العلاج بالصدمة 1992 لفترة وجيزة. علاج بالصدمة الكهربائية. قائمة الأحزاب السياسية الرئيسية العاملة في روسيا الحديثة

غرام. العلاج (الرعاية، الرعاية، العلاج) هو البديل الجذري للتحول الاجتماعي والاقتصادي، مما يوفر انتقالًا كاملاً من اقتصاد مخطط للأوامر إلى اقتصاد السوق في فترة زمنية قصيرة نسبيًا. وتقترح مثل هذه العملية إلغاء ضوابط الأسعار والقيود المفروضة على الواردات، وخصخصة الممتلكات. ST موجهة نحو النموذج الليبرالي إقتصاد السوق. مؤلفو هذا المفهوم هم اقتصاديون من الاتجاه النقدي وممثلون لما يسمى ب. مدرسة شيكاغو التي كان زعيمها ميلتون فريدمان لفترة طويلة. السمات المميزةالنظرية النقدية: الإيمان القوي بالسوق الحرة والإنكار تنظيم الدولةاقتصاد. في روسيا، يرتبط التبرير النظري وتنفيذ ST بأسماء E. Gaidar وJ.Sachs، وكذلك بالتأثير الملموس لصندوق النقد الدولي (IMF). في الحياة الواقعية، كما تظهر التجربة، يصاحب ST تضخم مفرط، وانخفاض هائل في الإنتاج الصناعي، وانخفاض في زراعةوالإفلاس (الصريح والمخفي) للمؤسسات والبطالة الجماعية وزيادة التقسيم الطبقي الاجتماعي للمجتمع وانخفاض مستوى المعيشة العام. وقد انتقدت النقابات العمالية التي تشكل جزءًا من نظام FNPR بشدة هذا المسار من الإصلاحات. وتأكيدًا على الحاجة إلى إنشاء نظام للضمانات الاجتماعية للعمال، وضع FNPR عددًا من التدابير ذات الأولوية لتحسين مستويات معيشتهم وضمان ظروف عمل لائقة. ولسوء الحظ، تجاهلت حكومة روسيا هذه المقترحات، مما أدى إلى زيادة الاتجاهات السلبية في الاقتصاد، وإفقار الغالبية العظمى من سكان البلاد، ونمو الاحتجاج الاجتماعي.

2) ما هو "العلاج بالصدمة"؟ …………………………………………….5

3) " علاج بالصدمة الكهربائية» في روسيا …………………………………………………………………………………… 7

4) الاستنتاج................................................................................................ 13

5) قائمة المراجع................................................................................................ 14

مقدمة

العلاج بالصدمة - كان موجودًا في الستينيات والتسعينيات. القرن ال 20 النظرية الاقتصادية، بالإضافة إلى مجموعة من الإصلاحات الاقتصادية الجذرية المبنية على هذه النظرية. هذه الإصلاحات، كما تعلن مسلمات "العلاج بالصدمة"، "... تهدف إلى تحسين اقتصاد الدولة وإخراجها من الأزمة". وتشمل هذه الإصلاحات التحرير الفوري للأسعار وتخفيضها عرض النقودوخصخصة المؤسسات غير المربحة المملوكة للدولة. في الغالبية العظمى من الحالات، أدى استخدام "العلاج بالصدمة" إلى عواقب وخيمة، تصل إلى الانقلاب. في الوقت الحالي، هذه النظرية، التي أثبتت فشلها التام، لا يأخذها الاقتصاديون الجادون بعين الاعتبار.

واجهت جميع بلدان المعسكر الاشتراكي تقريبًا مشكلة الأزمة المالية للاشتراكية المتأخرة، والحاجة إلى إزالة الأموال المتراكمة المتراكمة في ظل الاشتراكية والقفز الملحوظ في التضخم في بداية تحول السوق. وفي هذا الصدد، يتم تقسيمها عادة إلى مجموعة من الدول التي تمكنت من مواجهة الأزمة المالية بقوة السياسة النقديةوفي وقت قصير لخفض التضخم إلى مستويات معتدلة (بولندا)، وفي تلك التي كانت فيها السياسة النقدية فضفاضة، يخضع معدل نمو المعروض النقدي الاسمي إلى تقلبات حادةوفترة التضخم المرتفع طويلة (روسيا). مع درجة معينة من التقليدية، تسمى السياسة الاقتصادية المتبعة في المجموعة الأولى من البلدان السياسة النقدية، في الثانية - الشعبوية.
تختلف روسيا بشكل أساسي عن دول ما بعد الشيوعية الأخرى من حيث التغلب على النظام الاجتماعي والاقتصادي الذي نشأ في السابق من خلال خصائصها وتناقضات التنمية الخاصة بها، ولم يتم فرضه من الخارج.
إن طريق روسيا للخروج من النظام الشيوعي سوف يظل موضوعاً للمناقشات النظرية والمعارك السياسية لفترة طويلة قادمة. ما الذي حدد مسبقًا حتمية الانفصال الحاد عن الماضي الشيوعي؟ ما هي الأخطاء والإنجازات على طول الطريق؟ ما هي المخاطر التي تم تجنبها، وعلى العكس من ذلك، لماذا حدث الكثير مما حدث؟

ليس من السهل الإجابة على هذه الأسئلة بسبب تسييسها الشديد. من بين العديد من الخيارات السياسة الاقتصاديةومن الناحية العملية، يتم تنفيذ واحد فقط، ويصبح أنصار جميع البدائل المتبقية غير المحققة مشاركين في المناقشات الساخنة التي تقول إن "الآخر سيكون أفضل". تمت مناقشة هذه القضية المثيرة للاهتمام في الأدبيات الاقتصادية المحلية لأكثر من عام. لكن يبدو لي أنه من الضروري الكشف عن أسباب هذا التطور في الأحداث.

ما هو "العلاج بالصدمة"؟

علاج بالصدمة الكهربائية - النظرية الاقتصادية التي كانت موجودة في الستينيات والتسعينيات من القرن العشرين؛ مجموعة من الإجراءات الجذرية التي تهدف إلى تحسين الاقتصاد، وتعطيل المسار المعتاد للعلاقات الاقتصادية، والظواهر ويرافقها عدد من عواقب سلبية: ارتفاع الأسعار، والتضخم، وانخفاض العمالة، وما إلى ذلك.

نظرية العلاج بالصدمة لها أصل كلاسيكي جديد (هامشي). وفقًا لهذا المبدأ، يتم تنفيذ النشاط الاقتصادي بنجاح في ظل وجود بيئة "مثالية" في البلاد، مرتبطة بظروف اقتصاد السوق الحر في نموذجه المثالي في الكتب المدرسية. ووفقاً للمنظرين الذين يلتزمون بهذا المفهوم، فإن إنشاء اقتصاد السوق الحر هو نتيجة لما يلي: الاستقرار المالي وتحرير الأسعار؛ الخصخصة المتسارعة؛ السوق المحلية المفتوحة. وفي الوقت نفسه، من المفترض أن عدم استيفاء شرط واحد على الأقل من الشروط الثلاثة يؤدي إلى تشوه السلوك الاقتصادي للكيانات الاقتصادية. ومن هنا جاء الدليل على ضرورة تسريع ("الضربة الكبيرة"، "الصدمة") الانتقال إلى اقتصاد السوق.

فكره مركزيهالعلاج بالصدمة - لتهيئة ظروف السوق التي في ظلها تكون الكيانات الاقتصادية التي تسعى إلى تحقيق مصالحها الاقتصادية الخاصة فعالة النمو الاقتصاديوتحقيق المصلحة الاقتصادية الوطنية.

وكما أظهر الواقع الروسي، فإن أساليب تحولات السوق التي اقترحها منظرو العلاج بالصدمة تبين، أولا، أنها غير كافية لموضوع التحولات، وثانيا، تعقيد التحولات الاجتماعية والاقتصادية والعواقب التي تسببها، كما وكذلك عدم توافق تدابير العلاج بالصدمة من حيث أهميتها، لم تؤخذ بعين الاعتبار. وبالتالي، تم اعتبار استقرار الاقتصاد الكلي والخصخصة من التدابير ذات الأولوية، وكانت مشاكل المدخرات والاستثمار في الخلفية، وكان من المفترض أن يتم حلها بعد انتقال الاقتصاد إلى الحالة النهائية المرغوبة؛ ولم يكن من المتوقع أن تأخذ مكان الكيانات الاقتصادية السوقية المفقودة عناصر إجرامية وما إلى ذلك.

"العلاج بالصدمة" في روسيا.

إن حكومة الاتحاد الروسي، بعد أن اختارت خيار "العلاج بالصدمة" من بين جميع الخيارات الممكنة، كانت واثقة من النجاح، وتأمل في تحقيق التوازن في السوق الاستهلاكية حرفياً في غضون بضعة أسابيع، لتحقيق الاستقرار المالي في البلاد في غضون بضعة أسابيع أسابيع، لإفساح المجال للتنظيم الذاتي للسوق، أو بالتالي احتواء ركود الإنتاج ووضع الدوافع اللازمة لتعافيه.

تم التخطيط لتنفيذ "العلاج بالصدمة" وفقًا للسيناريو التالي:

أنا مرحلة السيناريو

1. حرية زيادة الأسعار – تحرير الأسعار.

2. إزالة السيطرة على نمو دخل المؤسسات من ارتفاع الأسعار.

3. إزالة القيود المفروضة على نمو الأجور في الصناعات التحويلية والتجارة و القطاع المصرفي.

4. فقدان السيطرة على أملاك الدولة وتحويل المدخرات النقدية إلى صندوق الاستهلاك.

5. تقييد الطلب على الاستثمار وتدمير الطلب على الاستثمار.

6. عجز قدره 1.5 تريليون. فرك. صندوق الاستهلاك والمبالغة في أرباح الشركات.

7. تحويل الموارد الاستثمارية إلى السوق الاستهلاكية وشراء علامات العملة.

8. خلق أزمة مدفوعات بشكل مصطنع أدى إلى ارتفاع حاد انخفاض في الإنتاجوتعليق المدفوعات في الموازنة.

9. خسارة الإيرادات الضريبية بمبلغ 40-50% من الوعاء الضريبي (تقديراً من قبل الدوائر الحكومية).

10. تحويل سياسة ارتفاع أسعار الفائدة على رؤوس أموال البنوك إلى المعاملات الربوية والمضاربة وشراء العملات.

11. الانبعاثات 1.5 تريليون. بدائل النقود - القسائم.

12. الفشل في إغلاق السوق الروسية وتداول الأموال المحلية من تدخل الروبل من الدول الأخرى.

13. الفشل في منع هروب رؤوس الأموال المديونة إلى الخارج.

المرحلة الثانية من السيناريو

1. التقليم إنفاق الميزانيةبشروطهم الحقيقية.

2. "تجميد" أجور موظفي القطاع العام.

3. "ضغط" المعروض النقدي.

4. التضخم سعر الفائدة- "الائتمان باهظ الثمن".

5. قمع الضرائب المباشرة وغير المباشرة.

6. "مساعدة" الغرب وصندوق النقد الدولي.

ومع ذلك، فإن محاولات تسريع العمليات بشكل مصطنع، للقفز فوق المراحل الانتقالية الحتمية، تبين أنها غير واقعية، وتقترب من المغامرة وكارثية للمجتمع.

أدى إلغاء القيود المفروضة على الأجور، اعتبارًا من 1 ديسمبر 1991، وزيادة الأموال المخصصة للاستهلاك، إلى زيادة سريعة في الأجور، سواء في الدولة أو في القطاعات البديلة للاقتصاد، في حين أن الزيادة في الأموال المخصصة للأجور كانت إلى حد كبير ويعزى ذلك إلى تكلفة الإنتاج، وقد تم التعبير عنه في ارتفاع الأسعار. وقد أدى هذا في الواقع إلى إطلاق دوامة الأجور والتكلفة والأسعار في الاقتصاد الروسي. وفي الفترة اللاحقة (1991-1993)، تغيرت طبيعة التضخم بشكل كبير. إذا كان العامل الحاسم في تطور العملية التضخمية حتى عام 1991 هو تراكم الطلب المؤجل القسري، ولعب ارتفاع الأسعار دورًا أصغر بكثير، فقد تم التعبير عن انخفاض قيمة المعروض النقدي لاحقًا من خلال الارتفاع السريع في الأسعار.

وتبين أن الإجراءات التي اتخذتها الحكومة غير كافية للتغلب على التضخم، لأنها لم تضمن وقف المزيد من الانخفاض في الإنتاج.

"العلاج بالصدمة" عام 1992. لم يسعي إلى تحقيق هدف التغلب عليه ازمة اقتصاديةكم من المهام السياسية: إقرار النظام الجديد، والتفكيك النهائي لنظام القيادة الإدارية للاقتصاد الوطني. من وجهة النظر هذه، مثل هذه السياسة هذه اللحظةكان مبررا في الغالب. لكن الصدمة النقدية أظهرت حدودها وعجزها عن حل التحديات العالمية الطويلة الأجل التي تواجه روسيا.

بشكل عام، تجلى "العلاج بالصدمة" في شكل آثار اجتماعية واقتصادية:

    تقليص عمليات الاستثمار، وتعليق إعادة إنتاج الأصول الثابتة، وتدمير المباني والمجمعات العلمية والتقنية؛

    انخفاض حجم الإنتاج وبالتالي العرض بضائع المستهلكينمما أدى إلى انتهاك توازن السوق: يتم إنتاج سلع أقل فأقل، وترتفع الأسعار؛

    والتفاوت الغامض الذي نشأ بين مؤشر أسعار المستهلك (النمو بمقدار 26 مرة) ومؤشر الدخل النقدي للسكان (النمو بمقدار 7.5 مرة فقط)؛

    "المنافسة الروسية" التي يتم التعبير عنها في تقليص الإنتاج من قبل الشركات المصنعة ورفع الأسعار.

ولم يصاحب "العلاج بالصدمة" في روسيا أي نتائج إيجابية، لأن مشكلة تشبع السوق في سياق الانخفاض السريع والمطرد في الإنتاج والتصدير الشامل للسلع لم يتم حلها. وكان بعض التخفيف من العجز بالنسبة لمجموعات معينة من السلع مرتبطا فقط بتحقيق مستوى الأسعار بالنسبة لهم، والذي يجعل هذه السلع غير متاحة تماما للجزء الأكبر من السكان (وبالتالي يؤدي إلى انخفاض حاد في استهلاكهم وإنتاجهم). ومن ناحية أخرى، أدى التحرير إلى ارتفاع كبير في الأسعار، وصل إلى مستوى التضخم المفرط.

جلب التضخم المفرط:

    انخفاض حاد في مستوى معيشة الكتلة السائدة من سكان روسيا؛

    تسارع انخفاض الإنتاج، مع تفشي نشاط المضاربة؛

    ودفع العديد من المؤسسات الحيوية إلى الخراب المالي؛

    والتعقيد الملحوظ في تنفيذ بنود الإيرادات والنفقات في الموازنة العامة للدولة؛

    ظهور نقص مستقر في النقد الروبل؛

    زيادة حادة في قوى الطرد المركزي في رابطة الدول المستقلة وداخل روسيا نفسها.

إن التدابير الحاسمة لمكافحة التضخم التي اتخذتها الحكومة الروسية لم تحقق هدفها فحسب، بل ساهمت في زيادة التضخم. وعلى خلفية التناقضات الاجتماعية المتزايدة باستمرار، استمرت دوامة الأجور والأسعار في العمل في الاقتصاد، مما أعطى التضخم المفرط طابعًا مستدامًا على المدى الطويل.

وكان فرض ضريبة القيمة المضافة غير المباشرة الضخمة (28%) مع إيرادات الميزانية الجديدة سبباً في دفع الأسعار إلى الارتفاع بشكل حاد، مع تأثير خانق على المنتجين. إن سياسة التضخم المفرط "المسيطر عليه" غير مجدية - فهي لن تؤدي إلا إلى تفاقم مجموعة العواقب السلبية بأكملها، وأسوأها هو الخطر المتزايد المتمثل في الانهيار الاقتصادي ليس فقط للمؤسسات الفردية، ولكن أيضًا للصناعات الحيوية بأكملها (نتيجة للتضخم المفرط). الآلية الناتجة عن التضخم المفرط في السوق الاحتكارية).

إن أحد العوامل المهمة في مفهوم خروج روسيا من المأزق التضخمي لا يتمثل في اختيار السياسة الاقتصادية ("الصلبة" أو "الناعمة") بقدر ما يتمثل في التحولات الهيكلية، وقبل كل شيء، في قطاع التصنيع، أي في قطاع التصنيع. إعادة توزيع واسعة النطاق للموارد العامة.

إن سيناريو إجراء "العلاج بالصدمة"، الذي وضعه متخصصون من وزارة الاقتصاد في الاتحاد الروسي، يختلف بشكل حاد عن الوضع الحقيقيأمور. في مشروع موازنة عام 1992. ومن المتوقع حدوث انخفاض بنسبة 8%، مع تباطؤ تدريجي في النصف الثاني من العام. وافترضت الحسابات المتوقعة انخفاضا في الإنتاج في عام 1993 بنسبة 5٪، وفي عام 1994 - بنسبة 1.9٪ فقط، وابتداء من عام 1995. كان هناك انتعاش للنشاط الصناعي. وهكذا بشكل عام للفترة 1992-1994. وكان من المتوقع أن لا يزيد الانخفاض في الصناعة عن 20٪. في الواقع، منذ الأشهر الأولى من عام 1992، قلبت الأزمة الصناعية هذه الحسابات، وشملت جميع القطاعات والمؤسسات تقريبا، وانخفض إنتاج المنتجات النادرة.

ومن الواضح أن الخبراء الحكوميين، الذين عرّفوا هذا الاتجاه على أنه نوع من الحتمية قبل بدء عملية تحقيق الاستقرار، اتخذوا موقفاً خاطئاً. وأظهرت مراحل أخرى من الإصلاح أن العملية السلبية التي بدأت يمكن أن تؤدي إلى خسارة نصف الإنتاج الصناعي (في تاريخ روسيا، يتناسب هذا مع الخسائر التي حدثت نتيجة للحرب العالمية الأولى أو ثورة أكتوبر ، أو الحرب الأهلية)، وهو ما يعادل انهيار الاقتصاد بأكمله.

الانخفاض الكارثي للروبل في الفترة 1992-1993. يعكس الحالة العامة للاقتصاد، والآمال في تقدير مبكر "حقيقي" للروبل في تلك اللحظة، على أساس مقارنة ديناميكيات الأسعار المحلية وسعر الصرف، لم يكن لها أساس موضوعي.

وفشلت الحكومة آنذاك في حل مهمة مركزية أخرى ـ وهي خفض التضخم إلى مستوى مقبول (1-3% شهرياً، كما أُعلن). السبب الرئيسي وراء فشل السياسة الاقتصادية الحكومية في تلك المرحلة هو إبعاد الدولة فعليًا عن تنظيم العمليات الاقتصادية الحقيقية. وكان من المفترض حل مشاكل استقرار الإنتاج وخفض التضخم من خلال تحقيق ميزانية خالية من العجز، وتشديد سياسة الائتمان، والحد من المعروض النقدي. لكن، وعلى الرغم من كل قسوة السياسة المالية، لم يكن من الممكن تحقيق موازنة خالية من العجز.

وفي ظروف الانخفاض الحاد في حجم الإنتاج، فإن مهمة القضاء على عجز الميزانية ليس لها حل على الإطلاق. علاوة على ذلك، أدت محاولة حلها من خلال التدابير الطوعية الصارمة إلى نتائج سلبية. من بينها أهمها: أزمة عدم الدفع في قطاع الإنتاج، والتي لا يمكن التغلب عليها، والقيود غير المقبولة على الإنفاق على المجال الاجتماعي والعلوم، مما يجعل من المستحيل عليهم العمل بشكل طبيعي ويؤدي إلى الدمار. من الإمكانات المتراكمة سابقا. وقد تفاقم فشل سياسة تحقيق الاستقرار المالي بسبب عدم استعدادها التنظيمي. وكان هذا واضحا بشكل خاص في عدم القدرة على ضمان تحصيل الضرائب في الوقت المناسب وبالكامل.

عندما كنت في أوائل التسعينيات، التمثيل. أعلن رئيس الوزراء جيدار عن مسار نحو إصلاحات ليبرالية للغاية، واعتبر الكثيرون ذلك بمثابة "خذها قبل أن يأخذها الآخرون"، ولم تكن الدولة قادرة على السيطرة على العملية. انتهى العلاج بالصدمة - كما أطلق الناس على هذه الفترة - بالنهب الفعلي لجزء كبير من ممتلكات الدولة، وإفقار السكان وغيرها من الكوارث السياسية والاقتصادية.

خاتمة

يعود سبب التضخم في روسيا إلى الأسباب التالية:

    التشوهات العميقة وعدم التناسب في الإنتاج الاجتماعي؛

    التشوهات الهيكلية للاقتصاد؛

    احتكار منتجي السلع الأساسية؛

    الاقتصاد العسكري؛

    أجهزة الدولة منتفخة.

تم تحفيز عمل الآليات التضخمية في روسيا من خلال تمويل الدولة (الميزانية) والإقراض الميسر.

إن أهم علامة على أزمة ما قبل التضخم في روسيا في أواخر الثمانينات كانت النمو المرتفع. الدخل النقديسكان. بسبب النقص في الأنواع الرئيسية من السلع والخدمات، اضطر جزء كبير من الدخل النقدي للسكان إلى تكوين مدخرات، والتي زادت في شكل طلب فعال مؤجل في عام 1991 بمقدار 8 مرات مقارنة بعام 1985.

بدأت العمليات التضخمية تتسارع في عام 1988. في 1991-1993. لقد اتخذت شكل دوامة تضخمية "تكاليف - تكاليف - أسعار". وارتفعت الأسعار بما يتناسب مع حجم الأموال المتداولة. وأصبح معدل التضخم الشهري قريبا من معدل نمو عرض النقود. أدى تحرير الأسعار إلى انخفاض قيمة المعروض النقدي الزائد الذي كان في الاقتصاد.

كان "العلاج بالصدمة" المطبق على الاقتصاد الروسي أشد قسوة منه في بلدان أخرى (اليابان وبولندا)، وهو ما يفسره التفاوت الهائل في اقتصاد البلاد (حيث سادت حصة الصناعات الثقيلة في البنية التحتية الصناعية على حساب الاقتصاد الروسي). إنتاج السلع الاستهلاكية).

فهرس

بونكينا إم كيه، سيمينوف في إيه الاقتصاد الكلي. بروك. بدل - م: "Elf Co-press"، 1999.

ماركوفا إيه كيه، كريفتسوفا إن إس، كفاسوف إيه إس. تاريخ الاقتصاد العالمي. الإصلاحات الاقتصادية 1920-1990. بروك. بدل م: القانون والقانون، UNITI، 1995.

علاج بالصدمة الكهربائية

http://www.rusconsult.ru/glossary/?word=%D8%EE%EA%EE%E2%E0%FF+%F2%E5%F0%E0%EF%E8%FF

العلاج بالصدمة (اقتصاد) ويكيبيديا

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A8%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F_%D1%82%D0%B5%D1 %80%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%8F_%28%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0 %BA%D0%B0%29#.D0.A8.D0.BE.D0.BA.D0.BE.D0.B2.D0.B0.D1.8F_.D1.82.D0.B5.D1.80. D0.B0.D0.BF.D0.B8.D1.8F_.D0.B2_.D1.80.D0.B0.D0.B7.D0.BD.D1.8B.D1.85_.D1.81.D1. 82.D1.80.D0.B0.D0.BD.D0.B0.D1.85

  1. صدمة مُعَالَجَةفي الاقتصاد

    الملخص >> الاقتصاد

    الأنشطة في روسيااضطر للتوقف. 2. العناصر الأساسية " صدمة مُعَالَجَة"ونتائجها صدمة مُعَالَجَة"جيدار... أولئك الذين أوصوا روسيااذهب في الطريق " صدمة مُعَالَجَة"تميل إلى التركيز على...

  2. ... . روبنسون في الاقتصاد. جوهر الاقتصادية " صدمة مُعَالَجَة". قانون العزبة في الولايات المتحدة الأمريكية. حائز على جائزة نوبل...

    الدورات الدراسية >> الاقتصاد

    الأرجنتين بوليفيا فنزويلا بيرو روسيا(انظر أدناه) شيلي صدمة مُعَالَجَةالخامس دول مختلفةبناء على...متطلبات إجراء" صدمة مُعَالَجَة". من المقبول عمومًا أن النجاحات الاقتصادية الأولى في روسياظهرت فقط...

  3. الاقتصاد الحديث روسيا

    اختبار العمل >> الاقتصاد

    تحول أشكال الملكية (الخصخصة). أنصار صدمة مُعَالَجَةالخامس روسياالتمييز بين مرحلتين في تنفيذ ... التغييرات في نظام اقتصادي روسياعقدت خلال صدمة مُعَالَجَة: تحرير الأسعار اعتماد مكافحة الاحتكار ...

كان أساس استخدام "العلاج بالصدمة" هو قرار الحل الاتحاد السوفياتي. لقد نتج التغيير في الطبيعة الجيوسياسية عن الانهيار التام للنظام الاقتصادي، مما أدى إلى إغراق البلاد في أزمة غير مسبوقة. كم من الوقت استمر "العلاج بالصدمة"؟ سنوات "حكمها" - من 1992 إلى 1998. طوال فترة التطبيق، بذل أتباعها جهودًا كبيرة لترسيخ فكرة صحة وضرورة استخدامه في المجتمع.

الانتقال إلى "العلاج بالصدمة"

ولاية الاقتصاد الروسيعندما قررت قيادة البلاد الانتقال إلى التنفيذ الخطط المعتمدةلم يكن الأمر سهلاً. كان تعقيد الوضع يرجع إلى حد كبير إلى تصرفات الديمقراطيين المتطرفين الذين وصلوا إلى السلطة. لقد ساهموا في إثارة الأعمال الانفصالية وتقويضها الوظائف الاقتصاديةمركز النقابة، شجع الإضرابات. بدأ فريق الرئيس ب.ن.يلتسين وزميله جي.إي.بوربوليس البحث عن أفكار راديكالية وأشخاص قادرين على تدمير البنية السياسية والاجتماعية والاقتصادية للاتحاد السوفيتي. ونتيجة لذلك، انضم إليهم E. T. Gaidar، الذي طرح مع E. G. Yasin و V. A. Mau وآخرين فكرة تسمى "العلاج بالصدمة". هذه النظرية ليست جديدة، فقد تم استخدامها سابقًا لاستعادة اقتصاد الدول الأخرى.

أساس الفكرة

كان جوهر "العلاج بالصدمة" في بلادنا هو القضاء السريع على الاشتراكية. وقد تم التعبير عن مبررها النظري في المزاج الليبرالي للغاية للفكر الاقتصادي الغربي، الذي يمثله م. فريدمان، وإف. هايك، وإل. ميزس. النظرية تعني السلوك الناجح النشاط الاقتصاديإذا كانت هناك بيئة في الدولة مرتبطة بأحكام اقتصاد السوق الحر. خلق هذا الأخير هو النتيجة الاستقرار الماليوحرية الأسعار، والسوق الداخلية المفتوحة، والخصخصة المتسارعة.

هذه الشروط هي بمثابة إصلاحات "العلاج بالصدمة"، والتي من شأن تنفيذها المتزامن أن يضمن النمو الاقتصادي الفعال وتحقيق المصلحة الوطنية.

قام فريق B. N. Yeltsin بتطوير سيناريو لتطبيق النظرية. وشملت مرحلتين. في الفترة الأولى كان عليك القيام بما يلي:

  1. تحديد حرية الأسعار.
  2. نمو دخل المنظمات من ارتفاع الأسعار خارج نطاق السيطرة.
  3. - إزالة القيود على زيادة الرواتب في فروع الإنتاج والمصارف والتجارة.
  4. تخفيف الرقابة على أملاك الدولة وتحويل المدخرات المالية إلى صندوق الاستهلاك.
  5. الحد من الطلب على الاستثمار وتدميره.
  6. زيادة أرباح الأعمال.
  7. إجراء عمليات شراء في علامات العملة.
  8. تحويل الموارد الاستثمارية إلى السوق الاستهلاكية.
  9. خلق أزمة سداد من شأنها أن تتسبب في انخفاض حاد في الإنتاج وتعليق استلام المدفوعات للميزانية.
  10. إصدار 1.5 تريليون عملة بديلة على شكل قسائم.
  11. فتح الوصول إلى السوق الروسيةوالمحلية التداول النقديتدخل الروبل من البلدان الأخرى.
  12. تحرير تدفق رؤوس أموال الديون إلى الخارج، وما إلى ذلك.

وتضمن "العلاج بالصدمة" للمرحلة الثانية من السيناريو تخفيضات في إنفاق الميزانية، وتجميد أجور موظفي القطاع العام، و"ضغط" المعروض النقدي، وزيادة كبيرة في أسعار الفائدة، وما إلى ذلك. تبين أن محاولات تسريع العمليات بشكل مصطنع غير واقعية وكارثية بالنسبة للمجتمع. سعى "العلاج بالصدمة" إلى حل المشاكل السياسية، وهي الموافقة على نظام جديد وتدمير نظام القيادة الإدارية للاقتصاد الوطني.

تحرير الأسعار

وافق المؤتمر الخامس لنواب الشعب في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية على خطة تنفيذ الإصلاحات، وتم منح الرئيس صلاحيات واسعة لحل هذه القضايا. دخل تحرير الأسعار حيز التنفيذ في يناير 1992. وكان من المفترض أن يزيل هذا الإصلاح العجز التجاريوخلق منافسة حقيقية للمنتجين. كما تم تحرير التجارة بشكل مشترك. هذه المنطقة تحت السيطرة الآن المنظمات التجاريةوالأفراد. وتوقعت الحكومة مضاعفة الأسعار استنادا إلى مبادئ المنافسة وتوازن العرض والطلب. في الحقيقة، ارتفاع متوسطوكانت الأسعار 400 في المئة. حتى يتمكن الناس من شراء السلع، وقد أثيرت الأجرموظفي القطاع العام، لكن ذلك لم يساعد في تخفيف الوضع. وكجزء من إصلاح "العلاج بالصدمة" هذا، تم إدخال الرفع المؤقت للقيود المفروضة على استيراد السلع وتم تحديد تعريفة صفرية على الواردات.

وساعد تحرير الأسعار في تقليل النقص الموازنة العامة للدولةونتيجة لذلك امتلأ السوق الداخلي للدولة بالسلع. ولكن في الوقت نفسه، كان هناك تراجع كبير في مستويات المعيشة، وانخفاض في الناتج المحلي الإجمالي، وتجريم الاقتصاد وزيادة في عائدات الضرائب.

الخصخصة

وكان هذا الإصلاح هو التالي التغيرات الاقتصاديةفي البلاد. أثناء الخصخصة، حصل جميع المواطنين على قسائم أعطتهم الحق في جزء معين من أملاك الدولة. ويمكن بيع هذه الشيكات أو شراؤها أو استثمارها. نتيجة لذلك، الأشخاص الذين تمكنوا من الحصول على عدد كبير منقسائم، كانوا قادرين على أن يصبحوا أصحاب كبيرة مؤسسات الدولة. تم التعبير عن المرحلة الثانية من الخصخصة في إمكانية الاستحواذ على مؤسسات أو مجموعات من الأسهم مقابل المال.

ونتيجة لهذا الإصلاح، ظهر أصحاب الأعمال الكبار، وكذلك الممولين الذين أصبحوا أثرياء من خلال المعاملات معهم ضمانات. أصبحت الشقق ملكية حقيقية للمواطنين.

تقليل عرض النقود

ونتيجة لتحرير الأسعار في إطار "العلاج بالصدمة"، بدأ التضخم يكتسب زخما. ولمواجهة هذه الظاهرة قررت الحكومة اتخاذ الإجراءات التالية:

1. ضغط المعروض النقدي.

2. تخفيض عجز الموازنة العامة للدولة.

3. سياسة القروض باهظة الثمن.

4. تنظيم العملة.

نتيجة لاستخدام الإجراء الأول، فقد السكان مدخراتهم، والمنظمات - مالعلى الحسابات. وهكذا بدأت عملية طويلة لسحب النقود من الاقتصاد، والتي اتخذت شكل تقييد صارم للانبعاثات. وكانت نتيجة الإصلاح تأخرا حادا في نمو المعروض النقدي من الزيادة في قيمة الناتج المحلي الإجمالي بالأسعار الجارية.

أنصار النظرية

"العلاج بالصدمة" له أصنامه، أحد أيديولوجيته الرئيسية هو الاقتصادي جيفري ساكس. وبعد دراسة نظريته، كان لها عدد من المؤيدين، أولاً في ألمانيا ثم في بلدان أخرى. ألغت حكومة الدولة الألمانية في عام واحد الرقابة على الأسعار و دعم الدولةالشركات. أعطت الإجراءات المتخذة تأثير دفعة البداية، مما أدى إلى المعجزة الاقتصادية الألمانية. أصبحت البلاد دولة ذات اقتصاد نام.

يعتقد مؤلفو "العلاج بالصدمة" في روسيا أن اقتصاد البلاد يشبه اقتصاد الدول الأخرى. لكن لم يؤخذ في الاعتبار أن معظم المؤسسات قد تم تدميرها، وتم تدمير النظام البيئي للسوق، وقمعه القواعد الإلزاميةالسلوك الريادي. كان مؤيدو النظرية في روسيا هم E. T. Gaidar، A. N. Shokhin، A. B. Chubais، A. A. Nechaev. وقام المستشارون الأمريكيون بزيارة الحكومة بشكل متكرر للمساعدة في تنفيذ البرنامج.

المعارضين

كان هناك الكثير من معارضي "العلاج بالصدمة" في بلدنا. هؤلاء هم الأشخاص الذين كانوا في السلطة، والذين لم يكونوا جزءًا من فريق إيجور جيدار، وكذلك المواطنين أنفسهم. وكانت الحجج الرئيسية هي: مستوى عالالتضخم، البطالة، انخفاض الإنتاج، زيادة التوتر الاجتماعي، عدم الاستقرار السياسي، اعتماد الاقتصاد على الاستثمار الأجنبي، وما إلى ذلك. يعتمد الاقتصاد الكلي المتقدم على إطار قانوني جاهز، وممارسة جيدة لإنفاذ القانون، وتنظيمه، الذي لم يكن موجودًا في بلدنا في ذلك الوقت.

"العلاج بالصدمة" - تاريخ التطبيق في مختلف البلدان

وفقا لتوصيات د. ساكس، فإن دول أوروبا الشرقية، أمريكا اللاتينية, اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابقوفي وقت الأزمة الاقتصادية، كان من المقرر إطلاق جميع الأسعار وإلغاء الدعم. وكان من الضروري أيضًا بيع ممتلكات الدولة وإدخال سعر صرف حر. وبالتالي فإن الصدمة الاقتصادية تأخذ شكل تغيير جذري في هيكل الاقتصاد الكلي. ونتيجة للبلد من أوروبا الشرقيةوبولندا تمكنت من الوصول إلى المستوى المطلوب النمو الإقتصاديعندما حقق الاقتصاد الكلي في الدول الأخرى نجاحًا متباينًا. ومرت بوليفيا والأرجنتين وتشيلي وفنزويلا وبيرو بتدهور خطير قبل أن تتمكن اقتصادات هذه البلدان من التعافي.

خاتمة

ونتيجة لتطبيق "العلاج بالصدمة"، تم التغلب على النقص في السلع إلى حد ما، وانخفض التضخم، وأظهر الناتج المحلي الإجمالي في عام 1997 أول نمو له. يبرر العديد من الاقتصاديين تطبيق النظرية، حيث أن روسيا كانت مهددة بالمجاعة، وكانت مخزونات الغذاء تتناقص بسرعة. وعلى العكس من ذلك، يرى المعارضون أن مشاكل نقص الإنتاج بدأت بعد استخدام "العلاج بالصدمة". بعد مرسوم التجارة الحرة، سُمح للمواطنين، مثل الشركات، بمزاولة أعمالهم نشاط التداولدون إذن خاص. ومنذ ذلك الحين، ظهرت العديد من أسواق الملابس. وسيطرت الجماعات المنظمة على هياكل السوق.

ونتيجة للخصخصة، تُركت الشركات الروسية بدون رأس مال عامل. وأدى هذا الوضع إلى أزمة عدم السداد المتبادل، وزيادة متأخرات الأجور، والتهديد بوقف صناعات مثل إمدادات المياه والنقل وغيرها. تجلى "العلاج بالصدمة" في روسيا في شكل التأثيرات الاقتصادية والاجتماعية التالية:

تقليص عمليات الاستثمار؛

تدمير البناء والمجمعات العلمية والتقنية؛

الانهيار المالي للعديد من المؤسسات؛

ظهور نقص ثابت في النقد بالروبل؛

انخفاض إنتاج السلع مع ارتفاع أسعارها، وهكذا.

لا تزال مسألة أهمية التطبيق تعتبر مسألة مثيرة للجدل النظرية الاقتصاديةفي بلادنا. وهل المشاكل التي نشأت نتيجة استخدامه؟ أم أنها كانت موجودة بالفعل، ولولا "العلاج بالصدمة" لكان اقتصاد الدولة قد انهار بالكامل؟ من تعرف...

علاج بالصدمة الكهربائية- النظرية الاقتصادية وكذلك مجمع الراديكالية الإصلاحات الاقتصاديةبناء على هذه النظرية. هذه الإصلاحات، كما تعلن مسلمات "العلاج بالصدمة"، "... بهدف تحسين اقتصاد الدولة وإخراجها من الأزمة". وتشمل هذه الإصلاحات التحرير الفوري للأسعار، وخفض المعروض النقدي، وخصخصة المؤسسات غير المربحة المملوكة للدولة. في الغالبية العظمى من الحالات، أدى استخدام "العلاج بالصدمة" إلى عواقب وخيمة، تصل إلى الانقلاب.

حجج المؤيدين

تعود جذور أنصار النظرية إلى تحرير الاقتصاد الذي قامت به ألمانيا ما بعد الحرب في أواخر الأربعينيات. خلال عامي 1947 و1948 وفي وقت قصير جدًا، تم إلغاء ضوابط الأسعار ودعم الدولة للشركات. أعطت هذه الإصلاحات تأثيراً قوياً، مما أدى إلى المعجزة الاقتصادية الألمانية (Wirtschaftswunder). وحتى ذلك الحين كانت ألمانيا تتمتع بحكومة استبدادية وتدخلية إلى حد كبير، ومن خلال إزالة هذه الحواجز الإدارية "بين عشية وضحاها" أصبحت ألمانيا دولة ذات اقتصاد سوق ناشئ.

وفقا لصندوق النقد الدولي، بالنسبة للدول ذات الاقتصاد الانتقالييعد العلاج بالصدمة خيارًا سريعًا وعالميًا نسبيًا للانتقال إلى علاقات السوق، على عكس التحول التدريجي الذي يستمر لعقود من الزمن، كما هو الحال في الصين.

أحد المؤسسين والأيديولوجيين الرئيسيين للنظرية هو الاقتصادي الشهير جيفري ساكس.

حجج المعارضين

وترى نعومي كلاين في كتابها "عقيدة الصدمة" بشكل رئيسي العواقب السلبية لـ "العلاج بالصدمة"، مثل البطالة طويلة الأمد، التي تغطي من 20% إلى 40% من السكان العاملين، وزيادة الجريمة والفقر، وتراجع مستويات المعيشة. واحتدام الصراع الطبقي. ويرى آخرون أنه نتيجة للتطبيق غير الكافي للنظرية. على الرغم من ذلك، فإن موضوعات كتاب كلاين، مع الاستثناء المحتمل لإصلاحات ب. يلتسين، ليس لديها سوى القليل من القواسم المشتركة مع "العلاج بالصدمة" بالشكل الموصوف أعلاه وفي الشكل الذي يدعمه د.ساكس.

ليس هناك شك في أن التغيرات المفاجئة في هيكل الاقتصاد وحوافزه تتطلب تغييرات سلوكية، وتدفقًا للأموال، وهيكلًا اقتصاديًا أقل مفاجأة من تعرضه لصدمة. تحتاج الشركات إلى وقت لتأسيس وهيكلة الشركة؛ موارد العمل - لاكتساب المهارات والتكيف مع الظروف الجديدة. ويعتقد النقاد أيضًا أن الاقتصاد الكلي الغربي المتقدم يعتمد على إطار قانوني جاهز وتنظيم وممارسات جيدة لإنفاذ القانون (بما في ذلك فيما يتعلق بالعلاقات الاقتصادية الوطنية والدولية) وينطلق من ضرورته الأولية، التي لا يمكن إنشاؤها على الفور في نظام سابق. مجتمع استبدادي مركزي صارم ومالك واحد تمثله الدولة. حتى تطوير قوانين الملكية والحقوق الجديدة يستغرق وقتًا.

الحجج الرئيسية للمعارضين:

  • ارتفاع معدل التضخم.
  • تراجع الإنتاج؛
  • ارتفاع معدل البطالة؛
  • التقسيم الطبقي للملكية وانخفاض مستويات المعيشة؛
  • تزايد التوتر الاجتماعي؛
  • نمو الدين الحكومي في غياب الموارد الماليةلإصلاحات بهذا الحجم؛
  • زيادة عدم الاستقرار السياسي؛
  • اعتماد الاقتصاد الكبير على الاستثمار الأجنبي؛
  • اختلال التوازن في التجارة الخارجية.

العلاج بالصدمة في بلدان مختلفة

واستنادا إلى التجارب الناجحة الماضية، في فجر التسعينيات، أوصى د. ساكس بأن يقوم خبراء الاقتصاد الكلي الجدد الذين يمرون بمرحلة انتقالية (بلدان أوروبا الشرقية والاتحاد السوفياتي السابق وأمريكا اللاتينية) أيضا بالإفراج الكامل عن جميع الأسعار، وإلغاء الإعانات، وبيع ممتلكات الدولة وإدخال وسعر صرف حر ومعوم للتغلب على الخمول الاقتصادي الذي صاحب الحقبة الشيوعية. واتخذت الصدمة شكل تغيرات مفاجئة وجذرية في بنية وحوافز هذا الاقتصاد الكلي. ونتيجة لذلك، وصلت بولندا وغيرها من دول أوروبا الشرقية إلى مستوى من التنمية الاقتصادية يلبي متطلبات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. لقد حقق الاقتصاد الكلي في الاتحاد السوفييتي السابق وأمريكا اللاتينية نجاحاً متبايناً.

بوليفيا

في عام 1985، كانت بوليفيا تعاني من التضخم المفرط ولم تكن قادرة على تلبية احتياجاتها الالتزامات الماليةإلى صندوق النقد الدولي. شرع د. ساكس، الذي كان آنذاك مستشارًا اقتصاديًا للحكومة البوليفية، في خطة واسعة النطاق - عرفت فيما بعد باسم "العلاج بالصدمة" - لخفض التضخم بشكل حاد عن طريق تحرير السوق البوليفية، وإنهاء الدعم الحكومي، وإلغاء الرسوم الجمركية وربط الاقتصاد البوليفي بالعملة المحلية. الدولار الأمريكي . بعد تنفيذ خطة ساكس، انخفض التضخم من أكثر من 20.000% في عام 1985 إلى 15% في عام 1989.

بولندا

ويُنظر إلى بولندا على أنها نموذج لتطبيق "العلاج بالصدمة". مع ظهور الديمقراطية في هذه الدولة الواقعة في أوروبا الوسطى، استفادت الحكومة من نصيحة د. ساكس و خبير اقتصادي سابقصندوق النقد الدولي ديفيد ليبتون من خلال الإلغاء الفوري للأنظمة، ومراقبة الأسعار، والإعانات المقدمة للصناعات المملوكة للدولة.

ومع ذلك، حتى مع الأخذ بعين الاعتبار الخصخصة القطاع العام، كانت التغييرات التدريجية صعبة للغاية. وزادت أحجام الإنتاج، ولكن في الوقت نفسه، قفزت البطالة أيضا. وفي حين تم استخدام العديد من محفزات التعافي الاقتصادي على الفور، فقد تم تأجيل خصخصة الشركات المملوكة للدولة حتى أصبحت عملية التجريد من التأميم غير مؤلمة بالنسبة للمجتمع من أجل تجنب الوضع الروسي المتمثل في "الرأسمالية الجامحة".

واليوم، تتمتع بولندا بإجمالي ناتج محلي إجمالي أعلى مما كان عليه أثناء الشيوعية، وبشكل تدريجي الاقتصاد النامي، على الرغم من مواجهته مشاكل اقتصاديةذات طبيعة مختلفة، متأصلة في بلدان أوروبا الوسطى في معسكر ما بعد الاتحاد السوفيتي (مع الأخذ في الاعتبار مستوى الدخل في الفترة 1993-2004، في 1 مايو 2004، تم قبول بولندا في الاتحاد الأوروبي).

روسيا (1992-1998)

تم تنفيذ إصلاحات التسعينيات في روسيا من قبل فريق E. جيدار وفقًا للسيناريو الكلاسيكي لـ "العلاج بالصدمة": فشل أحد شروطه الرئيسية - انخفاض حاد في التضخم (وفقًا لنتائج عام 1991، بلغ متوسط ​​التضخم السنوي في روسيا 301.5% سنوياً، ولم تصل الأرقام المكونة من رقمين (21.5%) إلا في عام 1996)، وفي عام 1992 خفضت حكومة الاتحاد الروسي الميزانية بعجز قدره 40% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو ما كما يتعارض مع متطلبات "العلاج بالصدمة".

وفقا للأكاديمي في الأكاديمية الروسية للعلوم أ.د. نيكيبيلوف، يتم تطبيق العلاج بالصدمة في روسيا (أقصى قدر من التحرير النشاط الاقتصادي، التوزيع التعسفي لممتلكات الدولة، الاستقرار المالي من خلال الحدود القصوى الطلب الكلي) أدى إلى خلق نظام شبه سوقي بائس، وكانت سماته:

تجنيس غير مسبوق للنشاط الاقتصادي، فائض كبير ومستدام لسعر الفائدة على مستوى العائد على رأس المال في القطاع الحقيقيومن المحتم في ظل هذه الظروف أن يتجه الاقتصاد برمته نحو المضاربات المالية والتجارية وسرقة الثروات التي تم تكوينها سابقا، وهي أزمة مالية مزمنة سببها ظهور « تسلسل سيء»: « عجز الموازنة – انخفاض الإنفاق الحكومي – تراجع الإنتاج ونمو حالات عدم الدفع – انخفاض الإيرادات الضريبية – عجز الموازنة».

- أ.د. نيكيبيلوف، مراجعة كتاب « الطريق إلى القرن الحادي والعشرين»

من المقبول عمومًا أن النجاحات الاقتصادية الأولى في روسيا لم تظهر إلا بعد التخلف عن السداد في عام 1998. ويرى كثيرون أنها نتيجة للنزعة المحافظة اللاحقة للسياسة الاقتصادية. ومع ذلك، بدأت إصلاحات السوق تؤتي ثمارها في وقت سابق. وهكذا، تم التغلب على النقص في السلع إلى حد ما في أوائل عام 1992 بمساعدة الواردات، وانخفض التضخم إلى 83٪ في عام 1998، وأظهر الناتج المحلي الإجمالي أول نمو له في عام 1997. أحداث عام 1998 يعتبرها العديد من الاقتصاديين جزءا من الأزمة الاقتصادية العالمية التي بدأت مع الأزمة المالية في آسيا في خريف عام 1997. يميل الاقتصادي الليبرالي الشهير إيه إن إيلاريونوف إلى رؤية سبب أزمة عام 1998 في تصرفات حكومة البلاد. سعر الصرفوهرم GKO.

كان أساس استخدام "العلاج بالصدمة" هو قرار حل الاتحاد السوفيتي. لقد نتج التغيير في الطبيعة الجيوسياسية عن الانهيار التام للنظام الاقتصادي، مما أدى إلى إغراق البلاد في أزمة غير مسبوقة. كم من الوقت استمر "العلاج بالصدمة"؟ سنوات "حكمها" - من 1992 إلى 1998. طوال فترة التطبيق، بذل أتباعها جهودًا كبيرة لترسيخ فكرة صحة وضرورة استخدامه في المجتمع.

الانتقال إلى "العلاج بالصدمة"

لم تكن حالة الاقتصاد الروسي، عندما قررت قيادة البلاد المضي قدماً في تنفيذ الخطط المعتمدة، سهلة. كان تعقيد الوضع يرجع إلى حد كبير إلى تصرفات الديمقراطيين المتطرفين الذين وصلوا إلى السلطة. لقد ساهموا في إثارة الأعمال الانفصالية، وتقويض الوظائف الاقتصادية لمركز الاتحاد، وتشجيع الإضرابات. بدأ فريق الرئيس ب.ن.يلتسين وزميله جي.إي.بوربوليس البحث عن أفكار راديكالية وأشخاص قادرين على تدمير البنية السياسية والاجتماعية والاقتصادية للاتحاد السوفيتي. ونتيجة لذلك، انضم إليهم E. T. Gaidar، الذي طرح مع E. G. Yasin و V. A. Mau وآخرين فكرة تسمى "العلاج بالصدمة". هذه النظرية ليست جديدة، فقد تم استخدامها سابقًا لاستعادة اقتصاد الدول الأخرى.

أساس الفكرة

كان جوهر "العلاج بالصدمة" في بلادنا هو القضاء السريع على الاشتراكية. وقد تم التعبير عن مبررها النظري في المزاج الليبرالي للغاية للفكر الاقتصادي الغربي، الذي يمثله م. فريدمان، وإف. هايك، وإل. ميزس. وتعني النظرية حسن سير النشاط الاقتصادي في ظل وجود بيئة في الدولة ترتبط بأحكام اقتصاد السوق الحر. وكان إنشاء هذا الأخير نتيجة للاستقرار المالي وحرية الأسعار، والسوق المحلية المفتوحة والخصخصة المتسارعة.

هذه الشروط هي بمثابة إصلاحات "العلاج بالصدمة"، والتي من شأن تنفيذها المتزامن أن يضمن النمو الاقتصادي الفعال وتحقيق المصلحة الوطنية.

قام فريق B. N. Yeltsin بتطوير سيناريو لتطبيق النظرية. وشملت مرحلتين. في الفترة الأولى كان عليك القيام بما يلي:

  1. تحديد حرية الأسعار.
  2. نمو دخل المنظمات من ارتفاع الأسعار خارج نطاق السيطرة.
  3. - إزالة القيود على زيادة الرواتب في فروع الإنتاج والمصارف والتجارة.
  4. تخفيف الرقابة على أملاك الدولة وتحويل المدخرات المالية إلى صندوق الاستهلاك.
  5. الحد من الطلب على الاستثمار وتدميره.
  6. زيادة أرباح الأعمال.
  7. إجراء عمليات شراء في علامات العملة.
  8. تحويل الموارد الاستثمارية إلى السوق الاستهلاكية.
  9. خلق أزمة سداد من شأنها أن تتسبب في انخفاض حاد في الإنتاج وتعليق استلام المدفوعات للميزانية.
  10. إصدار 1.5 تريليون عملة بديلة على شكل قسائم.
  11. لفتح الوصول إلى السوق الروسية والتداول النقدي الداخلي لتدخل الروبل في البلدان الأخرى.
  12. تحرير تدفق رؤوس أموال الديون إلى الخارج، وما إلى ذلك.

وتضمن "العلاج بالصدمة" للمرحلة الثانية من السيناريو تخفيضات في إنفاق الميزانية، وتجميد أجور موظفي القطاع العام، و"ضغط" المعروض النقدي، وزيادة كبيرة في أسعار الفائدة، وما إلى ذلك. تبين أن محاولات تسريع العمليات بشكل مصطنع غير واقعية وكارثية بالنسبة للمجتمع. سعى "العلاج بالصدمة" إلى حل المشاكل السياسية، وهي الموافقة على نظام جديد وتدمير نظام القيادة الإدارية للاقتصاد الوطني.

تحرير الأسعار

وافق المؤتمر الخامس لنواب الشعب في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية على خطة تنفيذ الإصلاحات، وتم منح الرئيس صلاحيات واسعة لحل هذه القضايا. دخل تحرير الأسعار حيز التنفيذ في يناير 1992. وكان من المفترض أن هذا الإصلاح من شأنه أن يقضي على النقص في السلع ويخلق منافسة حقيقية للمنتجين. كما تم تحرير التجارة بشكل مشترك. أصبحت هذه المنطقة الآن تحت سيطرة المنظمات التجارية والأفراد. وتوقعت الحكومة مضاعفة الأسعار استنادا إلى مبادئ المنافسة وتوازن العرض والطلب. وفي الواقع، بلغ متوسط ​​الزيادة في الأسعار 400 بالمئة. ولكي يتمكن الناس من شراء السلع، تم رفع أجور موظفي القطاع العام، لكن ذلك لم يساعد في تخفيف الوضع. وكجزء من إصلاح "العلاج بالصدمة" هذا، تم إدخال الرفع المؤقت للقيود المفروضة على استيراد السلع وتم تحديد تعريفة صفرية على الواردات.

ساعد تحرير الأسعار على تقليل العجز في ميزانية الدولة، ونتيجة لذلك، امتلأت السوق المحلية للدولة بالسلع. ولكن في الوقت نفسه، كان هناك تراجع كبير في مستويات المعيشة، وانخفاض في الناتج المحلي الإجمالي، وتجريم الاقتصاد وزيادة في عائدات الضرائب.

الخصخصة

كان هذا الإصلاح هو اللحظة التالية للتغيرات الاقتصادية في البلاد. أثناء الخصخصة، حصل جميع المواطنين على قسائم تمنحهم الحق في جزء معين من ممتلكات الدولة. ويمكن بيع هذه الشيكات أو شراؤها أو استثمارها. ونتيجة لذلك، تمكن الأفراد الذين تمكنوا من الحصول على عدد كبير من القسائم من أن يصبحوا أصحاب مؤسسات كبيرة مملوكة للدولة. تم التعبير عن المرحلة الثانية من الخصخصة في إمكانية الاستحواذ على مؤسسات أو مجموعات من الأسهم مقابل المال.

ونتيجة لهذا الإصلاح، ظهر أصحاب الأعمال الكبار، وكذلك الممولين الذين أصبحوا أثرياء من خلال المعاملات بالأوراق المالية. أصبحت الشقق ملكية حقيقية للمواطنين.

تقليل عرض النقود

ونتيجة لتحرير الأسعار في إطار "العلاج بالصدمة"، بدأ التضخم يكتسب زخما. ولمواجهة هذه الظاهرة قررت الحكومة اتخاذ الإجراءات التالية:

1. ضغط المعروض النقدي.

2. تخفيض عجز الموازنة العامة للدولة.

3. سياسة القروض باهظة الثمن.

4. تنظيم العملة.

ونتيجة لاستخدام الإجراء الأول، فقد السكان مدخراتهم، وفقدت المنظمات أموالها في حساباتها. وهكذا بدأت عملية طويلة لسحب النقود من الاقتصاد، والتي اتخذت شكل تقييد صارم للانبعاثات. وكانت نتيجة الإصلاح تأخرا حادا في نمو المعروض النقدي من الزيادة في قيمة الناتج المحلي الإجمالي بالأسعار الجارية.

أنصار النظرية

"العلاج بالصدمة" له أصنامه، أحد أيديولوجيته الرئيسية هو الاقتصادي جيفري ساكس. وبعد دراسة نظريته، كان لها عدد من المؤيدين، أولاً في ألمانيا ثم في بلدان أخرى. ألغت حكومة الدولة الألمانية في عام واحد مراقبة الأسعار ودعم الدولة للشركات. أعطت الإجراءات المتخذة تأثير دفعة البداية، مما أدى إلى المعجزة الاقتصادية الألمانية. أصبحت البلاد دولة ذات اقتصاد نام.

يعتقد مؤلفو "العلاج بالصدمة" في روسيا أن اقتصاد البلاد يشبه اقتصاد الدول الأخرى. ولكن لم يؤخذ في الاعتبار أن معظم المؤسسات قد تم تدميرها، وتم تدمير النظام البيئي للسوق، وتم قمع القواعد الإلزامية لسلوك ريادة الأعمال. كان مؤيدو النظرية في روسيا هم E. T. Gaidar، A. N. Shokhin، A. B. Chubais، A. A. Nechaev. وقام المستشارون الأمريكيون بزيارة الحكومة بشكل متكرر للمساعدة في تنفيذ البرنامج.

المعارضين

كان هناك الكثير من معارضي "العلاج بالصدمة" في بلدنا. هؤلاء هم الأشخاص الذين كانوا في السلطة، والذين لم يكونوا جزءًا من فريق إيجور جيدار، وكذلك المواطنين أنفسهم. تم النظر في الحجج الرئيسية: ارتفاع مستوى التضخم، والبطالة، وانخفاض الإنتاج، وزيادة التوتر الاجتماعي، وعدم الاستقرار السياسي، واعتماد الاقتصاد على الاستثمار الأجنبي، وما إلى ذلك. يعتمد الاقتصاد الكلي المتقدم على إطار قانوني جاهز، وممارسة جيدة لإنفاذ القانون، وتنظيمه، الذي لم يكن موجودًا في بلدنا في ذلك الوقت.

"العلاج بالصدمة" - تاريخ التطبيق في مختلف البلدان

وفقًا لتوصيات د. ساكس، كان على دول أوروبا الشرقية وأمريكا اللاتينية والاتحاد السوفييتي السابق في وقت الأزمة الاقتصادية إطلاق جميع الأسعار وإلغاء الإعانات. وكان من الضروري أيضًا بيع ممتلكات الدولة وإدخال سعر صرف حر. وبالتالي فإن الصدمة الاقتصادية تأخذ شكل تغيير جذري في هيكل الاقتصاد الكلي. ونتيجة لذلك، تمكنت بلدان أوروبا الشرقية وبولندا من تحقيق المستوى المطلوب من التنمية الاقتصادية، في حين حقق الاقتصاد الكلي في البلدان الأخرى نجاحاً متبايناً. ومرت بوليفيا والأرجنتين وتشيلي وفنزويلا وبيرو بتدهور خطير قبل أن تتمكن اقتصادات هذه البلدان من التعافي.

خاتمة

ونتيجة لتطبيق "العلاج بالصدمة"، تم التغلب على النقص في السلع إلى حد ما، وانخفض التضخم، وأظهر الناتج المحلي الإجمالي في عام 1997 أول نمو له. يبرر العديد من الاقتصاديين تطبيق النظرية، حيث أن روسيا كانت مهددة بالمجاعة، وكانت مخزونات الغذاء تتناقص بسرعة. وعلى العكس من ذلك، يرى المعارضون أن مشاكل نقص الإنتاج بدأت بعد استخدام "العلاج بالصدمة". بعد مرسوم التجارة الحرة، سُمح للمواطنين، مثل الشركات، بالتجارة دون تصاريح خاصة. ومنذ ذلك الحين، ظهرت العديد من أسواق الملابس. وسيطرت الجماعات المنظمة على هياكل السوق.

ونتيجة للخصخصة، تُركت الشركات الروسية بدون رأس مال عامل. وأدى هذا الوضع إلى أزمة عدم السداد المتبادل، وزيادة متأخرات الأجور، والتهديد بوقف صناعات مثل إمدادات المياه والنقل وغيرها. تجلى "العلاج بالصدمة" في روسيا في شكل التأثيرات الاقتصادية والاجتماعية التالية:

تقليص عمليات الاستثمار؛

تدمير البناء والمجمعات العلمية والتقنية؛

الانهيار المالي للعديد من المؤسسات؛

ظهور نقص ثابت في النقد بالروبل؛

انخفاض إنتاج السلع مع ارتفاع أسعارها، وهكذا.

لا تزال أهمية تطبيق النظرية الاقتصادية في بلادنا تعتبر قضية مثيرة للجدل. وهل المشاكل التي نشأت نتيجة استخدامه؟ أم أنها كانت موجودة بالفعل، ولولا "العلاج بالصدمة" لكان اقتصاد الدولة قد انهار بالكامل؟ من تعرف...

يشارك