta.Ru أن مجموعته من سائقي الشاحنات ستواصل الدفاع عن موقفها، ولفت الانتباه إلى حقيقة أن شركات النقل التي ستواصل العمل في الظروف الجديدة ليس لديها خيار سوى إدراج تكلفة النقل في تكلفة المنتجات . وقد أدى هذا بالفعل إلى زيادة الأسعار في المتاجر.

بدوره، يعتقد زعيم النقابة الأقاليمية للسائقين المحترفين، ألكسندر كوتوف، أن إلغاء ضريبة النقل سيظل يؤدي إلى انخفاض في الميزانيات الإقليميةالدخل الذي يستخدم لبناء الطرق.

وقال كوتوف: "هذا شرط أساسي لكي تصبح جميع الطرق الإقليمية في نهاية المطاف طرقًا ذات رسوم، ولن تعمل بلاتون على الطرق السريعة الفيدرالية فقط". — الدخل الرئيسي للمناطق الذي يذهب إلى ميزانية بناء الطرق هو ضريبة النقل. إذا ألغيناها الآن، فستأتي أموال أقل. بعد كل شيء، لا يمكنك جمع الكثير من سيارات الركاب. وبالتالي، سيتعين علينا البحث إما عن مصادر أخرى للتمويل، أو فرض رسوم على استخدام الطرق الفيدرالية للجميع.

وقال السائق ماجوميد ماجوميدوف من داغستان، الذي يمتلك عدة شاحنات وشارك في المسيرة من داغستان إلى موسكو، لصحيفة Gazeta.Ru إن

لشاحنة 380 حصان. وعليه أن يدفع ضريبة قدرها 14 ألف روبل كل ثلاثة أشهر. وأوضح ماجوميدوف: "لكن إذا كنت أقود 100 ألف كيلومتر سنويًا، فسوف أنفق 300 ألف روبل على الأقل".

"لكن لدينا عاداتنا الخاصة، ونحن بحاجة إلى جمع المال لدفع مهر العروس لتزويج بناتنا، لا أستطيع أن أفعل ذلك بعد الآن." وناضلنا من أجل هذا الوطن. السلطات لن تنتظر أصواتنا بعد الآن! لكنني كنت فخوراً جداً ببوتين لدرجة أنه استولى على شبه جزيرة القرم! إذا واصل نشطاؤنا أفعالهم، فسأنضم إليهم على الفور وأقوم بكل ما يعتمد علي!

ويعتقد رئيس شركة Navigator-M، رسلان شانكين، أن إلغاء ضريبة النقل سيساعد ناقلات البضائع "مثل الكمادات الميتة".

"هذا مثال على شاحنة بضائع بمحرك بقوة 320 حصان. - ندفع 28 ألف روبل مقابل ذلك. وقال شانكين لـ Gazeta.Ru: "في السنة". — اتضح أنه مع إلغاء ضريبة النقل، سيتم إزالة 2.3 ألف روبل منا. كل شهر. بالنظر إلى أنه مع عدد الكيلومترات 15 ألف كيلومتر شهريا، سيتعين علينا دفع 40-45 ألف روبل. اتضح أن الصوت مرتفع، لكن في الواقع لا يوجد أي تأثير”.

وفي الوقت نفسه، ذكرت قيادة روسيا المتحدة أن مسألة نسبة المدفوعات إلى نظام أفلاطون ومبلغ ضريبة النقل يجب أن يتم حلها بعناية على المستوى التشريعي حتى لا تفقد المناطق فرصة إصلاح الطرق في المناطق التأسيسية كيانات الاتحاد الروسي.

"تذهب ضريبة النقل إلى صناديق الطرق الإقليمية من أجل ترميم الطرق الإقليمية. المدفوعات باستخدام نظام بلاتون مخصصة لإصلاح الطرق السريعة الفيدرالية. لذلك، نحن بحاجة إلى إيجاد حل وسط، وهو الحل الأمثل حتى لا تترك المناطق بدون أموال لاستعادة الطرق الإقليمية في حالة إلغاء ضريبة النقل. صرح بذلك رئيس مجلس الدوما، أمين المجلس العام للحزب، اليوم الخميس.

وبينما كان السياسيون يناقشون جدوى "أفلاطون"، احتج المغني وزعيم فرقة "دي دي تي" يوري شيفتشوك، الخميس، على سائقي الشاحنات. ولدعم السائقين، غنى لهم العديد من الأغاني وأعطاهم أقراصه المدمجة.

بشأن التغييرات في التعريفات في نظام تحصيل رسوم شاحنات بلاتون. من 15 أبريل 2017 من 1.53 روبل. لمسافة كيلومتر واحد سيتم زيادتها إلى 1.91 روبل. في البداية كان من المخطط تحديد التعريفة عند 3.06 روبل. تم اتخاذ القرار بشأن الزيادة التدريجية في 23 مارس في اجتماع لرئيس الوزراء الروسي دميتري ميدفيديف مع ممثلي الشركات الصغيرة والمتوسطة في مجال النقل البري.

"أفلاطون" (من "بلاتا" و"طن") - النظام الروسيفرض رسوم على الشاحنات التي يزيد وزنها الأقصى المسموح به عن 12 طناً، وهي مصممة للتعويض عن الأضرار التي تسببها الشاحنات الثقيلة للطرق الفيدرالية. الأموال التي تم جمعها تذهب إلى ميزانية الاتحاد أو الفيدراليةحيث يتم إرسالهم للإصلاحات وصيانة الطرق وتطوير البنية التحتية للنقل.

المتطلبات الأساسية لإنشاء النظام

ووفقا لوزارة النقل في الاتحاد الروسي، يوجد في روسيا حوالي 1.5 مليون شاحنة تزن أكثر من 12 طنا، أي حوالي 3٪ من إجمالي أسطول المركبات. وفي الوقت نفسه، ووفقاً لبحث أجرته وكالة الطرق الفيدرالية، فإن 56% من التآكل على سطح الطرق الروسية هو نتيجة لحركة الشاحنات التي يزيد وزنها عن 12 طناً. ولا تعوض ضريبة النقل المفروضة على هذه المركبات لتغطية تكاليف إصلاح الطرق.

لدى عدد من الدول الأوروبية، مثل ألمانيا وهولندا والنمسا والسويد وسويسرا، أنظمة معمول بها لشحن الشاحنات أثناء القيادة على الطرق العامة. الأموال التي تم جمعها تذهب أيضا نحو إصلاح الطرق والبناء.

تشريع

وفي 6 أبريل 2011، وقع الرئيس الروسي دميتري ميدفيديف القانون الاتحادي"بشأن التعديلات على قانون الميزانية للاتحاد الروسي وبعضها الأفعال التشريعية"بموجب الوثيقة، تم إنشاء صندوق الطرق الفيدرالي في روسيا، حيث يتم تخصيص الأموال منه لإصلاح الطرق وتطوير البنية التحتية للطرق. وتم الإعلان عن إنشاء نظام لشحن الشاحنات التي يزيد وزنها عن 12 طنًا للسفر على الطرق الفيدرالية. أحد مصادر تجديد الصندوق، وقد أدخل القانون المسؤولية الإدارية عن عدم دفع هذه الرسوم.

تمت الموافقة على إجراءات تحصيل الرسوم بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 14 يونيو 2013. وبموجب أمرها المؤرخ في 29 أغسطس 2014، تم إبرام اتفاقية امتياز لإنشاء وتشغيل نظام تحصيل الرسوم بين الحكومة الفيدرالية وكالة الطرق وشركة RT-Invest Transport Systems LLC (مالكون مشاركين، اعتبارًا من مارس 2017 - إيجور روتنبرغ، 50%؛ أندريه شيبيلوف، 37.4%؛ شركة Rostec الحكومية، 12.5%).

في 23 يونيو 2014، وقع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين على قانون يضع نظام بلاتون حيز التنفيذ في 14 نوفمبر 2015.

مبادئ تشغيل النظام

كجزء من نظام بلاتون، يتم جمع الرسوم على جميع الطرق الفيدرالية في روسيا (50 ألفًا و774 كيلومترًا).

هناك ثلاث طرق للدفع:

يمكنك تركيب جهاز على متن شاحنتك مزود بوحدة ملاحة GLONASS/GPS ووحدة نقل بيانات مجانًا. الاتصالات الخلوية. يتحكم الجهاز في حركة الشاحنة وينقل البيانات الإحداثية إلى النظام. يتم خصم أموال السفر تلقائيًا من الحساب المرتبط لفرد أو كيان قانوني.

ويمكن لسائق أو مالك الشاحنة الحصول على ذلك من خلال الموقع الإلكتروني أو تطبيق جوال"Platon" ما يسمى بخريطة الطريق، وإدخال البيانات حول السيارة، والنقاط النهائية والبداية و(إذا رغبت في ذلك) المتوسطة للطريق. سيقوم النظام بحساب المسار الأمثل ومقدار رسوم السفر على طوله. بعد الدفع المسبق، يمكن للشاحنة أن تسير على طول الطريق الذي تم تشكيله، ولكن ليس من الضروري أن تتركه. يتم التحكم باستخدام الأعمدة الثابتة والمتحركة وإطارات التحكم. في المجمل، اعتبارًا من مارس 2017، تم تركيب 481 إطار تحكم وتشغيل 100 نقطة متنقلة.

منذ أبريل 2016، تم أيضًا تقديم نظام الدفع المؤجل للشاحنات المزودة بجهاز Plato على متنها ولا توجد غرامات أو مدفوعات متأخرة للسفر على الطرق السريعة الفيدرالية.

التعريفات والغرامات

وفقا لمرسوم الحكومة الروسية، اعتبارا من 15 نوفمبر 2015، التعريفة هي 1.53 روبل. لمسافة 1 كم. كان من المخطط في الأصل أنه في الفترة من 1 مارس 2016 إلى 31 ديسمبر 2018، سيتم تطبيق تعريفة قدرها 3.06 روبل. لمسافة 1 كم، ثم - 3.73 روبل. في 29 فبراير 2016، أجلت الحكومة فهرسة التعريفة إلى 1.53 روبل. لكل كيلومتر. ستكون صالحة حتى 15 أبريل 2017، ثم سترتفع إلى 1.91 روبل روسي.

في حالة القيادة بدون دفع (أو مغادرة الطريق)، يتعرض السائق ومالك الشاحنة للغرامات. في البداية كان من المخطط أن تصل قيمتها إلى 5 آلاف روبل. للسائقين 40 ألف روبل. - ل المسؤولينورجال الأعمال الأفراد 450 ألف روبل. - للكيانات القانونية. في حالة الانتهاك المتكرر، يمكن أن تصل الغرامة للمالكين - الكيانات القانونية إلى مليون روبل.

قبل وقت قصير من بدء تشغيل النظام في عدد من المناطق الروسيةاحتج سائقو الشاحنات ضد أفلاطون. ونتيجة لذلك، تقرر تعليق تحصيل الغرامات، وفي 14 ديسمبر 2015، وقع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين قانونًا يخفض الغرامات على المالكين إلى 5-10 آلاف روبل.

في يونيو 2016، اعتمد مجلس الدوما في الاتحاد الروسي القانون الذي أدخل المزايا الضريبيةلأصحاب الشاحنات الثقيلة المسجلة في نظام بلاتون: بالنسبة لهم، حتى عام 2019، سيتم تخفيض مبلغ ضريبة النقل المتراكمة بمقدار الأموال المدفوعة داخل النظام.

نتائج الأنشطة

وفقًا لأنظمة النقل RT-Invest اعتبارًا من فبراير 2017، تم ربط 273.82 ألف شركة نقل و798.89 ألف شاحنة بالنظام. تم إصدار 597.3 ألف جهاز على متن الطائرة.

في المجموع، تم جمع 20.65 مليار روبل باستخدام النظام منذ بداية عمله. (كان من المخطط في البداية أن تصل التحصيلات إلى 40 مليار روبل في عام 2016 وحده).

يتم توزيع الأموال التي يتم جمعها من خلال بلاتون على مشاريع الطرق الإقليمية. وهكذا، في يوليو 2016، بأمر من الحكومة الروسية، تم تحويل 3.7 مليار روبل. تلقت منطقة نيجني نوفغورود من هذه الأموال. لبناء جسر بورسكي احتياطي عبر نهر الفولغا. في المجمل، وفقًا لروسافتودور، تم بناء 50 جسرًا جديدًا، و310 كيلومترًا من خطوط الإضاءة الكهربائية، و151 ألف حاجز للمترو، وتم تركيب 145 إشارة مرورية، وتم بناء 25 معبرًا للمشاة فوق الأرض أو تحت الأرض، وذلك باستخدام الأموال التي تم جمعها في عام 2016.

أفلاطون هو نظام جديد لشحن أصحاب المركبات الثقيلة التي يزيد وزنها عن 12 طن. ويرجع إدخال هذا النوع من التجميع إلى التأثير السلبي للشاحنات على سطح الطريق مما يؤدي إلى تآكلها وتدميرها. وعلى الرغم من المسيرات والاحتجاجات العديدة التي اجتاحت جميع أنحاء البلاد، تم تشغيل النظام وبدأت عملية تحصيل المدفوعات من أصحاب الشاحنات.

في حالة عدم الامتثال لشروط استخدام النظام، على وجه الخصوص، القيادة على الطرق السريعة باستخدام جهاز معيب أو مغلق على متن الطائرة، وكذلك مع عدم وجود أموال على بطاقة الطريق، سيتم فرض غرامات على أولئك الذين يرتكبون المخالفة. في البداية، تم التخطيط لجمع الغرامات من جميع الأشخاص المشاركين في نقل البضائع: على سبيل المثال، سيتعين على سائق الشاحنة دفع 5 آلاف روبل، رجل أعمال فرديمن هو صاحب السيارة - 40 ألف روبل, كيان قانوني– 450 ألف روبل.

بعد ذلك، اعتمد نواب مجلس الدوما تعديلات على قانون الجرائم الإدارية RF، الذي بموجبه تم تخفيض مبلغ العقوبات لأصحاب المركبات الثقيلة إلى 5 آلاف روبل (أي ما يقرب من 100 مرة)، وللسائقين - تم إلغاؤه تمامًا (باستثناء سائقي الشاحنات التابعة لشركات النقل الأجنبية). في حالة الانتهاك المتكرر لقواعد نقل البضائع، يتم مضاعفة الغرامة.

بالإضافة إلى ذلك، تم وضع حد لعدد المخالفات التي سيحاسب عليها مالك السيارة - لا يمكن إصدار أكثر من غرامة واحدة في اليوم، بغض النظر عن عدد المرات التي سجلت فيها كاميرات مراقبة الطريق عدم قيام السيارة بنقل البيانات عنها طريقها إلى خوادم النظام .

في السابق، كان تراكم غرامات القيادة على الطرق الروسية (باستثناء موسكو ومنطقة موسكو) مع وحدة معيبة أو غير مهيأة على متن الطائرة حتى مايو 2016. ويأتي هذا الإجراء بسبب ملاحظة العديد من سائقي الشاحنات وجود أعطال فنية وأعطال في النظام، بالإضافة إلى مشاكل أخرى مرتبطة بتنفيذ الآلية المطورة لجمع ونقل البيانات عن المسافة التي تقطعها الشاحنة.

لذا فإن احتجاجات سائقي الشاحنات ضد إدخال نظام أفلاطون، وكذلك ضد إنشاء الأشخاص الذين انتهكوا قواعد استخدامه، غرامات ضخمة، أثمرت. لن يتم إلغاء النظام - صرح بذلك نائب رئيس الوزراء أ. دفوركوفيتش؛ ومع ذلك، كان من الممكن تحقيق تخفيض في مقدار الغرامات - تم تخفيض المبلغ المستحق لقيادة المركبات الثقيلة مع وحدة مغلقة أو معيبة على متن السيارة بما يقرب من 100 مرة لأصحاب المركبات، وتم إلغاؤه بالكامل لسائقيهم.