ممتلكات مستثمر أجنبي أو مؤسسة تجارية. المستثمرون الأجانب وحقوق وضمانات للمستثمرين الأجانب. كيف يتم التنظيم القانوني للاستثمار الأجنبي

على مدى السنوات القليلة الماضية ، تركت صناديق الاستثمار الغربية سوق العقارات الروسية - على خلفية الركود الاقتصادي والعقوبات ، تتزايد المخاطر ، وفقًا لتقرير JLL. على سبيل المثال ، تستشهد بـ Finnish Sponda ، التي أعلنت في عام 2013 عن نيتها بيعها المشاريع الروسية. هذا العام ، وصل الوضع إلى ذروته: أبرمت شركة Immofinanz النمساوية صفقة لبيع خمسة مراكز تسوق في موسكو بمساحة تزيد عن 500000 متر مربع. م يقلص الصندوق الأمريكي Heitman أنشطته في روسيا: إنه يكمل بيع الأصل الوحيد هنا - برج المكاتب في مجمع Metropolis بالقرب من المحطة. محطة مترو "Voikovskaya" في موسكو. شركة Atrium European Real Estate ، التي يتم تداول أوراقها في بورصتي فيينا وأمستردام ، تعرض للبيع المحفظة الروسية الكاملة لسبعة مراكز تسوق Park House في موسكو والمناطق. من يأتي بدلا من ذلك؟

في عام 2017 وحده ، أنفق المستثمرون من آسيا أكثر من 20 مليار دولار على شراء عقارات في أوروبا والولايات المتحدة ، وفقًا لشركة JLL. هم لم يتجاوزوا روسيا أيضًا. قامت مجموعة Fosun Group الصينية ، مع شركة Avica Management Company الروسية ، بشراء Voentorg الشهيرة في Vozdvizhenka ، و Arab Mubadala Development ، جنبًا إلى جنب مع الصندوق الروسياستثمار مباشر - 84000 قدم مربع. م من المستودعات في "PNK Park - Bekasovo" في منطقة موسكو "PNK Tolmachevo" في نوفوسيبيرسك. تواصل مجموعة Vanke الصينية مفاوضاتها بشأن شراء ما يصل إلى 51٪ في أحد أكبر مالكي مكاتب موسكو - خصائص O1.

كانت الصناديق الآسيوية والشرق أوسطية ، على عكس الصناديق الأوروبية ، أقل تمثيلًا حتى الآن في سوق العقارات الروسية ، واقتصر اهتمامها على عمليات الاستحواذ لمرة واحدة ، كما يشير Olesya Dzyuba ، رئيس قسم JLL. تفاقم الوضع بسبب أزمة عام 2014 ، عندما توقف سوق العقارات ، كما تضيف سفيتلانا كارا ، الشريك الإداري في كابيتال جلوبال بارتنرز: كان المستثمرون مهتمين بعائد بنسبة 30٪ أكثر مما يمكن أن تقدمه السوق.

الآن أصبح اهتمامهم كبيرًا لدرجة أنه على مدار العامين الماضيين ، عقدت شركة JLL كل ثاني اجتماع مع شركات من آسيا والشرق الأوسط ، كما يشير دزيوبا. إذا كان في عام 2015 من أصل 540 مليون دولار الاستثمار الأجنبياستحوذ رأس المال الغربي على أكثر من 95٪ ، ثم ما يقرب من 30٪ من الاستثمار البالغ 700 مليون دولار هو أموال آسيوية وشرق أوسطية ، حسب حساب إيرينا أوشاكوفا من CBRE. يتذكر كارا أن الصناديق من آسيا والشرق الأوسط بدأت في النظر عن كثب إلى الأصول الروسية منذ سنوات عديدة ، لكن المعاملات لم تحدث بشكل جماعي بسبب الموافقات الطويلة. بالنسبة لهم السوق الروسيغير تقليدي - يؤكد الشريك أن دراسة الأشياء والبحث عنها استغرق وقتًا كوليرز انترناشيونالستانيسلاف بيبيك.

يمكنك الآن شراء الأصول عالية الجودة أو حتى الجوائز بسعر مغرٍ للغاية ، وستنمو رسملتها بالتأكيد مصطلح متوسطتقول كارا. سعر الأصول الروسيةمنخفض ، يؤكد دزيوبا. بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا لها ، يحاول المستثمرون الصينيون تنويع استثماراتهم على خلفية التباطؤ في الاقتصاد الصيني وضعف اليوان. بالإضافة إلى ذلك ، على خلفية العقوبات ، تتعاون روسيا نفسها بنشاط مع دول آسيا والشرق الأوسط في العديد من المجالات ، كما خلصت. لذلك ، على سبيل المثال ، فوسون لا تقتصر على سوق العقارات: الآن أولويات الشركة هي مشاريع في مجال البنية التحتية والخدمات اللوجستية والرعاية الصحية ، زراعة، وقوائم إنتاج الغذاء ، إلخ المدير التنفيذيفوسون روسيا تانيا آن تيرنافسكايا. وتشير إلى أن هذه الاستثمارات ستكون بالتأكيد أكثر أهمية.

من الصعب المبالغة في تقدير مزايا جذب الاستثمارات. ويشمل ذلك تمويلًا إضافيًا للمشاريع الكبيرة ، وتبادل الخبرات ، والوصول إلى التقنيات الحديثة والطرق الجديدة لتنظيم الإنتاج. يستفيد المستثمر الأجنبي أيضًا من الاستثمار في اقتصاد بلد آخر. من أجل تمثيل مصالحهم في الاتحاد الروسي ، يجب على المودع فهم حقوقهم والقيود التي يفرضها التشريع المحلي.

تأثيرات رأس المال الأجنبي اقتصاد وطني، لكن العواقب لا يمكن أن تكون إيجابية فقط. تشمل عيوب الاستثمار ما يلي:

  • قمع الإنتاج المحلي ؛
  • تدهور القطاعات التقليدية للاقتصاد ؛
  • الافتقار إلى الحافز لتطوير تقنياتهم الخاصة ؛
  • الإضرار بالبيئة بسبب تنظيم الصناعات "القذرة" ، إلخ.

وفي الوقت نفسه ، يتأثر الاقتصاد الروسي بشكل إيجابي بما يلي:

  • نمو في الاستثمار
  • الاستخدام الفعال للموارد الطبيعية ؛
  • زيادة عدد الوظائف ؛
  • توسيع نطاق المنتجات ؛
  • تدفق العملة
  • أموال إضافية لتمويل برامج الدولة ؛
  • تعزيز السمعة الدولية للاتحاد الروسي ؛
  • اهتمام المستثمرين الجدد ، إلخ.

لقطع عواقب سلبية، تم اعتماد القانون الاتحادي رقم 160-FZ "بشأن الاستثمارات الأجنبية في الاتحاد الروسي". يحتوي على مفهوم المستثمر الأجنبي والاستثمار الأجنبي ، ويناقش طريقة عمل الشركات والجوانب الأخرى للقضية.

المستثمر الأجنبي: التعريف

على وجه الدقة ، من الضروري التمييز بين مصطلحي رأس المال "الأجنبي" و "الأجنبي". في الحالة الأولى ، نتحدث عن أموال المستثمرين الأجانب المستثمرة في الاقتصاد الروسي ، وفي الحالة الثانية ، ممتلكات المستثمرين الروس الموضوعة في الخارج. وبالتالي ، فإن المستثمر الأجنبي هو مواطن من بلد آخر ، أو شخص عديم الجنسية ، أو منظمة تنتمي إلى دولة أخرى.

تصنف الاستثمارات حسب مصادرها الأصلية وشكل الملكية ويمكن أن تكون:

  • خاص (تقوم به مؤسسات خاصة أو منظمات أو بنوك أو مواطنون أفراد) ؛
  • الولاية (القروض والائتمانات التي تقدمها دولة أو مجموعة من الولايات).

يمكن تمثيل ممتلكات المستثمر الأجنبي في الاتحاد الروسي على النحو التالي:

  • العملات.
  • العقارات؛
  • ممتلكات متنقلة؛
  • حقوق الملكية أو الشركات ؛
  • مشروع مشترك مع مستثمرين روس ؛
  • الملكية الفكرية؛
  • أوراق قيمة;
  • حقوق التصرف النشاط الاقتصادي(استخدام الموارد الطبيعية ، قطع ارضوغيرها من الأشياء الثمينة)
  • خدمات؛
  • معلومة.

كما هو مذكور في القانون المذكور أعلاه ، فإن الأهلية القانونية المدنية للمستثمر الأجنبي - الكيان القانوني تحددها تشريعات الدولة التي تم تأسيسها فيها. الأمر نفسه ينطبق على المواطنين الأفراد والأشخاص عديمي الجنسية والمنظمات الدولية والدول الأخرى. هذا يعني أنه يجب أن يحق لهم الانخراط في أنشطة تجارية أجنبية وفقًا لقوانين بلدهم والامتثال للمتطلبات الواردة في القوانين الفيدرالية.

من يمكنه أن يكون مستثمرًا

بالنسبة لمسألة ما إذا كان يمكن لكيان أجنبي أن يكون مستثمرًا ، التشريع الروسييتم إعطاء إجابة إيجابية.

الحق في الحصول على مكانة الموضوع نشاط استثماريلا يمكن للمستثمرين فقط ، ولكن أيضًا المقاولين والعملاء ومستخدمي المرافق استثمارات رأس المالوغيرهم من الأشخاص ، بما في ذلك الأجانب.

لا يمكنك أن تصبح مستثمرًا إلا إذا تم تضمين مجال الاستثمار في القائمة ، قانوني. من المستحيل استثمار رأس المال الأجنبي في بعض كيانات الحقوق المدنية بسبب القيود المفروضة على التداول في الاتحاد الروسي.

على سبيل المثال ، مجالات الاستثمار التالية غير متاحة للاستثمار الأجنبي:

  1. الحصول على براءات الاختراع والتراخيص والعلامات التجارية للشركات الأجنبية.
  2. شراء الأوراق المالية المملوكة لشركات أجنبية أو فرادى.
  3. تصدير البضائع.
  4. الاستثمار في الشركات الموجودة خارج الاتحاد الروسي.

ومع ذلك ، إذا كان الشخص الاعتباري أو الطبيعي هو أحد الأشخاص الذين يعتبرهم القانون الروسي مستثمرًا أجنبيًا ، فيكفي أن يكونوا موجودين في أشكال قانونية معترف بها على أنها صالحة في بلدهم الأصلي. القانون الاتحادي لا يتطلب ذلك استمارة قانونيةيتوافق مع أشكال تنظيم الكيانات القانونية المقبولة في روسيا.

الأشياء الرئيسية للاستثمار

للمستثمر الأجنبي الحق في الاستثمار في أراضي الاتحاد الروسي بأي شكل لا يحظره القانون. يمكنه المشاركة في خصخصة أشياء من ممتلكات الدولة والبلديات من خلال الحصول على حقوق أو حصة في رأس المال المصرح به للشركة ، وشراء الأسهم ، والاستثمار في الانضمام للمغامرات، وإصدار قروض للكيانات القانونية ، وما إلى ذلك.

من المعتاد تقسيم الاستثمارات إلى:

  1. مباشرة (ودائع الأفراد / الكيانات القانونية الذين يمتلكون الشركة بالكامل أو يتحكمون بما لا يقل عن 10٪ من الأسهم / رأس المال المصرح به للشركة).
  2. المحفظة (الاستحواذ على أقل من 10٪ من الأسهم ، الأسهم ، السندات الإذنية ، السندات المتعلقة برأس المال المصرح به للشركة).
  3. أخرى (استثمارات لا تنتمي إلى فئات استثمار رأس المال المذكورة: قروض من المستثمرين الأجانب وإيصالات أخرى من الأموال العائدة لمنظمات مالية دولية ، وحكومات الدول الأجنبية).

أكثر من 60٪ من الإيرادات تتركز في الوسط المقاطعة الفيدرالية. بهامش واسع (8٪ و 10٪) يتبعه الأورال والشمال الغربي المقاطعة الفيدرالية. أسوأ ما في الأمر هو استثمار المنشآت العاملة في شمال القوقاز (0.03٪).

وبحسب الإحصائيات ، فإن الاستثمارات المباشرة هي الأكثر شعبية (أكثر من 40٪ من الصناديق) ، والمرتبة الثانية تحتلها الفئة الثالثة من الاستثمارات (حوالي 37٪). الوسطاء يساعدون المستثمرين الأجانب في تحليل السوق بحثًا عن الودائع المحتملة في الشركات الروسية.

إحدى طرق جذب استثمارات كبيرة في الاقتصاد الروسي هي اتفاقية تقاسم الإنتاج (PSA) ، والتي بفضلها يظل إنتاج النفط والغاز هو الهدف الرئيسي للاستثمار. إنهم يمثلون ما يقرب من 90 ٪ من إجمالي الاستثمار الأجنبي.

إذا كان المستثمر يعتزم أن يصبح مستخدمًا تحت التربة ، فإنه يشارك في مناقصة (مزاد) ، والتي يتم عقدها السلطات الاتحادية. بعد حصوله على قطعة أرض معينة للاستخدام ، يجب عليه التوقيع على اتفاقية تحدد:

  • شروط التعاون
  • إجراء تقسيم المنتجات ؛
  • مصطلح منح الحق في ممارسة العمل ؛
  • التزامات المستثمر فيما يتعلق بتوظيف المقاولين والناقلين والعمال.

يكتسب المستثمر الأجنبي الذي أبرم اتفاقية مشاركة في الإنتاج حقوق تطوير منطقة باطن الأرض ، على سبيل المثال ، وديعة معدنية. ينص على إجراءات ضريبية خاصة (ضريبة أرباح ومدفوعات منتظمة لاستخدام باطن الأرض).

يتكون دعم البرامج والإدارة من مرحلتين: فترة الاستثمار (تسديد المدفوعات فقط) وعائد رأس المال (الضرائب والمدفوعات). في المرحلة الثانية ، يتم تقسيم المنتجات إلى تعويضية ومربحة ، ويبدأ المستثمر في إعادة الأموال التي أنفقها. إذا عمل كل طرف في الاتفاقية في إطار المتطلبات المحددة في القانون ، يضمن المستثمر ظروف عمل مستقرة ، وتتلقى الدولة الحصة المتفق عليها من الإنتاج.

الوضع القانوني للمستثمر الأجنبي في الاتحاد الروسي

على النحو التالي من الأحكام قانون اتحاديفي الاتحاد الروسي ، يتمتع المستثمرون الأجانب بنفس الوضع القانوني للمستثمرين الروس. بالإضافة إلى ذلك ، تعد الدولة بأن النظام القانوني لأنشطة المستثمرين الأجانب في روسيا سيكون مناسبًا للمستثمرين من الخارج. يستطيعون:

  • تحديد حجم واتجاه الرواسب بشكل مستقل ؛
  • الدخول في اتفاقيات مع مستثمرين آخرين ؛
  • امتلاك والتصرف في الأشياء ونتائج الاستثمارات ؛
  • نقل بموجب اتفاقية / عقد حقوق إجراء ونتائج استثمارات رأس المال ؛
  • مراقبة الاستخدام المقصود للأموال ؛
  • سحب الأموال بحرية خارج الاتحاد الروسي في عملة أجنبية;
  • توحد الصناديق الخاصةبرأس مال مستثمرين آخرين ، إلخ.

يتم تنفيذ سياسة الدولة في مجال الاستثمار الأجنبي من قبل حكومة الاتحاد الروسي. هذه هي السلطة:

  • يحدد التدابير للسيطرة على أنشطة الموضوعات ؛
  • مسؤول عن فرض الحظر / القيود على الاستثمارات ونشر الفواتير ؛
  • يقرر أي المشاريع لها الأولوية ؛
  • ينظم تفاعل المستثمرين مع الموضوعات الفردية للاتحاد الروسي ؛
  • إنشاء وتنسيق البرامج لجذب استثمارات جديدة.

جنبا إلى جنب مع قانون "الاستثمارات الأجنبية" الوضع القانونييتم تنظيم المستثمرين الأجانب في الاتحاد الروسي من خلال العديد من الأحكام واللوائح.

من أهمها الفقرة 4 من المادة 1 من الجزء الأول من القانون المدني للاتحاد الروسي المؤرخ 30 نوفمبر 1994 ، المادة. 210 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي بتاريخ 5 مايو 1995 والجزء 2 من الفن. 433 قانون الإجراءات المدنية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 06/11/1964.

بالإضافة إلى ذلك ، هناك أيضًا اتفاقيات دولية (ثنائية في كثير من الأحيان) تنص على جوانب الاعتراف المتبادل بحقوق والتزامات الكيانات القانونية ، وتحديد وضعها وطرق عملها.

من المعتاد التمييز بين نوعين رئيسيين من الأنظمة: مطلق ونسبي ، ولكن التصنيف الثاني يستخدم في كثير من الأحيان. يمكن اعتبار المخططات الأكثر شيوعًا المعاملة الوطنية ومبدأ الدولة الأكثر رعاية.

ماذا يعني العلاج الوطني؟

وفقًا لاتفاقية حماية المستثمر ، الموقعة في 28 مارس 1997 ، تنطبق المعاملة الوطنية على المستثمرين الأجانب. تم تحديد مبدأ هذا الحكم الملزم قانونًا من خلال المعاهدات والاتفاقيات الدولية ، فضلاً عن الاتفاقيات الفيدرالية القوانين التشريعية.

يفترض النظام الوطني المقدم للمستثمرين الأجانب في الاتحاد الروسي أن مواطني دولة أخرى والأشخاص عديمي الجنسية والكيانات القانونية لهم نفس الحقوق والواجبات التي يتمتع بها المواطنون والشركات الروسية.

هذا المبدأ مكرس في القانون المدنيودستور الاتحاد الروسي.

عند تحديد الوضع القانونيالمعاملة الوطنية للمستثمرين الأجانب هي المبدأ الرئيسي. غالبًا ما يتم تطبيقه على:

  • حق المؤلف والحقوق المجاورة؛
  • النشاط الاقتصادي للمستثمرين الأجانب ؛
  • سلع من إنتاج أجنبي؛
  • الوصول الحر إلى القضاء ؛
  • مساعدة قانونية؛
  • الضمان الاجتماعي.

تضع الحكومة حدود تطبيق هذا المبدأ ، مع مراعاة مصالح البلاد ، وكذلك من أجل استبعاد إساءة استغلال حقوقهم من قبل المستثمرين الأجانب. تتميز الأنواع التالية من الإعفاءات للمستثمرين الأجانب: الإعفاءات التشجيعية والإعفاءات التقييدية. التدابير والامتيازات المحددة يحددها التشريع الروسي.

ما هو مبدأ الامة الاكثر رعاية

على عكس المعاملة الوطنية ، التي تطمس الخط الفاصل بين حقوق المستثمرين الأجانب والمحليين ، فإن مبدأ الدولة الأكثر تفضيلًا يساوي موقف المنظمات الأجنبية و مواطنين أجانب. في الوقت نفسه ، يوفر النظام القانوني المميز ، على وجه الخصوص ، للمستثمرين الأجانب في بلد ما نفس الحقوق التي حصل عليها مستثمرو دولة أخرى. ولكل منهم الحق في الاعتماد على امتيازات استيراد المعدات والمواد الخام ، والإعفاء من الضرائب والرسوم الجمركية ، وما إلى ذلك.

يمكن للمستثمرين الذين يستثمرون في قطاعات الاقتصاد المتخلفة ، والشركات الواقعة في مناطق يصعب الوصول إليها مع بنية تحتية متخلفة وتتطلب استثمارات رأسمالية كبيرة الاستفادة من هذا النظام.

القيود المفروضة على المستثمرين الأجانب

من أجل منع حدوث عواقب مدمرة على اقتصاد الدولة ، توجد في الاتحاد الروسي مجموعة من التدابير التي تتحكم في عملية ومجالات استثمار رأس المال. لذلك ، في روسيا تمارس:

  • حظر قبول المستثمرين الأجانب في قطاعات الاقتصاد الاستراتيجية ؛
  • إجراءات الاعتماد والإخطار والترخيص ؛
  • حظر مزاولة الأنشطة في مجالات معينة من الاقتصاد ؛
  • المشاركة الإلزامية للدولة في المشاريع التي يمولها مستثمر أجنبي ؛
  • إنشاء نظام مالي خاص ؛
  • تطبيق اتفاقيات الامتياز؛
  • السيطرة على جميع أنواع أنشطة المستثمر الأجنبي المتعلقة بتنمية باطن الأرض والموارد الطبيعية.

بالإضافة إلى ذلك ، تراقب هيئات الدولة الامتثال لمتطلبات المودع.

الخدمات المصرفية

السلطات الروسية لا تعترض على الاستثمار و شركات اجنبيةفي رأس المال المصرح به للبنوك المحلية. ومع ذلك ، إذا بلغ الحد الأقصى لحصة رأس المال في وقت سابق 50 ٪ ، فمن يناير 2016 ، وفقًا للإجراء المحدد في الفن. 18 من القانون رقم 372-FZ "بشأن البنوك و الخدمات المصرفية»كان الحد الأقصى لحجم هذه الودائع 13.44٪. يرجع هذا الرقم إلى الالتزامات التي تحملها الاتحاد الروسي عند انضمامه إلى منظمة التجارة العالمية.

لا تؤخذ بعض الاستثمارات الأجنبية في الاعتبار عند تحديد الحصة. وفقًا للبنك المركزي الروسي ، سيتم احتساب حصة مشاركة رأس المال الأجنبي سنويًا.

في استثمار الأعمال الإعلامية

منذ عام 2016 ، دخلت تعديلات قانون الأموال حيز التنفيذ وسائل الإعلام الجماهيرية. وبحسب هذه الوثيقة ، لا يمكن أن تتجاوز حصة رأس المال الأجنبي في الإعلام الروسي 20٪ ، رغم أنها كانت قبل ذلك الوقت 50٪.

أثرت هذه التعديلات على حوالي 1000 وسيلة إعلامية مع مساهمين أجانب. فرض التقييد الشركات الكبيرةمراجعة هيكل المساهمين أو تغيير المالكين. أثرت التغييرات على عقد STS Media ، ووسائل الإعلام المطبوعة (النسخة الروسية من Forbes ، Vedomosti ، The Moscow Times). غادرت NBC Universal و AMC Network السوق.

المشاركة في أعمال التأمين

التأمين هو فرع خاص من الاقتصاد ، والغرض منه ليس فقط حماية مصالح الملكية للمواطنين الروس والكيانات القانونية ، ولكن أيضًا لخلق بيئة أعمال قوية ، والتي بدونها يكون من المستحيل النمو الاقتصادي. يساهم عمل التأمين في التعزيز نظام مالي RF بسبب الاستثمارات المستمرة في الاقتصاد ، بما في ذلك الأجنبية.

تنظم الدولة بصرامة أنشطة الكيانات الأجنبية في صناعة التأمين ، وتتحكم سلطات الإشراف على التأمين في حجم سوق هذه الخدمات (حصص الحصة المسموح بها من الاستثمار الأجنبي).

يتم احتساب الحصة كنسبة مساهمة المستثمر والشركات التابعة له في رأس المال المصرح به لشركات التأمين (IC) إلى إجمالي رأس المال المصرح به لـ IC. كما هو مذكور في الفقرة 3 من المادة 6 من قانون "تنظيم أعمال التأمين في الاتحاد الروسي" ، إذا كانت الحصة المحددة أكثر من 50٪ ، فإن سلطات الإشراف على التأمين لا ترخص أنشطة شركات التأمين التي الشركات التابعةفيما يتعلق بمنظمات المستثمرين الرئيسية أو تلك التي تزيد فيها حصة المستثمرين في رأس المال المصرح به عن 49٪.

تنص نفس الوثيقة على أنه لا يمكن للمستثمرين الأجانب دفع ثمن حصصهم في شركات التأمين إلا بالروبل الروسي.

في تعدين الماس

يتم تضمين المناطق التي توجد بها رواسب الماس في قائمة قطع الأراضي الجوفية ذات الأهمية الفيدرالية ، لذلك لن تتمكن سوى الشركات المرخصة من الحصول على حق التطوير.

على النحو التالي من التعديلات على القانون الاتحادي "تحت الأرض" ، يتم توفير الوصول إلى الودائع للشركات التي لا يسيطر فيها المستثمرون من الخارج على أكثر من 25 ٪ من رأس المال.

في السابق ، كانت هذه العتبة 10٪ ، ولكن من أجل جذب المستثمرين الأجانب الاستراتيجيين في الصناعات الاستخراجية ، كان لا بد من تقديم الامتيازات. على الرغم من أن الزيادة في حصة المستثمرين الأجانب في إدارة الشركة لن تسمح لهم باتخاذ قرارات رئيسية ، فإن هذه التغييرات ستحفز عملية دراسة باطن الأرض وإنتاج قاعدة الموارد المعدنية في الاتحاد الروسي.

الاستثمار في الشركات الإستراتيجية

لا يحظر التشريع الروسي على المستثمرين الاستثمار في شكل شراء أسهم (أسهم) في العواصم المصرح بهاالكيانات التجارية (COs) ذات الأهمية الاستراتيجية ، والمعاملات الأخرى التي تمنحها السيطرة على هذه الشركات. في نوفمبر 2014 ، وقع رئيس الاتحاد الروسي على مشروع تعديل للقانون بتاريخ 29 أبريل 2008 رقم 57-FZ ، والذي يبسط إجراءات الاستثمار ، لكنه في نفس الوقت ينص على:

  • تنسيق المعاملة مع المفوضية الحكومية (المادة 7) ؛
  • يخطر هيئة مرخص لهاالسلطة التنفيذية بشأن الصفقة التي يتم إجراؤها (المادة 14).

ويرد إجراء الإخطار في المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 27.10.2007. 2008 رقم 795 وينص على نقل البيانات عن الشركة التي تمتلك أسهمًا (حصصًا) في CW والأشخاص الذين يتحكمون فيها.

في مجال استخدامات الأراضي

يمتد مبدأ المعاملة الوطنية ليشمل مسائل حقوق الملكية. بشكل عام ، يمكن للمستثمرين شراء وتنفير الممتلكات ، ورهنها ، وامتلاكها واستخدامها بنفس الشروط التي يستخدمها المواطنون الروس والكيانات القانونية ، ولكن مع بعض القيود.

كقاعدة عامة ، تؤثر هذه القيود على ملكية الأرض. ينص الفصل الأول من القانون رقم 101 "بشأن دوران الأراضي الزراعية" على أنه لا يمكن لمثل هؤلاء الأشخاص التملك أرضالمدرجة في قائمة الأراضي الزراعية.

فوائد للمودعين

الحوافز الضريبية هي طريقة أخرى لتحفيز الملاك الأجانب لرأس المال. إن منح المستثمرين الأجانب قروضًا تفضيلية أو ضمانات قروض هو حافز مالي ممتاز لهم.

يعتمد مبلغ وشروط منح المزايا على حصة المستثمر في رأس المال المصرح به للمنظمة. حسب الفن. 5. قانون "الاستثمارات الأجنبية في الاتحاد الروسي" ، إذا كان المستثمر يمتلك 10٪ أو أكثر من حصة رأس المال المصرح به لمنظمة ما ، فعند إعادة الاستثمار ، يمكنه التمتع بجميع المزايا المدرجة في هذا القانون. تنطبق شروط مماثلة على الشركات الروسية التي تحصل على وضع منظمة ذات ودائع أجنبية.

بالإضافة إلى ذلك ، قد تكون الحوافز المقدمة للمستثمرين الأجانب ذات طبيعة غير جمركية. على سبيل المثال ، إذا كان رأس مال الشركة يتكون من 30٪ من الاستثمار الأجنبي ، فيحق لها تصدير المنتجات المصنعة دون ترخيص.

الفوائد الإقليمية

تسمح السلطات الفيدرالية لهيئات الحكم الذاتي للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، ضمن صلاحياتها على المستوى الإقليمي:

  • منح المستثمرين الأجانب مزايا وضمانات ؛
  • تمويل ودعم المشاريع الاستثمارية للمستثمرين الأجانب.

للقيام بذلك ، يمكنهم استخدام المحلية موارد الميزانية، وميزانيات موضوعات الاتحاد الروسي والموارد المادية غير المدرجة في الميزانية.

امتيازات ضريبية لسكان المناطق الاقتصادية الخاصة

حول حقوق المستثمرين الأجانب

يتمتع المستثمر الأجنبي بحرية كبيرة في التصرف على أراضي الاتحاد الروسي. على سبيل المثال ، هو

لديك الحق في الحصول على أسهم المنظمات التجارية والأوراق المالية الحكومية ، والمشاركة في خصخصة الممتلكات ، واستئجار الأراضي ، واستخدام العقارات و الموارد الطبيعيةبلدان. علاوة على ذلك ، يحتوي التشريع الروسي على الضمانات الأساسية لحقوق المستثمرين الأجانب في أراضي الدولة.

وفقًا لقوانين الاتحاد الروسي ، يحق للمستثمر الأجنبي إخراج الممتلكات والمعلومات التي تم استيرادها في الأصل إلى روسيا كاستثمار أجنبي.

في هذه الحالة ، لا تنطبق عليها مبادئ الحصص والترخيص وتطبيق الإجراءات الأخرى للتنظيم غير الجمركي لأنشطة التجارة الخارجية.

دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في الحقوق الأساسية للمستثمرين الأجانب.

الخضوع

تتمثل المشكلة الرئيسية لقانون الاستثمار الدولي في ضمان حماية الودائع. لا يوجد مستثمر يستثمر في غير مستقرة الاقتصاد الروسي، ليس محصنًا من تطبيق القيود أو تدابير الانسحاب القسري: التأميم ، والاستيلاء ، وما إلى ذلك.

إلى حد ما ، يمكن حماية حقوق المستثمر الأجنبي من خلال مبدأ الحلول ، الذي يعمل في تشريعات الاستثمار لقانون فرادى البلدان والقانون الدولي.

يمكن أن تكون المخاطر سياسية / غير تجارية (العمل العسكري ، والاضطرابات المدنية ، والتأميم وأشكال أخرى من الاستيلاء القسري على الممتلكات). عادة ، يتم تنفيذ تأمين الاستثمار في هذه الحالة من قبل الدولة أو الدولية شركات التأمينالعمل نيابة عن الدولة المصدرة لرأس المال.

نظام ضمان الاستثمار على المستوى الوطني و المستويات الدوليةيعني إبرام عقد تأمين بين المستثمر والهيئة الضامنة.

التعويض عن الاستيلاء أو التأميم

بشكل عام ، لا يمكن الاستيلاء على ممتلكات المودعين أو الاستيلاء عليها أو تأميمها. للمستثمرين المودعين الحق في المطالبة بالتعويض عن الخسائر التي تكبدوها بسبب الإجراءات غير القانونية أو تقاعس هيئات الدولة و المسؤولين.

عندما يتم الاستيلاء على الممتلكات أو تأميمها ، يتم الدفع للمستثمر الأجنبي التكلفة الإجماليةالممتلكات المطلوبة والخسائر الأخرى. إذا لم تعد الظروف المتعلقة بالطلب سارية ، يجوز للمستثمر الأجنبي أن يتقدم بطلب إلى المحكمة لإعادة الممتلكات المتبقية. في الوقت نفسه ، فهو ملزم بإعادة مبلغ التعويض المستلم ، مع مراعاة الخسائر الناجمة عن انخفاض قيمة العقار.

يجب دفع تعويضات سحب الاستثمارات التي يقدمها المستثمرون الأجانب في أسرع وقت ممكن ، دون تأخير لا داعي له.

تطبيق شرط التثبيت

تتميز الضرائب المفروضة على المستثمرين بتأثير "شرط الاستقرار" - وهو ضمان هام للاستثمارات ، موجه ضد تشديد العبء الضريبي. يتم أخذ ميزة الضرائب هذه في الاعتبار وتطبيقها من قبل المحاكم التي تنظر في النزاعات المتعلقة بحماية المستثمرين الأجانب.

إن تطبيق شرط الاستقرار على المستثمر الأجنبي يحمي مصالح المستثمر من تشديد قوانين البلد المستفيد التي تنظم نظام الاستثمار. إذا تغير التشريع الوطني في اتجاه غير موات للمستثمر ، فيمكنه الاعتماد على تأخير في تطبيق هذه التغييرات.

تمت مناقشة بند التثبيت لأول مرة في الفن. 14 من قانون روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 26 يونيو 1991 "بشأن نشاط الاستثمار في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية". يخضع تطبيقه في قانون الاستثمار الأجنبي الجديد لعدد من الشروط. هذا المبدأ:

  • ينطبق على المؤسسات التجارية ذات الاستثمارات الأجنبية بنسبة 25٪ على الأقل في رأس المال المصرح به والمستثمرين / المنظمات التي استثمرت في المشاريع ذات الأولوية.
  • يتم تطبيقه عندما يتم تشديد العبء الضريبي الإجمالي أو نظام الحظر والقيود على الودائع الأجنبية مقارنة بالمجموع العبء الضريبيوالنظام المعمول به في تاريخ بدء تمويل المشروع ؛
  • مضمون خلال فترة الاسترداد مشروع استثماري(لا تزيد عن 7 سنوات من تاريخ بدء الاستثمار الرأسمالي في المشروع).

استخدام دخل الاستثمار

يجوز للمستثمر الأجنبي استخدام دخله وأرباحه بحرية على أراضي الاتحاد الروسي لأي أغراض لا تتعارض مع القانون الروسي. من بين الحقوق الأساسية للمودعين تحويل الدخل والأرباح والأموال الأخرى المستلمة بالعملة الأجنبية إلى خارج الاتحاد الروسي ، وكذلك إعادة استثمار الأرباح التي يتلقاها المستثمرون غير المقيمين.

دخل الاستثمار هو:

  • الربح وأرباح الأسهم والفوائد ؛
  • المبالغ المالية المستلمة للوفاء بالالتزامات بموجب العقود والمعاملات الأخرى ؛
  • الأموال التي حصل عليها المستثمر بعد تصفية الشركة أو نقل ملكية العقار المستثمر ، حقوق الملكيةوالحقوق الفكرية.
  • التعويض بموجب الفن. 8 من قانون الاستثمار الأجنبي.

كيف يتم التنظيم القانوني للاستثمار الأجنبي

فيما يتعلق باحتمال حدوث مشاكل في قانون الاستثمار ، تنظم تشريعات الاتحاد الروسي العلاقات القانونية في مجال استثمار رأس المال الأجنبي. يخضع المستثمرون الأجانب والمؤسسات التجارية التي حصلت على استثمارات لقواعد عامة وخاصة التشريعات الضريبيةروسيا (قانون الضرائب والقوانين الفيدرالية وتعليمات وزارة الضرائب ودائرة الضرائب الحكومية في روسيا.).

يتم تنسيق العلاقات القانونية في هذا المجال أيضًا من خلال المعاهدات الدولية. في الوقت نفسه ، ينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أن قواعد الاتفاقات الدولية أكثر أهمية من متطلبات التشريع الروسي.

التنظيم القانوني الدولي للودائع

الوثائق الرئيسية في مجال النشاط الاستثماري هي اتفاقية واشنطن (18/03/1965) "بشأن إجراءات تسوية منازعات الاستثمار بين الدول من قبل الأجانب" واتفاقية سيول (10/11/1985) "بشأن إنشاء وكالة ضمان الاستثمار متعدد الأطراف ".

تسمح آلية اتفاقية سيول لحماية حقوق المستثمرين الأجانب لهم بتأمين ودائعهم لدى الوكالة الدولية لضمان الاستثمار (MIGA) ضد خسارة الاستثمار نتيجة:

  • الحروب / الاضطرابات المدنية؛
  • تأميم؛
  • انتهاك الدولة المستفيدة للعقد (في مجال اتفاقيات الامتياز) ؛
  • حظر الدولة على تحويل العملة المحلية إلى عملة قابلة للتحويل بحرية.

في حالة حدوث هذه الشروط ، تدفع الوكالة الدولية لضمان الاستثمار تعويضات للمستثمر وتتولى حق المطالبة للدولة المضيفة. يصبح نزاع القانون الخاص نزاعًا في القانون العام بين الوكالة والبلد المتلقي. مقدار تعويض التأمينالتي تحددها شروط اتفاقية الدولة مع الوكالة الدولية لضمان الاستثمار.

تنظيم الاستثمار المحلي

يتمتع المستثمرون الأجانب بنفس الحقوق التي يتمتع بها سكان الاتحاد الروسي تقريبًا. ينظم القانون الاتحادي الصادر في 9 يوليو 1999 رقم 160-FZ (بصيغته المعدلة في 18 يوليو 2017) "بشأن الاستثمارات الأجنبية في الاتحاد الروسي" ضمانات الدولة للحماية القانونية لأنشطة المستثمرين الأجانب في روسيا.

يقوم التنظيم الوطني على أساس استخدام القانون الإداري والمدني ، فضلاً عن القوانين الخاصة التي تحكم أنشطة الاستثمار.

يوفر التشريع الروسي للمستثمرين الأجانب المباشرين ضمانات تستند إلى المصالح المشتركة ، ويضمن عدم التمييز ، ويحتوي على العديد من الأحكام المتعلقة بالحماية من أنواع مختلفة من المخاطر ، ويحدد بالتفصيل شروط تأميم الملكية الخاصة ، ويوفر مزايا ضريبية وجمركية وإدارية مواتية .

وتجدر الإشارة أيضًا إلى ضمانات حقوق المستثمرين الأجانب الواردة في دستور الاتحاد الروسي. وفقا لأحكام الجزء 4 من الفن. 15 من هذه الوثيقة ، المعاهدات الدولية جزء لا يتجزأ نظام قانونيبلدان. وهذا يعني أن المعاهدات مع الدول الأخرى بشأن الترويج والحماية المتبادلة للاستثمارات ، والاتفاقيات بشأن تجنب الازدواج الضريبي الموقعة من قبل الاتحاد الروسي ، والقوانين المعيارية الأخرى مطلوبة لضمان المستثمرين الأجانب.

طرق حل النزاعات في روسيا

إذا كان لدى المستثمرين الأجانب نزاعات بشأن تنفيذ الاستثمارات و النشاط الرياديعلى أراضي الاتحاد الروسي ، تتم الإجراءات وفقًا للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية في:

ينبغي ألا يغيب عن الأذهان أنه لا يوجد إجراء دولي واحد يحكم النظر في منازعات الاستثمار ، فضلاً عن القانون المعترف به والمعمول به بشكل عام.

قانون مكافحة الاحتكار والمودعين الأجانب

يتعين على المستثمرين الأجانب الامتثال لقانون مكافحة الاحتكار في الاتحاد الروسي. هذا يعني أنهم لن يسمحوا بحدوث منافسة غير عادلة وممارسات تجارية تقييدية. تشمل هذه الإجراءات:

  • خلق منظمة تجاريةمع الاستثمارات الأجنبيةأو فرع من كيان قانوني أجنبي لإنتاج السلع ذات الطلب المرتفع ، والتصفية الذاتية اللاحقة من أجل إدخال منتج مشابه من أصل أجنبي إلى السوق ؛
  • اتفاق خبيث على أسعار / توزيع أسواق السلع / المشاركة في العطاءات (المزادات ، المسابقات).

هل أصبحت روسيا بالفعل أكثر جاذبية للمستثمرين الأجانب على مدار العام: فيديو

تقليديا ، لجذب الاستثمار الأجنبي وتحسينه مناخ الاستثمار، تستخدم لتزويد المستثمرين بالضمانات والمزايا.

في القانون الاتحادي "بشأن الاستثمارات الأجنبية في الاتحاد الروسي" رقم 160-FZ المؤرخ 9 يوليو 1999. ويشار إلى المزايا التي يحصل عليها المستثمرون الأجانب على أنها إعفاءات ذات طبيعة محفزة (البند 2 ، المادة 4). كما ينص على أنه يمكن إنشاء حوافز للمستثمرين الأجانب لصالح المجتمع النمو الإقتصاديالترددات اللاسلكية.

تحت توفير الفوائد ، هذه القضية، يُنصح بفهم أن الشروط (النظام) الأكثر ملاءمة لتنفيذ أي إجراء (أو نوع من النشاط) للموضوع (فئة الموضوعات) التي وضعتها سلطات الاتحاد الروسي ضد الظروف الطبيعيةتنفيذ الإجراءات لكيانات أخرى مماثلة. يجب أن يكون إعلان الضمانات شكلاً من أشكال قبول الدولة ، من خلال السلطات المختصة ، للالتزامات تجاه الموضوع (في حالتنا ، موضوع النشاط الاستثماري).

معنى اعتماد قانون "الاستثمارات الأجنبية" هو تحديد الضمانات الأساسية لحقوق المستثمرين الأجانب في الاستثمارات ، والدخل والأرباح التي يحصلون عليها منهم ، وكذلك تحديد شروط النشاط التجاري للمستثمرين الأجانب. في أراضي الاتحاد الروسي.

بالنسبة للمستثمرين الأجانب في روسيا ، ينص قانون "الاستثمارات الأجنبية" رقم 160-FZ على الضمانات الأساسية التالية:

1. ضمانات الحماية القانونية للمستثمرين الأجانب على أراضي الاتحاد الروسي. (المادة 5) ؛

2. ضمانات الاستخدام من قبل المستثمر الأجنبي أشكال مختلفةالقيام باستثمارات في أراضي الاتحاد الروسي (المادة 6) ؛

3. ضمانات لنقل حقوق والتزامات المستثمر الأجنبي إلى شخص آخر (المادة 7).

4. ضمانات التعويض في حالة التأميم والاستيلاء على ممتلكات مستثمر أجنبي أو منظمة تجارية ذات استثمارات أجنبية (المادة 8) ؛

5. ضمانات ضد التغييرات غير المواتية للمستثمر الأجنبي ومنظمة تجارية ذات استثمارات أجنبية في تشريعات الاتحاد الروسي (المادة 9) ؛

6. ضمانات لضمان الحل المناسب للنزاع الذي نشأ فيما يتعلق بتنفيذ الاستثمارات وأنشطة تنظيم المشاريع في أراضي الاتحاد الروسي من قبل مستثمر أجنبي (المادة 10) ؛

7- ضمانات للاستخدام داخل أراضي الاتحاد الروسي وتحويل الدخل والأرباح وغير ذلك من العناصر الأخرى التي يتم الحصول عليها بشكل قانوني إلى خارج الاتحاد الروسي مبالغ من المال(المادة 11) ؛

8. ضمانات حق المستثمر الأجنبي في التصدير دون عوائق خارج الاتحاد الروسي للممتلكات والمعلومات في شكل وثائقي أو في شكل سجل على الوسائط الإلكترونية التي تم استيرادها في الأصل إلى أراضي الاتحاد الروسي كاستثمار أجنبي ( المادة 12) ؛

9- ضمانات حق المستثمر الأجنبي في شراء الأوراق المالية (المادة 13).

10 - ضمانات مشاركة المستثمر الأجنبي في الخصخصة (المادة 14).

11. ضمانات منح المستثمر الأجنبي الحق في قطع الأراضي والموارد الطبيعية الأخرى والمباني والهياكل والعقارات الأخرى (المادة 15).

هذه القائمة ليست شاملة. حسب الفن. 17 من قانون "الاستثمارات الأجنبية" ، يمكن للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية ، ضمن اختصاصها ، تقديم مزايا وضمانات لمستثمر أجنبي ، وتوفير التمويل وتقديم أشكال أخرى من الدعم لمشروع استثماري ينفذه مستثمر أجنبي ، على حساب ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي و الميزانيات المحليةوكذلك الأموال الخارجة عن الميزانية.

تنص المادة 6 من قانون "الاستثمارات الأجنبية" على حق المستثمر الأجنبي على أراضي الاتحاد الروسي في القيام باستثمارات بأي شكل لا تحظره تشريعات الاتحاد الروسي. قد يكون هذا الحظر على مستوى البلاد ، أي للمقيمين وغير المقيمين ، أو حظر في شكل إعفاء مقيد للمستثمرين الأجانب المنصوص عليه في القانون الفيدرالي للاتحاد الروسي. تم الإعلان عن الضمان الموصوف في روسيا لأول مرة ، ويمكن تسميته جديدًا ، ومع ذلك ، فإن إعلان ضمان آخر يتعارض مع المبادئ المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي (المادة 30) والقانون المدني لـ الاتحاد الروسي (المادة 2).

وبالتالي ، فإن أي استثمار من قبل مستثمر أجنبي في أنشطة المنظمات التجارية على أراضي الاتحاد الروسي يعتبر قانونيًا دون قيد أو شرط ، ما لم يكن مشمولاً بإعفاء تقييدي خاص ينص عليه القانون الفيدرالي لمثل هذا المستثمر الأجنبي ، أو إذا كان هذا الاستثمار هو لا تخضع لحظر على الصعيد الوطني بموجب تشريعات الاتحاد الروسي. المقاومة أو الرفض تسجيل الدولةأو إذن مسبق لمثل هذا الاستثمار من قبل هيئات الدولة ، يتم استئناف هيئات الحكم الذاتي المحلية بالطريقة المنصوص عليها.

موجود حاليا القانون الحالي"بشأن الاستثمارات الأجنبية" كان هناك ضمان لضمان النظر المناسب في النزاع الذي نشأ فيما يتعلق بتنفيذ الاستثمارات وأنشطة تنظيم المشاريع في أراضي الاتحاد الروسي من قبل مستثمر أجنبي في وقت سابق ، حيث تمت صياغته على أنه إمكانية تقديم طلب إلى المحاكم الروسية ومحاكم التحكيم (المادة 9 من قانون الاستثمارات الأجنبية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية).

تتميز الحماية القضائية بحقيقة أن نزاع المستثمر الأجنبي الناشئ فيما يتعلق بتنفيذ الاستثمارات وأنشطة تنظيم المشاريع في أراضي الاتحاد الروسي يتم حله وفقًا للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية في المحكمة.

الفقرة 2 من الفن. ينص رقم 5 من قانون "الاستثمارات الأجنبية" على ما يلي: يحق للمستثمر الأجنبي الحصول على تعويض عن الخسائر التي لحق بها نتيجة الإجراءات غير القانونية (التقاعس) لهيئات الدولة أو الحكومات المحلية أو مسؤولي هذه الهيئات ، وفقًا للقانون المدني. تشريعات الاتحاد الروسي. كان المسؤولون يخضعون تقليديًا للإجراءات الإدارية أو ، في الحالات القصوى، المسؤولية الجنائية.

تنص المادة 13 من قانون "الاستثمارات الأجنبية" على ضمان حق المستثمر الأجنبي في شراء الأسهم والأوراق المالية الأخرى للمنظمات التجارية الروسية والأوراق المالية الحكومية. هذا الضمان هو استمرار منطقي لضمان أكثر عمومية بأن المستثمر الأجنبي سوف يستخدم أشكالًا مختلفة من الاستثمار في روسيا (المادة 6 من قانون "الاستثمارات الأجنبية"). يتم الاستحواذ على الأوراق المالية الروسية من قبل المستثمرين الأجانب وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي "في سوق الأوراق المالية".

في قانون الاستثمار الأجنبي ، تمت صياغة ضمان مشاركة المستثمر الأجنبي في الخصخصة بشكل غامض للغاية. يمكن تسمية هذا المعيار مرجعيًا تمامًا ، على الرغم من أنه من غير المحتمل أن يتكون الضمان من المراجع فقط. على سبيل المثال ، يشار إلى أن المستثمر الأجنبي "قد يشارك في خصخصة أشياء من ممتلكات الدولة والبلديات". إنه "يجوز" وليس "حق". وهذا يعني عدم الوضوح - يجوز المشاركة أو عدم المشاركة. علاوة على ذلك ، هناك إشارة إلى تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الخصخصة. وبالتالي ، من المستحيل القول بدرجة كافية من اليقين أن المستثمرين الأجانب في الاتحاد الروسي مكفولون بحق المشاركة في الخصخصة.

بما أن شروط وإجراءات مشاركة مستثمر أجنبي في خصخصة ممتلكات الدولة والبلديات قد حددها التشريع الروسي بشأن الخصخصة ، يمكن الافتراض أن نظام تنفيذ "أنشطة الخصخصة" من قبل المستثمرين الأجانب هو إلى حد كبير يختلف عن نظام الأنشطة التجارية العادية للمستثمر الأجنبي في روسيا.

من المعروف أن الدول تحمي في المقام الأول حقوق مواطنيها ، لذلك من المنطقي إعلان نفس الضمانات للمستثمرين الأجانب مثل المستثمرين المحليين. ومع ذلك ، إذا تم الإعلان عن ضمان لمستثمر أجنبي لا يمتلكه المستثمرون المحليون ، فيجب اعتبار هذا الضمان بمثابة ميزة.

لذا فإن الفوائد ، في رأينا ، كما ذكرنا سابقًا ، يمكن أن تعزى ، المنصوص عليها في الفن. 9 من قانون "الاستثمارات الأجنبية" ، ضمان ضد التغييرات السلبية لمستثمر أجنبي ومنظمة تجارية ذات استثمارات أجنبية لتشريعات الاتحاد الروسي. وببساطة أكثر ، يشار إليه في الأدبيات بعبارة "تثبيت" أو شرط "الجد" وينص على عدم زيادة موضوع مبلغ الضريبة والخصومات المماثلة الأخرى لفترة معينة بعد بدء المشروع الاستثماري حتى لو زادت هذه الاستقطاعات حسب القانون. تكون فترة استقرار مبلغ الخصومات في الاتحاد الروسي مساوية لفترة الاسترداد لمشروع استثماري ، ولكنها تقتصر على سبع سنوات. وهكذا ، يعرف المستثمر أنه حتى لو فرضت الدولة غدًا ، بعد بدء الاستثمار في الاقتصاد الروسي ، ضرائب "جشعة" ، فسيكون قادرًا على الأقل على إعادة ضرائبه.

يمكن للمستثمرين الروس الاعتماد على مثل هذا الضمان فقط في حالة الأنشطة الاستثمارية في الاتحاد الروسي ، التي تتم في شكل استثمارات رأسمالية (البند 2 ، المادة 15 من قانون "الاستثمارات في شكل استثمارات رأسمالية").

ينطبق بند الاستقرار في الاتحاد الروسي على:

الرسوم الجمركية على الواردات (باستثناء الرسوم الجمركية الناجمة عن تطبيق تدابير لحماية المصالح الاقتصادية للاتحاد الروسي في التنفيذ التجارة الخارجيةبضائع)؛

الضرائب الفيدرالية (باستثناء المكوس وضريبة القيمة المضافة على السلع المنتجة في روسيا) ؛

مساهمات للحكومة أموال خارج الميزانية(باستثناء المساهمات في صندوق التقاعدالترددات اللاسلكية)؛

يمكنك استخدام شرط التثبيت:

يقوم المستثمرون الأجانب بتنفيذ مشروع استثماري ذي أولوية (خاضع لـ الاستخدام المقصودالبضائع المستوردة إلى أراضي الاتحاد الروسي من أجل تنفيذ مشروع استثماري ذي أولوية) ؛

المؤسسات التجارية ذات الاستثمارات الأجنبية التي تنفذ مشروعًا استثماريًا ذا أولوية ؛

المؤسسات التجارية ذات الاستثمارات الأجنبية ، حيث تزيد حصة المستثمر الأجنبي في رأس المال المصرح به عن 25٪.

بالإضافة إلى ذلك ، كما هو مذكور أعلاه ، فإن شرط الاستقرار صالح للمستثمرين (بما في ذلك الروس) الذين ينفذون مشاريع استثمارية ذات أولوية تتعلق بالأنشطة الاستثمارية في شكل استثمارات رأسمالية.

ضمان آخر يجعل نظام الاستثمار الأجنبي أكثر ملاءمة هو ضمان حق المستثمر الأجنبي في التصدير دون عوائق للممتلكات والمعلومات المستوردة سابقًا خارج روسيا (المادة 12 من قانون "الاستثمارات الأجنبية"). ينص على عدم تطبيق الحصص والترخيص وغير ذلك من تدابير التنظيم غير الجمركي لأنشطة التجارة الخارجية عندما يصدر مستثمر أجنبي ممتلكات ومعلومات من روسيا في شكل وثائقي أو في شكل سجل على الوسائط الإلكترونية التي تم استيرادها في الأصل في روسيا كاستثمار أجنبي. في الوقت نفسه ، لا يتم ضمان عدم تطبيق إجراءات تنظيم التعريفة في هذه الحالة.

يتعين على المستثمر الأجنبي دفع التعريفة الجمركية على الصادرات (الرسوم الجمركية).

بالإضافة إلى الحق في تصدير ممتلكاتهم ومعلوماتهم ، يضمن المستثمر الأجنبي تحويل الأموال إلى الخارج دون عوائق (المادة 11 من قانون "الاستثمارات الأجنبية"). تتكون شروط هذا التحويل من الدفع الأولي الإلزامي لجميع الضرائب والرسوم المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي على الدخل والأرباح من الاستثمارات. مجال هذا المستثمر الأجنبي إما يستخدم بحرية نقديعلى أراضي الاتحاد الروسي ، بما في ذلك لإعادة الاستثمار أو نقلها إلى الخارج. تنص نفس المادة من القانون على أن التحويل يجب أن يتم بالعملة الأجنبية.

أخيرًا ، ينص قانون "الاستثمارات الأجنبية" على منح امتيازات دفع الرسوم الجمركية للمستثمرين الأجانب والمنظمات التجارية ذات الاستثمارات الأجنبية عند تنفيذ مشروع استثماري ذي أولوية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي وتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم (المادة 16 من قانون "الاستثمار الأجنبي).

واحد من خياراتبيع المباني السكنية (الشقق) هو إبرام العقود المشاركة في رأس المالفي البناء (الاستثمار) بين المطور والشركة المستثمرة ، والتي تتنازل لاحقًا عن حقوقها بموجب العقد إلى الأفراد. ومع ذلك ، مع مثل هذا النموذج لبيع العقارات ، تواجه الشركة المستثمرة الحاجة إلى دفع ضريبة القيمة المضافة على أرباحها ، أي الفرق بين سعر التنازل عن حق المطالبة للفرد والمبلغ المدفوع بموجب اتفاقية الاستثمار (البند 2 ، المادة 155 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).

يعتبر العواقب الضريبيةحالة يكون فيها هذا المستثمر شركة أجنبية تحصل على مطالبات في مرحلة مبكرة من الإنشاء بسعر قريب من التكلفة.

شركة أجنبية تدخل في اتفاقية استثمار إنشائي مع مطور روسي وتحول الأموال إليه. تغطي الأموال الاستثمارية المحولة إلى المطور بشكل أساسي تكاليف البناء فقط وتتضمن مكافأة صغيرة جدًا للمطور ، ومع ذلك ، فهي تساعد على مواصلة البناء والبدء في "بيع" شقق أخرى بسعر أعلى. هدف العملالتعاون واضح.

من الناحية العملية ، يتنازل مثل هذا المستثمر الأجنبي أيضًا عن حقوقه بموجب العقد للأفراد من خلال وكلاء روس أو وكالة عقارية أقرب إلى نهاية البناء. الفرق بين مبلغ الاستثمار الأولي وسعر الامتياز هو ربح المستثمر الأجنبي.

تكمن الخصوصية في أن هذا المستثمر الأجنبي غير ملزم بدفع ضريبة القيمة المضافة وضريبة الدخل في الاتحاد الروسي. دعونا نفهمها بالترتيب.

إعمال منظمة أجنبية لحقوق الملكية ، بما في ذلك المباني السكنية، تخضع لضريبة القيمة المضافة في روسيا ، في حالتين:

  • يؤدي نشاط شركة أجنبية إلى تكوين مؤسسة دائمة في الاتحاد الروسي ؛
  • على الرغم من أن الشركة الأجنبية ليس لديها مكتب تمثيلي دائم في روسيا ، فإن مكان إعمال حقوق الملكية هو الاتحاد الروسي.

ومع ذلك ، فإن أنشطة المستثمر الأجنبي لتلقي الدخل من التنازل عن حقوق المطالبة بموجب اتفاقيات الاستثمار (المشاركة في الأسهم) لن تؤدي إلى تكوين منشأة دائمة في الاتحاد الروسي ، إذا لم يبرم مثل هذه المعاملات من خلال أي ( فرع) في روسيا ، أو وكيل مقيم RF ، يعمل نيابة عن مستثمر أجنبي ولصالحه (البنود 2 ، 9 ، المادة 306 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي) ، باستثناء حالات إعمال حقوق الملكية من خلال وكيل خاص نشاطه الرئيسي هو المعاملات العقارية.

وبالتالي ، يجب على المستثمر الأجنبي إبرام جميع المعاملات من خلال وكالة عقارية.

يمكن أن تكون أداة مفيدة لتمويل مجموعة الشركات ليس فقط القرض المستخدم في كل مكان ، ولكن أيضًا اتفاقية التخصيم. لمزيد من المعلومات حول تمويل الأعمال التجارية بمشاركة شركة أجنبية ، راجع هذا الرابط في دفتر الضرائب الخاص بنا

ثانية جانب مهمالمرتبطة بتحديد مكان ممارسة الحقوق بموجب اتفاقية الاستثمارلغرض احتساب ضريبة القيمة المضافة.

لاحظ أنه في قانون الضرائبيحتوي الاتحاد الروسي فقط على قواعد لتحديد مكان بيع الأعمال والخدمات (المادة 148 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي) ، ولكن لا توجد أحكام تشرح كيفية تحديد مكان بيع حقوق الملكية عندما يكون البائع شركة أجنبية.

وفقًا لوزارة المالية في الاتحاد الروسي ، يجب اعتبار التنازل عن المطالبات لأغراض ضرائب ضريبة القيمة المضافة خدمة ، مما يعني أن القواعد المنصوص عليها في الفن. 148 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي (1). من الصعب الموافقة على وجهة النظر هذه ، نظرًا لأن نقل حقوق الملكية هو كائن مستقل لضريبة القيمة المضافة على قدم المساواة مع بيع السلع والأعمال والخدمات وفقًا للفقرات. 1 ص 1 فن. 146 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي.

(1) كتاب وزارة المالية في الاتحاد الروسي بتاريخ 18 يونيو 2012 رقم 03-07-08 / 154

ولكن حتى لو تم التنازل عن حق المطالبة من قبل منظمة أجنبية شركة روسيةللاعتراف كخدمة ، وفقًا لتوضيحات وزارة المالية ، فإن مكان بيع هذه الخدمة ليس أراضي الاتحاد الروسي ، وبالتالي ، لا يخضع لضريبة القيمة المضافة بناءً على الأحكام التالية:

  • التنازل عن الحق في المطالبة بالخدمات (المصنفات) المدرجة مباشرة في الفن. 148 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، لا ينطبق ؛
  • مكان البيع غير محدد في الفن. 148 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، يتم تحديد الخدمات حسب مكان نشاط المنظمة التي تقدم هذه الخدمات ؛
  • لا يُعترف بأراضي الاتحاد الروسي كمكان لأنشطة المنظمة إذا لم تكن مسجلة في روسيا (البند 2 ، المادة 148 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).

تم تأكيد هذا الموقف من خلال خطابات وزارة المالية المؤرخة 17 أكتوبر 2013 رقم 03-07-15 / 43359 بتاريخ 18 يونيو 2012 رقم 03-07-08 / 154 بتاريخ 19 مايو 2010 رقم 03 -07-08 / 152 ومؤرخ 26 يونيو 2008 برقم 03-07-08 / 154. علاوة على ذلك ، في خطاب وزارة المالية في الاتحاد الروسي بتاريخ 17/10/2013 ، من بين عمليات أخرى لنقل حقوق الملكية ، تم ذكر نقل الحقوق لأشياء البناء المشتركة مباشرة ، التي نفذتها منظمة أجنبية غير مسجل لدى سلطات الضرائب وليس له مكتب تمثيلي دائم في روسيا.

بعبارة أخرى ، لا تصنف وزارة المالية الروسية التنازل عن حقوق الملكية بموجب اتفاقيات الاستثمار (المشاركة في رأس المال في البناء) للخدمات المرتبطة مباشرة بالعقار والمحددة في الفقرات. 1 ص 1 فن. 148 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، مكان بيعها لغرض حساب ضريبة القيمة المضافة هو الاتحاد الروسي. نتيجة لذلك ، فإن خطر أن مصلحة الضرائباعتبر مثل هذا الامتياز خدمة مرتبطة مباشرة بالعقارات في روسيا ، وفرض ضريبة القيمة المضافة الإضافية ، وهي غير مهمة للغاية.

فيما يتعلق بضريبة الدخل ، لا يخضع الدخل من اتفاقيات التنازل عن حقوق المطالبة بموجب اتفاقية استثمار من قبل مستثمر أجنبي إلى المشتري النهائي لضريبة الدخل في الاتحاد الروسي على أساس الفقرة 2 من الفن. 309 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، بشرط ألا يشكل نشاط المستثمر الأجنبي منشأة دائمة في الاتحاد الروسي.

نقطة مهمةفيما يتعلق بضريبة الدخل هو أن المستثمر الأجنبي ، بموجب اتفاقية التنازل ، ينقل إلى المشترين على وجه التحديد حقوق الملكية لأشياء عقارية مستقبلية. يجب تمييز هذه العملية عن بيع البضائع الموجودة في روسيا. العقارات، والتي بدورها تخضع لضريبة الدخل في الاتحاد الروسي على أساس الفقرة 6 من الفن. 309 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي والفن. 6 اتفاقيات دولية لتجنب الازدواج الضريبي. حتى يتم الانتهاء من بناء كائنات عقارية ويتلقى المطور إذنًا لتشغيل الكائنات ، لا يمكن تسمية الكائنات قيد الإنشاء بالعقارات وفقًا لقانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي والفقرة 2 من الفن. 2 من القانون الاتحادي "بشأن المشاركة في البناء المشترك". لذلك ، فإن القواعد التي تنص على فرض ضرائب على الدخل من بيع العقارات في الاتحاد الروسي لا تنطبق على هذا الوضع.

تتلقى الوكالة العقارية الروسية بدورها مكافآت مقابل خدماتها في العثور على مشترين ، والتي تخضع للضرائب في الاتحاد الروسي.

وبالتالي ، فإن التعاون مع مستثمر أجنبي في المراحل الأولى من البناء يسمح للمطور بالحصول على الزخم اللازم للبناء ، وللمستثمر الأجنبي - بطريقة مفهومة إلى حد ما للاستثمار وتلقي الدخل مع ضرائبهم فقط في بلد إقامتهم.

1. ضمان التعويض في حالة التأميم والاستيلاء على ممتلكات مستثمر أجنبي أو منظمة تجارية ذات استثمارات أجنبية .......................................................................... …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………

2. إنشاء وتصفية فرع لكيان قانوني أجنبي ………………………………………………………………………. …………… .. 7

الأدب ……………………………………………………………… .. …… .. 13

1. ضمان التعويض في حالة التأميم والاستيلاء على ممتلكات مستثمر أجنبي أو مؤسسة تجارية ذات استثمارات أجنبية.

حماية الاستثمار في الاتحاد الروسي مضمونة من قبل الدولة.

يتم توفير شروط نشاط متساوية لجميع المستثمرين ، بمن فيهم الأجانب ، باستثناء استخدام التدابير التمييزية التي يمكن أن تمنع إنشاء الاستثمارات والتصرف فيها.

يحصل المستثمر الأجنبي على أراضي الاتحاد الروسي على حماية كاملة وغير مشروطة للحقوق والمصالح ، والتي يكفلها القانون الاتحادي الصادر في 9 يوليو 1999 N 160-FZ "بشأن الاستثمارات الأجنبية في الاتحاد الروسي" ، الفيدرالية الأخرى القوانين والتشريعات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ، وكذلك المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

يحق للمستثمر الأجنبي الذي استورد في البداية ممتلكات ومعلومات إلى أراضي الاتحاد الروسي في شكل وثائقي أو في شكل سجل على وسائل الإعلام الإلكترونية كاستثمار أجنبي تصدير الممتلكات والمعلومات المذكورة بحرية خارج الاتحاد الروسي.

يحق للمستثمر الأجنبي الحصول على تعويض عن الخسائر التي تكبدها نتيجة الإجراءات غير القانونية (التقاعس) من قبل هيئات الدولة أو الحكومات المحلية أو المسؤولين في هذه الهيئات ، وفقًا للتشريعات المدنية للاتحاد الروسي.

لا يمكن تأميم الاستثمارات أو مصادرتها مجانًا ؛ ولا يمكن إخضاعها لإجراءات مساوية للعواقب المشار إليها. تطبيق مثل هذه التدابير ممكن فقط مع استرداد كاملجميع الخسائر الناجمة عن نقل ملكية الممتلكات المستثمرة ، بما في ذلك الأرباح الضائعة ، وفقط على أساس القوانين التشريعية للاتحاد الروسي والجمهوريات التي تشكل جزءًا منها.

ساهم أو حصل عليها المستثمرون المستهدفون الودائع المصرفية، الأسهم أو الأوراق المالية الأخرى ، مدفوعات الممتلكات المكتسبة ، وكذلك حقوق الإيجار في حالات انسحابها وفقًا للقوانين التشريعية للاتحاد الروسي ، يتم سدادها للمستثمرين ، باستثناء المبالغ المستخدمة أو المفقودة نتيجة الإجراءات التي يتخذها المستثمرون أنفسهم أو تتم بمشاركتهم.

التأمين على الممتلكات ضد مخاطر الخسارة (التدمير) أو النقص أو التلف الذي يلحق بالممتلكات ، والمخاطر المسؤولية المدنيةومخاطر تنظيم المشاريع يتم تنفيذها من قبل منظمة تجارية ذات استثمارات أجنبية وفقًا لتقديرها ، ومن قبل فرع لكيان قانوني أجنبي - وفقًا لتقدير المنظمة الأم ، ما لم ينص تشريع الاتحاد الروسي على خلاف ذلك.

يحق للمستثمر الأجنبي ، بعد دفع الضرائب والرسوم المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، حرية استخدام الدخل والأرباح في أراضي الاتحاد الروسي لإعادة الاستثمار أو لأغراض أخرى لا تتعارض مع تشريعات الاتحاد الروسي. الاتحاد الروسي ، وتحويل الدخل والأرباح دون عوائق خارج الاتحاد الروسي وغير ذلك من المبالغ المالية المحصلة بشكل قانوني بالعملة الأجنبية فيما يتعلق بالاستثمارات التي قام بها في وقت سابق ، بما في ذلك:

  • الدخل من الاستثمارات المقبوضة في شكل أرباح وأرباح الأسهم والفوائد والإيرادات الأخرى ؛
  • مبالغ مالية للوفاء بالتزامات منظمة تجارية ذات استثمارات أجنبية أو كيان قانوني أجنبي فتح فرعه على أراضي الاتحاد الروسي ، بموجب اتفاقيات ومعاملات أخرى ؛
  • المبالغ المالية التي حصل عليها مستثمر أجنبي فيما يتعلق بتصفية مؤسسة تجارية باستثمارات أجنبية أو فرع لكيان قانوني أجنبي أو نقل ملكية الممتلكات المستثمرة وحقوق الملكية والحقوق الحصرية لنتائج النشاط الفكري ؛
  • التعويض المنصوص عليه في المادة 8 من هذا القانون الاتحادي.

يتم حل نزاع المستثمر الأجنبي الناشئ فيما يتعلق بتنفيذ الاستثمارات وأنشطة تنظيم المشاريع في أراضي الاتحاد الروسي وفقًا للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية في محكمة أو محكمة تحكيم أو في التحكيم الدولي (التحكيم محكمة).

لا يمكن أن يكون النظام القانوني لأنشطة المستثمرين الأجانب واستخدام الأرباح المتلقاة من الاستثمارات أقل ملاءمة من النظام القانوني للأنشطة واستخدام الأرباح المتلقاة من الاستثمارات المقدمة إلى المستثمرين الروس ، مع استثناءات تحددها القوانين الفيدرالية.

لا تخضع ممتلكات مستثمر أجنبي أو مؤسسة تجارية ذات استثمارات أجنبية للمصادرة الإجبارية ، بما في ذلك التأميم أو الاستحواذ ، إلا في الحالات والأسباب المنصوص عليها في القانون الاتحادي أو معاهدة دولية للاتحاد الروسي.

في حالة الطلب ، يدفع للمستثمر الأجنبي أو المنظمة التجارية ذات الاستثمارات الأجنبية تكلفة الممتلكات التي يتم طلبها. عند إنهاء الظروف المتعلقة بتقديم الطلب ، يحق للمستثمر الأجنبي أو المنظمة التجارية التي لها استثمارات أجنبية المطالبة بما يلي: أمر قضائيإعادة الممتلكات المحفوظة ، ولكنهم ملزمون في نفس الوقت بإعادة مبلغ التعويض الذي حصلوا عليه ، مع مراعاة الخسائر الناجمة عن انخفاض قيمة الممتلكات.

في حالة التأميم ، يتم تعويض المستثمر الأجنبي أو المؤسسة التجارية ذات الاستثمارات الأجنبية عن قيمة الممتلكات المؤممة وغيرها من الخسائر.

هيئات الحكم الذاتي المحلية التابعة للاتحاد الروسي في نطاق صلاحياتها وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 25 فبراير 1999 N 39-FZ "بشأن أنشطة الاستثمار في الاتحاد الروسي ، التي تتم في شكل استثمارات رأسمالية" ، وغير ذلك من تضمن القوانين والإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، وكذلك القوانين والإجراءات القانونية التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، لجميع مواضيع النشاط الاستثماري:

  • ضمان المساواة في الحقوق في تنفيذ الأنشطة الاستثمارية ؛
  • الدعاية في مناقشة المشاريع الاستثمارية ؛
  • استقرار حقوق أصحاب النشاط الاستثماري.

من الأدوات المهمة لحماية الاستثمارات الأجنبية الاتفاقات الثنائية بشأن التشجيع المتبادل والحماية المتبادلة للاستثمارات الأجنبية ، التي أبرمها الاتحاد الروسي مع معظم دول العالم. والغرض الرئيسي من هذه الاتفاقات هو توفير معاملة تفضيلية متساوية للاستثمار ، وإثبات إمكانية التصدير دون عوائق لجزء من الأرباح والضمانات ضد المخاطر غير التجارية.

2. إنشاء وتصفية فرع لكيان قانوني أجنبي.

1. فرع من كيان قانوني أجنبي يعني تقسيم منفصلكيان قانوني أجنبي يقع خارج موقعه ويؤدي كل أو جزء من وظائفه ، بما في ذلك وظائف مكتب تمثيلي. لا يعتبر فرع الكيان القانوني كيانًا قانونيًا ، ولا يمتلك ممتلكاته الخاصة ، ولكنه يتمتع بممتلكات الكيان القانوني الذي أنشأه ، ويعمل على أساس اللائحة المعتمدة. يتم تعيين رئيس الفرع من قبل المنظمة الأم ويعمل على أساس توكيل رسمي.
تتوافق أهداف إنشاء وأنشطة الفرع مع أهداف إنشاء وأنشطة المنظمة الأم - كيان قانوني أجنبي. تتخذ المنظمة الأم القرار بشأن الحاجة إلى إنشاء فرع وتصفيته.

2. يتم إنشاء فرع لكيان قانوني أجنبي على أراضي الاتحاد الروسي من خلال اعتماده. اللوائح المؤقتة "بشأن إجراءات اعتماد فروع الكيانات القانونية الأجنبية المنشأة في أراضي الاتحاد الروسي" ، واعتماد وصيانة سجل الدولة لفروع الكيانات القانونية الأجنبية المعتمدة في أراضي الاتحاد الروسي ، يُعهد بها إلى قسم الاعتماد في غرفة تسجيل الدولة التابعة لوزارة العدل في الاتحاد الروسي.

اللائحة المؤقتة "بشأن إجراءات اعتماد فروع الكيانات القانونية الأجنبية المنشأة على أراضي الاتحاد الروسي" (تمت الموافقة عليها من قبل وزارة العدل في الاتحاد الروسي في 31 ديسمبر 1999) // لم يكن نص الحكم رسميًا نشرت.

لاعتماد فرع لكيان قانوني أجنبي ، يجب على المنظمة التي قررت اعتماد فرعها في أراضي الاتحاد الروسي تقديم المستندات التالية إلى غرفة التسجيل:

أ) طلب مكتوب على ورق رسمي موقع من قبل رئيس الكيان القانوني الأجنبي ، يشير إلى: الاسم والشكل القانوني وتاريخ التسجيل والموقع ونوع النشاط والمعلومات حول العلاقات التجارية مع الشركاء الروس وآفاق تطوير التعاون مع كيان قانوني أجنبي ، والغرض من فتح فرع لكيان قانوني أجنبي والموقع على أراضي الاتحاد الروسي. تم تقديم الطلب باللغة الروسية.

ب) ميثاق كيان قانوني أجنبي ؛

ج) شهادة تسجيل كيان قانوني أجنبي أو مستخرج من السجل التجاري.

د) قرار كيان قانوني أجنبي بفتح فرع له في الاتحاد الروسي ؛

هـ) اللوائح الخاصة بالفرع ، والتي يجب أن تشير إلى اسم الفرع والمنظمة الأم ، والشكل التنظيمي والقانوني للمنظمة الأم ، وموقع الفرع على أراضي الاتحاد الروسي و العنوان القانونيالمنظمة الأم ، والغرض من إنشاء وأنشطة الفرع ، وتكوين وحجم وتوقيت استثمار رأس المال في الأصول الثابتة للفرع ، وإجراءات إدارة الفرع والمعلومات الأخرى التي تعكس ميزات أنشطة الفرع ؛

و) خطاب توصية من بنك يخدم كيانًا قانونيًا أجنبيًا ويؤكد ملاءته.
إذا كانت المستندات المقدمة للاعتماد مكتوبة بلغة أجنبية ، فيجب ترجمتها إلى اللغة الروسية ، وتوثيقها وتصديقها من قبل المؤسسات القنصلية للاتحاد الروسي أو أبوستيل.

لاعتماد فروع المنظمات الأجنبية المنشأة على أراضي الاتحاد الروسي ، الضرائب الوطنيةبمبلغ 60000 روبل لكل فرع.

3. عند اعتماد فرع لكيان قانوني أجنبي ، يتم إدخال المعلومات المتعلقة به سجل الدولةفروع الكيانات القانونية الأجنبية المعتمدة في أراضي الاتحاد الروسي ، وكذلك إصدار شهادة اعتماد. يُفهم سجل الدولة لفروع الكيانات القانونية الأجنبية المعتمدة على أراضي الاتحاد الروسي على أنه مجموعة منهجية من المعلومات الموثوقة حول فروع الكيانات القانونية الأجنبية المعتمدة على أراضي الاتحاد الروسي. وفقًا لذلك ، فإن الدخول في سجل الدولة لفروع الكيانات القانونية الأجنبية المعتمدة في أراضي الاتحاد الروسي يعني تضمين معلومات حول كيان قانوني أجنبي في قاعدة بيانات آلية ، وتعيين رقم تسجيل ، وإصدار شهادة بالنموذج المحدد ووضع علامة عند الدخول في سجل الدولة بشأن الحكم الخاص بالفرع (البند 10 من اللوائح المؤقتة). هو استلام شهادة الاعتماد والدخول في سجل المعلومات حول فرع لكيان قانوني أجنبي الذي يخول الفرع للانخراط فيه نشاطات تجاريةعلى أراضي الاتحاد الروسي.

وفقًا للبند 10 من اللوائح المؤقتة ، يجب أن تشير شهادة الاعتماد والدخول في سجل الدولة لفروع الكيانات القانونية الأجنبية المعتمدة في أراضي الاتحاد الروسي إلى:

أ) الاسم الكامل والمختصر (إذا لزم الأمر) للكيان القانوني الأجنبي باللغة الروسية ؛

ب) بلد تسجيل الكيان القانوني الأجنبي ؛

ج) اسم المستوطنة حيث يقع فرع الكيان القانوني الأجنبي على أراضي الاتحاد الروسي ؛

د) المصطلح الذي يُعتمد من أجله فرع لكيان قانوني أجنبي على أراضي الاتحاد الروسي ؛

ه) رقم الشهادة ؛

و) تاريخ إصدار الشهادة.

تصدق الشهادة بالختم الرسمي وتوقيع رئيس غرفة التسجيل.

يتم اعتماد فرع لكيان قانوني أجنبي وإصدار شهادة لمدة تصل إلى 5 سنوات. يجوز تمديد الفترة بناءً على طلب كتابي من إدارة كيان قانوني أجنبي ، يتم إجراؤه قبل ثلاثين يومًا من انتهاء فترة الاعتماد لفرع كيان قانوني أجنبي معتمد في أراضي الاتحاد الروسي. في الوقت نفسه ، يتم تقديم تقرير سنوي عن أنشطة الفرع إلى جهة الاعتماد.

4. لا يمكن رفض اعتماد فرع لكيان قانوني أجنبي إلا إذا كانت هناك أهداف وأسباب محددة في القانون:

أ) لم يتم تقديم المستندات المطلوبة للاعتماد ؛

ب) تم تقديم معلومات غير دقيقة أو غير صحيحة عن كيان قانوني أجنبي ؛

ج) نشاط كيان قانوني أجنبي مخالف للتشريعات الروسية الحالية.

كما يجوز رفض اعتماد فرع من أجل حماية أسس النظام الدستوري والأخلاق والصحة والحقوق والمصالح المشروعة للآخرين ، بما يضمن الدفاع عن الوطن وأمن الدولة.

5. تنتهي أنشطة فرع الكيان القانوني الأجنبي المعتمد على أراضي الاتحاد الروسي:

أ) بعد انتهاء فترة الاعتماد ، إذا لم يتقدم الكيان القانوني الأجنبي بطلب إلى الغرفة لتمديد الاعتماد ؛

ب) في حالة تصفية كيان قانوني أجنبي له فرع معتمد في أراضي الاتحاد الروسي ؛

ج) بقرار من كيان قانوني أجنبي فتح فرعًا ؛

د) بقرار من المحكمة.

هـ) إذا كان نشاط فرع لكيان قانوني أجنبي مخالفًا للقانون الروسي.

أصبح القانون الاتحادي رقم 119-FZ المؤرخ 24 يونيو 1999 "بشأن المبادئ والإجراءات الخاصة بتحديد مواضيع الاختصاص والسلطات بين سلطات الدولة في الاتحاد الروسي وسلطات الدولة في رعايا الاتحاد الروسي" باطلاً بسبب اعتماده القانون الاتحادي رقم 95-FZ المؤرخ 4 يوليو 2003 "بشأن إدخال تعديلات وإضافات على القانون الاتحادي" المبادئ العامةالمنظمات التشريعية (التمثيلية) و الهيئات التنفيذيةسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ". مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 21 ديسمبر 2000 رقم 990 (بصيغته المعدلة في 4 يوليو 2003)" بشأن الموافقة على اللائحة الخاصة بوزارة التنمية الاقتصادية والتجارة الاتحاد الروسي "أصبح غير صالح بسبب نشر المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي في 27 أغسطس 2004 رقم 443" بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بوزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في الاتحاد الروسي ".

6. عند اعتماد مكتب تمثيلي منظمة أجنبيةإلى سلطة التسجيل يتم توفيرها:

أ) توكيل رسمي صادر إلى ممثل شركة أجنبية للتفاوض بشأن فتح مكتب تمثيلي لهذه الشركة على أراضي الاتحاد الروسي ؛

ب) بيان مكتوب يوضح: اسم الشركة ، ووقت تأسيسها ، والموقع ، وموضوع النشاط ، والهيئات الإدارية والإدارية التي تمثل الشركة وفقًا لميثاق أو لائحة ، وأغراض فتح مكتب تمثيلي ، ومعلومات حول العلاقات التجارية مع الشركاء الروس وآفاق تطوير التعاون.

ج) ميثاق (في حالة عدم وجود ميثاق للشركة بموجب تشريع دولة أجنبية ، يتم تقديم وثيقة تؤكد هذا الحكم القانوني الصادر عن هيئة معتمدة) ؛

د) شهادة التأسيس أو مستخرج من السجل التجاري يؤكد تسجيل الشركة ؛

هـ) قرار الشركة بفتح مكتب تمثيلي لها في الاتحاد الروسي ؛

ه) مرجع البنكمن بلد تسجيل الشركة ، وتأكيد ملاءتها ؛

ز) اللوائح الخاصة بالمكتب التمثيلي للشركة ؛

ط) وثيقة تؤكد العنوان القانوني للمكتب التمثيلي (خطاب ضمان بعلامة BTI أو مرفق نسخة من عقد الإيجار أو شهادة الملكية) ؛

ي) بطاقة معلومات التمثيل (صادرة عن الغرفة ومعبأة بآلة كاتبة من نسختين)
قائمة المستندات المطلوبة لاعتماد مكاتب تمثيل الشركات الأجنبية في غرفة تسجيل الدولة (معتمدة من الدولة غرفة التسجيلروسيا) لم يُنشر نص القائمة رسميًا.

7. لسوء الحظ ، تتحدث اللوائح المحلية عن اعتماد الفروع (في حالات نادرة ، المكاتب التمثيلية) للكيانات القانونية الأجنبية فقط. ومع ذلك ، فإن قانون "الاستثمارات الأجنبية في الاتحاد الروسي" نفسه لا يشير إلى الكيانات القانونية فحسب ، بل أيضًا المنظمات التي لا تخضع لقوانين بلد المنشأ كمستثمر أجنبي الكيانات القانونية. يجب الاتفاق على أن الصياغات القاسية فيما يتعلق بالكيانات الأجنبية التي تم اعتماد أنشطتها في روسيا لا تتوافق فقط مع بعضها البعض ، ولكنها أيضًا لا تأخذ في الاعتبار الاختلافات بين التشريعات الروسية والأجنبية. على سبيل المثال ، في ألمانيا وسويسرا ، لا تعتبر الشراكات العامة والمحدودة كيانات قانونية. وبالتالي ، هناك حاجة ملحة لإجراء التغييرات المناسبة على التشريعات المحلية.

الأدب

1. Eremeishvili L.A. بعض قضايا التنظيم القانوني للاستثمارات الأجنبية في الاتحاد الروسي // الدولة والقانون في مطلع القرن. القانون الدولي (مواد مؤتمر عموم روسيا). م ، 2000. س 120.

2. القانون الاتحاديعلى الاستثمار الأجنبي في الاتحاد الروسيبتاريخ 9 يوليو 1999 رقم 1bO-FZ

3. تحليل فعالية أنشطة الاستثمار والابتكار للمؤسسة: Proc. بدل للطلاب في الاقتصاد. التخصصات / Krylov E.I. ، Vlasova V.M. - الطبعة الثانية ، المنقحة. وإضافية - م: المالية والإحصاء ، 2003.

4. Askinadze V.M. استراتيجيات الاستثمارفي سوق الأوراق المالية ، دار نشر Market DS ، 2004 ، كتاب ، 106 صفحة ،

5. خطة عمل المشروع الاستثماري: درس تعليمي. / إد. في إم بوبوف. م: المالية والإحصاء ، 2001. ص. 18-56 ،

6. جوسكوف إن إس. إلخ الاستثمارات. أشكال وأساليب جذبهم. موسكو: الخوارزمية ، 2001. 384 ص.

يشارك