حول التقدم المحرز في تنفيذ تدابير تنفيذ مفهوم إصلاح نظام مدفوعات الميزانية للفترة حتى عام 2017 رئيس قسم التنمية مدفوعات الميزانيةهو. رود 3 أكتوبر 2014 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru مفهوم إصلاح نظام مدفوعات الميزانية للفترة حتى 2017 اتجاهات لتطوير نظام مدفوعات الميزانية: 1. بناء حساب خزانة (بنك) واحد للدولة الخزانة الاتحادية وتحسين العمليات التي تجري عليها 2. تطوير أدوات إدارة الرصيد الحر مالعلى حساب خزانة (بنك) واحد للخزانة الفيدرالية 3. استخدام خدمات الدفع الإلكترونية الحديثة 4. تطوير نظام معلومات الدولة بشأن مدفوعات الولاية والبلديات 5. تقليل النقد التداول النقديفي قطاع الإدارة العامة مجموعة العمل لضمان تنفيذ تدابير لإصلاح نظام مدفوعات الميزانية للفترة حتى عام 2017 بأمر من الخزانة الفيدرالية بتاريخ 11 سبتمبر 2012 رقم 355 2 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru خطط العمل ل تنفيذ مفهوم خطة عمل الخزانة الاتحادية لتنفيذ مفهوم إصلاح نظام مدفوعات الميزانية للفترة حتى عام 2017 والنشاط الرئيسي 2.4 برنامج الدولة الاتحاد الروسي“الإدارة المالية العامة وتنظيمها الأسواق المالية» تمت الموافقة عليها من قبل رئيس الخزانة الفيدرالية R.E. Artyukhin في 8 سبتمبر 2014. تمت الموافقة على خطة التدابير المشتركة للخزانة الفيدرالية والبنك المركزي للاتحاد الروسي لتنفيذ مجالات معينة من مفهوم إصلاح نظام مدفوعات الميزانية للفترة حتى عام 2017 من قبل الخزانة الفيدرالية في 8 أبريل 2014، وبنك روسيا في 5 أبريل 2014. خطة عمل ("خارطة الطريق") للخزانة الفيدرالية لاعتماد (تعديلات، إبطال) القوانين التشريعية للاتحاد الروسي، والأفعال القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي حكومة الاتحاد الروسي ووزارة المالية في الاتحاد الروسي والبنك المركزي للاتحاد الروسي والخزانة الاتحادية فيما يتعلق بإعداد نسخة جديدة من قانون ميزانية الاتحاد الروسي لمرحلة الموافقة في الخزانة الاتحادية 3 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru التدابير تحديد الإجراءات المطلوبة للتنفيذ وتسلسلها وتوقيتها ومراكز الاختصاص والأشخاص المسؤولين >> تم تطويرها والاتفاق عليها في الخزانة الفيدرالية ومع وزارة المالية في الاتحاد الروسي و تمت الموافقة عليه من قبل رئيس الخزانة الفيدرالية R.E. Artyukhin 8 سبتمبر 2014 خطة عمل الخزانة الفيدرالية لتنفيذ مفهوم إصلاح نظام مدفوعات الميزانية للفترة حتى عام 2017 والإجراء الرئيسي 2.4 لبرنامج الدولة للاتحاد الروسي "إدارة المالية العامة وتنظيم الشؤون المالية" الأسواق" تحديد قائمة الإجراءات القانونية التشريعية والتنظيمية التي تتطلب اعتمادها (تعديلات، إبطال) فيما يتعلق بتنفيذ تدابير لإصلاح نظام مدفوعات الميزانية >> تم تطوير القائمة، والاتفاق عليها في الخزانة الاتحادية ومع البنك المركزيالاتحاد الروسي ويتم تضمينها في خطة العمل ("خارطة الطريق") للخزانة الفيدرالية لاعتماد (تعديلات، إبطال) القوانين التشريعية للاتحاد الروسي، والقوانين القانونية التنظيمية لحكومة الاتحاد الروسي، ووزارة تمويل الاتحاد الروسي والبنك المركزي للاتحاد الروسي والخزانة الاتحادية فيما يتعلق بالإعداد طبعة جديدةمن قانون ميزانية الاتحاد الروسي أغسطس 2013 سبتمبر أكتوبر نوفمبر ديسمبر يناير فبراير مارس أبريل مايو يونيو يوليو أغسطس سبتمبر 2014 4 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru الأنشطة تحديد الأساليب الرئيسية للمحاسبة ونظام الحسابات الخزانة الفيدرالية >> تم تطوير النموذج المحاسبي للخزانة الفيدرالية والاتفاق عليه مع وزارة المالية في الاتحاد الروسي في سياق عمل النظام الجديد لمدفوعات الميزانية (خطاب بتاريخ 24 ديسمبر 2013 رقم 02-06-010 / 56931) ) المبادئ المحاسبية الأساسية 1. أهداف المحاسبة في الخزانة الفيدرالية هي: معاملات المشاركين وغير المشاركين عملية الميزانيةبيانات الميزانية التزامات الميزانية 2. يتم الاحتفاظ بدفتر الأستاذ العام الموحد للخزانة الفيدرالية مع تكوين دفاتر الأستاذ العام على أساس بياناته في مختلف الأقسام التحليلية وتنفيذ ومحاسبة العمليات على حسابات الخزانة المفتوحة من قبل الكيانات القانونية العامة في الخزانة الفيدرالية لإجراء العمليات مع سجلات النقد المحاسبة التحليلية حساب الخزانة الواحد هو حساب مصرفي (مجموعة من الحسابات المصرفية) مفتوح (مفتوح) للخزانة الفيدرالية في بنك روسيا لتنفيذ وتسجيل المعاملات على حسابات الخزانة الحسابات المصرفية الأخرى المفتوحة للخزانة الفيدرالية في البنك روسيا ومؤسسات الائتمان حساب الميزانية الموحد حساب المحاسبة وتوزيع الدخل حساب المحاسبة عن المعاملات مع الأموال المستلمة تحت التصرف المؤقت حساب المحاسبة عن المعاملات بأموال من التبرعات حساب المحاسبة عن المعاملات مع الأموال الكيانات القانونية حسابات محاسبة معاملات تنفيذ الميزانية حسابات محاسبة المعاملات مع الأموال الواردة في التصرف المؤقت حسابات محاسبة المعاملات بأموال من التبرعات حسابات محاسبة المعاملات مع أموال مؤسسات الميزانية والمؤسسات المستقلة والكيانات القانونية الأخرى الخزانة الأخرى الحسابات أغسطس 2013 سبتمبر أكتوبر نوفمبر ديسمبر يناير فبراير مارس أبريل مايو يونيو يوليو أغسطس سبتمبر 2014 5 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru الأحداث تطوير نموذج تنظيمي ووظيفي للخزانة الفيدرالية في سياق تنفيذ توجيهات المفهوم و نظام معلومات الدولة المتكامل لإدارة المالية العامة "الموازنة الإلكترونية" > > تقييم البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات لأغراض تنفيذ المفهوم >> - في مصفوفة تفصيلية للمهام الواعدة للخزانة الاتحادية في إطار تنفيذ توجهات الحكومة الاتحادية تم تطوير المفهوم وجاري تحديده، وتم وصف كل وظيفة من حيث: عمر الوظيفة (مؤقت، دائم) درجات الأتمتة (منخفضة، متوسطة، عالية) المكتب المركزي، الهيئات الإقليمية)، مؤسسة الدولة الفيدرالية "مركز دعم أنشطة وزارة الخزانة الروسية" تحليل تدفقات بيانات المدخلات والمخرجات، وتشكيل البنية المستهدفة نظم المعلوماتجرد البرامج والأجهزة التطبيقية أغسطس 2013 سبتمبر أكتوبر نوفمبر ديسمبر يناير فبراير مارس أبريل مايو يونيو يوليو أغسطس سبتمبر 2014 6 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru توحيد وتوحيد قابلية التشغيل البيني لنظام مدفوعات الميزانية توحيد المعايير - إنشاء وتطبيق القواعد ل تبسيط الأنشطة في مجال معين لصالح وبمشاركة جميع الأطراف المعنية، على وجه الخصوص، لتحقيق وفورات إجمالية مثالية مع مراعاة الظروف الوظيفية ومتطلبات السلامة المنظمة الدولية للتوحيد القياسي (المنظمة الدولية للتوحيد القياسي، ISO) التوحيد - تحقيق التوحيد ، ل شكل موحدأو قابلية التشغيل البيني للنظام - القدرة على التفاعل مع الأنظمة الأخرى 7 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru الأنشطة تحديد الهيئة المخولة بوضع القواعد >> في 10 سبتمبر 2014، قدمت حكومة الاتحاد الروسي مسودة إلى مجلس الدوما للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي القانون الاتحادي"بشأن تعديلات المادة 8 من القانون الاتحادي "بشأن نظام الدفع الوطني" من أجل تحديد وزارة المالية في الاتحاد الروسي باعتبارها الهيئة المخولة بوضع قائمة بتفاصيل دفع الميزانية وشكل أمر فرد لدفعها تحديد قائمة التفاصيل الإلزامية لمدفوعات الميزانية >> قائمة التفاصيل الإلزامية لمدفوعات الميزانية تم تطوير القائمة وإرسالها إلى وزارة المالية في الاتحاد الروسي (رسائل 19 فبراير 2014 رقم 11). 42-1.0-06 / 6، 1 سبتمبر، 2014 رقم 42-1.0-11 / 419) >> النموذج الموحد لأمر فردي تم تطوير النموذج وإرساله إلى وزارة المالية في الاتحاد الروسي (الخطاب رقم 06.06.42) 42-1.0-06/6 بتاريخ 19 فبراير 2014) التقييس شكل موحدطلب مقترحات الباركود ثنائية الأبعاد الفردية المرسلة إلى وزارة المالية في الاتحاد الروسي (الرسالة رقم 42-1.0-06/17 بتاريخ 26 يونيو 2014) أغسطس 2013 سبتمبر أكتوبر نوفمبر ديسمبر يناير فبراير مارس أبريل مايو يونيو يوليو أغسطس سبتمبر 2014 8 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru المعيار الوطني GOST R 56042-2014 "معايير المعاملات المالية. رموز الباركود ثنائية الأبعاد لإجراء المدفوعات من قبل الأفراد "(تم تقديمها لأول مرة، ودخلت حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2014، وتمت الموافقة عليها للاستخدام الطوعي) ويحدد المعيار قواعد تشفير تفاصيل الدفع في رمز شريطي ثنائي الأبعاد، وهو عرض رسومي للمعلومات لفك تشفيرها لاحقًا بالوسائل التقنية. رمز الاستجابة السريعة = مصفوفة بيانات كود الأزتيك أو 1.5 صفحة من النص الصلب. يتم تطبيق الرمز الشريطي من قبل متلقي الأموال عند تشكيل أمر الدافع ويتم قراءته بالوسائل التقنية للمنظمات التي تقبل الدفع. لا تسمح خوارزمية الاسترداد المضمنة بتشويه معلومات القراءة. استخدام الباركود المطابق للمعيار عندما يقوم مسؤول الدخل بإنشاء أمر الدافع واستخدامه من قبل مؤسسات الائتمان عند قبول المدفوعات للميزانيات نظام الميزانيةسيسمح الاتحاد الروسي بتقليل الأخطاء التشغيلية، ونتيجة لذلك، حجم الإيصالات غير المبررة مع GIS GMP في حالة التفاعل خارج الخط لجهاز الخدمة الذاتية مع GIS GMP تقديم رمز شريطي أدخل UIN: إجراء الدفع عن طريق UIN دون إدخال إضافي لتفاصيل الدفع إجراء الدفع دون طلب GIS GMP ودون إدخال تفاصيل الدفع إجراء دفعات مقدمة 10 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru التدابير تحديد متطلبات التحكم المنطقي في التنسيق لقيم تفاصيل الطلبات تحويل الأموال إلى ميزانيات نظام ميزانية الاتحاد الروسي >> "INN"، "KPP" للدافع ومتلقي الأموال "104" (الكود تصنيف الميزانية) "105" (الكود وفقًا لمصنف عموم روسيا لمناطق البلديات) قابلية التشغيل البيني تم إعداد مقترحات لتعديل الإجراءات القانونية التنظيمية من حيث تحديد شروط التحكم المنطقي الشكلي لقيم تفاصيل أوامر بشأن تحويل الأموال إلى ميزانيات نظام ميزانية الاتحاد الروسي: أمر وزارة المالية في روسيا بتاريخ 12 نوفمبر 2013 رقم 107 ن "بشأن الموافقة على قواعد تحديد المعلومات في تفاصيل التعليمات بشأن تحويل الأموال للمدفوعات إلى نظام ميزانية الاتحاد الروسي" لائحة بنك روسيا بتاريخ 19 يونيو 2012 رقم 383-P "بشأن قواعد تحويل الأموال" التنسيقات الموحدة للرسائل المصرفية الإلكترونية (رسائل 20 مايو 2012) 2014 رقم 42-7.4-04 / 1.2-629، 11 أغسطس 2014 رقم 42-7.4-04 / 1.2-1050) تطوير معايير الدفع وإعداد التقارير والوثائق المالية قابلية التشغيل البيني >> من المخطط تنفيذ العمل من أجل توحيد صيغ الدفع الإلكتروني وإعداد التقارير و الوثائق الماليةللتوافق مع المعايير الدولية (المعايير الوطنية التي تم تطويرها على أساس المعايير الدولية) تكوين التفاصيل وأبعاد المجالات من أجل استبعاد التحويل المتبادل للرسائل الإلكترونية لضمان المعالجة الآلية الشاملة للمعلومات أغسطس 2013 سبتمبر أكتوبر نوفمبر ديسمبر يناير فبراير مارس أبريل مايو يونيو يوليو أغسطس 2014 11 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru المعالجة الآلية المباشرة (STP) المعالجة المباشرة (STP) هي عملية معالجة مستمرة ومؤتمتة بالكامل لمعلومات الدفع في جميع مراحل معالجة البيانات تم تقديم مبدأ STP لأول مرة من قبل لجنة بازل المعنية بأنظمة المدفوعات والتسويات التابعة لبنك التسويات الدولية في سبتمبر 1998 المادة 259 "أساسيات عمل نظام مدفوعات الميزانية" من الفصل 30 "نظام الميزانية المدفوعات" من مشروع الطبعة الجديدة لمفهوم قانون الموازنة للتنمية نظام الدفعبنك روسيا للفترة حتى عام 2015" (تمت الموافقة عليه بقرار مجلس إدارة بنك روسيا بتاريخ 16 يوليو 2010، المحضر رقم 16) سيقوم نظام التسوية بتنفيذ القدرة على سداد المدفوعات من قبل المشاركين في وضع المعالجة الآلية الشاملة لمعلومات الدفع باستخدام جميع أنواع مستندات التسوية المنصوص عليها في لوائح بنك روسيا القواعد والمعايير التكنولوجية الموحدة لتبادل معلومات الدفع والمعلومات المالية التي تضمن المعالجة الآلية الفعالة وتقليلها، وفي المستقبل - القضاء على الحاجة إلى التدخل اليدوي كما هو الحال في تحويل البيانات التحقق من البيانات جمع المعلومات المفقودة إدخال بيانات إضافية STP التفاعل الكامل لأنظمة المعلومات تطبيق المعايير المشتركة لتبادل المعلومات المعالجة التلقائية الكاملة للمعلومات تبادل المعلومات عبر الحدود 12 الخزانة الفيدرالية www.roskazna .ru المعيار الدولي ISO 20022 ISO* 20022 - معيار ومنهجية إنشاء أوصاف العمليات التجارية المصحوبة بتبادل الرسائل المالية الإلكترونية، وتصميم مخططات وتنسيقات لهذه الرسائل التطبيق العملي الدول التي اعتمدت المعيار كأساس للحسابات: البرازيل وجنوب أفريقيا واليابان منطقة الدفع الأوروبية الموحدة (SEPA) الأنظمة الدولية CLS (التسوية المرتبطة المستمرة، نظام التحويل معاملات العملة) ويوروكلير (مركز مقاصة الإيداع الدولي) البنوك الكبرىجي بي مورغان، إتش إس بي سي، دويتشه بنك - يزودون عملائهم بالقدرة على إرسال المدفوعات بتنسيق ISO 20022 نظام احتياطي(الولايات المتحدة الأمريكية) - المعيار العالمي للمدفوعات عبر الحدود IPF (إطار الدفع الدولي) عمل بنك روسيا بشأن الانتقال إلى ISO 20022 بشأن أمر تحويل الأموال (pain.001.001.05، ISO 20022) خطاب من بنك روسيا بتاريخ 02.10.2013 N 196- T تمت الموافقة على استراتيجية تطوير نظام الدفع الوطني من قبل مجلس إدارة بنك روسيا في 15 مارس 2013، المحضر رقم 4 مفهوم تطوير نظام الدفع لبنك روسيا لـ تمت الموافقة على الفترة حتى عام 2015 من قبل مجلس إدارة بنك روسيا في 16 يوليو 2010، البروتوكول رقم 16. ويجري تنفيذ الأنشطة التالية: تحليل تطوير ISO 20022 وممارسة تطبيقه التفاعل مع الوكالة الفيدراليةبشأن التنظيم الفني والمقاييس، ممثلاً روسيا في ISO الموافقة على خطة العمل لإنشاء معيار وطني للمدفوعات غير النقدية بناءً على ISO 20022 (قيد المناقشة) المشاورات مع الوكالات الحكومية والمشاركين في الأسواق المالية وجمعياتهم * ISO - International منظمة التقييس، المنظمة الدولية للتوحيد القياسي. 13 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية للقطاع العام. الشفافية وقابلية المقارنة لـ XBRL - نهج جديدل تقرير مالى تعتمد على XML والبيانات الوصفية، بناءً على المعيار الدولي ISO 20022 لغة لتبادل معلومات التقارير المنظمة لضمان المعالجة الآلية الشاملة المزايا الرئيسية آفاق الاستخدام في نظام الموازنة وجود البيانات والصيغ والعلاقات في التقارير استخراج سريع للبيانات الضرورية فقط من التقارير تحليل ديناميكيات التغيرات في المؤشرات بمرور الوقت أو مقارنة نفس المؤشر لمواضيع تحليل مختلفة للنشر على الإنترنت) المعالجة التلقائية لبيانات التقرير استخدام المعيار عند إنشاء التقارير في وفقًا للمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية للقطاع العام والتقارير المتوقع الكشف عنها استخدام المعيار كجزء من أداء الخزانة الفيدرالية لوظائف المحاسب الموحد معيار التقارير التنظيمية وغيرها من التقارير 14 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru الأنشطة 11 صياغة الأساسي يتضمن مشروع النسخة الجديدة من قانون الميزانية الفصل 30 "نظام مدفوعات الميزانية" >> تعريفات وقواعد عمل نظام مدفوعات الميزانية إجراء يهدف إلى تحويل (تحويل) الأموال المادة 258. مفهوم نظام مدفوعات الميزانية المادة 259. أساسيات عمل نظام مدفوعات الميزانية المادة 260. المشاركون في نظام مدفوعات الميزانية المادة 261. شروط سداد مدفوعات الميزانية المادة 262. سداد مدفوعات الميزانية في نظام مدفوعات الميزانية مدفوعات الميزانية المادة 263. البنية التحتية للدفع لنظام مدفوعات الميزانية المادة 263.1 إعلام الدافعين بالتزامات وتفاصيل مدفوعات الميزانية على أساس أمر تحويل أموال الدافع أو المتلقي أو الهيئة التي يحق لها تقديم أمر إلى الحسابات دافعي دون أمر - عند تحويل الأموال النقدية إلى ميزانيات نظام ميزانية الاتحاد الروسي، إلى مؤسسات قطاع الإدارة العامة من ميزانيات نظام ميزانية الاتحاد الروسي، من مؤسسات قطاع الإدارة العامة بين ميزانيات نظام الميزانية في الاتحاد الروسي، بين مؤسسات قطاع الإدارة العامة إلى الحسابات، من الحسابات وبين حسابات الخزانة الفيدرالية بين حسابات المشاركين في نظام مدفوعات الميزانية 11 أغسطس 2013 سبتمبر أكتوبر نوفمبر ديسمبر يناير فبراير مارس أبريل مايو يونيو، يوليو، أغسطس، سبتمبر، أكتوبر، نوفمبر، ديسمبر 2014 15 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru الأحداث 12 تشكيل مقترحات لإجراء تعديلات على القوانين الفيدرالية الأخرى فيما يتعلق بمعايير الطبعة الجديدة من قانون الميزانية للاتحاد الروسي > > 1. القانون الاتحادي رقم 161-FZ المؤرخ 27 يونيو 2011 "بشأن نظام الدفع الوطني" نظام مدفوعات الميزانية كنظام دفع للخزانة الاتحادية في إطار نظام الدفع الوطني، مع استبعاده من القواعد العامة من حيث المساءلة والرقابة والتنظيم القانوني تم استكمال قائمة أموال مشغلي التحويل من قبل الخزانة الفيدرالية والمنظمات البريدية الفيدرالية من أجل توحيد وتوحيد قواعد وأشكال الدفع، وإمكانية استخدام وسائل الدفع الإلكترونية نظام مدفوعات الميزانية هو تم الاعتراف بها على أنها ذات أهمية اجتماعية ونظامية ووطنية للخزانة الفيدرالية. مشاركة المؤسسات البريدية الفيدرالية (FGUP Russian Post) في تقديم خدمات الدفع 161-FZ "على نظام الدفع الوطني" 12 أغسطس 2013 سبتمبر أكتوبر نوفمبر ديسمبر يناير فبراير مارس أبريل مايو يونيو يوليو أغسطس سبتمبر أكتوبر نوفمبر ديسمبر 2014 16 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru تتعلق الأنشطة بقواعد الطبعة الجديدة لقانون ميزانية الاتحاد الروسي >> 3. القانون الاتحادي الصادر في 10 ديسمبر 2003 رقم 173-FZ " بشأن تنظيم العملة و مراقبة العملة» أداء الخزانة الفيدرالية لوظائف وكيل مراقبة العملة 4. القانون الاتحادي الصادر في 10 يوليو 2002 رقم 86-FZ "بشأن البنك المركزيمن الاتحاد الروسي (بنك روسيا)" جزئيًا: منح بنك روسيا الحق في تقديم القروض في شكل سحب على المكشوف خلال اليوم لحسابات الخزانة الفيدرالية 5. قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر , 2001 رقم 195-FZ الجرائم الإداريةتكملها معاملات الصرف الأجنبي في الخزانة الفيدرالية تنص على مسؤولية مشغل تحويل الأموال ومشغل الاتصالات ووكيل الدفع المصرفي (الوكيل الفرعي) عن عدم الامتثال لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام الدفع الوطني 12 أغسطس 2013 سبتمبر أكتوبر نوفمبر ديسمبر يناير فبراير مارس أبريل مايو يونيو يوليو أغسطس سبتمبر أكتوبر نوفمبر ديسمبر 2014 17 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru القوانين التشريعية والتنظيمية التي تتطلب اعتمادها فيما يتعلق بممارسة السلطات الجديدة الخزانة الفيدرالية وزارة المالية في الاتحاد الروسي حكومة الاتحاد الروسي الاتحاد الروسي 1. قواعد تنظيم وعمل نظام مدفوعات الميزانية، بما في ذلك: 1. التفاصيل المطلوبة دفع الميزانية، وقواعد الإشارة إليها في أوامر تحويل الأموال (بالاتفاق مع البنك المركزي للاتحاد الروسي) والأموال والتسويات على مدفوعات الميزانية للمنظمات التي تتلقى وتدفعها (بالاتفاق مع البنك المركزي للاتحاد الروسي) الاتحاد) قواعد ضمان استمرارية الأعمال وإدارة المخاطر للمشاركين 3. قائمة بالمعلومات الإضافية المطلوبة لخدمات الخزانة لتنفيذ ميزانيات نظام ميزانية الاتحاد الروسي 2. إجراءات إصدار والحصول على بطاقات الدفع (على النحو المتفق عليه مع وزارة المالية في الاتحاد الروسي) إجراء مدفوعات الميزانية (بالاتفاق مع البنك المركزي للاتحاد الروسي) إجراء تفاعل نظام مدفوعات الميزانية نماذج وطرق الدفع 3. إنشاء جمعيات لشبكات الصراف الآلي ونقاط النقد ( بالاتفاق مع وزارة المالية في الاتحاد الروسي) حساب خزانة واحد 5. قواعد تفاعل نظام مدفوعات الميزانية مع أنظمة الدفع الأخرى المتعلقة بتحويل الأموال والتسويات المتبادلة (على النحو المتفق عليه مع البنك المركزي لروسيا الاتحاد) و 6. إجراءات مراقبة عمل نظام مدفوعات الميزانية وتفاعله مع أنظمة الدفع الأخرى 6. شروط دمج بوابة الدفع الحكومية مع مواقع الإدارات الرسمية وبوابات المشاركين في نظام دفع الميزانية على معلومات الإنترنت وشبكة الاتصالات وأنظمة المعلومات التي تقبل تقارير مدفوعات الميزانية عن نظام الدفع التابع لبنك روسيا ونظام الدفع التابع للخزانة الفيدرالية كجزء من الأنشطة الإشرافية لوزارة المالية في الاتحاد الروسي في نظام الدفع الوطني 5. ضمان إنشاء وصيانة وتطوير صيانة بوابة الدفع الحكومية 7. إجراءات تقديم كشف حساب الخزانة بشأن حقيقة تنفيذ أمر بشأن تحويل أموال أحد المشاركين في نظام مدفوعات الميزانية للمقيمين لتقديم معلومات إلى الخزانة في حالة نشاطهم الاقتصادي الأجنبي روسيا >> تأخذ مسودة النسخة الجديدة من اللوائح المتعلقة بنظام الدفع لبنك روسيا (تاريخ الدخول المؤقت حيز التنفيذ - مايو 2016) في الاعتبار التغييرات التالية: المشاركة المباشرة للخزانة الفيدرالية في نظام الدفع الخاص بتحديد هوية بنك روسيا. الرموز (BIC) توضيح صلاحيات الميزانية للبنك المركزي للاتحاد الروسي >> يأخذ مشروع النسخة الجديدة من قانون ميزانية الاتحاد الروسي في الاعتبار التغييرات في صلاحيات الميزانية للبنك المركزي للاتحاد الروسي : الاحتفاظ بحسابات خزانة واحدة وحسابات أخرى مفتوحة للخزانة الفيدرالية في بنك روسيا دون فرض رسوم على خدمات الدفع للخزانة الفيدرالية دون فرض رسوم توضيح صلاحيات البنك المركزي للاتحاد الروسي >> المقترحات كانت تم إعداده لتعديل القانون الاتحادي رقم 86-FZ المؤرخ 10 يوليو 2002 "بشأن البنك المركزي للاتحاد الروسي (بنك الامتثال للتعديلات على وظيفة خدمة الحسابات المفتوحة لدى الخزانة الفيدرالية المقدمة في قانون ميزانية الاتحاد الروسي" الاتحاد 2013 2014 2015 ديسمبر نوفمبر أكتوبر سبتمبر أغسطس يوليو يونيو مايو أبريل مارس فبراير يناير ديسمبر نوفمبر أكتوبر سبتمبر أغسطس يوليو يونيو مايو أبريل مارس فبراير يناير ديسمبر نوفمبر أكتوبر سبتمبر أغسطس 2016 19 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru الاتجاه 2. تطوير أدوات إدارة الأرصدة النقدية الحرة على حساب الخزينة الموحد للخزينة الاتحادية إدارة العمليات بالأموال والأرصدة على حساب الخزينة الموحد >> الخزينة لإدارة العمليات بالأموال وأرصدة الأموال في مادة مستقلة: المادة 254. أساسيات عمل حساب خزانة واحد المادة 255. التنبؤ بحركة الأموال في حساب خزانة واحد المادة 256. إدارة العمليات بالأموال وأرصدة الأموال في حساب خزانة واحد المادة 257. إجراءات توزيع الدخل الإعفاء من الضرائب على عمليات إدارة الأرصدة النقدية في الحسابات لدى الخزانة الفيدرالية والدخل من هذه العمليات >> يعكس مشروع النسخة الجديدة من قانون ميزانية الاتحاد الروسي التغييرات التالية: مشاركة الخزانة الفيدرالية في ميزانية البنك نظام الدفع في روسيا >> توضيح وظائف البنك المركزي للاتحاد الروسي >> مدرج في قائمة المعاملات غير الخاضعة للضريبة، عمليات إدارة أرصدة الأموال المدرجة في قائمة الدخل التي لم تؤخذ في الاعتبار عند التحديد القاعدة الضريبيةالدخل (الفوائد) المحصلة من إدارة العمليات بالأموال والأرصدة على الحسابات (حساب خزينة واحد، حساب واحد ميزانية الاتحاد أو الفيدرالية، ميزانية موضوع الاتحاد الروسي، الميزانية المحلية ، ميزانية صندوق الدولة خارج الميزانية) يأخذ مشروع النسخة الجديدة من اللوائح الخاصة بنظام الدفع لبنك روسيا (التاريخ المؤقت للدخول حيز التنفيذ - مايو 2016) في الاعتبار التغييرات التالية: تم إدخال آلية مجمع السيولة - آلية لتوحيد الأموال لمجموعة من المشاركين من المشاركين على أساس المبلغ الإجمالي لأموال المشاركين المتحدين في المجموعة مقترحات لتعديل القانون الاتحادي الصادر في 10 يوليو 2002 رقم 86-FZ "بشأن البنك المركزي" من الاتحاد الروسي (بنك روسيا)" من حيث: 2013 2014 2015 ديسمبر نوفمبر أكتوبر سبتمبر أغسطس يوليو يونيو مايو أبريل مارس فبراير يناير ديسمبر نوفمبر أكتوبر سبتمبر أغسطس يوليو يونيو مايو أبريل مارس فبراير يناير ديسمبر نوفمبر أكتوبر سبتمبر أغسطس 2016 20 الخزانة الفيدرالية www.roskazna .ru الاتجاه 2. تطوير أدوات لإدارة الأرصدة النقدية المجانية في حساب الخزانة الموحد للخزانة الفيدرالية عمليات إدارة أرصدة الأموال في الحساب الموحد للموازنة الفيدرالية من حيث شراء (بيع) الأوراق المالية بموجب اتفاقيات إعادة الشراء >> تمت الموافقة على مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 4 سبتمبر 2013 رقم 777 "بشأن إجراءات تنفيذ عمليات إدارة الأرصدة في الحساب الموحد للميزانية الفيدرالية من حيث شراء (بيع) الأوراق المالية بموجب اتفاقيات إعادة الشراء" جنبًا إلى جنب مع القواعد ذات الصلة لإجراء العمليات تغيير إجراءات تقديم (استخدام، إرجاع) من الميزانية الفيدرالية إلى مواضيع ميزانيات الاتحاد الروسي لقروض الميزانية >> تم إجراء تعديلات على مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 18 ديسمبر 2010 رقم 1062 "بشأن الموافقة على قواعد توفير (استخدام، إرجاع) قروض الميزانية من الميزانية الفيدرالية إلى ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لعام 2014 " (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 2013 2014 2015 ديسمبر نوفمبر أكتوبر سبتمبر أغسطس يوليو يونيو مايو أبريل مارس فبراير يناير ديسمبر نوفمبر أكتوبر سبتمبر أغسطس يوليو يونيو مايو أبريل مارس فبراير يناير ديسمبر نوفمبر أكتوبر سبتمبر أغسطس 2016 21 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru الاتجاه 3. استخدام أنظمة خدمات الدفع الإلكترونية الحديثة >> تم تطوير حل بوابة GIS GMP، مع الأخذ في الاعتبار إمكانية توفير خدمة معلومات حول الاستحقاقات وإمكانية إنشاء أوامر الدفع على البوابة الموحدة لنظام الميزانية يجري العمل حاليًا لإدخال حل بوابة لـ GIS GMP ويتم استكمال مكتبة خدمات الدفع التابعة للخزانة الفيدرالية: القضاء على تشويه معلومات الدفع وتقليل الإيصالات غير الواضحة الدفع باستخدام الرموز الشريطية الدفع باستخدام UIN أو المعلومات حول معرف الدافع البحث عن المدفوعات التي تم حسابها كإيصالات مستحقة، بناءً على GIS GMP توسيع نماذج الدفع إصدار أوامر التحصيل لحسابات الدافعين إصدار طلبات الدفع لحسابات الدافعين الموحدة أمر دفعللكيانات القانونية خطاب اعتماد الميزانية الأموال الإلكترونية التفاعل مع أنظمة الدفع ومشغلي الاتصالات إصدار والحصول على بطاقات الدفع الدفع من الحسابات الشخصية المفتوحة مع مشغلي الهاتف المحمول الدفع عبر الهاتف المحمول إلى رقم SMS قصير أنظمة تحويل الأموال التمويل الجماعي تحسين الخزانة بطاقات الدفع الحصول على بطاقات الدفع NSPK وبطاقات أنظمة الدفع الدولية حل الدفع البرمجي (الحصول على بطاقات الدفع NSPK وبطاقات أنظمة الدفع الدولية عبر الإنترنت) للتفاعل مع العملاء الأفراد في الخدمة الفيدرالية الفيدرالية الإيداع النقدي لخدمة Bailiff الفيدرالية في روسيا مارس فبراير يناير ديسمبر نوفمبر أكتوبر سبتمبر أغسطس يوليو يونيو مايو أبريل مارس فبراير يناير ديسمبر نوفمبر أكتوبر سبتمبر أغسطس 2016 22 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru الاتجاه 3. استخدام خدمات الدفع الإلكترونية الحديثة طرق الدفع الأنظمة الخارجية لموفري أدوات الدفع Yandex. Money وWebMoney نوع الدفع الرسوم/نوع الدفع 4 3 البوابة 1 7 5 رسوم بوابة الدفع MTS وBeeline وMegafon 5 6 معلومات حول قبول الدفع رسوم Visa وMasterCard وUnionPay 2 الرسوم 1 GIS GMP 8 حقائق المدفوعات 9 حقائق مدفوعات السلطات التنفيذية الفيدرالية، ROIV، LSG، GMU 10 Bank (RB) تحويل الأموال 23 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru الاتجاه 4. تطوير نظام معلومات الدولة بشأن مدفوعات الدولة والبلديات (GIS GMP) تحسين تفاعل نظم المعلومات الجغرافية مع المعلومات المشاركون في التكنولوجيا GMP مع الأنظمة >> إضافة وظائف جديدة للمشاركين في GIS GMP وإجراء تغييرات على إجراءات الحفاظ على GIS GMP، المعتمدة بأمر الخزانة الفيدرالية رقم 19ن بتاريخ 30 نوفمبر 2012، من أجل تحسين وتطوير GIS GMP >> وظائف جديدة لـ GIS GMP المشاركون الجدد: المحاكم ومكاتب التسجيل إنشاء وضع دفعة من التفاعل مسؤولو الدفع ومسؤولو الطلبات مجمعو الدفع ومجمعو الطلبات تحديد إجراءات إجراء التغييرات واستبعاد المشاركين تنفيذ التنسيق المنطقي التحكم في تحسين تنسيقات تفاعل GIS GMP مع أنظمة المعلومات للمشاركين >> الاستحقاقات ذات الصلة (FSSP) بنك روسيا) الاستحقاقات الأولية (المحاكم) توضيح صلاحيات المشاركين (BPA، BPSA، PA) يحتوي مشروع الأمر على تم تطويره، وتتم الموافقة عليه بناءً على النتائج الواردة من الانقسامات الهيكليةمن تعليقات المكتب المركزي للخزانة الفيدرالية ووزارة المالية الروسية وبنك روسيا، تم الانتهاء من مسودة الأمر وتتم إعادة الموافقة عليه من قبل الخزانة الفيدرالية ووزارة المالية الروسية (خطاب بتاريخ سبتمبر 5، 2014 رقم 42-1.0-06 / 20) وفقًا لمسودة الإصدار الجديد من إجراءات الحفاظ على GIS، قام GMP بتطوير واعتماد تنسيقات تفاعل GIS GMP مع أنظمة المعلومات للمشاركين في الإصدار 1.16 2014 2014 2014 ديسمبر سبتمبر يوليو يونيو مايو أبريل مارس فيفا ديسمبر سبتمبر يوليو يونيو مايو أبريل ديسمبر سبتمبر 2016 24 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru الاتجاه 4. تطوير نظام معلومات الدولة بشأن مدفوعات الدولة والبلديات (GIS GMP) تكامل GIS GMP مع نظام المعلومات المتكامل للدولة لإدارة المالية العامة "الميزانية الإلكترونية" مع: قائمة بمصادر إيرادات ميزانيات نظام الميزانية في الاتحاد الروسي الأنظمة الفرعية التكنولوجية لنظام المعلومات المتكامل الحكومي لإدارة المالية العامة "الميزانية الإلكترونية" الوظيفية الأنظمة الفرعية لنظام معلومات الدولة المتكامل لإدارة المالية العامة "الموازنة الإلكترونية" >> تم ضبط جدول العمل مع جدول نظام معلومات الدولة المتكامل لإدارة المالية العامة "الموازنة الإلكترونية" 2013 2014 2015 ديسمبر نوفمبر أكتوبر سبتمبر أغسطس يوليو يونيو مايو أبريل مارس فبراير يناير يناير ديسمبر نوفمبر أكتوبر سبتمبر أغسطس يوليو يونيو مايو أبريل مارس فبراير يناير يناير نوفمبر أكتوبر سبتمبر أغسطس 2016 25 ) قائمة مصادر الدخل "كما هي" قبول المدفوعات دون التحقق منها مؤسسات الائتمان، وكلاء الدفع المصرفيين (وكلاء فرعيين)، وكلاء الدفع، البريد الروسي للتكوين المطلوب "كيف سيكون" التحكم في قيم تفاصيل الدفع من قبل مؤسسات الائتمان وفروعها ووكلاء الدفع المصرفيين (وكلاء فرعيين) ووكلاء الدفع، الروسية ترحيل واستبعاد المدفوعات المستحقة للميزانية المراسلات مع دخل المسؤولين مع مؤسسات الائتمان وفروعهم ووكلاء الدفع المصرفيين (الوكلاء الفرعيين) ووكلاء الدفع والبريد الروسي لتلقي التفاصيل ووضعها في مكاتب الخدمة توافر التفاصيل القديمة لمسؤولي الإيرادات لإجراء الدفعات إلى الميزانية غياب وكلاء الدفع المصرفيين لمؤسسة ائتمانية وفروعها (الوكلاء الفرعيين) ووكلاء الدفع والبريد الروسي لموضوع واحد من البيانات الحديثة حول التكوين المطلوب للمستلمين لموضوع آخر مورد الدولة الموحدة وإنشاء خدمة الرسوم الأولية اتفاقيات مباشرة بين مديري الإيرادات ومؤسسات الائتمان وفروعهم ووكلاء الدفع المصرفيين (الوكلاء الفرعيين) ووكلاء الدفع والبريد الروسي للدافع معلومات عن مبلغ الدفعة المقدمة لتلقي الخدمة العامة ليس لدى الدافع مصدر موثوق به لمعلومات محدثة (مورد دولة واحدة) 26 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru الاتجاه 5. تقليل تداول النقد في قطاع الإدارة العامة والحصول على >> يتم تحديد صلاحيات الخزانة الفيدرالية من حيث إمكانية المشاركة في أنظمة الدفع (بما في ذلك. نظام الدفع لبنك روسيا)، إصدار والحصول على بطاقات الدفع التشريعية والتنظيمية الأفعال القانونية: مشروع نسخة جديدة من قانون ميزانية الاتحاد الروسي القانون الاتحادي رقم 161-FZ بتاريخ 27 يونيو 2011 "بشأن نظام الدفع الوطني" تطوير اللوائح المتعلقة بإصدار والحصول على بطاقات الدفع عن طريق البطاقات المصرفية للخزانة الفيدرالية و تمكين الخزانة الاتحادية من القيام بوظائف الاستحواذ، فضلا عن وظائف الاكتساب عبر الإنترنت >> مطور متطلبات تقنيةو مهمة فنيةلتصميم نظام "معالجة بطاقات الدفع" تم تطوير المتطلبات الفنية والشروط المرجعية لإنشاء حل لمكافحة الاحتيال "نظام الرقابة التشغيلية" 2013 2014 2015 ديسمبر نوفمبر أكتوبر سبتمبر أغسطس يوليو يونيو مايو أبريل مارس فبراير يناير ديسمبر نوفمبر أكتوبر سبتمبر أغسطس يوليو يونيو مايو أبريل مارس فبراير يناير ديسمبر نوفمبر أكتوبر سبتمبر أغسطس 2016 27 الخزانة الفيدرالية www.roskazna.ru شكرًا لاهتمامكم! رئيس قسم تطوير مدفوعات الميزانية O.N. رود 28
تحويل النص: أحرف كبيرة"> عمليالندوات والمشاورات
"المحاسبة، التقارير،
المسائل الضريبية والقانونية
في مؤسسات الدولة والبلدية
(الدولة، الميزانية، الحكم الذاتي)
حسببلوائح جديدة"
موقع: الأكاديمية الروسية للاقتصاد الوطني و
الخدمة العامة تحت رئاسة رئيس الاتحاد الروسي
(موسكو، PR-T Vernadsky، d. 84، محطة مترو "Yugo-Zapadnaya"، على بعد 200 متر من المترو، مدخل أراضي الأكاديمية من شارع Pokryshkina عبر المدخل رقم 4
حسب قائمة المدرسة "المكثفة" المبنى التعليمي رقم 6)
يحصل المشاركون على شهادة التطوير المهني
من العينة المحددة وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 01.01.2001 رقم 10.
"حول التعليم في الاتحاد الروسي"
ترخيص الأنشطة التعليمية - AAA رقم 000 بتاريخ 2001/01/01
طلبات المشاركة، مقترحات لبرنامج الندوة
ويتم قبول الأسئلة الأولية للمتحدثين
عبر الهاتف: (4،
وكذلك عن طريق الهاتف/الفاكس: (4،
معلومات مفصلة عن الندوات والمؤتمرات الأخرى المخطط لها –
موقع الكتروني: Intensive77.rf; مكثفة 77.ru
بريد إلكتروني بريد:مكثفة @ رانيبا . أون , سكوكولوف @رانيبا. أون
تنبيه: منذ 01/09/2013 تم تغيير أرقام هواتف الأكاديمية إلى المذكورة أعلاه!
موسكو
برنامج الندوات التشاورية لعموم روسيا
تسجيل المشاركين في الندوة: |
المبنى التعليمي رقم 6 |
أوقات الدرس: | 10.00-18.00 |
فترة إستراحة: | 11.30-12.00؛ استراحات الغداء: 14.00-15.00 |
تسجيل الوصول وإقامة المشاركين في الندوة التشاورية العملية لعموم روسيا
في فنادق الأكاديمية و"البيت السياحي المركزي"
موضوع الدرس (العروض) | يعقد درسا (تكلم) |
ملامح تطور إصلاح الموازنة في الظروف الجديدة. القضايا العملية لتنظيم وصيانة المحاسبة (الميزانية). توجيهات لمواصلة إصلاح النظام المحاسبي للقطاع العام، تعليق على التغييرات في التعليمات رقم 000ن (أمر وزارة المالية الروسية ن). | رومانوف سيرجي فلاديميروفيتش - مدير دائرة الميزانية منهجية وزارة المالية في الاتحاد الروسي. سيفيتس سفيتلانا فيكتوروفنا – نائب مدير إدارة منهجية الميزانية بوزارة المالية في الاتحاد الروسي. |
الميزات والخبرة تطبيق عمليأحكام القانون الاتحادي بتاريخ 01.01.2001 في المرحلة الحالية من تطوير إصلاح الميزانية.تعديلات على التشريعات المنظمة الوضع القانونيمؤسسات الدولة (البلدية). ملامح تشكيل مهام الدولة (البلدية) لتقديم الخدمات (أداء العمل) من قبل المؤسسات فيما يتعلق باعتماد القانون الاتحادي الصادر في 01.01.2001. تخطيط الأنشطة المالية والاقتصادية لمؤسسات الدولة (البلدية). المتطلبات العامةلحساب التكاليف القياسية للدعم المالي لتقديم خدمات الدولة (البلدية) (أوامر وزارة المالية الروسية 137 ن / 527). | ساهاكيانتاتيانا فاسيليفنا – نائب مدير إدارة منهجية الميزانية بوزارة المالية في الاتحاد الروسي. كولتشينا إينا نيكولاييفنا - رئيس قسم المنهجية الدعم الماليوتوفير الخدمات العامةقسم منهجية الميزانية بوزارة المالية في الاتحاد الروسي. |
تصنيف ميزانية الاتحاد الروسي: تعليمات حول إجراءات التقديم عند تنظيم تنفيذ الميزانيات والتغييرات والإضافات (أوامر وزارة المالية الروسية n، n، n). | كوزمين إيجور يوريفيتش - رئيس قسم منهجية تصنيف الميزانية في قسم منهجية الميزانية بوزارة المالية في الاتحاد الروسي. |
قضايا الساعة في إعداد البيانات المالية وإجراءات تكوين مؤشراتها بناء على نتائج عام 2014 | سيليزنيفاغالينا أناتوليفنا – رئيس قسم منهجية التقارير القطاع العامقسم منهجية الميزانية بوزارة المالية في الاتحاد الروسي. |
ضريبة الدخل. ميزات حساب ودفع ضريبة الدخل حسب الولاية و مؤسسات الميزانية في ضريبة القيمة المضافة : إجراءات تطبيق ضريبة القيمة المضافة في أداء العمل وتقديم الخدمات من قبل الدولة و مؤسسات الميزانية. ضريبة القيمة المضافة على إعانات الميزانية، وتطبيق ضريبة القيمة المضافة على الممتلكات المكتسبة من خلال الإعانات. ترتيب السلوك محاسبة منفصلةالمعاملات الخاضعة لضريبة القيمة المضافة وغير الخاضعة لضريبة القيمة المضافة. الأشكال الجديدة لدفاتر المشتريات والمبيعات. عوائد ضريبة القيمة المضافة في عام 2015 | كريوتشكوفسيرجي الكسيفيتش - نائب رئيس إدارة الضرائب على الأرباح (الدخل) للمنظمات التابعة لإدارة الضرائب وسياسة التعريفات الجمركية بوزارة المالية في الاتحاد الروسي. ممثلو دائرة الضرائب الفيدرالية
|
تحسين عملية الميزانية في الاتحاد الروسي وفقًا للوائح الجديدة لوزارة المالية في الاتحاد الروسي والخزانة الفيدرالية (ممارسة تطبيق اللوائح الإدارية للخزانة الفيدرالية، والحفاظ على الموقع الإلكتروني الموحد لعموم روسيا، والإجراءات للمحاسبة عن التزامات الميزانية والقضايا الأخرى المتعلقة بتحسين الإجراءات الرامية إلى تحسين جودة خدمة مؤسسات الدولة والميزانية والمؤسسات المستقلة من قبل الهيئات الإقليمية التابعة للخزانة الفيدرالية). ميزات تكوين مستندات الدفع منذ عام 2014 (أمر وزارة المالية الروسية ن). | بروكوفييف ستانيسلاف إيفجينيفيتش - نائب رئيس الخزانة الفيدرالية، دكتوراه في الاقتصاد، أستاذ، خبير اقتصادي فخري في الاتحاد الروسي. جريشينديمتريسيرجيفيتش - رئيس إدارة العمليات الأقاليمية في الخزانة الفيدرالية. بيريوكوفا ليديا بافلوفنا - نائب رئيس قسم ضمان تنفيذ الموازنة الاتحادية للخزانة الاتحادية. |
مزيد من التحسين لنظام أجور موظفي الدولة والمؤسسات البلدية (نظام "العقد الفعلي"، مرسوم حكومة الاتحاد الروسي، وما إلى ذلك). الجوانب العملية لتطبيق التغييرات في تشريعات العمل (معامل جديد لحساب "أجر الإجازة"، قيود على الاستنتاج عقود القانون المدنيمع الأفراد، الخ). التغييرات من حيث ضريبة الدخل الشخصي وأقساط التأمين منذ عام 2015. إصلاح المعاشات التقاعدية. | جيتس إيجور فيكتوروفيتش - رئيس تحرير مجلة "المحاسبة والضرائب في الدولة و المؤسسات البلدية: مستقلة، الميزانية، المملوكة للدولة" و"الكسبالدفع “، دكتوراه.
|
قضايا الساعة في إدارة إيرادات نظام الموازنة. عمل نظام معلومات الدولة بشأن مدفوعات الدولة والبلديات (GIS GMP) وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي "بشأن نظام موحدالتفاعل الإلكتروني بين الإدارات "وأمر الخزانة الفيدرالية ن. | رود أوكسانا نيكولاييفنا - رئيس قسم تطوير مدفوعات الميزانية في الخزانة الفيدرالية. |
إصلاح نظام الرقابة المالية للدولة. هيئات الرقابة وأنواعها وطرقها. الداخلية الرقابة المالية. التكوين الجديد للجرائم والمسؤولية عنها وما إلى ذلك. | مندوب الخدمة الفيدراليةالرقابة المالية والميزانية |
تنفيذ أحكام القانون الاتحادي الصادر في 1/1/2001« عننظام العقود في مجال المشترياتالسلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلدية ".القضايا العملية لوضع أوامر الدولة والبلدية في المدن. | - ممثلين عن دائرة الرقابة الخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار إرماكوف فاسيلي ألكساندروفيتش - |
اجتماعات مع ممثلي الوزارات والخدمات والوكالات والإدارات في الاتحاد الروسي (إذا لزم الأمر). |
ملحوظة:
1. يتم تخصيص جزء معين من وقت كل متحدث للإجابة على الأسئلة وتحليل مواقف محددة.
2. يخضع برنامج الندوة للتغيير حسب المتحدثين والموضوعات الفردية.
المشاركون في الندوة التشاورية مدعوون إلى ما يلي ثقافية برنامج:
- 5 ديسمبر، 10.00-14.00ص بناءً على طلب المشاركين في الندوة (حسب الملاحظة الموجودة في التطبيق) - جولة بالحافلة في المعالم السياحية في موسكو (سبارو هيلز، كاتدرائية المسيح المخلص، الساحة الحمراء وغيرها من الأماكن التاريخية).
مغادرة المشاركين في الندوة التشاورية العملية لعموم روسيا.
تكلفة مشاركة شخص واحد في الندوة العملية لعموم روسيا هي RUB. - يشمل الدفع مقابل الفصول الدراسية ووثيقة التدريب المتقدم والثقافية وخدمة البوفيهجولة في موسكو والكتب و وسائل تعليميةموضوعات الندوة ، إلخ.
الدفع مقابل المشاركة في ندوة النقل.
عند استلام طلب المشاركة في الندوة وبطاقة المؤسسة (مؤسسة، منظمة)
تم الإرسال: فاتورة واتفاقية وعمل بشأن تقديم الخدمات إلى البريد الإلكتروني المحدد في التطبيق.
يتم إصدار المستندات الأصلية (بما في ذلك الفاتورة) للمشاركين في الندوة عند التسجيل.
نماذج من المستندات المالية المذكورة أعلاه
–
الفواتير والعقود وأعمال التقديم
خدمات
–
على موقع Intensive77.rf،
*****
.
من أجل تسريع تنفيذ المستندات المالية، يجب على المشارك في الندوة عند التسجيل
يمكن تقديم نسختين من العقد وقانون تقديم الخدمات (موقع ومختوم من قبل المؤسسة أو المؤسسة أو المنظمة). سيتم إرجاع نسخة واحدة من هذه المجموعة بعد التوقيع
المشارك خلال الورشة.
يتم منح المشاركين غير المقيمين في الندوة الإقامة في فنادق الأكاديمية و
الفندق
"البيت السياحي المركزي" في غرف مفردة أو مزدوجة بدرجات متفاوتة من الراحة
(الإقامة في الفنادق من 1 ديسمبر إلى 5 ديسمبر 2014 - على مدار الساعة).
يتم دفع ثمن الإقامة في الفنادق نقدًا، بما في ذلك وجبة الإفطار وضريبة القيمة المضافة.
فنادق الأكاديمية (عدد الأماكن محدود):
· مكان واحد في غرفة مزدوجة 1 فرك. في اليوم
إذا كنت بحاجة إلى الحصول على فاتورة الإقامة في فندق الأكاديمية، فيجب أن يكون معك توكيل رسمي لاستلامها من المنظمة (المؤسسة) موضحًا به كافة التفاصيل.
غرف في فندق سنترال توريست هاوس ( اتصال
يتم الحجز فقط في حالة عدم وجود أماكن في فنادق الأكاديمية:
· مكان في غرفة مزدوجة - 2750 روبل. في اليوم؛
· في غرفة واحدة - 4980 روبل. في اليوم.
مخطط مجمع الأكاديمية
مع ترقيم الحالات
خلال أعمال الندوة العملية لعموم روسيا
من الساعة 9.00 إلى 9.15 سيتم توفير حافلة (مع علامة الاسم
ندوة) للسفر من فندق "بيت السياحة المركزي"
إلى الأكاديمية (يخضع فقط لحجز فندق
من خلال المدرسة "المكثفة").
الهاتف المرافق: 0-31
يعد نظام معلومات الدولة بشأن مدفوعات الدولة والبلديات (GIS GMP) نظامًا صغيرًا نسبيًا وهو في مهده واختياره المجالات ذات الأولويةتطوير. يتحدث رئيس نادي محاسبي البنوك كيريل بارفيونوف عن ميزات عمله مع أوكسانا رود، رئيس قسم تطوير مدفوعات الميزانية في الخزانة الفيدرالية.
أوكسانا نيكولاييفنا، لنبدأ من العام الماضي. وبطبيعة الحال، كانت البنوك تأمل ألا يتم فصل نظام المعلومات عن نظام الدفع. وكانت هناك آمال في أن يتم أخذ المعلومات من وثائق الدفع. ومع ذلك، يعمل نظام المعلومات بشكل منفصل…
ليس سرا أن البنوك لا تدفع أوامر الدفع الفردية فحسب، بل تدفع أيضا أوامر الدفع الموحدة. وإذا عدنا إلى ثلاث سنوات، عندما صدر مرسوم بنك روسيا رقم 2467-U، وإبرام اتفاقيات مع البنك المركزي للاتحاد الروسي والهيئة الإقليمية للخزانة الفيدرالية مع تقديم سجلات إيرادات الميزانية إلى مدير سجلات إيرادات الميزانية لم تصبح المدفوعات المقبولة من الأفراد عند إجراء التسويات عن طريق أوامر الدفع الموحدة إلزامية. وبالتالي، طوال هذا الوقت، لم يتم طرح السجلات المنصوص عليها في الأمر رقم 2467-U فعليًا. يتم إعلام مسؤولي الإيرادات بمبالغ أوامر الدفع الموحدة دون تقديم تفاصيل عن دافع معين. ومن أجل حل هذا الوضع، بدأ مديرو الدخل في إبرام اتفاقيات منفصلة مع مؤسسات الائتمان التي تقوم بدفعات موحدة، مما يقلل من تكاليف تشغيلها لتسديد المدفوعات. وأيضًا لإدارة هذه الاتفاقيات والتبادل مع كل مؤسسة ائتمانية بتنسيق معين تحدده اتفاقية معينة، ملفات بتنسيقات مختلفة لمبالغ شخصية من المدفوعات المستلمة من الأفراد. وهذا جعل إدارة الدخل غير مريحة للغاية، وفي حالة وصول أوامر الدفع الموحدة هذه إلى حساب مبالغ غير مفسرة في الخزانة الفيدرالية، في الواقع، لم تكن هناك أسباب لتوضيح هذه المبالغ. أما بالنسبة للمعلومات المرسلة إلى GIS GMP، فهي في الحقيقة مفصولة زمنيًا عن وقت نقل المعلومات حول الدفع إلى نظام الدفع، لأنه وفقًا للقانون الاتحادي 210-FZ، يجب نقل المعلومات إلى GIS GMP في الحال.
- ولكن حتى الآن يتم حساب المدفوعات الموحدة ...
يتم حسابها. ولكن اعتبارًا من 1 يوليو 2013، يجب أن يكون تحويل الأموال عن طريق أوامر الدفع الموحدة إلى حسابات الهيئات الإقليمية للخزانة الفيدرالية مصحوبًا بسجل - جاء البند 3.15 من لائحة بنك روسيا رقم 384-P حيز التنفيذ. من أجل تنفيذ هذا الشرط، قدم بنك روسيا في أبريل للمشاركين في التسويات تنسيقًا جديدًا وثيقة إلكترونية ED108 - أمر الدفع الموحد لـ المبلغ الإجماليالمدفوعات المقبولة من الأفراد الذين لديهم سجل. إن استخدام المؤسسات الائتمانية بميزانية ED108 في التسويات يجعل من الممكن تزويد مسؤولي إيرادات الميزانية بمعلومات مفصلة عن الدافع - فرد، ومؤسسات الائتمان لتقليل تكاليف المعاملات، لأنه في بعض الحالات لا يحق للبنوك تحصيل عمولة من الدافع، على سبيل المثال، عند دفع الضرائب.
- ألن يكون من الأسهل تطوير نظام الدفع وإزالة المعلومات الضرورية منه؟
وفقًا لقانون نظام الدفع الوطني، يتم تحويل الأموال في غضون ثلاثة أيام عمل من يوم خصمها من حساب الدافع أو يتم توفير الأموال من قبل الدافع عند التحويل دون فتح حساب. وإذا أخذت في الاعتبار القانون المدني، ثم يمكن للبنك خصم الأموال من حساب الدافع وفي اليوم التالي بعد استلام الأمر منه. وبالتالي، فإن الأموال المقبولة اليوم من دافعي الدفع مقابل خدمات الدولة والبلدية، والمدفوعات الأخرى التي تشكل مصادر توليد الدخل لميزانيات نظام الميزانية، والتي تشمل دفع الضرائب والغرامات، يمكن أن تصل إلى متلقي الأموال في الرابع يوم. النظر في الضرائب كمثال منفصل: وفقا ل قانون الضرائبيعتبر واجب دفع الضريبة على دافع الضرائب مستوفياً منذ لحظة إيداع الأموال في مكتب النقد التابع لمؤسسة الائتمان أو من لحظة إرسال الأمر إلى البنك، حتى لو تم ذلك في يوم فترة الدفع المحددة تنتهي. ويجب أن تكون هذه المعلومات مصلحة الضرائبمباشرة من لحظة السداد، من أجل استبعاد تكوين الديون على هذه الضريبة وتراكم الغرامات. وينبغي أيضا أن يؤخذ في الاعتبار أن شروط تقديم خدمات الدولة والبلدية في بعض الحالات تكون أقصر من شروط جلب الأموال إلى المتلقي، ويحق لمقدم الطلب بالفعل التقدم بطلب للحصول على الخدمة. حل هذه المشاكل هو GIS GMF.
كان أحد أسباب إنشائها هو الحاجة المبررة لإعلام المواطنين على أساس مبدأ "الشباك الواحد" للمعلومات حول التزاماتهم تجاه نظام الميزانية واستخدام مجموعة متنوعة من الأساليب لذلك. وبالتالي، فإن إرسال إخطارات الضرائب والغرامات بالبريد فقط هو الذي حرم المواطن الذي غير عنوان موقعه من فرصة التعرف على التزاماته في الوقت المناسب والوفاء بها، وهو ما كان أساس تكوين الدين وبدء إجراءات التنفيذ . في الوقت نفسه، يتم تطوير بوابات خدمات الدولة والبلدية، والمراكز متعددة الوظائف لتوفير خدمات الدولة والبلدية، وخدمات المعلومات لمؤسسات الائتمان. وبالتالي، يمكن للمواطن أو المنظمة، التي تتقدم بطلب إلى GIS GMP، من خلال البوابات أو المراكز متعددة الوظائف أو من خلال مؤسسة ائتمانية تخدمه، معرفة وجود الالتزامات والدفع في الوقت المناسب، دون انتظار تكوين الدين، أو ما هو أسوأ من ذلك، إجراءات الإنفاذ. هذه هي القصة وراء إنشاء النظام. وبسبب عمل هذا النظام، يتم ضمان حق المواطنين في الحصول على خدمات الدولة والبلدية المدفوعة دون تقديم وثائق تؤكد حقيقة الدفع.
أما بالنسبة لتطوير نظام الدفع فمن المؤكد أن هناك حاجة لذلك.
- ولكن هل هناك اختلافات محتملة بين أنظمة الدفع والمعلومات؟
هناك اختلافات بالطبع. كما قلت، هناك تناقض كبير في التوقيت. ولكن لا تزال هناك اختلافات في تكوين تفاصيل مستند الدفع.
إذا سمحنا بأمر دفع موحد بسجل يسمح لك بتخصيص المعلومات، فسيختفي معنى GIS GMP؟
ولن تختفي، لأن المصطلحات مختلفة، على الفور و T + 4. ينطبق ED 108 فقط على المدفوعات المقبولة للتحويل إلى حسابات الهيئات الإقليمية للخزانة الفيدرالية، وتشارك خدمات الميزانية والبلديات في تقديم خدمات الدولة والبلدية. مؤسسات مستقلة، والتي يمكن تلقي الدفع مقابل خدماتها على الحسابات المفتوحة لدى مؤسسات الائتمان.
وهذا هو، اتضح بهذه الطريقة: يبلغ البنك اليوم أنه تم قبول الدفع بتنسيق معين، ويمكن أن تذهب الأموال بعد غد؟
نعم، يمكن أن يصل المال إلى اليوم الرابع. ولكن مرة أخرى، أود أن ألفت الانتباه إلى الغرض من GIS GMP - أولاً وقبل كل شيء، الإبلاغ عن مبدأ "نافذة واحدة" حول توفر المستحقات وإتاحة الفرصة لسدادها في الوقت المناسب باستخدام تفاصيل الدفع الصحيحة المحددة في الاستحقاق. يتم منح المؤسسات الائتمانية التي تقبل مثل هذه المدفوعات الفرصة لاستخدام تفاصيل الدفع المعبأة مسبقًا لتقليل احتمالية حدوث أخطاء تشغيلية وتقليل وقت خدمة العملاء، مما يؤدي بدوره إلى تقليل عدد المبالغ المستحقة التي تتلقاها الهيئات الإقليمية للخزانة الفيدرالية ويحسن مستوى خدمة مؤسسة الائتمان.
- تبين مساعدة للمواطنين - لمعرفة مقدار ما يدينون به ولماذا؟
وهي - كم يدين المواطن للدولة. في الواقع، في الوقت الحاضر، ليس فقط الدولة مدينة للمواطن ( المدفوعات الاجتماعية, خصومات الممتلكات) ولكن المواطن مدين أيضًا للدولة (الخدمات الحكومية والبلدية المدفوعة والضرائب والغرامات).
في السابق، كان هناك نظام آخر لتبادل المعلومات مع الخزانة الفيدرالية. هل تحولت البنوك التي شاركت فيه إلى GIS GMP؟
كان النظام السابق نموذجًا أوليًا لبرنامج GIS GMP، وكان يُطلق عليه اسم المحاسبة على الاستحقاقات وحقائق الدفع (UNIFO). لقد تبين أن المشرع كان كريماً للغاية فيما يتعلق بدخول متطلبات القانون حيز التنفيذ: تم اعتماد القانون الاتحادي رقم 162-FZ في يوليو 2011، مع الموعد النهائي لدخول المتطلبات المتعلقة بـ GIS GMF - 1 يناير 2013. أي أنه تم تخصيص سنة ونصف لاستيفاء جميع المشاركين لمتطلبات هذا القانون. في عام 2012، أدركت الخزانة الفيدرالية أن النظام كان على درجة عالية من الاستعداد، وعرضت نموذجها الأولي على المشاركين بغرض تنفيذ الأنشطة التحضيرية - الفنية والتنظيمية. ومع الأخذ في الاعتبار أن النظام تم إنشاؤه في دائرة آمنة للبنية التحتية للحكومة الإلكترونية وتفاعل من خلال نظام التفاعل الإلكتروني بين الإدارات، فقد تم اقتراح اتخاذ تدابير مسبقة لدمج أنظمة المعلومات التي تستخدمها مؤسسات الائتمان مع النظام الإلكتروني. - البنية التحتية الحكومية. تم تقديم UNiFO للمشاركين المحتملين في GIS GMP عند الانتهاء من التجربة. كان الطيارون لدينا خمس مؤسسات ائتمانية، وخمسة مديرين لإيرادات الميزانية لنظام الميزانية (ثلاثة السلطات الفيدراليةالسلطة التنفيذية واثنين الإقليمية) وبوابة واحدة للخدمات العامة. بعد ذلك، عرضنا على جميع المشاركين المحتملين في GIS GMP الانضمام إلى النظام. وأولئك الذين انضموا، اجتازوا الاختبار، نفذوا تدابير لتنظيم قناة اتصال آمنة لنظام التفاعل الإلكتروني بين الإدارات، وضمان توافق تنسيق أنظمة المعلومات المستخدمة مع GIS GMP، ومواءمة عملياتهم التجارية، والانتقال إلى GIS GMP لم يكن الأمر مؤلمًا في التنسيقات الحالية دون تغييرات كبيرة، الأمر الذي يتطلب استكمال أنظمة المعلومات المستخدمة من قبل المشاركين، من خلال تقديم طلب إلى الهيئة الإقليمية للخزانة الفيدرالية للتسجيل كمشارك في GIS GMP.
وفقًا لـ UNiFO، أتذكر أن المعلومات كانت على النحو التالي: "هل ترغب في الانضمام أم لا". ثم كان هناك GMP لنظم المعلومات الجغرافية، لكن البنوك كانت لديها شكوك: هل من المنطقي الانضمام إلى نظام واحد ثم الانتقال إلى نظام آخر؟ علاوة على ذلك، فهو مكلف. ولذلك رفض الكثيرون.
في المنتدى المصرفي لعموم روسيا، يحتوي الموقع على موضوع حول UNIFO - GIS GMP ...
كنت أقرأ بانتظام...
لذلك، تم تسجيل الخزانة الفيدرالية رسميًا هناك كمشغل لبرنامج GIS GMP، والذي بدأ منذ العام الماضي بتنفيذه باستمرار دعم المعلوماتأعضاء المنتدى. وفي ذلك، تم إبلاغ المشاركين بأن الانتقال من UNiFO إلى GIS GMP سيتم تنفيذه بطريقة مبسطة للمشاركين في UNiFO دون أي تكلفة إضافية. وقد انعكس هذا حتى في القانون القانوني التنظيمي، والذي يسمى إجراء الحفاظ على GIS GMP، الذي تمت الموافقة عليه بأمر من الخزانة الفيدرالية في 30 نوفمبر 2012 رقم 19 ن، وينص البند 2.4 على التسجيل المبسط للمشاركين في UNiFO.
- إذن، هل كان من الممكن الاستعداد مسبقًا لشراء كل شيء؟
يستطيع. قامت هيئاتنا الإقليمية بتعزيز هذا الأمر بنشاط على أراضي كل موضوع. من بين 950 مؤسسة ائتمانية في موسكو، هناك حوالي 500 مؤسسة. لذلك، إذا البنوك الإقليميةتم توزيعها بين إداراتنا في الخزانة الفيدرالية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لأغراض العمل التوضيحي، ثم تم تقسيم بنوك موسكو بين هيئتينا الإقليميتين الموجودتين في العاصمة، UFK لمدينة موسكو والتشغيل الأقاليمي القسم الذي يمثل أكبر كتلة من المشاركين في نظم المعلومات الجغرافية GMP. قمنا بتقسيمها وفقًا لمعايير مفهومة تمامًا: المؤسسات الائتمانية التي استوفت متطلبات قانون الضرائب في الاتحاد الروسي من حيث إصدار ضمانات الدفع مدفوعات الضرائب- للإدارة التشغيلية الأقاليمية والباقي - لـ UFC في مدينة موسكو. وهكذا حصلنا على توزيع متساو تقريبا بين هيئتينا الإقليميتين.
وتقول البنوك إن هناك مشاكل في الحصول على المعدات من Rostelecom. وبعد ذلك، على حد علمنا، سُمح لهم بشراء هذه المعدات من منظمات أخرى. وأتساءل عما إذا كانوا تابعين؟ هذا أدى إلى تأخير الإجراء بشكل خطير. هناك أيضًا مشكلات تتعلق بشروط الاتصال. هل شعرت وزارة الخزانة بهذا التأخير، ورأيت هذه المشاكل؟
في الواقع، لا يسعنا إلا أن نشعر بذلك، لأن الاتصال بـ SMEV هو مرحلة تسبق التسجيل في GIS GMP. كانت هناك أيضًا نداءات من منظمات الائتمان، لكن اثنتان منها فقط، استجابة لنداءنا إليهم، قدمت مواد تشير إلى تسليم المعدات في غضون 80 يومًا. تم إرسال هذه المواد إلى وزارة الاتصالات والإعلام في الاتحاد الروسي، وهي مشغل نظام التفاعل الإلكتروني بين الإدارات. وبناء على نتائج دراستهم، تم اتخاذ التدابير لتقليل وقت تسليم المعدات من قبل Rostelecom. بالإضافة إلى ذلك، بناءً على نتائج الطعون، بالإضافة إلى مخطط واحد موجود للتفاعل مع نوع معين من المعدات، تم إجراء تغييرات على لوائح تفاعل المشاركين في SMEV ويتم توفير العديد من مخططات تفاعل المعلومات. في الوقت نفسه، في الوقت الحالي، Rostelecom ليس المورد الوحيد للمعدات المستخدمة لتنظيم قناة آمنة لـ SMEV. وفي الوقت نفسه، من وجهة نظر شروط تسليم المعدات المحددة، فإن عروض الموردين الآخرين أكثر تنافسية.
الأسئلة تأتي أيضا مع تحديد الهوية والمعرف. لدى كل بنك رقم تعريف. هل هناك أي مشاكل مع هذا؟
من أجل العمل مع الأذونات، فإن النظام لديه معرف مشارك. كل شخص لديه هذا الرقم. ربما سؤال حول معرفات الاستحقاق ومعرفات الدافع؟
- لا، نحن نتحدث عن معرف البنك.
لم تكن هناك مشاكل مع معرفات البنك.
- السؤال هو هل يمكن للفرع أن يكون له هوية...
هذا سؤال مختلف قليلا. وكجزء من العمل التوضيحي، اقترحنا أن تتفاعل المؤسسات الائتمانية مع GIS GMP من خلال نقطة دخول واحدة، أي توفير تفاعل مركزي، بما في ذلك البنوك التي لديها شبكة الفروع. على سبيل المثال، قام Sberbank بذلك، بالإضافة إلى عدد من البنوك الكبيرة - Alfa-Bank، Promsvyazbank وبعض البنوك الأخرى. في الوقت نفسه، أبلغنا أنه إذا لم تتمكن المؤسسة الائتمانية من ضمان جمع المعلومات من فروعها عن طريق النقل الداخلي ونقلها إلى GIS GMP مركزيًا، فإن إجراء الحفاظ على GIS GMP ينص على توفير مثل هذه الفروع التي ستعمل بشكل مستقل مع وصول منفصل. عندما يتم تضمينهم في طلب التسجيل في GIS GMP كمشاركين مستقلين في التفاعل، سنصدر لهم معرفات منفصلة، ولكن يجب أن يأتي الطلب من المكتب المركزي للمؤسسة الائتمانية. لقد سارت بعض البنوك على هذا النحو، والعديد منها يتقدم إلينا الآن بطلب لاستبعاد فروعه من المشاركين في GIS GMP، حيث قاموا بتنظيم تفاعل مركزي مع GIS GMP.
- أي أنه في الواقع لن تكون هناك نقطة إرسال واحدة، بل عدة ...
وفقًا لتقدير المؤسسة الائتمانية، بناءً على بنية تكنولوجيا المعلومات الخاصة بها ومستوى نضج عمليات المعلومات. لقد حاولنا توفير كل ما يمكن الاستفادة منه لصالح تنفيذ متطلبات القانون. لكن الممارسة أظهرت أننا لم نتوقع كل الفروق الدقيقة. بالإضافة إلى ذلك، وكجزء من التجربة، لم تتلق المؤسسات الائتمانية التي شاركت فيها المقترحات التي يتم تلقيها الآن. إنه أمر مؤسف، لأنه في المرحلة التجريبية كان من الممكن أخذها في الاعتبار وتحسينها بسرعة، في حين أن أي تعديل الآن يتم فقط من خلال قانون تنظيمي يغير إجراءات الحفاظ على نظام المعلومات الجغرافية GMS، والذي يخضع للاتفاق مع بنك روسيا والتسجيل من قبل وزارة العدل الروسية، ويتم ذلك من خلال تغيير التنسيقات، والتي يجب نشرها قبل 90 يومًا من دخولها حيز التنفيذ.
- من الأسهل دائمًا إجراء تغييرات في عملية التطوير والإعداد مقارنةً بمستند موجود بالفعل ...
مما لا شك فيه، ولكن مع ذلك، نقوم الآن بجمع التعليقات على إجراءات الحفاظ على GIS GMF وتنسيقات التفاعل. ونتوقع أنه بحلول نهاية العام سنأخذ في الاعتبار المقترحات التي تلقيناها، والتي تعتبر ذات أهمية كبيرة لكل من مؤسسات الائتمان ومديري الإيرادات.
- كم عدد البنوك التي تتبادل في الوضع الكامل والتي تعمل الآن بنشاط مع GIS GMP؟
- قليلاً... نعلم أن بنك روسيا يضغط على مؤسسات الائتمان ويجمع المعلومات...
أرسل بنك روسيا الرسائل 101-T و148-T إلى مؤسسات الائتمان. تعرب الخزانة الفيدرالية عن امتنانها لبنك روسيا لمشاركته بنشاط في مراقبة مؤسسات الائتمان للامتثال لمتطلبات القانون الاتحادي رقم 210-FZ وحتى تقديم قانون منفصل نموذج الإبلاغمن أجل التحكم في تنفيذ المؤسسات الائتمانية لخطط العمل لتلبية متطلبات التفاعل مع GIS GMP. ومع أخذ ذلك في الاعتبار، قمنا بتحسين ديناميكيات تسجيل مؤسسات الائتمان والاتصال.
في الواقع، هناك نموذج الإبلاغ لبنك روسيا. هل تتلقى نتائج هذا التقرير؟ هل من الواضح ما يحدث؟ ما هي المشاكل الرئيسية؟
لقد لجأنا إلى بنك روسيا لطلب تزويدنا بالمعلومات الواردة من مؤسسات الائتمان. ردًا على مناشدتنا، رد بنك روسيا بأن هذه المعلومات المطلوبة كبيرة وتم الحصول عليها كجزء من الإشراف، وتوفير معلومات موحدة، وقال إنه إذا كنا مهتمين، فيمكنه تقديمها على أساس شهري. وبطبيعة الحال، أعربت وزارة الخزانة الفيدرالية عن هذا الاهتمام. ثانيا: المعلومات تم الحصول عليها كجزء من الإشراف، ولن يتمكن من تقديمها لنا بالشكل الذي يتلقاها بها. لكنه سيكون قادرا على تزويدنا بمعلومات مجمعة حول وجود المشاكل القائمة وتوقيت التنفيذ.
- هل لديك بالفعل مثل هذه المعلومات؟
أبلغنا بنك روسيا أنه وفقًا للخطط المقدمة، بحلول نوفمبر من هذا العام، يقوم العدد السائد من مؤسسات الائتمان بتنفيذ تدابير لضمان التفاعل مع GIS GMP. كانت الصعوبات الرئيسية في تنفيذ هذه الأنشطة من قبلهم هي التأخر في نشر إجراءات الحفاظ على GIS GMP التي وافقت عليها وزارة العدل الروسية. تمت الموافقة عليه في 25 ديسمبر 2012. في الوقت نفسه، منذ أغسطس، أبرمت أكثر من اتفاقية مع بنك روسيا، لأنه بموجب القانون رقم 210-FZ، يجب الاتفاق على الإجراء مع بنك روسيا. وتم تنسيق هذا الإجراء مع وزارة المالية الروسية ووزارة الاتصالات الروسية. لذلك، فقط في 30 نوفمبر 2012، تمت الموافقة عليه، وبالتالي تقديمه للتسجيل لدى وزارة العدل الروسية. تشير البنوك أيضًا إلى وجود صعوبات معينة في شراء المعدات من حيث المال والتوقيت. حسنًا، وعدد من الأسباب الأخرى التي قدمها لنا بنك روسيا. وهي تتعلق بتنفيذ التدابير اللازمة لتلبية متطلبات تبادل التنسيق مع SMEV ومع GIS GMP، والذي يتطلب في بعض الحالات من المؤسسات الائتمانية تحسين البرامج المستخدمة.
- ما هي آفاق تطوير نظم المعلومات الجغرافية GMF؟
تتولى الخزانة الفيدرالية، بالتعاون مع وزارة المالية الروسية، مهمة رفع وعي المواطنين بنظام الميزانية، وتوفير البيانات المفتوحة في شكل يسهل الوصول إليه على بوابة واحدة لنظام الميزانية. وهذه البوابة الوحيدة لنظام الموازنة ستصبح للمواطن نافذة أخرى في نظام المعلومات الجغرافية GMP. اذا المزيد من الاحتمالاتإبلاغ المواطنين، كلما زادت احتمالية الوفاء بالتزاماتهم تجاه الميزانيات وقت محدد. وبالتالي، فإن بوابة واحدة لنظام الميزانية ستوفر لـ GIS GMP وجهًا، وواجهة مستخدم ستوفر عددًا من الخدمات للمستخدم. خدمات مثل "اكتشف مستحقاتك"، "إجراء الدفع بشكل صحيح" ....
- يبدو أن مثل هذه الخدمة موجودة على الموقع الإلكتروني للخدمة الضريبية ...
نعم، ولكن فقط للضرائب. ومن المتوقع أن يتفاعل أكثر من خمسين ألفًا من مسؤولي الإيرادات مع GIS GMP. GIS GMP لا يقتصر على الضرائب فحسب، بل هو أيضًا رسوم وغرامات، وبشكل مطلق مدفوعات متنوعة. إنهم بحاجة إلى أن يصبحوا ممكنين الدفع الإلكترونيأو إخراجها على شكل مستند تسوية مع إمكانية استنساخها بشكل مطبوع مع تفاصيل الدفع الصحيحة، مع الرمز الشريطي أو رمز الاستجابة السريعة.
- انها مريحة…
مما لا شك فيه. من خلال الحصول على تفاصيل الدفع و (أو) الرمز الشريطي أو رمز الاستجابة السريعة، سيتمكن المواطن، عند وصوله إلى مؤسسة ائتمانية، من إجراء الدفع المناسب. وسيتم إضافة هذه الدفعة بشكل لا لبس فيه إلى الحساب الشخصي لمدير الدخل. في الوقت الحالي، الجزء السائد من الإيصالات غير المبررة في الخزانة الفيدرالية هو على وجه التحديد مدفوعات من أفراد أقل انضباطًا من حيث التنفيذ الصحيح لتفاصيل الدفع لمستندات التسوية. قد يرتكبون خطأ في مكتب التصميم، ولم تتم الإشارة إلى OKATO، وهذا له أهمية كبيرة. الكيانات القانونية أكثر انضباطا. وبالتالي، إذا قمت بإصدار أمر دفع تم إنشاؤه بالفعل للدفع، فسيتمكن المواطن من دفعه دون محاولة تغيير التفاصيل بطريقة أو بأخرى بنفسه. علاوة على ذلك، مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن لدينا 950 مؤسسة ائتمانية، ومعظمها مشاركين في GIS GMP، فإننا نرى أن مؤسسات الائتمان الآن بالنسبة لنا هي موردي المعلومات حول حقائق الدفع، ويمكن أن نكون مفيدين للطرفين بالنسبة لهم، بما في ذلك أن تصبح واحدة من قنوات البيع. يعد GIS GMP الآن مفيدًا للمؤسسات الائتمانية التي، أثناء تحسين عملياتها التجارية، من أجل تقليل وقت الخدمة وتقليل احتمالية حدوث أخطاء تشغيلية عند إدخال تفاصيل الدفع، تتفاعل مع GIS GMP من خلال طلب الاستحقاق عند تلقي الدفعة المقابلة. بناءً على طلب GIS GMP، فإنه يقوم بإرجاع استحقاق مع تفاصيل الدفع المملوءة مسبقًا، والتي على أساسها يتم قبول الدفع، والذي لا يتطلب إدخال تفاصيل إضافية. أما بالنسبة لقنوات البيع، فنقترح أن تقوم المؤسسات الائتمانية وأنظمة الدفع بتثبيت بوابة دفع أنشأتها الخزانة الفيدرالية عن بعد الخدمة المصرفية، المحافظ الإلكترونية، خدمات قبول بطاقات الدفع. وبالتالي، فإن المواطن أو المنظمة، بعد أن تعلمت ديونها، ستكون قادرة على سدادها على الفور.
- ما الذي ندخل فيه؟
إلى بوابة الدفع.
- أي أن هذا هيكل معين يسمح لك بدفع ثمن المستند؟
نعم، فهو يسمح لك بنقل مستند الدفع الذي تم إنشاؤه إلى "بنك العميل" الذي تخدمه مؤسسة الائتمان، والدفع بدقة وبشكل صحيح هناك، أو دفع الاستحقاق بطاقة الدفع، وسائل الدفع الإلكترونية.
- وبالتالي، يتلقى العميل المستند، ويحمله في "بنك العميل"، ويدفع ويحصل على إيصال؟
يتلقى العميل معلومات حول الدفع، ويدفع، وتقوم المؤسسة الائتمانية بنقل المعلومات إلى GIS GMP، وبالتالي تقر بحقيقة الدفع بالاستحقاق الحالي.
- يجب على المرء أن يعتقد أن كل هذا أكثر ملاءمة لـ RBS للأفراد ...
ليس فقط، ولكن، بالطبع، أكرر، الكيانات القانونية أكثر انضباطا من حيث الوفاء بالتزاماتها بالدفع في الوقت المحدد ومن حيث ملء مستندات التسوية بشكل صحيح. وفي سياق تحسين عدد الهيئات الإقليمية للخزانة الفيدرالية (ونحن نتخذ تدابير لتقليل العدد)، فإن التحليل اليدوي للمبالغ المستحقة على جانب الخزانة الفيدرالية والتوضيحات على جانب مسؤولي الإيرادات يأخذ أهمية كبيرة قدرا كبيرا من الوقت. إذا قمنا بإزالة الإيصالات المستحقة، فسيفوز الجميع.
- وبصرف النظر عن حقيقة ذلك فرادىالدفعات الموحدة موجودة ...
وبالنسبة للكيانات القانونية - مدفوعات كاملة التنسيق. يعمل بنك روسيا في إطار لجنة التكنولوجيا 122 لتوحيد مستندات الدفع بموجب المعيار الدولي ISO20022، تم بالفعل تقديم مقترحات بنك روسيا للنظر فيها إلى وزارة المالية الروسية والخزانة الروسية. ربما، في المستقبل، إذا كان السوق وعملاء المؤسسات الائتمانية والمشاركين في التسويات بحاجة إلى مدفوعات موحدة للمدفوعات من قبل الكيانات القانونية لحسابات الخزانة الفيدرالية، فلماذا لا.
تقدير:
1 1