إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

وثائق مماثلة

قصة الإصلاحات الاقتصادية. أساليب القيادة والحمائية لبيتر الأول فيما يتعلق الحياة الاقتصاديةروسيا. الإصلاح الأيديولوجي للاقتصاد بعد عام 1917. الإصلاحات والتحولات الاقتصادية السنوات الأخيرة، العواقب الاجتماعية.

الملخص، أضيف في 30/11/2009


تعريف الاقتصاد الروسي. ثلاثة قطاعات من الإصلاحات الاقتصادية. عيوب الإصلاحات الاقتصادية قائمة إنجازات الاقتصاد الروسي. الوضع الحاليالإصلاحات الاقتصادية في روسيا. أخطاء في إصلاح الاقتصاد الروسي.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 28/09/2006


دراسة خلفية ووصف التسلسل الزمني للإصلاحات التي حدثت في روسيا في الفترة 1992-1997. التضخم المفرط: مقارنة الطوائف المال السوفييتي 1961 و المال الروسي 1992 ملامح الخصخصة. نتائج الإصلاحات وعواقبها الاجتماعية.

الملخص، تمت إضافته في 28/11/2010


طريق كازاخستان نحو التنمية الاقتصادية: المراحل الرئيسية. الاتجاهات الحديثةتطوير العمليات الديموغرافية الرئيسية في المجتمع الكازاخستاني. العواقب الاجتماعية للإصلاحات في جمهورية كازاخستان. تطوير السياسة الديموغرافية للدولة.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 10/06/2011


جوهر وأنواع التضخم الحديث. الأساليب والأنواع الإصلاحات النقدية. الأساليب الكلاسيكيةمكافحة التضخم. ملامح الإصلاحات النقدية في ظل ظروف " علاج بالصدمة الكهربائية". التضخم في روسيا: ملامح مساره وإمكانيات التغلب عليه.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 30/11/2015


التحولات الاقتصادية التي حدثت في روسيا في التسعينيات والتي أثرت على جميع مجالات حياة مجتمعنا دون استثناء. النمو الإقتصاديروسيا في النصف الثاني من التسعينيات. جوهر الإصلاحات الاقتصادية ونتائجها وعواقبها.

تمت إضافة الاختبار في 18/01/2014


جوهر التضخم الحديث وتعريف عواقبه الاجتماعية والاقتصادية. أهداف وأساليب الإصلاحات النقدية وملامح تنفيذها في ظروف "العلاج بالصدمة". دراسة أهم الإجراءات التي اتخذتها الدولة في إطار سياسة مكافحة التضخم.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 10/10/2011

مرة أخرى في عام 1991، بعد أن أصبح رئيسا الاتحاد الروسي، ب.ن. أعلن يلتسين عن مسار للإصلاح الجذري للمجتمع. وفي الوقت نفسه، ذكر أنه في غضون 6-8 أشهر بعد بدء الإصلاحات سيكون هناك تحسن كبير في الحياة. وكانت الثقة في تحقيق النتائج المرجوة في مثل هذا الوقت القصير متأصلة في الجيل الجديد بأكمله من اقتصاديي السوق. واحد منهم، ج.أ. قام يافلينسكي بتطوير برنامج لمدة 500 يوم. كان جوهر مقترحات أتباع وجهات النظر الليبرالية الراديكالية هو الانتقال القسري من السابق نظام اقتصاديإلى اقتصاد السوق، عن طريق "القفزة". وكانت هذه السياسة الاقتصادية تسمى "العلاج بالصدمة".

تمت الموافقة على مسار تنفيذ الإصلاحات من قبل المؤتمر الخامس لنواب الشعب في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في نهاية أكتوبر 1991، ولتنفيذها تم منح الرئيس أوسع الصلاحيات. وسرعان ما تم تشكيل حكومة جديدة برئاسة الرئيس نفسه. وكان الشخصية الرئيسية فيه هو الاقتصادي إي.تي. جيدار. وترتبط باسمه الإصلاحات التي بدأت بتحرير الأسعار، والتي أصبحت واقعا في 2 يناير 1992.
وكان من المتوقع أن يتم القضاء على "حرية الأسعار" غير المنظمة نقص السلع الأساسيةوسوف يخلق منافسة حقيقية لمنتجي السلع الأساسية. وإلى جانب تحرير الأسعار، تم أيضًا تحرير التجارة، ولم يعد هذا المجال مملوكًا للدولة وانتقل إلى أيدي الدولة. المنظمات التجاريةوالأفراد. كان من المفترض أن لا تعطي كل هذه التدابير دفعة جديدة لتنمية الاقتصاد فحسب، بل تساهم أيضًا في تغيير وعي الناس: في الظروف التي تم إنشاؤها، كان من الضروري عدم توقع فوائد مادية من الدولة، ولكن إظهار المبادرة الاقتصادية وكسب المال.
كانت المرحلة التالية من التحول الاقتصادي في روسيا هي الخصخصة. خلال هذه العملية، التي بدأت في النصف الثاني من عام 1992، حصل جميع مواطني البلاد على شيكات الخصخصة - قسائم تخولهم الحصول على جزء معين أملاك الدولة(بمبلغ 10 آلاف روبل بأسعار نهاية عام 1991). لم تكن القسائم شخصية، بل يمكن استثمارها صناديق الاستثمار(أتيحت لهم الفرصة لشراء أسهم الشركات بقسائم)، والبيع والشراء. الأفراد ومجموعات الأفراد الذين اشتروا أو ركزوا بطرق أخرى عددًا كبيرًا من القسائم في أيديهم يمكن أن يصبحوا مالكين لمبالغ كبيرة مؤسسات الدولةالتي اشتروها بسعر مخفض. ومع انتهاء المرحلة الأولى من الخصخصة القائمة على القسائم، بدأت مرحلتها الثانية، حيث لم يعد يتم شراء المؤسسات أو كتل الأسهم بالقسائم، بل بالمال.
لم يتحقق الهدف المعلن للحكومة المتمثل في إنشاء طبقة اجتماعية واسعة من المالكين ("الطبقة الوسطى")، ولكن نتيجة للخصخصة، ظهر كبار الملاك (أصحاب المؤسسات الربحية، والممولين الذين أصبحوا أثرياء نتيجة المعاملات مع ضمانات). نشأت طبقة كبيرة إلى حد ما من رواد الأعمال الخاصين في مجال التجارة. املاك حقيقة كمية كبيرةوأصبح المواطنون شققاً انتقلت إلى أيديهم أثناء عملية الخصخصة. وكانت الفائدة الإجمالية من الإصلاحات هي تشبع السوق بالسلع المستوردة بشكل رئيسي. وفي الوقت نفسه، انخفض الطلب الفعلي للسكان بشكل كبير بسبب الارتفاع السريع في الأسعار والتضخم والانخفاض مال(على وجه الخصوص، بسبب انخفاض قيمة الودائع في بنك الادخار).

من أشهر الظواهر في الاقتصاد المحلي في العقد الأخير من القرن الماضي ما يسمى بالعلاج بالصدمة في روسيا (1992). باختصار، يعني هذا المصطلح مجموعة من الإجراءات الجذرية التي تهدف إلى تحسين الاقتصاد. في دول مختلفةحققت الأداة درجات متفاوتة من النجاح. كيف تجلى في روسيا (1992)، ما هو، ما هي عواقب استخدام هذه الطريقة على الدولة؟ هذه الأسئلة وغيرها ستكون موضوع بحثنا.

خصائص المفهوم

قبل الانتقال إلى التفاصيل المحيطة بظاهرة مثل العلاج بالصدمة في روسيا عام 1992، دعونا نكتشف بمزيد من التفصيل ما يعنيه هذا المصطلح.

يعتمد العلاج بالصدمة على مجموعة من التدابير الشاملة المصممة لتسهيل التعافي السريع للدولة من الأزمة. لكن لسوء الحظ، لا تعطي هذه التدابير دائمًا التأثير المتوقع منها، وفي بعض الحالات، إذا تم استخدامها بشكل غير صحيح، فقد تؤدي إلى تفاقم الوضع.

تتضمن المجموعة النموذجية من التدابير أثناء العلاج بالصدمة ما يلي:

• انخفاض في كمية الأموال المتداولة؛
• التطبيق الفوري للتسعير المجاني؛
• اعتماد ميزانية خالية من العجز؛
• انخفاض كبير في التضخم.
• خصخصة بعض مؤسسات الدولة.

كان العلاج بالصدمة في روسيا (1992) بعيدًا عن المثال الوحيد لتطبيق مثل هذه الأداة في تاريخ العالم. تم استخدام هذه المجموعة من التدابير في مختلف دول العالم سابقًا ولاحقًا.

تعد ألمانيا ما بعد الحرب وبولندا الحديثة من أشهر الأمثلة على التطبيق الناجح لهذه الطريقة. ولكن في البلدان و أمريكا اللاتينية(بوليفيا، تشيلي، بيرو، الأرجنتين، فنزويلا) لم يحقق العلاج بالصدمة مثل هذا النجاح الذي لا لبس فيه، على الرغم من أنه ساهم بلا شك في معظم الحالات في ظهور نتائج إيجابية العمليات الاقتصادية. وبنجاح كبير، تم اتخاذ تدابير مماثلة لتلك التي ندرسها في وقت واحد في المملكة المتحدة ونيوزيلندا وإسرائيل ودول أخرى.

المزايا الرئيسية لطريقة العلاج بالصدمة هي عالمية ونسبية السرعه العاليهالحصول على النتيجة المطلوبة. السلبية، أولا وقبل كل شيء، تشمل تماما مخاطر عاليةوانخفاض مستوى معيشة السكان على المدى القصير.

الأحداث السابقة

الآن دعونا نكتشف ما هي الأحداث في الحياة الاقتصادية والسياسية التي أجبرت الحكومة على استخدام أداة مثل العلاج بالصدمة في روسيا (1992).

نهاية الثمانينات - بداية التسعينات تميزت بحدث عالمي مثل انهيار الاتحاد السوفياتي. وقد أثار هذه الظاهرة عدد من العوامل ذات الطبيعة السياسية والاقتصادية.

كان أحد الشروط الأساسية لانهيار الاتحاد السوفييتي هو عدم فعالية الموجود النموذج الاقتصاديوالتي كانت تعتمد على القيادة والسيطرة. الحاجة إلى التغيير السلطة السوفيتيةأدركت في منتصف الثمانينات. ولتحقيق هذه الغاية، تم تنفيذ مجموعة من الإصلاحات الاقتصادية والسياسية، المعروفة باسم "البريسترويكا"، والتي هدفت إلى دمقرطة المجتمع وإدخال عناصر آليات السوق في الاقتصاد. لكن هذه الإصلاحات كانت فاترة ولم تتمكن من حل المشاكل المتراكمة، بل أدت إلى تفاقم الوضع.

بعد انهيار الاتحاد السوفييتي الوضع الاقتصاديفي روسيا بدأت تتفاقم أكثر، الأمر الذي تم تسهيله أيضًا من خلال قطع العلاقات بين الجمهوريات السوفيتية السابقة. بعض الخبراء، مثل نائب رئيس الوزراء ل السياسة الاقتصاديةيعتقد إيجور جيدار أن روسيا كانت على وشك المجاعة بسبب انقطاع الإمدادات الغذائية.

لقد أدركت الحكومة التي يرأسها بوريس يلتسين أن البلاد تحتاج على الفور إلى إصلاحات اقتصادية جوهرية، وأن أنصاف الحلول لن تساعد في ظل الوضع الراهن. ولا يمكن للاقتصاد أن يتحسن إلا من خلال اتخاذ تدابير جذرية. أصبح العلاج بالصدمة في روسيا عام 1992 على وجه التحديد الأداة التي تم تصميمها لإخراج الدولة من الأزمة.

الخطوات الأولى

كانت الخطوة الأولى التي بدأ منها تطبيق العلاج بالصدمة في روسيا (1992) هي تحرير الأسعار. وهذا يعني تشكيل تكلفة السلع والخدمات باستخدام آليات السوق. كان تعقيد الوضع هو أنه حتى ذلك الحين تم استخدامه التنظيم الحكوميعند تحديد الأسعار للغالبية العظمى من أنواع المنتجات، تبين أن الانتقال الحاد إلى التسعير المجاني كان بمثابة صدمة قوية لاقتصاد البلد بأكمله.

بدأت المناقشات حول إمكانية تقديم أسعار مجانية في نهاية الاتحاد السوفييتي، في أواخر الثمانينات، ولكن لم يتم اتخاذ خطوات جادة في هذا الاتجاه أبدًا. ومما زاد الوضع تعقيدًا حقيقة أن السؤال المطروح حول إمكانية تكوين أسعار مجانية في ظروف النموذج الاقتصادي الذي كان موجودًا في روسيا في ذلك الوقت.

ومع ذلك، في ديسمبر 1991، اعتمدت حكومة جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية مرسومًا بشأن تحرير الأسعار، والذي دخل حيز التنفيذ في بداية يناير 1992. وكانت هذه خطوة قسرية إلى حد كبير، حيث كان من المقرر في البداية إدخال هذا الإجراء في منتصف عام 1992. لكن مشاكل الإمدادات الغذائية، التي كانت تنذر بالمجاعة، أجبرت على التسرع في اتخاذ القرار. وهكذا تم إطلاق مجموعة من الإجراءات التي أصبحت تعرف بالعلاج بالصدمة في روسيا (1992).

تم التغلب على مشكلة نقص المواد الغذائية والسلع الأخرى، ولكن إدخال التسعير المجاني أدى إلى التضخم المفرط، مما أدى إلى انخفاض كبير دخل حقيقيالسكان وحتى إفقار بعض شرائح المجتمع.

التغيرات في التجارة الخارجية

لم يكن تحرير الأسعار هو الابتكار الوحيد في ذلك الوقت. وفي الوقت نفسه، تم تنفيذ التحرير التجارة الخارجية. أدى عدم توازن الأسعار في الأسواق المحلية والخارجية إلى حقيقة أن المنظمات العاملة في التجارة الخارجية بدأت في الحصول على أرباح زائدة. كان من المربح عدم استثمار الأموال في الإنتاج، ولكن إعادة بيع المواد الخام. وأدى ذلك إلى زيادة الفساد وتركيز رأس المال الكبير في أيدي الأفراد، الذين أطلق عليهم فيما بعد اسم القلة.

أدى ارتفاع التضخم وتفشي أعمال اللصوصية والفساد إلى خلق شعور بأن العلاج بالصدمة في روسيا (1992) كان طريقًا إلى الهاوية.

حكومة جيدار

وكانت القوة الدافعة الرئيسية وراء الإصلاحات هي السياسي الشاب إيجور جيدار، الذي شغل مناصب نائب رئيس الوزراء بالتناوب. شؤون اقتصادية، وزير المالية والنائب الأول لرئيس مجلس الوزراء. منذ يونيو 1992، نظرًا لحقيقة أن رئيس روسيا لم يتمكن أيضًا من الجمع بين منصب رئيس الحكومة، تم تعيين إيجور جيدار رئيسًا للحكومة بالنيابة. رسمي. ضم مجلس الوزراء إصلاحيين مثل فلاديمير شوميكو، وألكسندر شوخين، وأندريه نيتشايف، وغريغوري خيزها، وأناتولي تشوبايس، وبيوتر أفين وآخرين.

كانت هذه حكومة تضمنت مهامها تنفيذ أهم الإصلاحات الاقتصادية لروسيا.

الخطوات الحكومية الرئيسية

دعونا نلقي نظرة على الخطوات الرئيسية التي اتخذتها الحكومة الروسية في ذلك الوقت لتنفيذ الإصلاحات. بالإضافة إلى تحرير الأسعار والتجارة الخارجية، يشمل ذلك الانتقال من نظام الدولة إلى تطبيق مبادئ السوق العلاقات الاقتصادية، تشكيل خدمة الضرائبوضمان قابلية تحويل الروبل وضمان التجارة الحرة وتقليل نفقات الميزانية وإدخال نظام ضريبي وغير ذلك الكثير.

يمكننا القول أنه في هذا الوقت تم تشكيل نقاط الانطلاق الرئيسية لتطوير الاقتصاد الحديث.

الخصخصة

أحد المبادئ الرئيسية لطريقة العلاج بالصدمة هو خصخصة المؤسسات المملوكة للدولة. وعلى الرغم من أنها بدأت بشكل جماعي فقط في عام 1993، بعد استقالته، إلا أن حكومته هي التي وضعت الأسس لهذا الحدث المهم وحددت الخطوات الرئيسية لتحقيق الهدف.

تم اعتماد قانون الخصخصة في صيف عام 1991، ولكن فقط في بداية العام التالي بدأ تطوير منهجية تنفيذ هذه العملية. تعود أولى حالات خصخصة أملاك الدولة إلى صيف عام 1992. لقد اكتسبت أكبر قدر من الزخم في ذلك الوقت، كان رئيس لجنة ملكية الدولة هو أناتولي تشوبايس، لذلك ترتبط الخصخصة باسمه، وفي المقام الأول بعواقبها السلبية. لماذا؟

كانت خصوصية الخصخصة الروسية هي أن جميع مواطني البلاد يمكنهم المشاركة فيها، والذين حصلوا على نوع خاص من الامتيازات. أوراق قيمة- شيكات أو قسائم الخصخصة. كان من المفترض أن أي مواطن سيكون قادرا على شراء جزء من المؤسسة، والتي كانت عرضة للإزالة من ملكية الدولة.

كانت خصخصة ممتلكات الدولة جزءًا لا يتجزأ من الآلية التي تم من خلالها تنفيذ العلاج بالصدمة في روسيا (1992). وكانت النتيجة غامضة تماما. فمن ناحية، تمكنت الدولة من التخلص من غالبية المؤسسات غير المربحة، وبالتالي تحرير أموال الميزانية لأغراض أخرى، ولكن في الوقت نفسه، تم بيع عدد من المنظمات مقابل لا شيء تقريبًا، والتي، مع الإدارة الماهرة، يمكن أن تجلب ربحًا كبيرًا. وتركزت معظم هذه المشاريع في أيدي مجموعة صغيرة من الأوليغارشيين.

استقالة حكومة جيدار

ومع تنفيذ الإصلاحات، لم يتباطأ التضخم، وانخفض المستوى المعيشي الحقيقي للمواطنين دائمًا. أدى ذلك إلى فقدان حكومة جيدار لشعبيتها بشكل متزايد بين سكان البلاد.

كان هناك العديد من المعارضين لسياسات جيدار بين النخبة السياسية. وأدى ذلك إلى حقيقة أنه في ديسمبر 1992، أعرب مجلس نواب الشعب عن عدم ثقته في رئيس الحكومة. واضطر الرئيس بوريس يلتسين إلى إقالته من كافة مناصبه، وتم تعيينه رئيساً لمجلس الوزراء

أود أن أشير إلى ما يلي: على الرغم من أن E. Gaidar لم يكن قادرا على تحقيق جميع خططه، ولكن المسار العام للتنمية إقتصاد السوقفي الولاية التي تم تكليفهم بها.

نتائج العلاج بالصدمة

إن استخدام مثل هذه الآلية الاقتصادية كعلاج بالصدمة في روسيا (1992) كان له نتائج غامضة إلى حد ما بالنسبة للبلاد. وتشير الإيجابيات والسلبيات على المدى القصير بوضوح إلى غلبة العواقب السلبية.

ومن بين الظواهر السلبية الرئيسية، من الضروري تسليط الضوء على زيادة كبيرة في العمليات التضخمية التي تقترب من التضخم المفرط، والانخفاض السريع في الدخل الحقيقي للمواطنين وإفقار السكان، وزيادة الفجوة بين طبقات المجتمع المختلفة، وانخفاض الاستثمار ، انخفاض في الناتج المحلي الإجمالي والإنتاج الصناعي.

في الوقت نفسه، يعتقد العديد من الخبراء أنه بفضل استخدام طريقة العلاج بالصدمة، تمكنت روسيا من تجنب المجاعة الرهيبة.

أسباب الفشل

يرجع الفشل النسبي للعلاج بالصدمة في روسيا إلى حقيقة أنه لم يتم اتباع جميع عناصر المخطط الكلاسيكي بدقة. على سبيل المثال، تنطوي طريقة العلاج بالصدمة على انخفاض في مستوى التضخم، ولكن في الاتحاد الروسي، على العكس من ذلك، وصلت إلى مستويات غير مسبوقة.

كما لعب دور مهم في الفشل حقيقة أنه بسبب استقالة حكومة جيدار، لم يتم الانتهاء من العديد من الإصلاحات في أسرع وقت ممكن، كما هو مطلوب في استراتيجية العلاج بالصدمة.

عواقب

لكن هل فشل العلاج بالصدمة تماما في روسيا (1992)؟ ولا تزال العواقب الطويلة الأجل لهذه الإصلاحات تنطوي على عدد من الجوانب الإيجابية. تم وضع الأساس لآلية السوق، والتي، على الرغم من أنها لم تبدأ في العمل بأكبر قدر ممكن من الكفاءة، إلا أنها مكنت من الانفصال عن أساليب الإدارة الإدارية القديمة، والتي عفا عليها الزمن منذ فترة طويلة.

بالإضافة إلى ذلك، تم التغلب بالكامل تقريبا على هذه الظاهرة السلبية، مثل نقص السلع، وبحلول بداية عام 1998، انخفض معدل التضخم بشكل كبير، مما جعل من الممكن إعادة تقييم الروبل.

يعتقد العديد من الخبراء أن تنفيذ العلاج بالصدمة في الوقت المناسب، حتى لو لم يكن في شكله الكلاسيكي، هو الذي جعل من الممكن الحفاظ على اقتصاد البلاد وخلق الشروط المسبقة لنموها في بداية القرن الحادي والعشرين.

قبل ربع قرن من الزمان، حاولوا تحويل الاقتصاد السوفييتي إلى اقتصاد السوق. وكان هذا أحد أكبر الإصلاحات الاقتصادية في التاريخ. ولم يتوقف الخلاف حول نتائجه والأساليب التي استخدمها الإصلاحيون حتى يومنا هذا. يتذكر Lenta.ru كيف تم تنفيذ "العلاج بالصدمة" وما أدى إليه. الجزء الأول من المادة متاح على.

العينة البولندية

تم رفض النموذج الصيني للتنمية - فمثال "الإخوة إلى الأبد" لم يلهم القادة السوفييت. أين أقرب إلى روسياكان هناك نموذج الاقتصاد الانتقالي، تباع في دول أوروبا الشرقية. نظرت موسكو عن كثب إلى بولندا. لم يعد هناك أي فجوة في العقلية هنا. تعتبر الدولة السلافية، التي كانت لفترة طويلة في نفس الكتلة الاقتصادية والعسكرية مع الاتحاد السوفييتي، نموذجًا مثاليًا.

"ثم تم تنفيذ الإصلاحات في بولندا. في الخريف، قام الشيوعيون بتحرير الأسعار ونقل السلطة إلى حكومة تاديوش مازوفيتسكي وليزك بالسيروفيتش (رئيس وزراء بولندا ورئيس وزارة المالية، على التوالي). تقريبا. "الأشرطة.ru"). نشأ مفهوم "العلاج بالصدمة" في ذلك الوقت بالتحديد - وهذا ما أطلق عليه إصلاحات بالسيروفيتش. وبعد تحرير الأسعار، اتخذوا الإجراءات الأكثر صرامة لتحقيق الاستقرار المالي. يقول يفغيني ياسين: "لقد قررنا أننا بحاجة إلى شيء كهذا".

والواقع أن بولندا تمكنت من تحقيق معجزة اقتصادية في أقل من خمس دقائق. بدأت الإصلاحات في 1 يناير 1990، وفي غضون عامين تحولت البلاد إلى اقتصاد السوق.

نجح العلاج بالصدمة في بولندا. وفي عام 1990، انخفض الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 11 في المائة، وفي عام 1991 بنسبة 7 في المائة. وبالفعل في عام 1992، بدأ الاقتصاد في النمو وبحلول منتصف التسعينيات كان يقود المنطقة في هذا المؤشر. لقد تبين أن الإصلاحات كانت فعالة للغاية لدرجة أنه حتى الآن تبرز بولندا بين جيرانها (وهذا هو الحال). البلد الوحيدالخامس أوروبا الشرقية، والتي تمكنت من تجنب الركود خلال الأزمة المالية في أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين).

في قمة شديدة الانحدار

التصرف وفق السيناريو البولندي، 2 يناير 1992 الحكومة الروسيةأعلن نهاية تنظيم الأسعار والتجارة الحرة. وفي غضون أيام قليلة، امتلأت الرفوف بالبضائع. ولكن هذا هو المكان الذي انتهى فيه التشابه بين الإصلاحات في بولندا وروسيا - ثم، كما يقولون، "حدث خطأ ما".

وفي بولندا، ارتفعت الأسعار 3-4 مرات خلال عام واحد بعد التحرير. وفي روسيا، حدثت مثل هذه القفزة في وقت واحد. وبعد ذلك لم يتوقف التضخم، وسرعان ما اكتسب البادئة "هايبر". نظام ماليبالدولار بسرعة. على الرغم من النمو عرض النقودأصبحت مخططات المقايضة منتشرة على نطاق واسع.

والمرحلة التالية هي الخصخصة، التي بدأت في عام 1991، لكنها انطلقت بالفعل بعد عامين. من الناحية النظرية، حصل كل مواطن روسي على الحق في الملكية العامة من خلال إصدار القسائم. لكن أغلب "المستثمرين الشعبيين" المحتملين باعوا بسرعة شيكات الخصخصة الخاصة بهم. وكما اتضح لاحقًا، كان هذا هو الحل الأمثل تقريبًا - فالعديد من أولئك الذين حاولوا استثمار القسائم في شيء ما انتهى بهم الأمر إلى عدم الحصول على شيء على الإطلاق. وذهبت جميع القطع "السمينة" من ممتلكات الدولة تقريبًا إلى أشخاص مقربين من السلطات من خلال مزادات القروض مقابل الأسهم. هكذا ظهر الأوليغارشيون الروس.

ونتيجة لذلك، وجد الاقتصاد الروسي نفسه في ذروة طويلة الأمد. ولم يكن من الممكن العودة إلى النمو البطيء إلا في النصف الثاني من التسعينيات، ولكن على الفور كانت هناك "جرعة سيطرة" في شكل التخلف عن السداد في عام 1998. وبعد عام واحد فقط، بدأ تعافي النمو والصعود التدريجي من القاع.

لماذا حدث هذا؟ يعتقد الكثيرون أن مفهوم العلاج بالصدمة كان خاطئًا بشكل أساسي ولم يكن مناسبًا لروسيا.

"خيار الدخول الفوري" الأموال الأجنبيةومع التحديث اللاحق، وهو أمر جيد للاقتصادات الصغيرة، فهو غير مناسب للاقتصاد الصناعي الكبير الذي كانت روسيا معقدة للغاية، مع مجمع صناعي عسكري كبير. يقول ياكوف ميركين: "إن الأمر يشبه رمي عربة أسفل الجبل بدلاً من إنزالها بعناية".

في أوائل التسعينات خبير اقتصادي أمريكينصح جيفري ساكس بولندا أولاً ثم روسيا بشأن الإصلاحات. وإذا كان الخبير يتحدث عن المرحلة البولندية من نشاطه باعتبارها نجاحا كبيرا، فإنه يصف العمل في روسيا بالفشل، موضحا ذلك بحقيقة أن معظم توصياته لم تلق آذانًا صماء من الإصلاحيين الروس.

اللامبالاة الأمريكية

ويكتب ساكس أن روسيا، على عكس بولندا، لم تتخذ تدابير لاحتواء المعروض النقدي. بل على العكس من ذلك، فقد سجل نمواً هائلاً، الأمر الذي أدى إلى التضخم المفرط. ويتحمل جيران روسيا المسؤولية إلى حد كبير عن ذلك. اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق، الذي كان له الحق في إصدار الروبل لمدة عام آخر. ليس من الصعب تخمين أنهم استخدموا هذا الحق إلى أقصى حد.

ويؤكد المتخصص الأمريكي ضعف الكفاءة في الشؤون الاقتصادية لمعظم المسؤولين والخبراء الروس في ذلك الوقت، مشيرًا إلى عدم الأمانة المباشرة. على وجه الخصوص، اتهم مستشار Rosimushchestvo بشأن الخصخصة أندريه شلايفر (وهو أيضًا مواطن أمريكي) بأن له مصلحة مادية في التنفيذ أصول الدولة. وبالمناسبة، في عام 2005، أجبر القضاء الأمريكي شلايفر على دفع غرامة قدرها مليوني دولار، وحكم بأنه ليس له الحق في القيام بأعمال تجارية في روسيا. بالإضافة إلى ذلك، يعتبر ساكس أن فكرة خصخصة التعدين غير ناجحة للغاية، وهو الأمر الذي اعترض عليه طوال فترة عمله في موسكو.

ولكن لا يزال ساكس يلقي اللوم الرئيسي عن فشل الإصلاحات الروسية على لاعبين خارجيين، وفي المقام الأول على قيادة الولايات المتحدة وصندوق النقد الدولي. ووفقا له، حصلت بولندا في عام 1990 على جميع التنازلات والتفضيلات الممكنة من المجتمع الدولي. نعم، هائلة الديون الخارجيةتم شطب (30 مليار دولار) إلى النصف. وعلى الفور، حصلت وارسو على قروض استقرار جديدة بشروط سخية للغاية. كل هذا ساعد في ضمان تدفق الاستثمارات الخاصة إلى البلاد ووضع الأساس للتنمية المستقبلية.

ولم يتم القيام بأي شيء مماثل فيما يتعلق بروسيا. وتم تحصيل الديون حتى آخر قرش (وعلاوة على ذلك، هددت بلدان مجموعة السبع بوقف كل المساعدات الإنسانية عند أدنى تأخير في الدفع)، وإذا تم تقديم الدعم المالي، فإنه يكون بشروط السوق تماما. ويفسر ساكس ذلك بموقف الولايات المتحدة، التي فرضت بشكل أساسي إحجامها عن مساعدة روسيا في صندوق النقد الدولي. الصندوق نفسه لم يحلل الأحداث في الاتحاد الروسي حقًا.

أما بالنسبة لأميركا، ففي عام 1992 لم تكن إدارة الرئيس جورج بوش الأب راغبة حتى في الحديث عن تقديم الدعم لموسكو بسبب تقلبات ما قبل الانتخابات. ولم تكن حكومة بيل كلينتون التي حلت محلها مهتمة بروسيا على الإطلاق، حيث اعتبرتها عدواً ضعيفاً مهزوماً. الأشخاص الذين عينهم كلينتون في مناصب تتعلق بروسيا لم يفهموا الاقتصاد على الإطلاق. كان على روسيا أن تبقى على قيد الحياة فقط بجهودها الخاصة ومواردها المتواضعة، وقد أدت الإصلاحات هنا إلى نتيجة مختلفة تمامًا عما كانت عليه في أوروبا الشرقية.

"في ذلك الوقت، كانت العلاقات الجيدة مع الغرب في أعلى مستوياتها، ولكن لم يكن هناك تدفق هائل للاستثمارات التي من شأنها دمج الاقتصاد. وكانت هناك أسباب موضوعية لذلك. في ذلك الوقت، كان لزاماً على ألمانيا الغربية "هضم" جمهورية ألمانيا الديمقراطية، وكان الاتحاد الأوروبي منخرطاً في عملية التكامل دول سابقةالمعسكر الاشتراكي. وإلى جانب ذلك، استمرت روسيا في البقاء أقرب إلى "الغرباء" في نظام تحديد الهوية "الصديق أو العدو". لقد تم تقييم مخاطرها دائمًا على أنها باهظة. ولم نكن مستعدين لمثل هذا التكامل كما حدث في أوروبا الشرقية، عندما، على سبيل المثال، الأنظمة المصرفية"أصبحت ملكًا للأجانب"، يوضح ياكوف ميركين.

وعلى الرغم من الانتقادات الشديدة (سواء من الداخل أو الخارج) الموجهة إلى مسار الإصلاح المطبق في روسيا، فإن العديد من الناس يعتقدون أن كل شيء تم في النهاية على النحو الصحيح. لا أستطيع أن أسمح لنفسي بالقول إننا اتبعنا المسار الصحيح الوحيد. لكن ليس لدي شك على الإطلاق في أننا فعلنا كل شيء بشكل صحيح بشكل عام، والأهم من ذلك أننا حققنا النجاح.

تبين أن تكلفة الإصلاحات التي نفذها جيدار وأتباعه كانت مرتفعة بالنسبة لروسيا. ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أن الإصلاحيين لم يأخذوا في الاعتبار الوضع الحقيقي لاقتصاد البلاد، مفضلين التصرف وفق مبدأ "على الأرض، ثم..."، كما يقول رسلان غرينبرغ.

"إيجور تيموروفيتش شخصية مأساوية. لقد كان رجلاً محترمًا، ورجل أفكار، ولسوء الحظ كان أيديولوجيًا أيضًا. في لغة الطيور في العلوم، يسمى هذا أنطولوجية المخططات النظرية، عندما يضع الشخص المذاهب العصرية موضع التنفيذ دون أي تردد. تمامًا كما قدم البلاشفة في عام 1917 عقيدة كان من المفترض أن تقود الجميع إلى السعادة من خلال القمع والمجاعة. ثم بشروا بالمساواة الجامحة دون حرية، وفي التسعينات بشروا بالحرية الجامحة دون أي مساواة. ويختتم كلامه قائلاً: "لا يمكن أن ينتهي الأمر بشكل مختلف عما انتهى الآن".

1) مقدمة ………………………………………………………………….3

2) ما هو "العلاج بالصدمة"؟ …………………………………………….5

3) “العلاج بالصدمة” في روسيا ……………………………………………7

4) الاستنتاج................................................................................................................ 13

5) قائمة المراجع ……………………………………………………………………………………………………….14 قائمة المراجع

مقدمة

العلاج بالصدمة - كان موجودًا في الستينيات والتسعينيات. القرن العشرين النظرية الاقتصادية، فضلاً عن مجموعة من الإصلاحات الاقتصادية الجذرية المبنية على هذه النظرية. وهذه الإصلاحات، كما تعلن مسلمات "العلاج بالصدمة"، "... تهدف إلى تحسين اقتصاد الدولة وإخراجها من الأزمة". وتشمل هذه الإصلاحات التحرير الفوري للأسعار، والانكماش النقدي، وخصخصة المؤسسات غير المربحة المملوكة للدولة. وفي الغالبية العظمى من الحالات، أدى استخدام "العلاج بالصدمة" إلى عواقب كارثية، بما في ذلك الانقلابات. في الوقت الحالي، هذه النظرية، التي أثبتت فشلها التام، لا تحظى بالاهتمام من قبل الاقتصاديين الجادين.

واجهت جميع بلدان المعسكر الاشتراكي تقريبًا مشكلة الأزمة المالية للاشتراكية المتأخرة، والحاجة إلى إزالة العبء النقدي المتراكم في ظل الاشتراكية والقفز الملحوظ في التضخم في بداية تحول السوق. وفي هذا الصدد، يتم تقسيمهم عادة إلى مجموعة من تلك الدول التي كانت قادرة على المعارضة أزمة ماليةالسياسة النقدية المتشددة وفي وقت قصير تخفض التضخم إلى قيم معتدلة (بولندا)، وتلك التي السياسة النقديةكان ضعيفا، وكان معدل نمو العرض النقدي الاسمي يخضع ل تقلبات حادةوفترة التضخم المرتفع طويلة (روسيا). مع درجة معينة من الاتفاقية، تسمى السياسة الاقتصادية المتبعة في المجموعة الأولى من البلدان السياسة النقدية، في الثانية - الشعبوية.
وتختلف روسيا بشكل كبير عن غيرها من بلدان ما بعد الشيوعية من حيث أنها تغلبت على النظام الاجتماعي والاقتصادي الذي تولد ذات يوم بفضل خصائصها الخاصة وتناقضاتها التنموية، ولم يكن مفروضاً من الخارج.
إن طريق روسيا للخروج من النظام الشيوعي سوف يظل موضوعاً للنقاش النظري والمعارك السياسية لفترة طويلة قادمة. ما الذي حدد مسبقًا حتمية الانفصال الحاد عن الماضي الشيوعي؟ ما هي الأخطاء والإنجازات على طول الطريق؟ ما هي المخاطر التي تم تجنبها، وعلى العكس من ذلك، لماذا حدث الكثير مما حدث؟

الإجابة على هذه الأسئلة ليست سهلة بسبب تسييسها الشديد. ومن بين خيارات السياسة الاقتصادية العديدة، هناك خيار واحد فقط يتم تنفيذه عمليا، ويصبح أنصار كل البدائل المتبقية غير المحققة مشاركين في المناقشات الساخنة التي تزعم أن "خيارا آخر سيكون أفضل". تمت مناقشة هذه القضية المثيرة للاهتمام في الأدبيات الاقتصادية المحلية منذ عدة سنوات. لكن يبدو لي أنه من الضروري الكشف عن الأسباب بدقة هذا التطورالأحداث.

ما هو "العلاج بالصدمة"؟

علاج بالصدمة الكهربائية - النظرية الاقتصادية التي كانت موجودة في الستينيات والتسعينيات من القرن العشرين؛ مجموعة من الإجراءات الجذرية التي تهدف إلى تحسين الاقتصاد، وتعطيل المسار المعتاد للعلاقات الاقتصادية، والظواهر ويرافقها عدد من عواقب سلبية: ارتفاع الأسعار، والتضخم، وانخفاض العمالة، وما إلى ذلك.

نظرية العلاج بالصدمة لها أصول كلاسيكية جديدة (هامشية). وفقا لهذا المذهب النشاط الاقتصادييتم تنفيذه بنجاح في ظل وجود بيئة "مثالية" في الدولة، مرتبطة بظروف اقتصاد السوق الحر في نموذج الكتاب المدرسي المثالي. ووفقاً للمنظرين الذين يلتزمون بهذا المفهوم، فإن إنشاء اقتصاد السوق الحر هو نتيجة لما يلي: الاستقرار المالي وتحرير الأسعار؛ الخصخصة المتسارعة؛ السوق الداخلية المفتوحة. ومن المفترض أن عدم استيفاء شرط واحد على الأقل من الشروط الثلاثة يؤدي إلى تشوه السلوك الاقتصادي للكيانات الاقتصادية. ومن هنا جاء الدليل على ضرورة تسريع ("الضربة الكبيرة"، "الصدمة") الانتقال إلى اقتصاد السوق.

فكره مركزيهالعلاج بالصدمة - لتهيئة ظروف السوق التي بموجبها تضمن الكيانات الاقتصادية التي تسعى إلى تحقيق مصالحها الاقتصادية الخاصة النمو الاقتصادي الفعال وتحقيق المصالح الاقتصادية الوطنية.

وكما أظهر الواقع الروسي، فقد تبين أن أساليب تحولات السوق التي اقترحها منظرو العلاج بالصدمة، أولاً، غير كافية لموضوع التحول، وثانياً، مدى تعقيد التحولات الاجتماعية والاقتصادية والعواقب التي تسببت فيها أيضاً. حيث لم يتم أخذ عدم القدرة على المقارنة بين تدابير العلاج بالصدمة في معناها بعين الاعتبار. وهكذا، تم تصنيف استقرار الاقتصاد الكلي والخصخصة كإجراءات ذات أولوية، وكانت مشاكل الادخار والاستثمار في الخلفية، وكان من المفترض أن يتم حلها بعد انتقال الاقتصاد إلى الحالة النهائية المرغوبة؛ ولم يكن من المتوقع أن تأخذ مكان الكيانات الاقتصادية السوقية الغائبة عناصر إجرامية وما إلى ذلك.

"العلاج بالصدمة" في روسيا.

حكومة الاتحاد الروسي، للجميع الخيارات الممكنةالذي اختار خيار "العلاج بالصدمة" كان واثقًا من النجاح، على أمل تحقيق التوازن في السوق الاستهلاكية حرفيًا في غضون أسابيع، وتحقيق الاستقرار المالي في البلاد في غضون أسابيع قليلة، وإفساح المجال للتنظيم الذاتي للسوق، أو بالتالي احتواء تراجع الإنتاج ووضع الدافع لارتفاعه.

تم التخطيط لتنفيذ "العلاج بالصدمة" وفقًا للسيناريو التالي:

سيناريو المرحلة الأولى

1. حرية زيادة الأسعار – تحرير الأسعار.

2. إزالة السيطرة على نمو دخل المؤسسة من ارتفاع الأسعار.

3. إزالة القيود المفروضة على نمو الأجور في قطاعات التصنيع والتجارة والمصارف.

4. فقدان السيطرة على أملاك الدولة وتحويل المدخرات النقدية إلى صندوق الاستهلاك.

5. الحد من الطلب على الاستثمار وتدمير الطلب على الاستثمار.

6. نقص الاستحقاق بمقدار 1.5 تريليون. فرك. غرق الصندوق والمبالغة في تقدير أرباح المؤسسة.

7. تحويل الموارد الاستثمارية إلى السوق الاستهلاكية وشراء الأوراق النقدية.

8. خلق أزمة مدفوعات مصطنعة تسببت في زيادة حادة في انخفاض الإنتاج وتعليق المدفوعات في الميزانية.

9. خسارة الإيرادات الضريبية بنسبة 40-50% من الوعاء الضريبي (تقديراً من قبل الدوائر الحكومية).

10. تحويل سياسة ارتفاع أسعار الفائدة على رؤوس أموال البنوك إلى العمليات الربوية والمضاربة وشراء العملات.

11. الانبعاثات 1.5 تريليون. بدائل المال - القسائم.

12. عدم الإغلاق السوق الروسيةوالداخلية دوران الأموالمن تدخل الروبل من البلدان الأخرى.

13. عدم القدرة على وقف هروب رؤوس الأموال المدينة إلى الخارج.

المرحلة الثانية من السيناريو

1. تقليص نفقات الميزانيةبشروطهم الحقيقية.

2. "التجميد" أجورالعاملين في صناعات القطاع العام.

3. "ضغط" المعروض النقدي.

4. التضخم سعر الفائدة- "قرض باهظ الثمن".

5.قمع الضرائب المباشرة وغير المباشرة.

6. "المساعدة" من الغرب وصندوق النقد الدولي.

ومع ذلك، فإن محاولات تسريع العمليات بشكل مصطنع والقفز فوق الخطوات الانتقالية الحتمية تبين أنها غير واقعية، وتقترب من المغامرة وكارثية للمجتمع.

أدى إلغاء القيود المفروضة على الأجور وزيادة الأموال المخصصة للاستهلاك في 1 ديسمبر 1991 إلى زيادة سريعة في الأجور، سواء في القطاع العام أو البديل من الاقتصاد، في حين أن الزيادة في الأموال المخصصة للأجور تعزى إلى حد كبير إلى الإنتاج. التكاليف وتم التعبير عنها في ارتفاع الأسعار. أدى هذا في الواقع إلى إطلاق الاقتصاد الروسيدوامة "الأجور - التكاليف - الأسعار". وفي الفترة اللاحقة (1991-1993)، تغيرت طبيعة التضخم بشكل ملحوظ. إذا كان العامل الحاسم في تطور عملية التضخم قبل عام 1991 هو تراكم الطلب المؤجل القسري وزيادة الأسعار التي لعبت دورًا أصغر بكثير، فإن انخفاض قيمة المعروض النقدي اكتسب تعبيرًا لاحقًا من خلال الزيادة السريعة في الأسعار.

وتبين أن التدابير التي اتخذتها الحكومة غير كافية للتغلب على التضخم، لأنها لم توقف المزيد من الانخفاض في الإنتاج.

"العلاج بالصدمة" عام 1992 لم يسعي إلى تحقيق هدف التغلب عليه ازمة اقتصاديةوالعديد من المهام السياسية: الموافقة على نظام جديد، والتفكيك النهائي لنظام القيادة الإدارية للاقتصاد الوطني. من وجهة النظر هذه، فإن مثل هذه السياسة هذه اللحظةكان مبررا في الغالب. لكن الصدمة النقدية أظهرت محدوديتها وعجزها عن حل المشاكل العالمية الطويلة الأمد التي تواجه روسيا.

بشكل عام، تجلى "العلاج بالصدمة" في النموذج الاجتماعية والاقتصاديةتأثيرات:

¨ تقليص عمليات الاستثمار، وتعليق إعادة إنتاج الأصول الثابتة، وتدمير البناء والمجمعات العلمية والتقنية؛

¨ انخفاض أحجام الإنتاج وبالتالي العرض بضائع المستهلكينمما أدى إلى انتهاك توازن السوق: يتم إنتاج عدد أقل وأقل من السلع، وترتفع الأسعار؛

¨ التفاوت الغامض الذي نشأ بين الرقم القياسي لأسعار المستهلك (زيادة 26 مرة) وبين الرقم القياسي لأسعار المستهلك. الدخل النقديالسكان (نمو 7.5 مرة فقط) ؛

¨ "المنافسة الروسية"، والتي يتم التعبير عنها في قيام المنتجين بتقليص الإنتاج ورفع الأسعار.

لم يكن "العلاج بالصدمة" في روسيا مصحوبا بأي نتائج إيجابية، لأن مشكلة تشبع الأسواق في ظروف الانخفاض السريع والمستدام في الإنتاج والتصدير الجماعي للسلع لم يتم حلها أبدا. وكان بعض التخفيف من العجز بالنسبة لمجموعات معينة من السلع مرتبطاً فقط بتحقيق مستوى أسعار بالنسبة لها، الأمر الذي يجعل من الصعب على القسم الأعظم من السكان الوصول إلى هذه السلع (وبالتالي يؤدي إلى انخفاض حاد في استهلاكها وإنتاجها). لكن التحرير تسبب في ارتفاع كبير في الأسعار، ليصل إلى مستوى التضخم المفرط.