وفقا ل Izvestia ، في اشارة الى المصدر الخاصفي الحكومة ، من حيث المبدأ ، تم بالفعل نقل الصلاحيات من دائرة الجمارك إلى مصلحة الضرائب بعد تغيير رؤساء FCS. في هذه اللحظةأعدت دائرة الضرائب مقترحات حول نموذج الجمع بين أنظمة دائرة الضرائب الفيدرالية ودائرة الجمارك الفيدرالية ، وهي قيد الدراسة الإضافية من قبل وزير المالية أنطون سيلوانوف ، الذي سيتعين عليه اتخاذ قرار بشأن جميع الفروق الدقيقة في هذه العملية.

بحسب رئيس المديرية الرئيسية تقنيات المعلوماتدائرة الجمارك الفيدرالية لديمتري دانيلين ، بالطبع ، يجب أن يتم الانتهاء من إعداد آلية لدمج الإدارات في موعد لا يتجاوز أكتوبر ، وبعد ذلك سيتم البدء في التكامل الكامل ، والذي سيحدث في عام 2017. يجب أن تتيح الآلية التي تم تطويرها تحقيق المستوى اللازم من تفاعل المعلومات بين الإدارات ، وهو أمر ضروري لتنفيذ جميع الوظائف الموكلة إلى الإدارات ، وكذلك للأنشطة المشتركة.

في نهاية شهر يوليو ، أصبح المفوض السابق فلاديمير بولافين رئيسًا جديدًا لـ FCS ، وتم تكليفه بمهام لتحسين كفاءة العمل سلطات الجماركمن حيث تحصيل الإيرادات المستحقة لموازنة الدولة. منذ وقت سابق أشارت وزارة المالية إلى أن دائرة الجمارك لا تعمل بكفاءة. وفي تقرير يوليو الصادر عن غرفة الحسابات ، أشير إلى أن إيرادات الموازنة انخفضت بأكثر من 30 في المائة ، بينما زادت ديون دفع الرسوم الجمركية بمقدار 0.5 مليار روبل. في الوقت نفسه ، قدمت خدمات الجمارك مزايا غير معقولة لدفع ضريبة القيمة المضافة وصرفها موارد الميزانيةدون تحقيق نتيجة.

تعليقاتناتاليا لايشا ، خبيرة في شركة SKB Kontur:

لقد أصبح دمج الإدارتين الماليتين في هيكل واحد لوزارة المالية الروسية قرارًا صدى في حد ذاته. وبالطبع ، الآن مطلوب تنسيق جديد للتفاعل بين كل من الخدمات الفيدراليةومباشرة مع المشاركين النشاط الاقتصادي الأجنبيالذين هم أيضا دافعي الضرائب.

لذلك ، يبدو أن توحيد التشريعات وإنشاء قاعدة بيانات معلومات واحدة توحد جميع المعلومات حول السلع المستوردة والمصدرة هو نمط طبيعي للأحداث الجارية.

بالنسبة للمشاركين في النشاط الاقتصادي الأجنبي ، لطالما كانت عملية تكامل تدفقات المعلومات وثيقة الصلة ومطلوبة. أود أن أعتقد أن "مشكلة الورق" ملقاة على السطح لسنوات من إعداد المستندات لتأكيد دافعي الضرائب على حق استخدام معدل الصفرسيتم أيضًا حل ضريبة القيمة المضافة على تصدير البضائع بهذه الطريقة.

من جانب دافعي الضرائب ، من المتوقع أن تكون الجدة الرئيسية فرصة لـ مفتش الضرائبالمراقبة المستقلة للتصدير الفعلي للبضائع من المنطقة الجمركية وتسوية المعلومات التي تؤثر على صحة الطلب معدل الضريبة 0٪. من المحتمل أن يؤدي ذلك إلى إلغاء حاجة دافع الضرائب إلى تقديم مستندات جمركية ورقية إلى السلطات الضريبية.

يعطي مستودع واحد لبيانات المعلومات الوصول المفتوحكلا الإدارتين إلى المعلومات اللازمة لتنفيذها وظائف التحكموالأهم من ذلك ، تقليل تكاليف الأعمال على مستوى العالم. من هنا ، يتم تسريع عمليات حركة البضائع بشكل كبير ، وهذا ما يسعى إليه اقتصادنا بلا نهاية.

عاد كبار المسؤولين مرة أخرى لمناقشة فكرة دمج إدارتين رئيسيتين لتجديد الميزانية - الضرائب الفيدرالية وخدمات الجمارك الفيدرالية. اقترح النائب الأول لرئيس الوزراء إيغور شوفالوف حل هذه المشكلة قبل مايو 2018 ، مشيرًا إلى إيجابية ممارسة العالمأداء هيئة مالية واحدة. يذكر أن كلا الدائرتين يخضعان لجناح وزارة المالية ، وأن هناك تبادل جزئي للمعلومات بينهما ، والعمل جار لإنشاء آلية واحدة لإدارة الجمارك والضرائب والمدفوعات الأخرى. ما هي آفاق هذا العمل ، هل من الضروري دمج دائرة الجمارك الفيدرالية ودائرة الضرائب الفيدرالية وكيف سيؤثر ذلك على المشاركين في النشاط الاقتصادي الأجنبي - شارك ممثلو مجتمع الأعمال بآرائهم في هذا الشأن.

أثناء العمل على نظام المعلومات الموحد لا يتزعزع ولا يتدحرج: هنا وهناك أشياء صغيرة مزعجة ، تم تأجيل المواعيد النهائية للتنفيذ. كما ثبت ، مركز تنفيذ الابتكار العلمي الرئيسي في الفيدرالية الخدمات الضريبيةلم تقم (GNIVTS FTS) بإعداد وتقديم التغييرات اللازمة لخطة عمل TsITTU FCS في الوقت المناسب ، مما أدى إلى فشل التنفيذ في الوقت المناسب لعقد الدولة لوزارة المالية بتاريخ 25 أبريل 2016 "تطوير مشروع آلية موحدة للجمارك و إدارة الضرائب، و مراقبة العملةعلى أساس إنشاء وتطبيق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات المتكاملة الهيئات الفيدراليةالسلطة التنفيذية التابعة لوزارة المالية في الاتحاد الروسي.

في برنامج متكاملتطوير دائرة الجمارك الفيدرالية حتى عام 2020 ، أهداف فقط مثل تنظيم التفاعل بين دائرة الجمارك الفيدرالية لروسيا ودائرة الضرائب الفيدرالية لروسيا ، بما في ذلك إنشاء نظام لآلية واحدة وتحسين أدوات برمجيات الآلية الموحدة نظام معلومات سلطات الجمارك من أجل التفاعل (التقارب) ودمج أنظمة المعلومات الخاصة بدائرة الجمارك الفيدرالية لروسيا ودائرة الضرائب الفيدرالية لروسيا.

تمت مناقشة إنشاء نظام واحد للإدارتين مرة أخرى في عام 2015 ، ولكن حتى الآن ليست هناك حاجة للحديث عن نتائج مبهرة. لذلك ، من الصعب تخيل مقدار الوقت والجهد والمال الذي يجب إنفاقه على التكامل الشامل للقسمين.

- فيما يتعلق بإنشاء نظام المعلومات الموحد للدائرتين ، فإن الميزة الواضحة للدولة هي سيطرة أكبر على سلسلة مرور البضائع بأكملها من معبر الحدود إلى البيع وعلى الأشخاص الذين يقدمون هذه السلسلة. من الناحية النظرية ، من المفترض أن يساهم ذلك في اختفاء مثل هذه المشكلات الحساسة للأعمال مثل تأكيد تصدير البضائع إلى الخارج لاسترداد ضريبة القيمة المضافة عند التصدير ، والازدواج الضريبي على الشركات عند فرض ضريبة القيمة المضافة الإضافية بناءً على نتائج التحقق في مرحلة ما بعد الإصدار. سيصبح من الصعب أيضًا على المشاركين عديمي الضمير في النشاط الاقتصادي الأجنبي "اللعب" في حالات الحساب المختلف لضريبة القيمة المضافة على السلع المستوردة بواسطة خدمات الجمارك والضرائب ، - يوضح فيتالي سورفيلو ، نائب رئيس الأعمال في روسيا ورئيسها فريق العملوكالة المبادرات الإستراتيجية (ASI) حول خارطة الطريق "تحسين إدارة الجمارك".

- أثار ممثلو أربع جمعيات أعمال مرارًا وتكرارًا مسألة النقل التدريجي لإدارة ضريبة القيمة المضافة عند المعابر الحدودية إلى السلطات مراقبة الضرائب. عند إنشاء سيطرة شاملة على البضائع التي يتم نقلها والأشخاص المتورطين في ذلك ، تقريبًا المشكلة الأساسيةالإفراج - تعديل القيمة الجمركية. إذا تم دفع الرسوم الجمركية فقط على الحدود (في المتوسط ​​6٪ من قيمة البضاعة في 2018) ، وسيتم دفع ضريبة القيمة المضافة بالطريقة المنصوص عليها التشريعات الضريبية، ليس من المنطقي أن يقلل مشارك في التجارة الخارجية من القيمة المعلنة عند الاستيراد ، لأن وهذا يعني زيادة في ضريبة الدخل بنسبة 20٪ (الفرق بين قيمة الاستيراد وسعر البيع). مع اختفاء مشكلة CCC ، ستنخفض حصة الواردات الرمادية بشكل كبير ، وسيصبح التخليص الجمركي أسهل وأسرع ، وسيقل عدد الدعاوى القضائية مع جميع التكاليف المرتبطة بها ، وأجرؤ على افتراض أن FCS ستوفر الموارد لـ أداء مهام أخرى.

يتم تقليل مخاطر الفجوة النقدية ، والتي يشير إليها باستمرار معارضو اقتراحنا ، بشكل كبير من خلال الانتقال المرحلي إلى نظام جديد (أولاً ، بالنسبة إلى "السلع الأكثر خطورة") ويتم تعويضها أكثر من خلال الإيجابيات الواضحة لـ الميزانية - الزيادة الناتجة في الإيرادات (تعتبر ضريبة الدخل 20٪ أكثر أهمية بالنسبة للميزانية ، بدلاً من 6٪ من الرسوم ، والتي يتم تقسيمها أيضًا بين جميع أعضاء الاتحاد الاقتصادي والاجتماعي) ، مما يقلل من "أعمال الظل" وتقليل غير مباشر التكاليف (إثبات القيمة الجمركية ، التكاليف القانونية ، إلخ) ، كما يستنتج الخبير.

- يُظهر العمل المشترك لدائرة الجمارك الفيدرالية ودائرة الضرائب الفيدرالية بالفعل فعالية التفاعل - نمو إيرادات الميزانية ، - يقول دينيس كاربينكو ، المدير التنفيذيشركة كارجوبوست. - إطلاق عملية تكامل أنظمة المعلومات الخاصة بالأقسام. ما الذي يمكن أن تتوقعه شركات النقل من إنشاء نظام ضريبي موحد؟ على الأرجح ، لن تكون هناك تغييرات كبيرة. تهدف عملية دمج الإدارتين في المقام الأول إلى توحيد أنشطتهما. والتي بدورها ينبغي أن تحسن الرقابة على المعاملات وتدفقات السلع ، ولا سيما الرقابة اللاحقة والتحصيل. ستعمل الإدارة المشتركة للمدفوعات على تقليل الحواجز الإدارية في تحديد القيمة الجمركية ، وتسريع إجراءات التخليص الجمركي.

ولكن فيما يتعلق بمسألة استرداد ضريبة القيمة المضافة للصادرات ، لا يشارك رئيس الشركة وجهة نظر فيتالي سورفيلو:

- من غير المحتمل أن يتم تخفيض شروط استرداد ضريبة القيمة المضافة بشكل كبير ، حيث تقدم السلطات الضريبية أدوات تحقق إضافية. على سبيل المثال ، Art. 54.1 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، الذي يحدد قواعد الاعتراف بالصلاحية فوائد ضريبية. يتغير الجزء اللوائح الفنيةولم يتم التخطيط للإصلاحات في المستقبل القريب ، لذا فمن السابق لأوانه الحديث عن إدخال رسوم إضافية. تم تحديد جميع المدفوعات في قانون الجمارك الجديد والقانون الاتحادي. إن إدخال دائرة الجمارك الفيدرالية لمثل هذه الإجراءات كحساب شخصي واحد سيسهل دفع الرسوم الجمركية وتحويلها.

بشكل عام ، يجب أن يجعل نظام المعلومات الموحد لدائرة الجمارك الفيدرالية ودائرة الضرائب الفيدرالية جميع العمليات أكثر انفتاحًا وتسريعها. حتى الآن ، بدون إصلاح وظيفة الرقابة الجمركية ، يُنظر إلى الاندماج على أنه قرار تنظيمي للإدارة المالية ، والذي من غير المرجح أن يغير أو يسهل إلى حد كبير أنشطة المشاركين في النشاط الاقتصادي الأجنبي.

يرى Timur Davitashvili ، مدير العمليات الجمركية في شركة DAXER اللوجستية ، أن دمج دائرة الجمارك الفيدرالية ودائرة الضرائب الفيدرالية أمر لا طائل منه:

- أعتقد أن دمج FCS وخدمة الضرائب الفيدرالية ليس ضروريًا بشكل خاص ، لأن وظائف خدمات الضرائب والجمارك مختلفة تمامًا. لكل منها خصوصياتها والعديد من التفاصيل الدقيقة. تغطي خدمة الضرائب الفيدرالية جميع مواطني الدولة والشركة. دائرة الجمارك - فقط المشاركون في النشاط الاقتصادي الأجنبي ونسبة قليلة فرادىالذين ينقلون البضائع عبر حدود الاتحاد الجمركي. من خلال الجمع بين هذه الهياكل الكبيرة ، يمكنك الحصول على أكبر خدمة مع مجال نشاط ضخم. سيكون من الصعب جدًا إعداد العمل في هذه الحالة. من الأسهل دائمًا التحكم في العملية في الهياكل الأصغر. إذا كنت بحاجة إلى نقل الوظيفة المالية إلى دائرة الضرائب الفيدرالية ، فيمكن القيام بذلك دون دمج. هذه هي الطريقة التي يعمل بها مع الأجر. رسوم التخلصمع عربة. لا يتم دفعها إلى حسابات الجمارك. وإنشاء قاعدة معلومات مشتركة عن المشاركين في النشاط الاقتصادي الأجنبي ، في رأيي ، ليس مشكلة ، مع الأخذ بعين الاعتبار التقنيات الحالية. على سبيل المثال ، تتلقى البنوك بالفعل إقرارات جمركية بتنسيق في شكل إلكترونيعبر القنوات الرسمية.

بالنسبة للمشاركين في السوق ، قد يكون لهذا الابتكار تأثير إيجابي إذا كان واحدًا المساحة الشخصيةعلى بوابة الخدمة الموحدة. لذلك ، أعتقد أن مثل هذا التبسيط ليس ضروريًا لممارسة الأعمال التجارية. ليس هناك ما يقين من أن الاندماج سيسمح باسترداد أسرع لضريبة القيمة المضافة أو الرسوم الجمركية المدفوعة. من وجهة نظر السيطرة على المشاركين في النشاط الاقتصادي الأجنبي ، ربما يؤدي ذلك إلى تبسيط المهمة. على الرغم من أنه لا أحد يكلف نفسه عناء منح دائرة الضرائب الفيدرالية إمكانية الوصول إلى القاعدة الجمركية لدائرة الجمارك الفيدرالية دون اندماج وإنشاء تبادل المعلومات بين الخدمات في وضع مبسط وعالي السرعة. كما تظهر الممارسة ، فإن أي تغييرات عالمية تؤدي دائمًا إلى مشاكل جديدة. ومن المؤكد أن دمج مثل هذه الخدمات الجادة لموازنة البلاد لن يمر دون عواقب على جميع الأطراف المشاركة في العملية.

منظمة العفو الدولية "مثبت"

بحلول مايو 2018 ، يجب أن تتخذ الحكومة قرارًا بشأن مسألة دمج خدمات الضرائب والجمارك. صرح بذلك النائب الأول لرئيس الوزراء إيغور شوفالوف في مجلس إدارة دائرة الضرائب الفيدرالية. كتب فيدوموستي أن هذه كانت مفاجأة للعديد من المسؤولين الحاضرين في القاعة.

الفكرة ليست جديدة: آخر مرة انتهت فيها مثل هذه المناقشة في عام 2015 كان قرار إنشاء نظام معلومات موحد للخدمتين وتحويل FCS وخدمة الضرائب الفيدرالية تحت إشراف وزارة المالية. ما معنى نقابة ضباط الضرائب والجمارك؟

إيغور يورجنز رئيس الاتحاد الروسي لشركات التأمين ، ونائب رئيس الاتحاد الروسي للصناعيين ورجال الأعمال "FTS for السنوات الاخيرةأصبح حقًا رقميًا ومفهومًا للمستهلك. كل شخص ، إذا أراد ، يتلقى حسابًا شخصيًا ، وهو يفهم متى وكم يدفع الضرائب. علاوة على ذلك، نظم المعلومات FNS قوي جدًا ، يخترق كل مسام الحياة الاقتصادية. من وجهة النظر هذه ، لا يوجد شيء جديد من الناحية التكنولوجية في الحسابات التي تقوم بها دائرة الجمارك الفيدرالية. بالطبع ، لا يزال يجب أن يكون لديها معابر حدودية ومعابر وبنية تحتية أخرى ، لكن المقر الرئيسي لإدارة التدفقات التي يتحكم فيها FCS هو عمليا نفس مقر مصلحة الضرائب الفيدرالية. بهذا المعنى ، يبدو الارتباط منطقيًا جدًا بالنسبة لي. بشكل منفصل ، أود أن أقول كلمات لطيفة للغاية عن رئيس مصلحة الضرائب الفيدرالية ، ميشوستين. إنه واضح لجميع رواد الأعمال ، وهذا هو مفتاح نجاح الاندماج المحتمل. إن فكرة تقليص البيروقراطية مطروحة الآن. أريد أن أذكركم أنه من حيث النسبة المئوية ، فإن الجهاز البيروقراطي الذي نحافظ عليه الآن أكبر بمرتين ، إن لم يكن أربع مرات ، مما هو عليه في الاتحاد السوفيتي. في الاتحاد السوفيتي ، بعد 70 عامًا من التواصل مع بعضهم البعض ، أدرك الناس أن هذا وزن لا يطاق. لذلك ، كل أربع سنوات تقريبًا ، أمرت لجنة تخطيط الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، جنبًا إلى جنب مع اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفيتي ، بتقليل الجهاز بنسبة 10 ٪. اليوم نمت إلى حجم لا يصدق وبعد ذلك لن أخبرك عن الأضواء الساطعة والراتب الثالث عشر ، الحزم الاجتماعية. يكاد لا يطاق. إذا كانت القواعد واضحة للأعمال التجارية - ومع دائرة الضرائب الفيدرالية أصبحت الآن واضحة تمامًا ، إذا كانت هناك ثقة - ونشأت ، بالطبع ، فإن الأعمال التجارية ستصفق فقط وتلقي بالقبعات في الهواء.

جورجي أوستابكوفيتش مدير مركز الصحة والسلامة والبيئة لأبحاث السوق "في المرحلة الأولى ، أعتقد أن هذا سيحقق بعض النتائج السلبية ، كما نفعل دائمًا عندما تتم إعادة الهيكلة الإدارية ، هناك تذبذب واضطراب سلبي. لكن ، من حيث المبدأ ، إذا نظموا ، وأعتقد أنه من الممكن تنظيم العمل في غضون ستة أشهر ، فمن وجهة نظر الإدارة الضريبية ، يمكن أن يكون لذلك تأثير إيجابي. المشكلة الآن ليست فقط في عدم وجود أموال كافية ، ولكن ليس هناك وظائف إدارية كافية لتحصيل الضرائب. حتى مع الوضع الحالي ، يمكنك جمع المزيد بنسبة 10-15٪ ، حتى 20٪. لكن عملية الإدارة ضعيفة في بعض الأحيان. لذلك ، لن أقول إن هذه الجمعية ستحل أي مشاكل لجمع التبرعات في الوقت الحالي ، ولكن إذا سارت الأمور على ما يرام من الناحية التنظيمية ، فيمكن لهذا أن يساهم بشكل إيجابي في ميزانية الدولة ".

عارض قادة كلتا الخدمتين اندماج مصلحة الضرائب الفيدرالية و FCS ، على حد قول المسؤولين الفيدراليين لفيدوموستي. كما قال رئيس FCS فلاديمير بولافين في مقابلة مع المنشور في أكتوبر ، اتبعت بعض الدول هذا المسار ، ولكن ، على سبيل المثال ، في كندا ، بعد بضع سنوات ، تم تقسيم الخدمات مرة أخرى.

NOVO-OGAREVO ، 25 أكتوبر. / تاس /. إن توحيد خدمات الجمارك والضرائب الفيدرالية له ما يبرره ، ومن المؤكد أن رئيس دائرة الجمارك الفيدرالية ، فلاديمير بولافين.

"الجمع بين الجمارك ودائرة الضرائب الفيدرالية في وحدة واحدة له ما يبرره ويعطي نتائج؟" طلب الرئيس الروسي فلاديمير بوتين من بولافين خلال اجتماع عمل. وأشار رئيس دائرة الخدمات المالية والأمن إلى "تحت رعاية ودور تنسيقي لوزارة المالية ، فإن ذلك له ما يبرره ، وهناك بالفعل نتائج ملموسة في الوقت الحاضر ، ونحن نعتزم زيادة وتيرة أعمالنا المشتركة".

وبحسبه ، يعمل المختصون من الخدمتين بنشاط هذا العام "لخلق آلية موحدة لإدارة مدفوعات الضرائب والجمارك". "تتضمن هذه العملية تكامل موارد المعلومات لدينا ، وواجهة أنظمة إدارة المطالبات ، وتنسيق الإجراءات لتصنيف الأشياء النشاط الريادي، وإدخال آليات لتتبع البضائع والرقابة الشاملة ، بالإضافة إلى أنشطة التحقق المشتركة والمنسقة ، وخاصة بالنسبة للإجراءات الجمركية مثل المراقبة بعد الإفراج عن البضائع ، "

واستشهد بالنتائج الأولى لإجراءات التحقق المشتركة: "تم بالفعل تنفيذ 514 إجراء تحقق ، وتم تحصيل مدفوعات جمركية إضافية بمبلغ 1.5 مليار روبل". "وفقًا لدائرة الجمارك الفيدرالية الروسية ، مصلحة الضرائبكما تمت إضافة أكثر من 1.9 مليون روبل ".

أكد رئيس FCS أن "التفاعل لا يحدث فقط على مستوى الإدارات المركزية ، ولكن أيضًا على مستوى إدارات المقاطعات ، والأهم من ذلك ، على مستوى الموضوعات الاتحاد الروسي".

قال بوتين: "جيد".

تحسين الإجراءات الجمركية

أبلغ فلاديمير بولافين فلاديمير بوتين عن تحسين الإجراءات الجمركية للمشاركين في النشاط الاقتصادي الأجنبي (FEA).

خلال لقاء مع رئيس الدولة ، أشار بولافين إلى أنه يرى أن مهمته العاجلة هي "تنفيذ خطة تحويل مدفوعات الجمارك إلى ميزانية الاتحاد أو الفيدرالية، يرقي التجارة الخارجيةوتحسين الأعمال و مناخ الاستثمارفي البلاد ، مما يخلق ظروفًا مريحة في المجال الجمركي للمشاركين في النشاط الاقتصادي الأجنبي.

وأعرب عن ثقته في أن تكون الجمارك سريعة من حيث المرور بالإجراءات الجمركية "الذكية" أي رقمنة والوصول إلى مصادر المعلومات اللازمة والفاعلة من حيث ملء الميزانية. في الوقت نفسه ، على حد قوله ، مزيد من التطويرترتبط سلطات الجمارك ارتباطًا مباشرًا بتطوير أنظمة الاتصالات والمعلومات.

أفاد بولافين أن ما يقرب من 100٪ من الإقرارات الجمركية تصدر اليوم في شكل إلكتروني ، باستثناء الحالات التي نصت عليها قرارات مجلس الوزراء على وجه التحديد. كقاعدة عامة ، يحدث الإعلان باستخدام هذا مصدر المعلومات، كحساب شخصي لمشارك في نشاط اقتصادي أجنبي.

وفقًا لـ Bulavin ، فإن إدخال معلومات أولية حول البضائع المستوردة عن طريق السيارات أو السكك الحديديةسمح بتقليل وقت العمليات الجمركية بشكل كبير: عند نقاط التفتيش على السكك الحديدية - حتى ساعتين ، عند نقاط التفتيش على الطرق - حتى 18 دقيقة.

تتعامل الوكالة أيضًا بشكل تجريبي مع التسجيل التلقائي للإعلانات والإصدار التلقائي. وأبلغ المسؤول الرئيس "نقوم بتسجيل كل بيان تصدير ثالث تلقائيًا. وقد أدى ذلك إلى تقليص كبير في وقت العمليات الجمركية للواردات". لذا ، فإن وقت العمليات الجمركية للواردات الآن هو ساعة و 35 دقيقة ، وهو أسرع 30 مرة من عام 2013 ، بالنسبة للصادرات ، تم تقليل مدة الإجراء بمقدار 5 مرات - حتى 47 دقيقة ، كما قال بولافين.

FCS لمدة تسعة أشهر السنة الحاليةتحويل 3.156 مليار روبل إلى الميزانية الفيدرالية ، وهو ما يزيد بنسبة 3 ٪ عن المخطط. "الجميع القيم المخططةاكتمل في كليا. تم تحويل 3 تريليونات و 156 مليار روبل إلى جزء الإيرادات من الميزانية الفيدرالية (لمدة تسعة أشهر) ، وهو ما يمثل 103٪ من الأرقام المستهدفة من وزارة المالية ".

وفقًا لنتائج عام 2016 ، تتوقع الإدارة تنفيذ خطة 4.358 مليار روبل من حيث الإيرادات للميزانية الفيدرالية. أعلن ذلك على الهواء من قناة "روسيا 24" نائب رئيس الدائرة رسلان دافيدوف.

"نحن ننفذ الخطة ، ووفقًا لنتائج ثلاثة أرباع ، حتى الآن ، تم جمع ما يقرب من 3.5 تريليون روبل (منذ بداية عام 2016 - محرر) من قبل دائرة الجمارك الفيدرالية لميزانية الاتحاد الروسي ،" وقال ، محددا أن المهمة المخطط لها في نهاية العام - 4.358 تريليون روبل.

وأضاف دافيدوف "نأمل في تحقيقها على الأقل".

عادت الحكومة بشكل غير متوقع إلى فكرة وجود سلطة مالية واحدة. لماذا هذا ضروري ولماذا كلا الخدمتين ضد الدمج؟

بحلول مايو 2018 ، يجب أن تتخذ الحكومة قرارًا بشأن مسألة دمج خدمات الضرائب والجمارك. صرح بذلك النائب الأول لرئيس الوزراء إيغور شوفالوف في مجلس إدارة دائرة الضرائب الفيدرالية. كتب فيدوموستي أنه بالنسبة للعديد من المسؤولين الحاضرين في القاعة ، اتضح أن ذلك كان مفاجأة.

الفكرة ليست جديدة: آخر مرة انتهت فيها مثل هذه المناقشة في عام 2015 كان قرار إنشاء نظام معلومات موحد للخدمتين ونقل دائرة الجمارك الفيدرالية ودائرة الضرائب الفيدرالية تحت إشراف وزارة المالية. ما معنى نقابة ضباط الضرائب والجمارك؟

رئيس الاتحاد الروسي لشركات التأمين ، نائب الرئيس الاتحاد الروسيالصناعيين ورجال الأعمال"في السنوات الأخيرة ، أصبحت خدمة الضرائب الفيدرالية رقمنة حقًا ، ومفهومة للمستهلك. كل شخص ، إذا أراد ، يتلقى حسابًا شخصيًا ، وهو يفهم متى وكم يدفع الضرائب. علاوة على ذلك ، فإن أنظمة المعلومات في مصلحة الضرائب الفيدرالية قوية جدًا ، وتتغلغل في كل مسام الحياة الاقتصادية. من وجهة النظر هذه ، لا يوجد شيء جديد من الناحية التكنولوجية في الحسابات التي تقوم بها دائرة الجمارك الفيدرالية. بالطبع ، لا يزال يجب أن يكون لديها معابر حدودية ومعابر وبنية تحتية أخرى ، لكن المقر الرئيسي لإدارة التدفقات التي يتحكم فيها FCS هو عمليا نفس مقر مصلحة الضرائب الفيدرالية. بهذا المعنى ، يبدو الارتباط منطقيًا جدًا بالنسبة لي. بشكل منفصل ، أود أن أقول كلمات لطيفة للغاية عن رئيس مصلحة الضرائب الفيدرالية ، ميشوستين. إنه واضح لجميع رواد الأعمال ، وهذا هو مفتاح نجاح الاندماج المحتمل. إن فكرة تقليص البيروقراطية مطروحة الآن. أريد أن أذكركم أنه من حيث النسبة المئوية ، فإن الجهاز البيروقراطي الذي نحافظ عليه الآن أكبر بمرتين ، إن لم يكن أربع مرات ، مما هو عليه في الاتحاد السوفيتي. في الاتحاد السوفيتي ، بعد 70 عامًا من التواصل مع بعضهم البعض ، أدرك الناس أن هذا وزن لا يطاق. لذلك ، كل أربع سنوات تقريبًا ، أمرت لجنة تخطيط الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، جنبًا إلى جنب مع اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفيتي ، بتقليل الجهاز بنسبة 10 ٪. اليوم نمت إلى حجم لا يصدق ، وبعد ذلك لن أخبرك عن "الأضواء الساطعة" ، والراتب الثالث عشر ، والباقات الاجتماعية. يكاد لا يطاق. إذا كانت القواعد واضحة للأعمال التجارية - ومع دائرة الضرائب الفيدرالية فهي واضحة تمامًا الآن ، إذا كانت هناك ثقة ، وهي آخذة في الظهور - بالطبع ، فإن الأعمال التجارية ستصفق فقط وتضع سقفًا في الهواء.

كم من الوقت سيستغرق دمج خدمة الضرائب الفيدرالية وخدمة الجمارك الفيدرالية؟ يجيب جورجي أوستابكوفيتش ، مدير مركز الصحة والسلامة والبيئة لأبحاث السوق:

جورجي أوستابكوفيتشمدير مركز الصحة والسلامة والبيئة لأبحاث السوق"في المرحلة الأولى ، أعتقد أن هذا سيحقق بعض النتائج السلبية ، كما نفعل دائمًا عندما تتم إعادة الهيكلة الإدارية ، هناك تذبذب واضطراب سلبي. لكن ، من حيث المبدأ ، إذا نظموا ، وأعتقد أنه من الممكن تنظيم العمل في غضون ستة أشهر ، فمن وجهة نظر الإدارة الضريبية ، يمكن أن يكون لذلك تأثير إيجابي. المشكلة الآن ليست فقط في عدم وجود أموال كافية ، ولكن ليس هناك وظائف إدارية كافية لتحصيل الضرائب. حتى مع الوضع الحالي ، يمكنك جمع المزيد بنسبة 10-15٪ ، حتى 20٪. لكن عملية الإدارة ضعيفة في بعض الأحيان. لذلك ، لن أقول إن هذه الجمعية ستحل أي مشاكل لجمع التبرعات في الوقت الحالي ، ولكن إذا سارت الأمور على ما يرام من الناحية التنظيمية ، فيمكن لهذا أن يساهم بشكل إيجابي في ميزانية الدولة ".

عارض قادة كلتا الخدمتين اندماج مصلحة الضرائب الفيدرالية و FCS ، على حد قول المسؤولين الفيدراليين لفيدوموستي. كما قال فلاديمير بولافين ، رئيس دائرة الجمارك الفيدرالية ، في مقابلة مع المنشور في أكتوبر ، اتبعت بعض الدول هذا المسار ، ولكن ، على سبيل المثال ، في كندا ، بعد بضع سنوات ، تم تقسيم الخدمات مرة أخرى.