من الضروري التمييز بين تعليمات الجهات الرقابية في مجال السلامة من الحرائق ، والتي بحكم الفن. 6 و 37 من القانون الاتحادي الصادر في 21 ديسمبر 1994 رقم 69-FZ ملزمين ، وتعليمات واستئناف مختلفة من ممثلي العميل للمقاول ، كجزء من تنفيذ العقد عقد بناء. إن إمكانية إصدار مثل هذه الأوامر من قبل العميل ينظمها العقد نفسه - انظر "".

"يحق للعميل ممارسة الرقابة والإشراف على أداء العمل الذي نصت عليه الأطراف. في الوقت نفسه ، لا يحق له التدخل في الأنشطة التشغيلية والاقتصادية للمقاول (البند 1 من المادة 748 من القانون المدني للاتحاد الروسي). كلاهما له حقوق والتزامات معينة في سياق هذه الرقابة والإشراف.

ما هي الحقوق والالتزامات التي يتمتع بها العميل عند ممارسة الرقابة والإشراف

تخضع العلاقة بين العميل والمقاول بموجب عقد البناء لأحكام قانونين: القانون المدني (القانون المدني للاتحاد الروسي) وقانون التخطيط العمراني (GRK RF). في الوقت نفسه ، تمنح المادة 748 من القانون المدني للاتحاد الروسي العميل حقوقًا معينة للتحكم والإشراف على أداء العمل ، وتفرض عليه المادة 53 من القانون المدني للاتحاد الروسي مسؤوليات محددة فيما يسمى مراقبة البناء.

ما هي حقوق التحكم والإشراف التي يوفرها القانون المدني للاتحاد الروسي للعميل؟

يحق للعميل ممارسة الرقابة والإشراف على أداء العمل بموجب عقد البناء ، وتحديداً من أجل: *

• التقدم وجودة العمل المنجز. هذا يعني ، على سبيل المثال ، أن العميل له الحق في إرسال ممثله ، الذي سيراقب أداء المقاول لالتزاماته بموجب العقد ، للتعرف على معايير العمل ؛
• التقيد بشروط أداء (جدول) الأعمال. يحق للعميل مراقبة المواعيد النهائية لأداء العمل ، وإرسال إنذارات مكتوبة بشأن انتهاك المواعيد النهائية لتنفيذ مراحل معينة من العمل ، والمطالبة بدفع غرامة التأخير المنصوص عليها في العقد ، وما إلى ذلك ؛
• جودة المواد المقدمة من قبل المقاول. يحق للعميل التحكم في امتثال المواد المقدمة من قبل المقاول لتلك المشار إليها في التقدير ، لمراقبة تاريخ انتهاء صلاحيتها ، ومصداقية الشركة المصنعة ، وما إلى ذلك ؛
• الاستخدام الصحيح لهذه المواد من قبل المقاول. من أجل ممارسة هذا النوع من السيطرة ، يحتاج العميل إلى المعرفة اللازمة. قد يكون للمقاول العام مثل هذه المعرفة. في حالات أخرى ، يمكن للعميل ، الذي ليس لديه معرفة خاصة ، مراقبة ، على سبيل المثال ، التخزين الصحيح والتخزين ونقل المواد.

تم تحديد هذه القاعدة في الفقرة 1 من المادة 748 القانون المدنيالترددات اللاسلكية.

ما هي مسؤوليات مراقبة البناء التي يفرضها قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي على العميل

فيما يتعلق بعقد البناء ، يُمنح العميل أيضًا سلطة ما يسمى بمراقبة البناء. للعميل الحق في إجراء ذلك في عملية البناء وإعادة الإعمار وإصلاح المرافق بناء رأس المالمن أجل التحقق من امتثال العمل المنجز:

• وثائق المشروع;
• متطلبات اللوائح الفنية ؛
• نتائج المسوحات الهندسية;
• متطلبات مخطط حضري قطعة أرض.

تم تحديد صلاحيات العميل هذه في المادة 53 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي.

لا ينص القانون فقط على حق الزبون (أو الشخص المفوض من قبله) ، ولكن أيضًا على التزامه بتنفيذ مراقبة البناء هذه ، وهي:

• السيطرة على أداء الأعمال التي تؤثر على سلامة منشأة البناء الرأسمالي ، ووفقًا لتكنولوجيا البناء ، وإعادة الإعمار ، والإصلاح الشامل ، والتحكم في أدائها الذي لا يمكن تنفيذه بعد الانتهاء من الأعمال الأخرى ؛
• السيطرة على سلامة هياكل المباني وأقسام شبكات الدعم الهندسي والفني ، إذا تم إلغاء تحديدها في عملية مراقبة البناءأوجه القصور مستحيلة دون تفكيك أو إتلاف هياكل وأقسام المباني الأخرى من شبكات المرافق ؛
• مراقبة امتثال الأعمال والهياكل وأقسام الشبكات المحددة لمتطلبات اللوائح الفنية ووثائق المشروع.

قبل مراقبة سلامة هياكل المباني ، يجب على العميل مراقبة أداء جميع الأعمال التي تؤثر ، أولاً ، على سلامة هذه الهياكل ، وثانيًا ، وفقًا لتقنية البناء ، وإعادة الإعمار ، والإصلاح ، والتحكم في تنفيذها. لا يمكن تنفيذه بعد:

• أداء الأعمال الأخرى ؛
• اختبار هذه الهياكل في الحالات المنصوص عليها في وثائق التصميم ، ومتطلبات اللوائح الفنية.

بناءً على نتائج مراقبة أداء الأعمال المحددة ، يتم وضع سلامة الهياكل المحددة ، وأقسام شبكات الدعم الهندسي والفني ، وشهادات فحص الأعمال المحددة ، والهياكل ، وأقسام الهندسة وشبكات الدعم الفني.

إذا تم تحديد أوجه القصور في العمل بعد المراقبة ، فيجب على العميل إجراء ذلك مرة أخرى بعد أن يزيل المقاول أوجه القصور المحددة (البند 5 ، المادة 53 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

هذا هو الاختلاف.

تتعلق الالتزامات المفروضة على العميل بموجب قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي بقضايا السلامة سواء في عملية البناء أو في استخدام المنشأة المشيدة. بعبارة أخرى ، هذه هي المتطلبات التي يهتم المجتمع ككل بالوفاء بها. لذلك ، إذا لم يمارس العميل مثل هذه السيطرة على البناء ، فقد يكون مسؤولاً إداريًا وفقًا للمادة 9.4 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. وينص على غرامات كبيرة ، وفي حالة الانتهاك المتكرر - حتى الإيقاف الإداري للأنشطة.

يتم النظر في قضايا مثل هذه الجرائم الإدارية المسؤولينالسلطات التنفيذية المخولة بممارسة إشراف الدولة على البناء (المادة 23.56 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي). هذه الهيئة هي الخدمة الفيدرالية للإشراف البيئي والصناعي والنووي (البند 1 من المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 يوليو 2004 رقم 401 "في الخدمة الفيدراليةللإشراف البيئي والتكنولوجي والنووي). إذا كان من الضروري فرض عقوبة في شكل تعليق إداري للأنشطة ، ينظر في القضية من قبل قاضي محكمة التحكيم (الجزء 2 من المادة 23.1 ، الفقرة 3 من الجزء 3 من المادة 23.1 من قانون المخالفات الإدارية من الاتحاد الروسي).

من أجل الطعن في قرار رفع المسؤولية الإدارية ، من الضروري إثبات أن العميل قد نفذ في الواقع التحكم في البناء بشكل صحيح. لهذا ، يجدر استخدام ، على سبيل المثال ، المراسلات مع المقاول ، وكذلك الإدخالات المقابلة في سجل العمل.

مثال من الممارسة: وجدت المحكمة أن قرار السلطة غير قانوني الإشراف على المبنى، حيث أثبت العميل حقيقة تنفيذ التحكم في البناء

رفع العميل دعوى قضائية أمام محكمة التحكيم ضد الإدارة الرئيسية للإشراف على البناء الحكومي في منطقة موسكو لإعلانها غير قانونية وإلغاء القرار في حالة المخالفة الإداريةبموجب الجزء 1 من المادة 9.4 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.

وفقًا لـ Glavgosstroynadzor في منطقة موسكو ، لم يمارس العميل السيطرة على أداء العمل ، أي: تم تركيب الهياكل المعدنية بدون شهادات الجودة ، وقاعدة ملعب كرة القدم مصنوعة من الرمل الذي لم يلبي متطلبات GOST ، لم يكن هناك بروتوكول للتحقق من عامل الضغط للقاعدة ، والنتائج على قوة الخرسانة المسلحة لا توجد أرضيات مدرجات ، ومتطلبات الفقرة 4 من المادة 53 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي (أ القاعدة التي تحدد الالتزام بمراقبة أداء العمل) قد انتهكت.

اعتبرت المحكمة أن حجج Glavgosstroynadzor في منطقة موسكو لا أساس لها من الصحة ووافقت على مطالبة العميل ، قائلة: "يمارس العميل سيطرة منهجية على بناء الملعب ، وتأكيد ذلك هو المراسلات مع المقاول والمداخل في قسم سجل العمل 5 "ملاحظات السلطات والخدمات التنظيمية" التي أدلى بها الممثل القانوني للعميل (رئيس مجموعة الإشراف الفني). كما أخذت المحكمة في الاعتبار حقيقة أن العميل أجرى عمليات تفتيش على تنفيذ العقد العام لبناء الملعب ، وبعد اكتشاف وجود مخالفات كبيرة ، اتخذ جميع الإجراءات الممكنة لتعليق بنائه. بالإضافة إلى ذلك ، أخذت المحكمة في الاعتبار أنه بعد الإجراءات المتخذة ، تقدم العميل شفوياً بتقديم جميع المستندات المخالفة إلى رئيس الدائرة الإقليمية في Glavgosstroynadzor في منطقة موسكو مع طلب اتخاذ تدابير أكثر صرامة ضد المقاول ( قرار محكمة التحكيممنطقة موسكو بتاريخ 18 يناير 2007 في القضية رقم A41-K2-24400 / 06 ، والتي أيدتها قرار محكمة الاستئناف العاشرة للتحكيم بتاريخ 5 مارس 2007).

في المقابل ، تتعلق الحقوق الممنوحة بموجب القانون المدني للاتحاد الروسي بالمصالح التجارية للعميل نفسه (فهي تسمح له بالتأكد من عدم انتهاك شروط وتكلفة البناء).

على عكس التحكم ، فإن الإشراف على البناء هو ، أولاً وقبل كل شيء ، التحكم في امتثال تكلفة البناء (إعادة الإعمار والتوسع وإعادة التجهيز الفني للمؤسسات أو المرافق) بالمشاريع والتقديرات المعتمدة حسب الأصول (البند 6.1 من اللوائح الخاصة بالعميل- باني (عميل واحد ، مشروع إداري قيد الإنشاء) والإشراف الفني ، تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية Gosstroy المؤرخ 2 فبراير 1988 رقم 16). إذا لم يستخدم العميل حقوقه ، التي تم منحها له بموجب الفقرة 1 من المادة 748 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، فستكون له عواقب سلبية أخرى ينص عليها القانون المدني للاتحاد الروسي.

يلتزم العميل ، الذي يكتشف أثناء ممارسة الرقابة والإشراف على أداء العمل ، وجود انحرافات عن شروط عقد البناء ، مما قد يؤدي إلى تدهور جودة العمل ، أو أوجه القصور الأخرى ، بإخطار المقاول على الفور بذلك. (البند 2 ، المادة 748 من القانون المدني للاتحاد الروسي). علاوة على ذلك ، نحن نتحدث عن التزام العميل بالإعلان عنها في أي مرحلة من مراحل العمل ، بما في ذلك القبول. إذا لم يفعل ذلك ، فسيفقد الحق في الرجوع إلى أوجه القصور التي اكتشفها في المستقبل.

مثال من الممارسة: رفضت المحكمة العميل في دعوى ضد المقاول بسبب حقيقة أن العميل ، عند ممارسة السيطرة أثناء العمل وأثناء قبوله ، لم يذكر تعليقاته

أبرم المقاول والعميل عقدًا ، تعهد المقاول بموجبه بأداء العمل على أساس الركيزة بمعداته.

في متابعة الالتزامات المقدمةأنهى المقاول العمل على دق الركائز في الأرض وتسليم نتيجة العمل للعميل وفقاً لأفعال قبول العمل المنجز ، ووقع العميل على هذه المستندات ودفع مقابل العمل المنجز.

قبل العميل عقد العمل ووقع على مستندات قبول العمل المنجز دون تعليق. بعد ذلك ، رفع دعوى قضائية لاسترداد الإثراء غير المشروع الناتج عن دفع مبالغ زائدة بموجب عقد عمل.

كما وجدت المحكمة ، “العميل ، الذي له الحق في ممارسة بموجب المادة 748 من القانون المدني الاتحاد الروسيلم تعلن الرقابة والإشراف على تقدم وجودة العمل المنجز أثناء أداء العمل عدم امتثال المقاول لعمق الأساسات ، وبالتالي ، مع مراعاة أحكام الفقرة 2 من قانون القانون المذكور ، فقد العميل حق الرجوع إلى أوجه القصور التي اكتشفها لاحقًا. كما أخذت المحكمة في الاعتبار حقيقة أن العميل لم يقدم دليلاً على أنه ، عند قبول العمل المنجز ، حُرم من فرصة دراسة سجل العمل الذي يحتوي على معلومات عن حجم العمل الذي قام به المقاول.

وهكذا ، خلصت المحكمة إلى أن العميل لم يقدم دليلاً على أن المدعى عليه قد أدى عملاً بموجب عقد العمل مع وجود عيوب (مرسوم دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية في مقاطعة فولغا فياتكا بتاريخ 5 أكتوبر 2010 في القضية رقم A38-7250 / 2009 ).

ومع ذلك ، تشير بعض المحاكم إلى أن مراقبة وإشراف العميل على أداء أعمال العقد هو حق وليس التزام العميل. وهذا لا يعني مراقبة البناء ، الالتزام بالتنفيذ المنصوص عليه في المادة 53 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، ولكن الرقابة والإشراف المنصوص عليها في المادة 748 من القانون المدني للاتحاد الروسي. بناءً على ذلك ، في الخلافات حول جودة العمل المنجز ، لا يأخذون في الاعتبار حجج المقاول بأن العميل لم يبلغ عن أوجه القصور في سياق المراقبة والإشراف على أداء العمل.

مثال من الممارسة: لم تأخذ المحكمة في الاعتبار حقيقة أن العميل لم يجد أي قصور في تنفيذ الرقابة والإشراف على أداء أعمال العقد ، واستوفى مطالبة المقاول باسترداد الديون بموجب العقد جزئيًا فقط

قام المقاول برفع دعوى قضائية ضد العميل لاسترداد الديون مقابل الخدمات المقدمة بموجب عقود العمل لأداء أنواع ومجمعات معينة من الأعمال لبناء مبنى سكني متعدد الطوابق.

أثار العميل في المحكمة الابتدائية اعتراضات بشأن جودة عمل العقد الذي قام به المدعي ، لإثبات الاعتراضات التي طلبها لتعيين خبير في الطب الشرعي في البناء. توصل الخبير المعين من قبل المحكمة إلى استنتاج مفاده أن المقاول خالف متطلبات القواعد والقواعد الفنية في سياق الإنتاج. أعمال البناءوحول القضاء على هذه النواقص.

مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن الأعمال قد تم تنفيذها مع أوجه القصور ، وافقت المحكمة على مطالبة المقاول جزئيًا. وفي الوقت نفسه ، أشارت المحكمة إلى ما يلي: حجة المقاول "بأن المدعى عليه لا يحق له الإشارة إلى أوجه قصور واضحة في العمل المنجز بموجب الفقرة 2 من المادة 748 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، لأنه كان ينبغي أن يكون اكتشفوا هذه النواقص في ممارسة الرقابة والإشراف على أداء أعمال العقد ، فلا يمكن أخذها بعين الاعتبار. وفقًا للفقرة 1 من المادة 748 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، فإن التحكم والإشراف على العميل على أداء أعمال العقد هو حق وليس التزام العميل "(قرار الخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار التابعة لـ منطقة الفولغا بتاريخ 9 أبريل 2010 في القضية رقم A06-2296 / 2009).

ذكرت الحجة في المثال الأخيريجب على العميل استخدام إذا اكتشف أوجه قصور نتيجة العمل ليس أثناء تنفيذ الرقابة والإشراف ولكن في نهاية تنفيذها على سبيل المثال. ثم تصبح حجة المقاول بأن العميل كان يجب أن يكتشف أوجه القصور في سياق الرقابة والإشراف غير قانونية ، لأنه من المستحيل إجبار العميل على تنفيذ مثل هذه السيطرة.

إذا قام العميل بتنفيذ إجراءات محددة للتحكم في العمل (على سبيل المثال ، التحقق من عمق الأساسات) ولم يكشف عن أي أوجه قصور ، وحتى أكثر من ذلك وقع لاحقًا على شهادات قبول العمل ، فسيكون المقاول قادرًا على استخدام الحجة أن العميل أثناء التحكم لم يعلن عن أوجه القصور (على سبيل المثال ، عند التحقق من عمق الأساسات ، الذي حدث في هذا التاريخ مع إعداد إجراء تحقق كذا وكذا) ، وبالتالي لا يمكنه الرجوع إليها بموجب الفقرة 2 من المادة 748 من القانون المدني للاتحاد الروسي.

ما الذي يمكن أن يفعله العميل كجزء من مراقبة أداء العمل بموجب عقد البناء

1. تعني السيطرة على تقدم وجودة العمل المنجز ، على سبيل المثال ، أن العميل له الحق في إرسال ممثله ، الذي سيراقب أداء المقاول لالتزاماته بموجب العقد ، والتعرف على معايير العمل ، إجراء التسجيل الصوتي والفيديو والتصوير للكائن ، من جانبه ، والمعدات ، والمواد ، والوثائق. يحق للعميل إبداء التعليقات ، وطرح الأسئلة على المقاول حول وتيرة العمل ، ودرجة الامتثال للجزء المكتمل بالفعل من العمل مع المشروع.

2. رصد الامتثال للمواعيد النهائية (الجدول الزمني) للعمل يعني ، على سبيل المثال ، أن العميل له الحق في مراقبة المواعيد النهائية لإنجاز العمل ، وإرسال تحذيرات كتابية بشأن انتهاكات المواعيد النهائية لتنفيذ مراحل العمل الفردية ، المطالبة بدفع غرامة التأخير المنصوص عليها في العقد.

3. تعني مراقبة جودة المواد المقدمة من قبل المقاول أن للعميل الحق في التحكم في امتثال المواد المقدمة من قبل المقاول لتلك المشار إليها في التقدير ، ومراقبة تاريخ انتهاء صلاحيتها ، ومصداقية الشركة المصنعة ، وما إلى ذلك.

4. التحكم في الاستخدام الصحيح للمواد من قبل المقاول يعني أن العميل لديه المعرفة اللازمة. المقاول العام قد يكون لديه مثل هذه المعرفة. في حالات أخرى ، يمكن للعميل ، الذي ليس لديه معرفة خاصة ، أن يراقب ، على سبيل المثال ، التخزين الصحيح ، والتخزين ، ونقل المواد ، بالإضافة إلى ذلك فقط أفراد المقاول المؤهلين الذين لديهم معرفة مهنية لاستخدام العمل المادي بشكل صحيح مع مادة. للقيام بذلك ، يحق للعميل أن يطلب من المقاول تأكيد مؤهلات الموظفين المعنيين (الدبلومات ، الشهادات ، شهادات إتمام الدورة ، إلخ).

تم الكشف عن صلاحيات العميل المدرجة بمزيد من التفصيل في الفقرة 6 من اللوائح الخاصة بمراقبة البناء أثناء البناء وإعادة الإعمار وإصلاح مرافق البناء الرأسمالية ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 21 يونيو 2010 رقم 468 هذه الوثيقة هي لائحة ملزمة لأطراف عقد البناء وفقًا للفقرة 8 من المادة 53 من القانون المدني للاتحاد الروسي. وفقًا لهذه الوثيقة ، من أجل التحكم في تصرفات المقاول ، يحق للعميل القيام بالأنشطة التالية:

أ) التحقق من الاكتمال والامتثال المواعيد النهائيةأداء المقاول للتحكم في المدخلات وموثوقية توثيق نتائجه. يُفهم التحكم في المدخلات على أنه فحص جودة مواد البناء والمنتجات والهياكل والمعدات المقدمة للبناء ؛

ب) فحص أداء المقاول تدابير الرقابةبشأن الامتثال لقواعد تخزين وتخزين المنتجات المستعملة وموثوقية توثيق نتائجها ؛

ج) التحقق من الاكتمال والامتثال للمواعيد النهائية المحددة للمقاول للتحكم في التسلسل والتكوين العمليات التكنولوجيةبشأن تنفيذ تشييد مرافق البناء الرأسمالي وموثوقية توثيق نتائجه ؛

د) الفحص مع المقاول العمل الخفيوتنفيذ القبول الوسيط لهياكل المباني المقامة التي تؤثر على سلامة مرفق البناء الرأسمالي وأقسام الهندسة وشبكات الدعم الفني ؛

هـ) التحقق مع المقاول من امتثال المنشأة المكتملة لمتطلبات التصميم وإعدادها على أساسها وثائق العمل، ونتائج المسوح الهندسية ، ومتطلبات مخطط تخطيط المدينة لقطعة الأرض ، ومتطلبات اللوائح الفنية ؛

و) تنفيذ أنشطة أخرى بغرض ممارسة الرقابة على البناء ، المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي و (أو) الاتفاقية المبرمة.

ما يمكن أن يطلبه المقاول كجزء من الرقابة والإشراف على أداء العمل

يلتزم المقاول بتنفيذ تعليمات العميل المستلمة أثناء البناء ، إذا كانت هذه التعليمات لا تتعارض مع شروط عقد البناء ولا تشكل تدخلاً في الأنشطة التشغيلية والاقتصادية للمقاول. تم تحديد هذه القاعدة في الفقرة 3 من المادة 748 من القانون المدني للاتحاد الروسي. ومع ذلك ، إذا كانت هذه التعليمات تمثل انحرافًا عن شروط العقد وكان العميل على علم بذلك ، فإن المقاول الذي قام بالعمل وفقًا لهذه التعليمات يتم إعفاؤه من المسؤولية عن الأعمال ذات الجودة الرديئة.

مثال من الممارسة: رفضت المحكمة تلبية مطالبة العميل ضد المقاول على أساس أن الأعمال المتنازع عليها تم الاتفاق عليها من قبل العميل ولا تتعارض مع شروط العقد

رفع العميل دعوى ضد المقاول لاسترداد الخسائر المتكبدة فيما يتعلق بالوفاء غير السليم بالالتزامات بموجب عقود بناء خط السكة الحديد.

كان الادعاء الرئيسي للعميل عبارة عن شبكة جنزير سيئة التجميع مصنوعة من قضبان قديمة.

أشارت المحكمة ، بالإشارة إلى الفقرة 3 من المادة 748 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، إلى أنه تم الاتفاق بين المقاول والعميل ومطور المشروع على استخدام القضبان والعوارض القديمة في بناء مسار السكة الحديدية. وبالتالي ، ووفقًا للمحكمة ، فقد تصرف المقاول وفقًا لتعليمات العميل ، والتي لا تتعارض مع شروط عقد العمل. كان العميل على علم باستخدام المقاول للسكك الحديدية والعوارض القديمة. كما أخذت المحكمة في الحسبان حقيقة أن العميل لم يدلي ببيان يفيد بأن هذا انحراف عن شروط العقد ويمكن أن يؤدي إلى تدهور جودة العمل. بناءً على هذه الحجج ، رفضت المحكمة للعميل استرداد تعويضات من المقاول (مرسوم دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية للمنطقة الشمالية الغربية بتاريخ 30 نوفمبر 2004 رقم A05-2749 / 04-4). بالإضافة إلى ميزات عقد البناء الموصوف أعلاه ، تنطبق القواعد العامة لعقد البناء أيضًا. وعلى وجه الخصوص ، فيما يتعلق بحدود تدخل العميل في الأنشطة التشغيلية والاقتصادية للمقاول ، انظر ".

في الوقت الحاضر ، روسيا ، مثل العديد من البلدان النامية بسرعة ، تمر باستثمارات ضخمة في مختلف المجالات ، بما في ذلك قطاع البنية التحتية ، صناعة النفط والغازوصناعة التعدين. ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن الموجة السابقة من الاستثمارات الرأسمالية واسعة النطاق في روسيا حدثت منذ عقود ، لذا فإن الجيل الحالي من المتخصصين لم يعمل بعد باستثمارات بهذا الحجم ولم يواجهوا مشاريع ذات تعقيد تكنولوجي مماثل.

نظرا لعدم الضرورة تجربتي الخاصة، لتحقيق هذه الإعجاب برامج الاستثمارتضطر الشركات في قطاع السلع الأساسية إلى جذب العديد من المقاولين في مجال التصميم وتصنيع المعدات والبناء وإدارة المشاريع.

وفقًا لتقديراتنا ، تنفق هذه المؤسسات أكثر من نصف إجمالي ميزانية المشروع على دفع تكاليف خدمات المقاولين.

الوضع معقد بسبب حقيقة أن مستوى المهارة والموارد المتاحة لمعظم المقاولين المحليين غير كافية لتنفيذ مشاريع بهذا التعقيد. في هذا الصدد ، يضطر المصنعون الروس إلى الاعتماد بشكل كبير على المقاولين الأجانب ، الذين ، على الرغم من النجاح الكبير الذي حققوه على المستوى الدولي ، لا يزال لديهم خبرة محدودة في تنفيذ مشاريع مماثلة في روسيا.

في مثل هذه الحالة ، يعد وجود استراتيجية للعمل مع المقاولين شرطًا ضروريًا للتنفيذ الناجح لبرنامج استثمار الشركات.

بادئ ذي بدء ، يجب على الشركات المصنعة الإجابة على أربعة أسئلة مهمة.

• ما العمل والمهام داخل المشروع التي يجب أن تقوم بها الشركة بشكل مستقل ، وأيها يجب الاستعانة بمصادر خارجية؟
• ما هي الإستراتيجية طويلة المدى للشركة لبناء كفاءات إدارة المشاريع الخاصة بها ، مع الأخذ في الاعتبار حافظة المشاريع طويلة الأجل؟
• ما هو الدور الذي يجب أن تلعبه شركة العميل في إطار العلاقة التعاقدية؟
• ما هي عوامل النجاح و أخطاء نموذجيةمن المهم أن تضع في اعتبارك لزيادة احتمالية نجاح العلاقة؟

تمكنت الشركات التي طورت الكفاءة للعمل مع المقاولين من زيادة كفاءة قرارات التصميم وتقليل التكاليف وتقليل وقت تنفيذ المشروع. تساهم كل هذه العوامل في نمو الرسملة وهي ميزة تنافسية لا يمكن إنكارها.

التنفيذ الذاتي للعمل وتحويل العمل إلى عقد

ما الأعمال التي يجب أن تؤديها شركة العميل بمفردها ، وأي منها يجب الاستعانة بمصادر خارجية؟ يتم تحديد الحل الأمثل إلى حد كبير حالة محددةويعتمد على مواصفات الشركة المعنية ، وخصائص المنطقة ، وكذلك على حجم وطبيعة المشروع. عند اتخاذ مثل هذا القرار ، من الضروري السعي لتقليل مخاطر المشروع وتعظيم القيمة المفيدة المتوقعة للمشروع. في الوقت نفسه ، من المهم أن نتذكر أن نقل العمل إلى الاستعانة بمصادر خارجية لا يسمح بتحويل المخاطر الرئيسية المرتبطة بتنفيذ المشاريع الكبيرة إلى المقاول ، حيث لا يوجد مقاول قادر على تحمل نفس المخاطر مثل العميل: يمكنه ببساطة أن يُفلس ، وبعد ذلك على أي حال ، سيتعين على العميل تحمل كل هذه المخاطر.

للإجابة على السؤال أعلاه ، يجب على المرء أولاً سرد جميع مهام المشروع الهامة ثم تحليل وتقييم الموارد المتاحة الداخلية والخارجية اللازمة لإكمال كل من هذه المهام.

يجب أن يغطي وصف مهام التصميم جميع مراحل العمل (إنشاء التصميم الأساسي ، وتطوير وثائق التصميم ، والمشتريات ، وإعداد وثائق العمل ، والبناء ، والتنسيق بين المقاولين ، وإدارة المشروع ، وأداء وظائف العملاء) لكل من المرافق التي يجري تنفيذها. مبني (منشآت رئيسية ، منشآت خارج الموقع ، إلخ). د.).

لكل مهمة ، من الضروري تقييم أهم المخاطر المرتبطة بتنفيذها ، ومهارات الشركة ومواردها ، فضلاً عن مهارات وموارد المقاولين.

في أغلب الأحيان ، تقوم شركات العملاء بتنفيذ الأنواع التالية من العمل بمفردها: إعداد دراسة جدوى لمشروع استثماري ، واختيار التقنيات ، واختيار موردي المعدات ، والتحكم في حجم وجودة العمل ، وإدارة المخاطر ، وإدارة المقاولين.

لذلك ، عهدت شركة بتروكيماويات معينة بالإدارة مشروع روسيبميزانية تبلغ حوالي 3 مليارات دولار لمجموعة المديرين الخاصة بهم من ذوي الخبرة فقط في إدارة الإنتاج. وبسبب افتقارهم إلى الخبرة اللازمة ، سرعان ما ظهرت مشاكل خطيرة أثناء تنفيذ المشروع ، بما في ذلك الامتثال للجدول الزمني ، وتقييم ميزانية المشروع. وبالتالي ، فإن إشراك شركة PMC مع تعزيز موازٍ لفريق المشروع الخاص بالعميل مع متخصصين من ذوي الخبرة جعل من الممكن تعزيز الكفاءات اللازمة.

يمكن أن يواجه المقاولون أيضًا مشاكل ، ويجدون أنفسهم أحيانًا في موقف صعب لأنهم يبالغون في تقدير مهاراتهم. لنأخذ مثالًا نموذجيًا للغاية. قررت شركة معينة من العملاء أن تعهد بتصميم منشأة معالجة كبيرة ومعقدة إلى أحد معاهد التصميم الروسية ، التي طلبت أقل سعر بين جميع مقدمي العطاءات لخدماتهم. في مثالنا ، تمكن العميل في البداية ، نظرًا لانخفاض أسعار خدمات المقاول ، من تقليل تكلفة التصميم بشكل طفيف ، ولكن في الواقع ، كجزء من هذا المشروع ، قام بتزويد المعهد بنوع من أرض التدريب. في النهاية ، تبين أن النتائج التي قدمها المقاول كانت غير مرضية للغاية ، حيث كان لا بد من إعادة تصميم المشروع مقابل رسوم. سيكون من الأكثر أمانًا إشراك هؤلاء المقاولين الذين قاموا بعمل مماثل بشكل متكرر ، حتى لو كانت خدماتهم ستكلف أكثر قليلاً.

تطوير إستراتيجية طويلة المدى: تكوين الكفاءات الخاصة بتنفيذ المشروع

بسيط للغاية ، في إطار مشروع واحد ، تصبح مسألة اختيار الأعمال للاستعانة بمصادر خارجية أكثر تعقيدًا عندما يكون من الضروري إكمال مجموعة من المشاريع وفي نفس الوقت تشكيل كفاءاتهم الخاصة.

كما في حالة المشاريع الفردية ، فيما يتعلق بالمجموعة المشاريع الاستثماريةلا يوجد نموذج عالمي بخصوص الاختيار الأمثل للمقاولين الداخليين أو الخارجيين.

ترى بعض الشركات ، مثل DuPont ، أن القدرة على تسليم المشاريع بأنفسها ميزة تنافسية رئيسية ، وبالتالي فقد أنشأت أقسام المشاريع الخاصة بها والمزودة بكامل طاقم العمل.

تستخدم بعض الشركات مواردها الخاصة وقدرات المقاولين. في الوقت نفسه ، وكقاعدة عامة ، فإنهم يشكلون مجموعة معينة من المهارات والكفاءات الداخلية بناءً على تفاصيل المشاريع التنافسية المقترحة (فيما يتعلق بتقنيات ومناطق معينة وما إلى ذلك).

في بعض الصناعات ، يفضل جميع اللاعبين تقريبًا الاستعانة بمصادر خارجية بالكامل للمشاريع: على سبيل المثال ، يتم حاليًا بناء الغالبية العظمى من محطات الدورة المركبة بموجب عقود EPC (الهندسة والمشتريات والبناء) ، عند تنفيذ المشروع في كلياالمخصصة للمقاولين.

عندما تقرر تطوير مهاراتك الخاصة ، يجب عليك أولاً الإجابة على الأسئلة التالية.

• هل حافظة المشاريع كبيرة حقًا لدرجة أن الشركة تحتاج إلى تكوين مهاراتها الخاصة لتنفيذها؟
• متى وتحت أي ظروف ستكون هناك حاجة لاستخدام معظم المهارات ذات الصلة (هل هناك وقت كافٍ لتكوينها)؟
• ما هي المهارات التي تمتلكها الشركة حاليًا؟
• ما هي جودة الموارد المتوفرة في السوق وما مدى توفرها المتوقع؟
• ما هي المهارات المحددة التي يجب تطويرها مع مراعاة خصوصيات حافظة المشروع؟

على سبيل المثال ، توصلت إحدى شركات التعدين الكبرى إلى استنتاج مفاده أنه من الملائم إنشاء قسم خاص بها يتمتع بمهارات في المجالات التالية: إدارة المشروع (يتطلب ذلك تكوين مجموعة من مديري المشاريع المؤهلين تأهيلا عاليا) ، واختيار المقاولين و التفاعل معهم. في الوقت نفسه ، تم التعاقد من الباطن على مهام التصميم وإدارة أعمال البناء والتركيب وتنظيم إمدادات المعدات. تم اتخاذ القرار مع مراعاة العوامل التالية:

• كان لدى الشركة مجموعة من المشاريع ، والتي تطلب تنفيذها من سبع إلى ثماني سنوات - وهي الفترة التي كان من الممكن خلالها ليس فقط تطوير مهاراتهم الخاصة ، ولكن أيضًا لاسترداد الاستثمارات في إنشاء قسم المشروع الخاص بهم ؛
• كان نجاح تنفيذ المشروع في المستقبل هو الأساس ميزة تنافسيةالشركة لأنها سعت إلى تطوير مهاراتها التنموية ؛
• كان لدى الشركة بالفعل فريق يتمتع بخبرة ناجحة في إدارة مشاريع البناء الرأسمالية.

يؤثر القرار بشأن مدى استخدام موارد الشركة بشكل كبير على تنظيم العمل عند إنشاء خدمة عملاء مؤهلة للمشاريع الكبيرة (بميزانية تتراوح بين 500 مليون دولار ومليار دولار). في هذه الحالة ، يمكن أن يتراوح عدد موظفي مكتب مشروع الشركة من 30 إلى 60 شخصًا ، اعتمادًا على نموذج العقد.

مثال آخر هو مجموعة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ، التي قررت ، بسبب عدم وجود عرض جودة في سوق التصميم الروسي ، تطوير مهاراتها الخاصة في هذا المجال. نتيجة لذلك ، استحوذت المجموعة على شركة EPC إسرائيلية صغيرة ، مما سمح لها بإكمال العديد من المشاريع الكبيرة بنجاح.

هناك مواقف يكون من المنطقي أن تراهن فيها الشركات على الأداء عمل التصميممدعومة بشركات هندسية خارجية. يُفضل هذا الخيار في الحالات التالية:

• الشركة العميلة ليس لديها خبرة في إدارة المشاريع الكبيرة ، ومن الصعب جذب موظفين مؤهلين تأهيلا عاليا ؛
• هناك حاجة لاستخدام المعرفة والخبرة التي اكتسبها المقاولون في تنفيذ مشاريع استثمارية مماثلة لعملاء آخرين ؛
• حافظة المشاريع غير متجانسة للغاية ، أو أن الشركة تنفذ في نفس الوقت عدة مشاريع من المحفظة ، والخبرة المكتسبة أثناء تنفيذ المشاريع الفردية لا تنطبق في المستقبل.

في الوقت نفسه ، يجب أن يكون مفهوماً أن جذب مقاولي الهندسة والمشتريات والبناء الأجانب ، حتى أولئك الذين لديهم خبرة واسعة ، يرتبط ببعض المخاطر ، بما في ذلك عندما يتم تنفيذ المشروع على أساس تسليم المفتاح. ليست كل شركات EPC الأجنبية قادرة على تنفيذ أعمال عالية الجودة وفقًا لمعايير وقواعد التصميم الروسية ، وإعداد الشروط الفنية الخاصة والموافقة عليها ، وكذلك تطوير وثائق التصميم التي يجب اعتمادها رسميًا من قبل هيئات الفحص الحكومية.

عند التفاعل مع المقاولين الروس الذين يؤدون أعمال البناء والتركيب ، غالبًا ما يكون إشراك المتخصصين المحليين أكثر فاعلية ، نظرًا لأن شركات EPC الأجنبية مترددة في تولي مهام إدارة مقاولي البناء ، وليس من غير المألوف بالنسبة لهم أن يقوموا بشكل مستقل ، بدون مشاركة موظفي العميل ، فهم غير قادرين على حل المشكلات في موقع البناء.

بغض النظر عن حجم العمل الذي يتم الاستعانة بمصادر خارجية له ، يجب على العملاء الحفاظ على الحد الأدنى من التحكم من جانبهم في المجالات التالية: نطاق المشروع ، وإدارة المشروع ، وتسليم السلع والخدمات ، وإدارة أداء المقاول ، ومشاركة فريق المشروع مع الشركات القائمة (المشاريع الجارية) .

اختيار نموذج العقد الأمثل

هناك ثلاثة نماذج شائعة لتنفيذ المشروع:

• إدارة المشروع من قبل العميل ؛
• إشراك المقاول على أساس عقد EPCM (EPCM - التصميم والتوريد وإدارة البناء) ، عندما يتم توزيع مسؤولية تنفيذ المشروع بين العميل والمقاول ؛
• مشاركة المقاول على أساس عقد الهندسة والمشتريات والبناء ، عندما يتم إسناد مسؤولية تنفيذ المشروع بالكامل إلى المقاول.

وبالتالي ، فإن الاختلاف الرئيسي بين هذه النماذج يكمن في هيكل توزيع المسؤولية والمخاطر. من الواضح أن في تحقيق الذاتبالنسبة للمشروع ، يتحمل العميل جميع المسؤوليات والمخاطر ، بينما يتم توزيعها بموجب عقد EPCM بين العميل والمقاول ، وعند استخدام نموذج EPC ، يقع الجزء الرئيسي من المخاطر على عاتق المقاول. في الوقت نفسه ، تختلف أنظمة الدفع باختلاف نماذج العقود.

يتميز نموذج EPC بسعر ثابت ويتطلب من المقاول امتلاك مهارات أعلى بشكل ملحوظ. عند تحديد سعر ثابت لنطاق العمل بأكمله ، يكون المقاول مسؤولاً بالكامل عن الميزانية والتوقيت وتحقيق المؤشرات الفنية للمشروع. في هذه الحالة ، لديه سلطة إبرام عقود مباشرة مع مقاولين من الباطن (عقد EPC) ومصنعي المعدات. أي زيادة أو نقصان في تكلفة المشروع (الهندسة ، البناء ، المعدات أو المواد) مقارنة بالتكلفة المخططة يتم تحميلها على مقاول الهندسة والمشتريات والبناء.

عند استخدام نموذج EPCM ، يتشارك المقاول والعميل وظائف اختيار المقاولين وإدارة المشروع فيما بينهم وبالتالي توزيع المسؤولية والمخاطر. يتم ضمان الحد الأدنى من درجة المخاطر للمقاول من خلال النهج عندما يتم إبرام جميع العقود مع المقاولين من الباطن من قبل العميل فقط ، ولا يوفر مقاول EPCM سوى خدمات إدارة المشروع بناءً على معدلات ثابتة ومبلغ محدد مسبقًا من المكافآت. ينص تسعير التكلفة بالإضافة إلى الرسوم على تعويض المقاول عن التكاليف التي وافق عليها العميل والمرتبطة ببناء المرفق ، ويتم دفع المكافأة في شكل معدل عائد متفق عليه أو مبلغ ثابت من رسوم إدارة المشروع. في الوقت نفسه ، يبرم مقاول EPCM عقودًا مع مقاولين من الباطن نيابةً عن نفسه ويكون مسؤولاً أمام العميل عن فشل المقاولين من الباطن في الوفاء بالتزاماتهم. إصدار آخر من نموذج EPCM هو عقد بسعر أقصى مضمون (سعر أقصى مضمون) - يستخدم مخطط "التكلفة بالإضافة إلى المكافأة" ، ولكن مع الإشارة إلى المبلغ الهامشي "الإرشادي" للنفقات. إذا تم تجاوز هذه القيمة ، يقوم المقاول بالتعويض كليًا أو جزئيًا عن التجاوز من مبلغ أجره. يفترض هذا المخطط أن المسؤولية والمخاطر المرتبطة بتكلفة المعدات وأعمال البناء يتحملها العميل. في الوقت نفسه ، يجب أن يشارك العميل بنشاط أكبر في إدارة المشروع (على سبيل المثال ، عند توقيع العقود من الباطن) وأن يتحكم ليس فقط في الأداء الفعلي للعمل وجودته ، ولكن أيضًا في مقدار الموارد التي ينفقها المقاولون.

كل نهج له مزاياه وعيوبه ، لذا فإن اختيار طريقة أو أخرى يعتمد على الظروف المحددة للمشروع.

المزايا الرئيسية لنهج السعر الثابت (عقد EPC) هي كما يلي:

• يتحمل المقاول مسؤولية أكبر عن الوفاء بالميزانية ، وبالتالي تقل احتمالية حدوث انحراف كبير عن تقديرات المشروع ؛
• جودة أعلى لتطوير المشروع قبل توقيع العقد ؛
• ارتفاع معدلات تنفيذ المشروع بعد إبرام العقد ، حيث لا يحتاج المقاول إلى التنسيق مع العميل في جميع أعماله ؛
• يقتصر التحكم على التحقق من اكتمال وجودة العمل المنجز بالفعل ، وبالتالي يتطلب مهارات أقل وموارد أقل من جانب العميل.

لسوء الحظ ، لا يوجد عمليًا في روسيا أمثلة على التنفيذ الناجح للمشاريع الكبيرة على أساس سعر ثابت. إذا أعلنت الشركات الهندسية عن استعدادها للعمل في مثل هذه الظروف ، فعندئذٍ في كثير من الأحيان ، ليس لديها خبرة في مثل هذه المشاريع ، فإنها ببساطة لا تتخيل كل الصعوبات التي ستواجهها. في هذا الصدد ، يجب على العميل توخي الحذر الشديد عند إبرام مثل هذه العقود ، لأنه في النهاية ، لن تتمكن أي شركة هندسية من تعويض جميع الخسائر في حالة فشل المشروع.

وبالتالي ، فإن نموذج السعر الثابت ينطبق فقط على المشاريع الصغيرة ذات نطاق العمل والتكاليف الذي يمكن تحديده بسهولة ويمكن التنبؤ به (على سبيل المثال ، في إنشاء مرافق فردية خارج الموقع أو في إعداد حزمة من وثائق العمل بعد تصميم FEED ( مرحلة المشروع في المصطلحات الروسية) في حالة المشاريع الكبيرة ، يجب إعطاء الأفضلية للمقاولين ذوي الخبرة في تنفيذ مشاريع مماثلة في الماضي القريب في ظل ظروف مماثلة ، ويفضل أن يكون ذلك في روسيا.

يتميز نموذج EPCM أيضًا بمميزاته:

• أن يكون العميل قادرًا على التحكم بشكل أكثر فعالية في تكاليف المشروع والقرارات الرئيسية ؛
• هذا خيار أرخص ، لأن سعر العقد لا يشمل علاوة المخاطرة ، والتي يمكن أن تتراوح من 10 إلى 30٪ ؛
• يتم تسريع إعداد العروض من الشركات الهندسية بشكل كبير ، وتتوسع دائرة المقاولين المحتملين.

في الوقت نفسه ، يتطلب هذا النموذج مشاركة أكثر نشاطًا من قبل المنظمة العميلة في تنفيذ المشروع. بالإضافة إلى أداء العمل بسعر ثابت ، من الضروري التحكم في كمية الموارد المستخدمة ، واختيار مقاولين من الباطن ، وإبرام عقود لتقديم الخدمات وتوريد المعدات الأساسية ، والتي غالبًا ما تؤدي إلى إبطاء تنفيذ المشروع بشكل كبير وقد تؤثر على تكلفتها. بالإضافة إلى ذلك ، قد لا يكون المقاول الذي يتقاضى أجرًا من جيبه الدافع الكافي لإكمال المشروع في أقرب وقت ممكن. في الوقت نفسه ، تبين أن التكاليف المقابلة ، كقاعدة عامة ، مبالغ فيها بشكل كبير ، لأن المقاول يحاول استخدام أي عذر لزيادة حجم العمل المنجز. وبالتالي ، عند تنفيذ مشروع على أساس سداد التكاليف الفعلية ، تصبح مسألة تطوير المهارات الداخلية للتفاعل مع المقاولين أكثر حدة.

من الناحية العملية ، غالبًا ما يكون من الضروري اللجوء إلى المخططات المدمجة. على سبيل المثال ، بعض كبيرة شركة نفطعند منح العقود لبناء مصفاة معقدة بعد مرحلة تصميم FEED ، اقترح استخدام مخطط سعر ثابت لإعداد وثائق العمل وشراء المعدات المصاحبة ، بينما تم نقل إدارة البناء إلى المقاول على أساس استرداد التكلفة الفعلية. وبالتالي ، حدد العميل تكلفة العمل بنطاق يمكن التنبؤ به نسبيًا ، وأخذ المخاطرة المرتبطة بارتفاع درجة عدم اليقين في نطاق أعمال إدارة البناء.

هناك رأي خاطئ مفاده أنه إذا كان العقد يلزم المقاول بإكمال المشروع في الوقت المحدد وبجودة مناسبة وبتكلفة ثابتة ، فقد لا يتحكم العميل في تقدم المشروع. في الواقع ، السيطرة على أنشطة المقاول ضرورية لأي نوع من العقود. تساعد مشاركة العميل في حل العديد من المشكلات في مرحلة مبكرة ، وضبط المقاول ، وتسمح بإيجاد الحلول التي تلبي مصالح العميل على أفضل وجه (على سبيل المثال ، في مجال اختيار المعدات ، أنظمة التحكم، والأجهزة والأتمتة ، والتي يتمتع العميل بخبرة بالفعل).

بغض النظر عن نموذج التعاقد ، عند تنفيذ العديد من المشاريع الكبيرة ، يجب على الشركة إنشاء مركز كفاءة خاص بها لإدارة مشاريع الإنشاءات الرأسمالية. تتمثل الوظيفة الرئيسية لمثل هذا المركز في مساعدة فرق التصميم في تنظيم التفاعل مع المقاولين الهندسيين. إن أهم عامل للنجاح هو توافر فريق مشروع من العملاء ذوي الخبرة ومزود بموارد جيدة وقادر على التحكم بفعالية في تصرفات المقاول الهندسي. يمكن أن يختلف حجم فريق مشروع العميل بشكل كبير اعتمادًا على النهج المختار. على سبيل المثال ، في مشروع بناء منشأة بقيمة مليار دولار ، سيكون فريق التصميم لنموذج EPC من 20 إلى 25 شخصًا ، في حين أن نموذج EPCM سيتطلب 50-60 شخصًا.

اختيار المقاول

اختيار المقاول وإبرام اتفاق هي المرحلة التالية الحاسمة في تنفيذ المشروع. في هذه المرحلة ، ترتكب العديد من الشركات الأخطاء النموذجية التالية:

• لم يتم صياغة نطاق المشروع وحدود مسؤولية المقاول بوضوح ؛
• تمت دعوة عدد قليل جدًا من الشركات لتقديم العطاءات ؛
• لم يتم تخصيص وقت كافٍ لإعداد العروض ؛
• من الواضح أن شركة العميل تعطي الأفضلية لمرشحين معينين ، والتي تصبح معروفة لمقدمي العطاءات الآخرين ؛
• لاختيار المقاول ، يسترشدون بالمعايير التي لا تتعلق مباشرة بنجاح المشروع (على سبيل المثال ، سعر العقد أو سمعة الشركة) ؛ هذا لا يأخذ في الاعتبار خبرة الشركة في تنفيذ المشاريع في بلد معين ، وكذلك خبرة وتكوين المتخصصين الذين سيؤدون العمل مباشرة في المشروع ؛
• لا تجري الشركة مفاوضات إضافية مع المقاولين الذين اجتازوا جميع مراحل الاختيار النوعي الأولي ، بهدف تقليل تكلفة العمل وتحسين شروط التعاون ؛
• في سياق المفاوضات ، يقوم العميل بتخفيض السعر لدرجة أنه في حالة حدوث تطور سلبي للأحداث ، يصبح مشروع المقاول غير مربح.

أهم مرحلة اختيار هي تحديد واضح لنطاق عمل التصميم وحدود المسؤولية. للتأكد من النتيجة ، من المفيد إجراء سلسلة من المشاورات الأولية مع المقاولين ذوي الخبرة والتأكد من أن الاختصاصات كاملة وواضحة. من الضروري أيضًا توفير الإمكانية تعليقمن قبل المقاولين أثناء المناقصة وإعداد العروض والاستعداد لتقديم إيضاحات سريعة وواضحة لجميع مقدمي العطاءات فيما يتعلق بنطاق أعمال التصميم.

عوامل النجاح المهمة في عملية الاختيار هي الحياد تجاه المناقصين وشفافية الإجراء ، لأنه من أجل أن يكون العطاء فعالاً ، من الضروري ضمان ظروف تنافسية. يعتبر قيام الشركة بإعداد عروض العطاء كاستثمار في عقد محتمل. كلما قلت احتمالية الفوز بالعطاء ، قل رغبة الشركات الهندسية في الاستثمار. وبالتالي ، في ظل وجود مرشح واضح للعقد ، سيكون المقاولون المتنافسون أقل اهتمامًا بإعداد العروض بعناية ، وسيحددون تكلفة الخدمات عند الحد الأعلى من النطاق المتوقع لتكلفة المشروع. ولهذا السبب ، قام عدد من البلدان بفرض حظر تشريعي على مشاركة الشركات العاملة في تصميم FEED في المناقصات الخاصة بتقديم خدمات EPC لنفس المشاريع.

بالإضافة إلى ذلك ، من المهم جدًا إتاحة الوقت الكافي للمرشحين لإعداد العطاءات. كقاعدة عامة ، تحتاج الشركات الهندسية من أربعة إلى ستة أسابيع للتحضير في حالة وجود مشروع أساسي أو مشاريع استرداد التكلفة ، وما يصل إلى أربعة إلى ستة أشهر إذا كان من الضروري تقدير تكلفة مشروع EPC الجاهز. إذا تم تخصيص وقت غير كافٍ للتقييم ، فسيضطر المقاولون المحتملون إلى وضع تنبؤات تقريبية للغاية وإضافة وسادة تكلفة إضافية في حال تبين أن التكلفة الفعلية للمشروع أعلى من المتوقع.

عند إعداد العطاء ، يجب أولاً تحليل السوق بعناية لمقدمي الخدمات الهندسية وتحديد الشركات ذات الخبرة اللازمة والموارد المؤهلة لتنفيذ المشروع.

يمكن إجراء تحليل المقترحات على ثلاث مراحل. في هذه الحالة ، في المرحلة الأولى ، يتم فحص الشركات التي ليس لديها الخبرة والمؤهلات والموارد اللازمة ، وكذلك الشركات ذات المخاطر العالية للاستقرار المالي والتشغيلي ( مخاطر الإفلاس, دعاوى قضائيةوما إلى ذلك وهلم جرا.). بعد ذلك ، من الضروري إجراء مقارنة نوعية بين المرشحين وفقًا لعدد من المعايير المحددة مسبقًا (خبرة في تنفيذ المشاريع في روسيا ، وتصميم المرافق باستخدام هذه التكنولوجيا ، وخبرة الموظفين الرئيسيين ، وتاريخ التعاون) من أجل تحديد شركتين أو ثلاث شركات مع أكثر العروض جاذبية. أخيرًا ، في المرحلة الثالثة ، تُجرى مفاوضات مع المتأهلين للتصفيات النهائية بشأن التكلفة والتوقيت والفريق وشروط العقد الأخرى.

وبالتالي ، فإن سعر العطاء يلعب دورًا فقط إذا قام به مقاول يتمتع بمؤهلات كافية. عند تقييم المؤهلات ، يجب مراعاة عدد من المعايير ، ولا سيما العوامل التالية.

الخبرة السابقة للمقاولين مع مشاريع مماثلة من حيث التكنولوجيا المستخدمة والحجم. من خلال إسناد مشروع إلى مقاول بدون خبرة ذات صلة - حتى لو عرض سعرًا أكثر جاذبية - تتحمل الشركة مخاطرة قد تتناسب تكلفتها مع حجم الاستثمار في المشروع. من المعروف أن أمثلة على المرافق التي تم بناؤها من قبل مقاولين عديمي الخبرة. هذه الأجسام ، بعد الإطلاق ، توقفت على الفور تقريبًا عند اصلاح، وفي بعض الحالات منعت من التشغيل من قبل سلطات الرقابة الحكومية. يجب على العميل أن يقرر بنفسه ما إذا كان مستعدًا لجعل مشروعه ساحة تدريب للمقاول ، مع دفع تكاليف عملية التدريب بسخاء. تكاد المسؤولية المالية للمقاول عن نتيجة المشروع لا تتجاوز أبدًا مبلغ المكافأة ولا تغطي جميع التكاليف التي يتكبدها العميل ، ناهيك عن خسارة الأرباح.

خبرة مع مقاولي الباطن المحليين ومعرفة بالتصميم المحلي وقوانين البناء.لا يخفى على أحد أن الشركات الهندسية الأجنبية غالبًا ما تكون غير قادرة على إكمال قائمة الأعمال الكاملة ، بما في ذلك إعداد الجزء المعتمد من وثائق التصميم أو الموافقة على الشروط الفنية الخاصة. القدرة على تنظيم العمل المحلي بشكل فعال مقاولي البناءليس متاحًا دائمًا أيضًا. غالبًا ما تكون الشركات الهندسية على استعداد لمناقشة سعر ثابت لخدمات البناء فقط إذا اشتملت على مقاولين أجانب موثوق بهم ، وهو ما يرتبط بتكاليف تعبئة إضافية وصعوبات إدارية في الحصول على تصاريح عمل للمواطنين الأجانب.

مديري المشاريع المقترحة والمشاركين من جانب المقاول لديهم خبرة في التنفيذ الناجح لمشاريع مماثلة. هذا العامل مهم للغاية ، لأنه في الواقع لا يتم تنفيذ العمل بواسطة شركة مجردة ، ولكن بواسطة متخصصين محددين. العملاء الجادون في تكوين فرق المشروع ، عند إبرام العقد ، فإن أحد أهم الشروط هو وجود فريق مشروع مؤهل تم إجراء مقابلة معه مع العميل. وفقًا للعديد من الملاحظات ، يعتمد نجاح المشروع على الصفات الشخصية للقادة أكثر من أي عوامل أخرى. لا يمكن مقارنة سمعة الشركة ولا حجم فريق المشروع من حيث الأهمية بمهنية مدير المشروع.

على سبيل المثال ، قامت شركة معالجة روسية كبيرة بإشراك واحدة من أفضل شركات إدارة المشاريع في العالم لتنفيذ مشروع واسع النطاق. لسوء الحظ ، وبسبب قلة خبرة العميل ، لم يولي اهتمامًا كافيًا لتكوين فريق المقاول وقت تشكيله. نتيجة لذلك ، تبين أن مستوى المتخصصين المشاركين في المشروع منخفض ، وأصبح من الضروري استبدال رؤساء الأقسام بشكل شبه كامل من جانب المقاول. أثرت المشاكل في العلاقة بين المقاول والعميل بشكل كبير على المناخ النفسي وجودة تطوير الحلول وتوقيت المشروع.

إعداد العقد وتوقيعه

مرحلة أخرى مهمة وصعبة للغاية للعلاقة مع مقاول هندسي هي إعداد العقد وتوقيعه. في هذا المجال ، تتمتع شركات EPC ، التي تتمتع بخبرة أكثر شمولاً ، بميزة على العملاء. هذا هو السبب في أنه من المهم أن يقدم العميل نسخته من العقد ، معدة بعناية مسبقًا مع مراعاة اهتماماته ، لأن العقد القياسي الذي تقدمه الشركة الهندسية ، كقاعدة عامة ، يوفر للمقاول الحد الأدنى من المخاطر ، والتحول منهم للعميل.

عند إعداد العقد ، بالإضافة إلى المحامين ، يجب إشراك المتخصصين ذوي الخبرة الذين شاركوا في هذا العمل من جانب الشركة الهندسية. في معظم الحالات ، فإن معرفة التقنيات التي تستخدمها الشركات الهندسية عند إعداد العقود وتجنب طلبات العمل الإضافي سيؤتي ثماره من تعيين متخصص مكلف عدة مرات.

لكي يفهم المرشحون توقعات العميل بوضوح ، يجب إبلاغهم في البداية أنه سيتم استخدام عقد العميل لهذا المشروع. في هذه الحالة ، سيضطر جميع المقاولين الراغبين في المشاركة في العطاء إلى الموافقة على هذا النهج. في الوقت نفسه ، بالطبع ، يجب أن يفهموا أنه عند اختيار الفائز بالعطاء ، سيكون من الضروري التفاوض على شروط العقد.

من المهم أن يتم ، في إطار العقد ، إدراج جميع أنواع العمل والمنتجات النهائية بأكبر قدر ممكن من الدقة والكامل ، مع الإشارة إلى ميزات عملية القبول وشكل العرض. يقلل الوصف الأكثر اكتمالا للعمل في المشروع من احتمالية تقديم خدمات إضافية غير محددة في العقد ، أو رفض أداء عمل غير محدد في العقد. من المهم أن تتذكر أن جميع الجوانب المشكوك فيها التي لم يتم الإشارة إليها بوضوح في العقد ستكون كذلك احتمال كبيرتستخدم للتطبيقات لعمل إضافي. في بعض الحالات ، يتابع حتى المقاولون ذوو السمعة الطيبة أهدافهم الخاصة المرتبطة بالعمل الإضافي.

يجب مراجعة العقد المبرم مع المقاول بعناية لتوزيع المخاطر ، وحيثما أمكن ، يجب إزالة البنود التي تزيد من مسؤولية المقاول من العقد. لذلك ، على سبيل المثال ، من المهم النص على أن نتيجة عمل المقاول لا ينبغي أن تكون إعداد مجموعة من المستندات لتقديمها إلى Glavgosexpertiza ، ولكن استلام النتيجة الإيجابية (أي أن المقاول ملزم لأداء جميع الأعمال المتعلقة بتغيير المشروع استجابة للتعليقات الواردة).

بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن يصف العقد التفاعل بين العميل والمقاول - في المستقبل ، سيسهل هذا بشكل كبير سيطرة العميل على تنفيذ المشروع.

التنظيم الفعال للتفاعل مع المقاول

يؤثر التنظيم الفعال للعمل مع المقاول بشكل كبير على فعالية المشروع. يمكن تحديد المجالات الرئيسية التالية للتفاعل مع المقاولين:

• التوزيع الواضح لمجالات المسؤولية بين الأطراف ؛
• تنظيم العمل وتنسيب فريق المشروع ؛
• تشكيل آليات فعالة ومفهومة لجميع المشاركين في المشروع لتبادل المعلومات واتخاذ القرار والتغلب على الخلافات ؛
• خلق جو من الثقة والتركيز على النجاح ، ووضع إجراءات لحل حالات الصراع ؛
• نقل المعرفة والمهارات من شركة هندسية فريق المشروعالعميل (إذا تم توفير هذه العملية باتفاق الطرفين).

استنادًا إلى أفضل الممارسات ، يوصى بوضع قواعد عمل داخلية تحدد أدوار ومسؤوليات العميل وموظفي المقاول المسؤولين عن أنواع مختلفةيعمل. يجب أن تحدد القواعد قائمة بالقرارات الإلزامية للاتفاق مع العميل ، وتحديد شروط الاتفاقية وصياغة مخطط الإجراءات في حالة الانحراف عن الاتفاقيات.

تساهم المقاربات التالية لتنظيم التفاعل في خلق جو من الثقة والتعاون الفعال. أولاً ، يجب أن يكون العميل والمقاول في نفس الغرفة ، والعمل كفريق واحد ، وعقد اجتماعات مشتركة بشكل منهجي ، وتحديد الأهداف ومناقشة نتائج العمل. ثانيًا ، يجب أن يكون لدى الأطراف أدوات مشتركة لرصد تقدم المشروع وإعداد تقرير واحد لإدارة العميل. ثالثًا ، عند تنظيم الاجتماعات ومناقشة التقدم المحرز في المشروع مع المقاولين من الباطن ، يجب أن يكون كلا الطرفين حاضرًا ويشارك بنشاط في حل المشكلات. رابعًا ، يجب أن يكون لدى العميل والمقاول نظام مشترك للأهداف والأولويات ، وهو شرط ضروري للبحث الناجح عن الحلول المثلى وطرق إكمال المشروع في وقت قصير.

يمكن أن تكون قاعدة البيانات المشتركة لطلبات المعلومات والتغييرات ، فضلاً عن الإجراء القياسي للتعامل مع هذه الطلبات ، آلية فعالة للتواصل - خاصةً إذا كانت مرتبطة بتغيير مدة وتكلفة المشروع.

من المفيد جدًا للمقاول أن يتولى وظيفة التدريب الخاصة بالعميل ، لأن هذا يحسن كفاءة العمل ككل ويسمح للعميل بفهم أفضل لأسباب الإجراءات المختلفة للمقاول ، وكذلك الاستخدام أدوات إدارة المشاريع بشكل أكثر إنتاجية.

تسمح جميع التقنيات المذكورة أعلاه للشركة بتطوير مهاراتها في إدارة المشاريع أو ، على الأقللمعرفة كيفية أداء المهام التي تواجه العميل بمهارة في تنفيذ مشاريع البناء الرأسمالية الكبرى.

وبالتالي ، فإن دراسة عالية الجودة لاستراتيجية العقد ، والإدارة المختصة لاختيار وعمل المقاولين ، وخاصة في مواجهة نقص الموارد الخاصة في تنفيذ برامج الاستثمار على نطاق واسع ، هي عوامل مهمةالتنفيذ الناجح للمشاريع. يمكن أن تؤدي المهارات في إدارة العلاقات مع المقاولين إلى تحسين جودة حلول التصميم وتقليل التكاليف وتقليل وقت تنفيذ المشروع. كل هذه العوامل تساهم في التنفيذ الناجح لاستراتيجية تطوير الشركة وتزود الشركة بميزة تنافسية لا يمكن إنكارها.

غيوم كويفيجر- شريك ماكينزي ، دبي
أوليغ شيرييف- الشريك الأصغر لماكينزي ، موسكو

إدارة المشاريع في الميدان تقنيات المعلوماتيرتبط بشكل طبيعي بالمسؤولية الكاملة تجاه العميل. من المدهش أن يحاول بعض مديري المشاريع تبرير عدم كفاءتهم وافتقارهم إلى الاحتراف من خلال الإشارة إلى المؤدين عديمي الضمير. لا يوجد منطق في هذا - فالعميل يعمل معك فقط ، والمقاولون من الباطن غير معروفين وغير مهتمين به. لذلك إذا أخبرت العميل:

"لقد خيبتني واستعدت ، هذا ليس خطأي"

ثم وضع حدًا فورًا لسمعتك كمدير.

يجب أن تتذكر قاعدة واحدة وأن تفهم إلى الأبد أن مراجعة سلبية واحدة تشطب كل تلك الإيجابية. هذا بالضبط " ملعقة من القطران"الذي يفسد برميل العسل بالكامل الذي قد تكون تجمعه منذ أكثر من عام. من الجدير بالذكر أن نفس التأثير ينطبق على جانب العميل. عندما يخبرك أحد العملاء أنه معذرة ، فإن البنك يخذلني أو ليس لدى المستثمر أموال لدفع ثمن الخدمات حتى الآن ، يمكنك عندئذٍ التوقف بأمان عن المزيد من العمل مع هذا العميل. مع من تواصل مع ذلك وحل المشكلة. إن الموظف الذي تتحدث معه هو الذي يجب أن يحل جميع المشاكل وتحويل المشكلة إلى أخرى ، بعبارة ملطفة ، هو أعلى مقياس لعدم احترام الخصم في المشروع.

لذلك ، إذا قمت بتعيين مقاولين من الباطن دون اختيار دقيق ولم تتحكم في تقدم المشروع ، فإنك تخاطر برأسمالك الرئيسي - سمعتك على الإنترنت. حتى لو كنت قد اخترت بعناية مقاولًا من الباطن ، فقد تلقيت الكثير من التوصيات الإيجابية عنه ، وما إلى ذلك. مفتاح التنفيذ الناجح للمشروع صعب و نظام وظيفييتحكم. يؤدي عدم السيطرة على المقاولين من الباطن ، عاجلاً أم آجلاً ، إلى إعادة الهيكلة أو التصفية. لذلك لا تنتظر حتى هذه اللحظة غير السارة.

مراحل تنفيذ نظام التحكم

تتكون عملية تنفيذ نظام التحكم من الخطوات التالية:

• تقديم نظام التحكم للمقاول من الباطن ، والوصول إلى اتفاق ؛
• استلام التقارير وفرزها ؛
• تحليل التقارير

يتم بناء التفاعل مع المقاولين من الباطن على أساس طوعي وتعاقدى ، فلا تخطئ وتعتقد أن حالة العميل تمنحك امتيازات خاصة. في الاتصالات ، يجب أن تسود آداب المجاملة والأعمال ، خاصة عندما يتعلق الأمر بتنفيذ نظام تحكم. العاملون المستقلون هم في الأصل عمال محبون للحرية ، لذا فإن تنفيذها الناجح يعتمد على شكل عرض نظام التحكم. يجب أن يكون المقاول من الباطن واضحًا قدر الإمكان بشأن شروط التعاون. يجب أن يرى المسؤولية المتبادلة ويدرك جدية هذا النظام. يمكن استخدام النموذج التالي كقالب لعرض نظام التحكم:

مرحبًا.

نظرًا للبعد الجغرافي ، وكذلك لتشكيل مخطط تفاعل فعال ، يعد الإبلاغ المنتظم شرطًا أساسيًا لتعاوننا. إذا كنت تعارض بشكل أساسي تقارير التقدم المنتظمة والموثوقة ، فإن عملنا المشترك مستحيل.

لكي تتم هذه العملية بأقصى قدر من الراحة ، فقد أعددت نموذجًا قياسيًا وبعض الأسئلة. يرجى مراجعة نموذج التقرير والإجابة على الأسئلة التالية:

• ما هو تردد التقارير الأمثل بالنسبة لك؟
• في أي وقت من اليوم تخطط لإرسال نماذج التقرير؟
• هل تستخدم حاليًا نظام الإبلاغ الخاص بك؟

مرفق نموذج تقرير مرفق بهذه الرسالة.

أطيب التمنيات.

انتبه إلى شكل الرسالة وأسلوبها - فهي تؤكد أنك ترفض رفضًا قاطعًا العمل مع مقاولين من الباطن غير مُبلغين ، ولكنك في نفس الوقت ليبرالي بما يكفي للعمل. جدول مناسبالتقارير.

شكل نموذجي لنظام التحكم

ربما يعتبر بعض المديرين إدخال نظام رقابة صارمة خطوة غير ضرورية - تعيق الإمكانيات الإبداعية للمقاول من الباطن. في هذه القضيةيجب أن يكون مفهوماً بوضوح أنه من الصعب إبلاغ شخص لم يفعل شيئًا ، والعكس صحيح - فالمحترف يفتخر بعمله ، ويسعده أن يكتب لك جميع تفاصيل تنفيذه. خاصة إذا قدمت فورًا نموذجًا مفهومًا لنموذج قياسي ، يتم تقديم مثال على ذلك أدناه:

تقرير رقم 1 بتاريخ 14/4/2007 م

(أدخل الاسم الكامل للمشروع)

تاريخ استلام الاختصاصات:

أدخل البيانات

تاريخ الانتهاء المقبول: أدخل البيانات

الانحراف عن الجدول الزمني المقبول:

أدخل البيانات

منتهي:

تحديد العمل الذي تم تنفيذه وفقًا للمقبول الاختصاصاتباستخدام النموذج التالي:

العمل الحالي:

حدد المهام ، وفقًا للاختصاصات المقبولة ، والتي يجري العمل عليها حاليًا ، باستخدام النموذج التالي:

الأعمال المخططة:

حدد المهام ، وفقًا للاختصاصات المقبولة ، والعمل المخطط لإكماله بعد الانتهاء من كتلة العمل الحالية ، باستخدام النموذج التالي:

تعليقات واقتراحات:

أدخل معلومات إضافية

يبدأ النموذج أعلاه بتحديد بسيط للمواعيد النهائية - وهذا أكثر أهمية بالنسبة للمقاول من الباطن نفسه ، لأنه يتولد لديه انطباع بأنك تمنحه الفرصة لتتبع تقدم العمل وفقًا للجدول الزمني المتفق عليه. لا يمكنه تغيير تاريخ الإصدار أو التاريخ المقبول لإنجاز العمل بأي شكل من الأشكال ، لأنه يعلم أن لديك نسخ متطابقة من المستندات ويتم فحص جميع البيانات.

تهدف الإشارة إلى المواعيد النهائية إلى تحقيق هدف واحد فقط ، في حالة فشل الموعد النهائي - سيراقب المقاول من الباطن بشكل مستقل التأخير من الجدول الزمني ، ويؤكد فعليًا عدم الوفاء بشروط العقد الأصلي - هذه تقنية نفسية سيوفر لك ذلك من الحاجة المحتملة إلى "إثبات ذنب" المقاول من الباطن.

ملحوظة:

بطبيعة الحال ، في حالات الصراع ، وخاصة في الأعمال التجارية ، يحاول الطرف المذنب تقليل مسؤوليته قدر الإمكان ، وأحيانًا يكون لهذه الرغبة الأسبقية على الفطرة السليمة. يؤدي إدخال نظام التحكم في المقام الأول إلى هيكلة سير العمل ، ولكنه يمنع أيضًا تشويه الحقائق والاتهامات الكاذبة. وعلى الرغم من أن مخطط اختيار المقاولين من الباطن الموصوف أعلاه يستبعد بشكل شبه مؤكد إمكانية التعاون مع الأشخاص غير المتوازنين عقليًا ، يجب أن يكون المرء دائمًا مستعدًا لإثبات موقفه الخاص بناءً على الحقائق.

نظام التحكم وعرضه

المرحلة التالية من المرحلة الأولى هي تقديم نظام التحكم للمقاول من الباطن وإنجاز الاتفاقات. والنتيجة هي استجابة من المقاول من الباطن. في الواقع ، في إجابته سوف تكون مهتمًا ببعض الأسئلة فقط:

• هل المقاول من الباطن جاهز لإدخال نظام تحكم؟
• في أي وقت من اليوم سوف تتلقى التقرير؟

قد تخضع هذه القضايا للتفاوض. لأنه ، على أي حال ، تظل الكلمة الأخيرة في قضايا مثل "انتظام الإبلاغ" و "النظام الذي يستخدمه المقاول من الباطن للتحكم في العمل المنجز" دائمًا معك. لذلك ، إذا كانت الإجابات على هذه الأسئلة لا ترضيك ، فشرح أن الخيار الذي اقترحه لا يمكن قبوله وأنه لا يمكن نقل هذا المشروع للعمل إلا بالشروط التي قدمتها. ولكن كما قلت - لا تتحول إلى "ضابط قوات الأمن الخاصة" - في تعاون طوعي ومتبادل المنفعة ، فهذا غير مقبول.

نقطة مهمة هي استلام التقارير وتخزينها - يجب أن تكون التقارير بتنسيق واحد (Word و PDF وما إلى ذلك) ، وأن يكون لها أسماء موحدة (على سبيل المثال ، Report.Date ، اسم قصير للمشروع) ، وأن يتم تخزينها في مجلد مشروع مخصص بشكل خاص (على سبيل المثال ، التقارير).

لا داعي للقول عن قيمة هذه المعلومات ، وكيفية تخزينها ، ولكن يجب الانتباه إلى الجدول الزمني لتلقي التقارير. يكمن الجوهر الكامل لنظام مراقبة عمل المشروع في تنفيذه المنهجي وغير المشكوك فيه ، وبالتالي ، إذا لم يفي المقاول من الباطن بالتزاماته بتقديم تقرير في الوقت المناسب ، فهذا سبب للبحث عن بديل.

حتى فشل واحد ، لأي سبب وجيه (سنكتب عن أسباب وجيهة لاحقًا) يعد سابقة للتخلف عن السداد.

يجب الاتفاق على هذه الحالة مقدمًا دون إخفاق - يجب على المقاول من الباطن أن يفهم بوضوح عواقب إهمال نظام التحكم في العمل والاتفاق مع العقوبات المقررة.

عقوبات النظام

عندما يتعلق الأمر بالغرامات ، تأتي لحظة الحقيقة بالنسبة لك - فالمقاول من الباطن غير المسؤول ليس لديه مال ولا سمعة وبالتأكيد لا يرغب في دفع أي "غرامات" (يتم إخراج حجمها ، في معظم الحالات ، من هواء"). لذلك ، ليست هناك حاجة للحديث عن نوع من التعويض المادي عن خسائرك (فقط إذا لم تستخدم ما يسمى بالثقة) ، ومع ذلك ، يمكنك تقليل مخاطر تعطيل المواعيد النهائية للمشروع ، وستقوم خدمة المعاملات الآمنة تؤمّن عليك ضد الخسائر المادية. ومرة أخرى ، لا تصبح ضحية تحريف المقاول من الباطن في حالة حدوث نزاع.

يجب ذكر الالتزام بإرسال تقارير منتظمة بوضوح في العقد الذي تبرمه مع المقاول من الباطن أو مدعومًا بالحصول على موافقة كتابية من المقاول من الباطن.

كثير منا لا يتسامح مع "العمل الورقي" ولا يستطيع الالتزام بشكل منهجي بالجدول الزمني المقبول ، لذلك إذا كنت تشك في قدرتك على اتباع القواعد التي اعتمدتها ، فمن الأفضل عدم إضاعة الوقت في تطوير وتنفيذ نظام مراقبة المشروع . لأن سياسة التنفيذ الانتقائي تحول أي نظام إلى علقة بيروقراطية أخرى.

علامات أزمة قادمة

من المقبول عمومًا أن تقارير المقاولين من الباطن في معظم الحالات تشوه الحقائق لصالح الطرف المعني. هذه أيضًا سمة بشرية طبيعية ، والتي تكون حادة بشكل خاص عند العمل مع العمال عن بعد. لذلك ، يجب أن تتعلم تحديد الحالة الحقيقية للأشياء ، حيث يعتمد على هذه المهارة ما إذا كان بإمكانك منع حدوث أزمة وشيكة. لحسن الحظ ، فإن سلوك الناس قياسي جدًا ، لذا يمكنك اكتشاف المشكلات بهذه العلامات البسيطة:

ينتهك المقاول من الباطن جدول التقارير أو تحتوي تقاريره على عبارات عامة غير مدعومة بالنتائج التي يمكن التحقق منها

بادئ ذي بدء ، ابحث عن عبارات مثل "إعادة هيكلة المحرك" و "توسيع الوظائف" و "عالمية الاستخدام" و "إدخال التقنيات الجديدة" في التقرير. ربما يكون العمل جاريًا بالفعل - ثم يمكن التحقق من ذلك من خلال النتائج الوسيطة. على سبيل المثال ، يدعي متعاقد من الباطن أنه قد "طور بالفعل آلية ملاحة جديدة ، والآن لا يزال يتعين إنشاءها فقط عمل مشتركالكتل الرئيسية للمحرك "- اطلب رؤية الملاحة المطورة أثناء العمل. إذا بدأ المقاول من الباطن ، رداً على ذلك ، في رفض الاختبار الفوري ، أو بعد إصرار طلبك ، لا يزال يعرض منتجًا غير مكتمل بشكل واضح ، فلا تتردد في البحث عن مقاول فرعي آخر.

لا يقوم المقاول من الباطن بإجراء اتصال خلال الساعات المتفق عليها

إذا بعد العلامات الأولى تقارير من نفس النوع, تأكيدات عامة ولا نتائج مؤقتة، تبدأ في السؤال بنشاط عن تقدم العمل ، فالمقاول من الباطن سئم ببساطة من "التفكير في الإجابات" ، ويعذبه الضمير ويقرر بحزم إكمال المهمة وتقديمها ، ولكن في الوقت الحالي خذ استراحة للمفاوضات . ومع ذلك ، لا يزال غير قادر على جمع قوته - فالعمل يستحق كل هذا العناء والوقت ينفد. في النهاية ، بسبب الضغط الناجم عن كسله ، يستسلم ويختفي دون الاتصال.

بعد طلب النتائج المؤقتة من المقاول من الباطن ، يتم قطع الإنترنت والكهرباء بشكل مفاجئ في جميع أنحاء المدينة ، لمدة تزيد عن يوم واحد

في الواقع ، لم يتم فعل شيء ، لا شيء على الإطلاق. والسبب الرئيسي هو أن المقاول من الباطن لا يمكنه بدء العمل بأي شكل من الأشكال ، كل يوم يبحث في البريد والمنتديات والمدونات - يتوقف. وفي كل يوم يعد نفسه بأن العمل ليس صعبًا ، فهو موهوب وسيكون قادرًا على القيام به في خمس أو عشر مرات أقل مما أشار لك.

تذكر ، إذا تلقيت تقريرًا يشير إلى اكتمال مجموعة من الأعمال الوسيطة ، فاطلب هذه الأعمال بالكامل. تأكد من التحديد في الطلب أنه يجب تقديم النتائج المؤقتة على الفور ، بغض النظر عن "نقص الكهرباء" أو "ضعف أداء الإنترنت" ، وكذلك جميع ملاحظات العمل. إذا لم يتم استيفاء متطلباتك ، فلن يتم القيام بأي عمل.

مقاول من الباطن يبلغ عن قوة قاهرة

بعد انحراف خطير عن الجدول الزمني ، أبلغ المقاول من الباطن فجأة عن حدث قوة قاهرة ، وهنا يجب أن تكون حذرًا للغاية. لأن القوة القاهرة سبب لا يدقق ولا يستجوب. على الأرجح ، ستتلقى رسالة قصيرة تشبه البرقية: "مشاكل خطيرة في الأسرة ، وأحتاج بشكل عاجل للذهاب إلى بلد آخر ، وسأعود في غضون أسبوع وأسلم العمل على الفور. أنا آسف ، لكنك تفهم ". في 99٪ من الحالات ، إذا حدثت قوة قاهرة بعد الكشف عن عدم القدرة على إكمال المشروع في الوقت المحدد ، فلا توجد قوة قاهرة ، يتم خداعك ، واللعب على تعاطفك. على الرغم من المأساة الظاهرة للموقف ، فأنت بحاجة إلى اتخاذ قرار لا لبس فيه لتغيير المقاول من الباطن ، وإلا سيفشل المشروع (بغض النظر عما إذا كان هذا صحيحًا أم خطأ).

في مثل هذه الحالات ، من المهم أن تكون قادرًا على "تبديل الأماكن" ، وتخيل أن لديك قوة قاهرة ، وسرقوا كل الأموال ، وقمت بإبلاغ المقاول من الباطن بهذا الأمر في منتصف المشروع.

هل سيضيع الوقت في المشروع إذا لم يكن متأكداً من الدفع؟

لا تخلط أبدًا علاقات العمل مع المشاعر الشخصية لأنها غير متوافقة.

قبل أيام قليلة من تسليم المشروع ، يطلب المقاول من الباطن إعادة جدولة تاريخ القبول

بمجرد أن تتلقى طلبًا لتغيير تاريخ قبول المشروع ، اطلب على وجه السرعة جميع الأعمال المنجزة حتى الآن - فهذا حقك الكامل. علاوة على ذلك ، إذا تم إبرام عقد ، مؤمن عليه بواسطة خدمة المعاملات الآمنة ، فإن المقاول من الباطن ملزم بتزويدك بجميع المواد في شكل "رموز المصدر".

إذا كنت تعمل وفق مخطط "الدفع بعد الحقيقة" ، فهو ملزم بوضع جميع التطورات على الخادم الخاص به. إذا لم يتم استيفاء المطلب ، فإن المقاول من الباطن قد فشل في المشروع ويحاول كسب الوقت من أجل إدارة نسخة ملتوية في غضون يومين وتنقيحها لعدة أشهر أخرى.

هذه قائمة مختصرة من الأسباب التي تظهر غالبًا عند العمل مع مقاولين من الباطن (مستقلين) على الإنترنت.

حظا سعيدا ولا تتأذى