W związku z Twoim pytaniem możesz zapoznać się z Listem z Działu Nieruchomości:

Pismo nr D23i-1663 z dnia 16 kwietnia 2015 r
kwestie usunięcia ze stanu rejestracja katastralna budynki na
na podstawie decyzji właściciela o zniszczeniu mienia (rozbiórka,
demontaż), sporządzenie protokołu kontroli potwierdzającego zakończenie
istnienie majątku
Typ dokumentu:
List
Data dokumentu:
29 maja 2015 r
wersja drukowana
Udostępnij link
Departament Nieruchomości Ministerstwa Rozwoju Rosji rozpatrzył odwołanie w ramach swoich kompetencji.
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwój gospodarczy
Federacja Rosyjska, zatwierdzona dekretem rządu
Federacja Rosyjska z dnia 5 czerwca 2008 r. Nr 437, Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji
nie ma uprawnień do wyjaśniania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej
Federacji, a także praktyka jej stosowania.
Jednocześnie uważamy, że w odniesieniu do kwestii poruszonych w adresie można wskazać, co następuje.
Rozbiórka i demontaż budynków są uznawane w przepisach urbanistycznych za rodzaj działalność budowlana.
Jednocześnie procedura rozbiórki i demontażu obiektów kapitałowych
budownictwo regulowane jest przez ustawodawstwo podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej
Federacja. W tym względzie należy zauważyć, że uchwałą Państwowego Komitetu Budownictwa
Rosja z dnia 5 listopada 1997 r. nr 18-65 zatwierdziła przybliżone przepisy dotyczące
korpus architektury i urbanistyki z gałęzią wykonawczą przedmiotu
Federacja Rosyjska, według której korpus architektury i
urbanistyka władzy wykonawczej podmiotu Federacji Rosyjskiej
przygotowuje dokumentację wstępną i zezwalającą na rozbiórkę
(demontaż) budynków, budowli i terenów zielonych (ust. 3).
Artykuł 235 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej (zwanego dalej Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej)
podstawy wygaśnięcia praw majątkowych zostały ustalone przez podmioty
niezależnie od tego, od jakich osób i organizacji mogą działać
formy własności (osoby prawne), a także Federacja Rosyjska,
podmioty Federacji Rosyjskiej i reprezentowane przez nie gminy
upoważnione organy.
Mając na uwadze powyższe oraz postanowienia art. 209 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, prawo
własność może zostać zniesiona na podstawie decyzji właściciela
(właściciele, na wszelki wypadek wspólna własność) o zniszczeniu mienia,
która w odniesieniu do inwestycji budowlanych jest rozbiórką,
demontaż takiego obiektu.
Należy zaznaczyć, że w przypadku śmierci lub zniszczenia zgodnie z
przez prawo cywilne rozumie się nieodwracalne fizyczne
ustanie istnienia rzeczy w jej pierwotnej postaci, co powoduje
niemożliwe jest zaspokojenie początkowych potrzeb właściciela. W której
musi nastąpić ustanie istnienia rzeczy po jej śmierci lub zniszczeniu
naprawdę nieodwracalne.
Na przykład, jeśli w wyniku pożaru, osunięcia się ziemi, powodzi lub innego
klęska żywiołowa zabudowania uległy wówczas częściowemu zniszczeniu w tym przypadku
nastąpi zmiana właściwości majątku, a nie jego zniszczenie
lub śmierć. Od tego będą zależeć dalsze losy majątku
właściciel danej nieruchomości, który może podjąć decyzję
renowacja obiektu nieruchomość, jego rozbiórkę i zakończenie
prawa własności do niego.
Należy wziąć pod uwagę rozbiórkę obiektów budowa kapitału
polega na demontażu konstrukcji budowlanych, ich
usuwanie i późniejsza utylizacja, przeprowadzanie roboty ziemne,
architektura krajobrazu działka ponadto prowadzenie prac nt
demontaż musi spełniać wymogi bezpieczeństwa
takiej pracy ze względu na życie i zdrowie osoby, nieruchomość
osobom trzecim znajdującym się w pobliżu rozbieranego obiektu, które mogą
ulec uszkodzeniu podczas takich prac, ochrona środowiska
bezpieczeństwo.

W związku z tym rozbiórka obiektu odbywa się z reguły przy pomocy
wyspecjalizowane organizacje poprzez zawarcie odpowiednich umów
(umowy ze służbami inżynieryjnymi na odłączenie wyburzonych budynków od
sieci użyteczności publicznej, umowy o rozbiórkę, relokację, przeróbkę i
wywóz odpadów rozbiórkowych) i podpisywanie zaświadczeń o zakończeniu prac
umowy potwierdzające ich wykonanie.
Ponadto Regulamin dotyczący składu sekcji dokumentacji projektowej i
wymagania dotyczące ich treści, zatwierdzone dekretem rządowym
Federacja Rosyjska z dnia 16 lutego 2008 r. nr 87 (zwany dalej Regulaminem) rozbiórka
(demontaż) obiektu lub części obiektu budowy kapitału
uważa się za odrębny etap budowy (pkt 1, 8,
10 Regulaminu), w związku z którym realizowany jest „Projekt Organizacyjny”.
rozbiórka lub demontaż obiektów budownictwa kapitałowego”,
skład i wymagania określone w paragrafie 24 Regulaminu.
Kompleksowa analiza ustawodawstwa podmiotów Federacji Rosyjskiej
pozwala stwierdzić, że podstawą rozbiórki (demontażu)
projekt budowy kapitału jest zarządzeniem władz lokalnych
samorządu o rozbiórce takiego obiektu, który m.in
określa się procedurę i termin rozbiórki takiego obiektu.
Lista dokumentów wymaganych do zatwierdzenia przez władze lokalne
decyzje samorządowe w sprawie rozbiórki (demontażu) obiektu kapitałowego
konstrukcja jest ustalana zgodnie z ustawodawstwem przedmiotu
W Federacji Rosyjskiej takie dokumenty obejmują w szczególności: decyzję
właściciela w sprawie rozbiórki (demontażu) inwestycji budowlanej,
projekt organizacji rozbiórki lub demontażu takiego obiektu, kopie
umowy o dzieło na prace rozbiórkowe (demontażowe), a także
utylizacja odpadów.
Biorąc pod uwagę powyższe, niedozwolona jest samowolna rozbiórka inwestycji budowlanych.
Zgodnie z częścią 1 art. 42 ustawy federalnej z dnia 24 lipca 2007 r. Nr.
221-FZ „Wł kataster państwowy nieruchomości” (zwana dalej ustawą o
kataster), protokół z badania jest dokumentem, w którym
inżynier katastralny w wyniku oględzin lokalizacji budynku,
konstrukcje, pomieszczenia lub przedmioty o niedokończonej budowie, z uwzględnieniem
istniejąca informacja katastralna o takiej nieruchomości potwierdza
ustanie istnienia budynku, budowli lub obiektu niedokończonego
budowy w związku ze śmiercią lub zniszczeniem takiego obiektu
nieruchomości albo ustanie istnienia lokalu na skutek śmierci
lub zniszczenia budynku lub konstrukcji, w której się znajdował,
zniszczenie lub zniszczenie części budynku lub konstrukcji, w obrębie której
znajdowało się takie pomieszczenie.
Należy zwrócić uwagę na faktyczną rozbiórkę (demontaż) obiektu
nieruchomość poprzedza prace katastralne z celem
potwierdzenie ustania istnienia takiej nieruchomości.
Zgodnie z paragrafem 3 Wymagań dotyczących sporządzenia protokołu inspekcji,
zatwierdzony zarządzeniem Ministra Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 13 grudnia 2010 r. Nr.
627 (zwane dalej Wymaganiami), na tej podstawie sporządzany jest protokół z przeglądu
informacje uzyskane w wyniku oględzin lokalizacji obiektu
nieruchomości z uwzględnieniem informacji z państwowego katastru nieruchomości, oraz
a także inne dokumenty potwierdzające ustanie istnienia obiektu
nieruchomość. Wskazane dokumenty znajdują się w załączniku do ustawy
egzaminy.
Zgodnie z paragrafem 9 Wymagań w wierszu „Wykaz dokumentów,
wykorzystane przy sporządzaniu Raportu z badania”, informacja o
nazwę i szczegóły dokumentów zawartych w załączniku do
Raport z inspekcji. Określona lista dokumentów jest otwarta,
jednakże dokumenty takie muszą zawierać informacje umożliwiające
zidentyfikować nieruchomość.
Tym samym inżynier katastralny przygotowując protokół z badania,
posługuje się dokumentami potwierdzającymi zakończenie istnienia obiektu
nieruchomości, do której może należeć np. kopia postanowienia
organu samorządu terytorialnego w sprawie rozbiórki budynku, kopię zarządzenia zamkniętego dot
prac rozbiórkowych, kopie zaświadczeń o odbiorze wykonanych prac
umowy o rozbiórkę, relokację, przeróbkę i utylizację
odpady rozbiórkowe itp.
Zgodnie z częścią 6 art. 20 ustawy o katastrze z wnioskami o
prawo ubiegania się o wykreślenie z państwowej ewidencji katastralnej budynków
właściciele takich nieruchomości, a także właściciele gruntów
działek, na których znajdowały się tego typu nieruchomości.
Zgodnie z częścią 2 art. 16 ustawy o katastrze, usunięcie z
przeprowadzana jest państwowa rejestracja katastralna nieruchomości,
chyba że ustawa o katastrze stanowi inaczej, na podstawie wniosku o
usunięcie z państwowej rejestracji katastralnej nieruchomości i
niezbędne zgodnie z ustawą katastralną do realizacji ww
księgowanie dokumentów. Zgodnie z ustępami 4, 6 części 1 artykułu 22
Ustawa o katastrze niezbędna do usunięcia z katastru państwowego
księgowość z dokumentem potwierdzającym zakończenie istnienia obiektu
nieruchomości – protokół z badania wraz z załączoną kopią dokumentu,
ustalenia lub poświadczenia prawa wnioskodawcy do ww
nieruchomości (w przypadku braku informacji o prawach zarejestrowanych
ubiegający się o taką nieruchomość w katastrze państwowym
nieruchomość).
Jednakże ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej nie ustanawia procedury
usunięcie z państwowej rejestracji katastralnej obiektów, które nie spełniają
wymagania określone w art. 130 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej
Federacje, tj. które nie są przedmiotami nieruchomości, lecz wchodzą w ich skład
takie jak.
Należy również zauważyć, że art. 8.18 ustawy miejskiej Moskwy z dnia
21 listopada 2007 r. Nr 45 „Kodeks miasta Moskwy dotyczący spraw administracyjnych
przestępstwa” za nieuprawnioną rozbiórkę budynków,
znajduje się na terenie miasta Moskwy, jest zapewnione
odpowiedzialność administracyjna.

Ochronę praw właścicieli lokali mieszkalnych przewidują obecnie obowiązujące przepisy.
Jeśli chodzi o prawa właścicieli lokali niemieszkalnych (biura, sklepy, apteki zlokalizowane w wyburzonych budynkach) - ich prawa chronią obecnie przepisy kodeksu cywilnego dotyczące przekazania gruntu na potrzeby państwowe lub komunalne (tu zaliczyliśmy rozbiórkę domu w związku z „remontem ”):
Zgodnie z ust. 3 art. 239.2 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej
„Przeniesienie budynków, budowli, lokali znajdujących się w takich budynkach, budowlach, obiektach niedokończonej budowy w związku z zajęciem działki na potrzeby państwowe lub komunalne odbywa się zgodnie z zasadami przewidzianymi dla zajęcia działki na potrzeby państwa lub gminy”.
Zgodnie z paragrafem 6 art. 279 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej warunki, wysokość odszkodowania i inne warunki, na jakich dokonuje się zajęcia działki na potrzeby państwowe lub komunalne, określa umowa w sprawie zajęcia działki oraz nieruchomość znajdującej się na nim nieruchomości na potrzeby państwowe lub komunalne (zwana dalej umową o zajęcie).
W przypadku zajęcia przymusowego warunki takie określa sąd.
Zgodnie z art. 56.9 rozdziału VII.1 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej z dnia 25 października 2001 r. N 136-FZ, umowa o przejęcie nieruchomości na potrzeby państwowe lub komunalne zawiera ... kwotę i tryb wypłaty odszkodowania za nieruchomość;
Jeżeli za zgodą osób, od których zajęto przedmioty nieruchomości, umowa o zajęcie nieruchomości może przewidywać wydanie im innych przedmiotów nieruchomości w zamian za zajęte przedmioty.
W tym przypadku umowa o zajęcie nieruchomości wskazuje:
- Cena rynkowa nieruchomości przeniesione lub przekazane na prawo własności w zamian za zajęte nieruchomości;
- wartość rynkowa pozostałych praw (np. leasingu);
- różnicę pomiędzy kwotą odszkodowania za zajętą nieruchomość a wartością rynkową nieruchomości przekazanej lub przekazanej w zamian, prawa do nich, tryb zapłaty takiej różnicy osobie, od której nieruchomość jest zajęta.
Jednocześnie zgodnie z art. 56 ust. 12 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej decyzja sądu o zajęciu nieruchomości zajętych na potrzeby komunalne w celach zintegrowany rozwój terytorium, może zostać zakwestionowana w zakresie wysokości odszkodowania za zajęte nieruchomości.
Zatem obecnie w przypadku konfiskaty nieruchomości wymagane jest odszkodowanie pieniężne, a w przypadku ZGODY właściciela zostaje mu przyznany inny lokal mieszkalny w zamian za skonfiskowany za zapłatą różnicy w kosztach.

Jednakże zgodnie z projektem ustawy federalnej nr 120505-7 „W sprawie zmian w ustawie Federacji Rosyjskiej „O statusie stolicy Federacji Rosyjskiej” oraz niektórych akty prawne Federacji Rosyjskiej w sprawie ustalenia cech renowacji zasobu mieszkaniowego w stolicy Federacji Rosyjskiej – mieście federalnym Moskwie (przyjętej przez Dumę Państwową w pierwszym czytaniu w dniu 20 kwietnia 2017 r.), obecnie właściciela lokale niemieszkalne zlokalizowane w apartamentowiec zawartej w decyzji o remoncie, upoważnionemu organowi wykonawczemu miasta Moskwy lub fundacji proponuje się zawarcie umowy określającej przeniesienie własności lokale niemieszkalne, w związku z jednym z równoważne lokale niemieszkalne własnością miasta Moskwy lub fundacji.
Równoważnym lokalem niemieszkalnym jest lokal niemieszkalny położony na terytorium miasta Moskwy, którego powierzchnia jest nie mniejsza niż powierzchnia opuszczonego lokalu niemieszkalnego .
W przypadku nieuzasadnionej odmowy przez wspomnianego właściciela zawarcia niniejszej umowy przez okres dłuższy niż sześćdziesiąt dni od daty przesłania mu projektu wspomniane porozumienie uprawniony organ Władza wykonawcza miasta Moskwy lub fundacja ma prawo zwrócić się do sądu z żądaniem wymuszenia zawarcia odpowiedniej umowy określającej przeniesienie własności lokalu niemieszkalnego.
To znaczy, że Po przyjęciu ustawy prawa właściciela takiego lokalu nie będą niczym chronione !
Do przyzwoitego Rekompensata pieniężna Nie musisz już domagać się zwrotu zniszczonego mienia.
Oferowana jest jedna opcja dla pokoju o tej samej wielkości i nie można jej odmówić.
Straty poniesione podczas przeprowadzki, po rozwiązaniu umowy stosunki najmu, nikt nie zrekompensuje różnicy w cenie pomiędzy starym i nowym (być może znacznie tańszym) lokalem.
Widzimy w tej sytuacji zasadnicze naruszenie praw właściciela gwarantowanych przez Konstytucję:

Zgodnie z art. 35 Konstytucji Federacji Rosyjskiej,

Prawo własności prywatnej jest chronione przez ustawę.
Każdy ma prawo do posiadania rzeczy, posiadania jej, używania i rozporządzania nią indywidualnie lub wspólnie z innymi osobami.
Nikt nie może być pozbawiony swojej własności inaczej niż na mocy postanowienia sądu. Przymusowa alienacja majątku na potrzeby państwa może zostać przeprowadzona wyłącznie pod warunkiem wstępnego i równoważnego odszkodowania

Nowa ustawa nie mówi o równoważnym odszkodowaniu (równym koszcie), ale o „równoważnych” lokalach mieszkalnych tej samej wielkości, które, jak rozumiemy, będą zlokalizowane w innej części miasta Moskwy i tam nie ma potrzeby mówić o równych kosztach.
Zgodnie z art. 15 Konstytucji, Konstytucja Federacji Rosyjskiej ma najwyższą moc prawną, skutek bezpośredni i jest stosowana na całym terytorium Federacji Rosyjskiej.
Prawa i inne akty prawne przyjęte w Federacji Rosyjskiej nie mogą być sprzeczne z Konstytucją Federacji Rosyjskiej.
W tym przypadku jesteśmy świadkami przyjęcia ustawy bezpośrednio sprzecznej z Konstytucją Federacji Rosyjskiej.
Można zatem powiedzieć, że jakikolwiek podjęte decyzje sądowe w sprawie przymusowego zawarcia umowy „określającej przeniesienie własności równorzędnego lokalu mieszkalnego” będzie wiązało się z natychmiastową skargą do sądu Trybunał Konstytucyjny RF.
Co ostatecznie doprowadzi do uchylenia przepisów niekonstytucyjnego prawa, a w efekcie do unieważnienia setek orzeczeń sądów.

Uważa się, że rozbiórka budynków jest niezbędną, ważną i czasami dość kosztowną częścią niemal każdego procesu budowlanego. Kwestie związane z działalnością budowlaną w Rosji regulują Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, ustawa federalna z dnia 17 listopada 1995 r. N 169-FZ „O działalności architektonicznej w Federacji Rosyjskiej”, a także inne regulacyjne akty prawne, w tym akty przyjęte na poziomie regionalnym i lokalnym zgodnie z ustawodawstwem federalnym.

Zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem budowa i przebudowa w Federacji Rosyjskiej odbywa się na podstawie pozwolenia na budowę. Pozwolenie na budowę jest dokumentem potwierdzającym zgodność dokumentacji projektowej z wymogami planu urbanistycznego działki i przyznającym deweloperowi prawo do prowadzenia budowy, przebudowy inwestycji budowlanych kapitałowych, a także ich generalny remont, z wyjątkiem przypadków przewidziane przez prawo(Artykuł 51 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Ten dokument stanowi podstawę prawną wykonywania robót budowlanych oraz niektórych innych rodzajów działalności budowlanej. Budowa bez prawidłowo wydanego pozwolenia może mieć negatywne konsekwencje – przede wszystkim budowę można uznać za nieautoryzowaną (nielegalna budowa i jej skutki zostaną omówione poniżej).

Pozwolenia na budowę wydawane są przez władze lokalne (z wyjątkiem niektórych przypadków określonych w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej) w miejscu lokalizacji działki. W celu wybudowania, przebudowy lub remontu inwestycji budowlanej deweloper występuje do uprawnionych organów z wnioskiem o wydanie pozwolenia na budowę. DO to oświadczenie deweloper, oprócz takich dokumentów jak dokumenty tytułowe działki, plan urbanistyczny teren, pozytywne wnioski z państwowych i państwowych ocen oddziaływania na środowisko, załącza także materiały zawarte w dokumentacji projektowej, wśród których wymagany jest projekt organizacji prac przy rozbiórce lub demontażu inwestycji budowlanych i ich części. - rozbiórka domy wiejskie i dacze.

Ponadto Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej ustalił możliwość wydawania pozwoleń na poszczególne etapy budowy i przebudowy. Faza budowy zazwyczaj odnosi się do szerokiego zakresu prac, w tym związanych z rozbiórką budynków i budowli na terenie przeznaczonym pod budowę nowego obiektu.

Na podstawie Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej opracowano i zatwierdzono różne regulacyjne akty prawne w podmiotach Federacji Rosyjskiej i gminach, określające procedurę przygotowywania dokumentów do wydawania zezwoleń na rozbiórkę lub demontaż inwestycji kapitałowych na terytorium odpowiednich gmin. Pomimo dużej różnorodności tego typu aktów, po ich usystematyzowaniu można wskazać punkty określające podstawowe zasady wydawania pozwoleń na rozbiórkę.

Zatem odrębny etap budowy uznaje się za rozbiórkę lub demontaż projektów budowy kapitału dla:

uwolnienie terenu pod nową budowę;
likwidacja obiektów, które utraciły swą konieczność technologiczną lub popadły w ruinę;
likwidacja sieci inżynieryjnych i łączności.

Co do zasady przygotowanie i wydawanie pozwoleń na rozbiórkę lub demontaż obiektów powierzane jest odpowiedniemu działowi lokalna administracja(na przykład wydział architektury i urbanistyki, wydział architektury i urbanistyki itp.).

Przygotowanie dokumentów do wydania zezwolenia odbywa się na podstawie wniosku właściciela nieruchomości, który składa się kierownikowi administracji. W takim przypadku wnioskodawca musi dostarczyć następujące dokumenty:

dokumenty tytułowe działki;
dokumenty tytułowe dla rozbieranego lub rozbieranego obiektu;
protokoły zlecenia (określonego przez właściciela) na rozbiórkę lub demontaż obiektów, które utraciły swoją konieczność technologiczną lub popadły w ruinę; - rozbiórka domów wiejskich i daczy
projekt organizacji prac rozbiórkowych lub demontażowych, wskazanie ogrodzenia placów składowych itp.

W niektórych przypadkach mogą wymagać pewnych dodatkowe dokumenty na przykład wniosek odpowiedniego wydziału (lub komisji) administracji w sprawie zmiany lub utrzymania stanu działki lub jej parametrów. O wynikach przeglądu akceptowane dokumenty Administracja powiadamia wnioskodawcę, zwykle w ciągu trzydziestu dni. Zakończenie rozbiórki lub demontażu potwierdzane jest dokumentami serwisowymi inwentarz techniczny oraz akt oględzin wyników rozbiórki lub rozbiórki obiektu, sporządzony przez właściciela obiektu (podpisany przez przedstawicieli nadzoru przeciwpożarowego, służb inżynieryjnych, głównego architekta itp.). Ponadto takie akty w skrócie wskazują na rozbiórkę obiektów na poszczególnych placach budowy mieszkań.

Rozbiórka budynków mieszkalnych i budynki gospodarcze na poszczególnych terenach deweloperskich prowadzona jest przez właściciela według własnego uznania. Podstawą rejestracji rozbiórki takich budynków są dokumenty ze służby inwentaryzacji technicznej.

Zgodnie z art. 48 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej dokumentacja projektowa projektów budowy kapitału zawiera również sekcję „Projekt organizacji prac związanych z rozbiórką lub demontażem projektów budowy kapitału, ich części (w razie potrzeby rozbiórki lub demontażu projektów budowy kapitału , ich części do budowy, przebudowy innych kapitałowych projektów budowlanych)”.

Zgodnie z postanowieniami art. 48 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 lutego 2008 r. N 87 „W sprawie składu sekcji dokumentacji projektowej i wymagań dotyczących ich treści” zatwierdzono Regulamin dotyczący składu sekcji projektu dokumentacji i wymagań co do jej zawartości. Zgodnie z tym rozporządzeniem dokumentacja projektu dla projektów budowy kapitału na cele produkcyjne i nieprodukcyjne powinien składać się z dwunastu sekcji, których wymagania dotyczące treści określają określone Regulaminy. W dziale II przedstawiono wykaz dokumentów niezbędnych do sporządzenia dokumentacji projektowej dla inwestycji budowy kapitału, wśród których wskazane są także następujące dokumenty: akty (decyzje) właściciela budynku (konstrukcji, konstrukcji) o likwidacji i likwidacji obiektu projekt budowy kapitału - jeśli konieczna jest rozbiórka (demontaż); decyzja organu samorządu terytorialnego o uznaniu budynku mieszkalnego za niebezpieczny i przeznaczony do rozbiórki – w przypadku konieczności wyburzenia budynku mieszkalnego.

Sekcja 7 dokumentacji projektowej „Projekt organizacji prac związanych z rozbiórką lub demontażem projektów budowy kapitału” jest wykonywana, jeżeli konieczne jest wyburzenie (rozbiórka) obiektu lub części obiektu budowy kapitału. Punkt 24 ww. Regulaminu określa wykaz informacji, jakie musi zawierać niniejszy paragraf. Tak więc wśród określonych informacji wymieniono na przykład:

podstawa do opracowania projektu organizacji prac przy rozbiórce lub demontażu budynków, konstrukcji i konstrukcji inwestycji kapitałowych;
wykaz budynków, budowli i budowli inwestycji budowlanych podlegających rozbiórce (demontażowi);
wykaz środków dotyczących likwidacji budynków, konstrukcji i konstrukcji inwestycji kapitałowych;
wykaz środków zapewniających ochronę likwidowanych budynków, budowli i obiektów inwestycji budowlanych przed przedostaniem się ludzi i zwierząt do strefy zagrożenia i wnętrza obiektu, a także ochronę terenów zielonych;
opis i uzasadnienie przyjętej metody rozbiórki (demontażu) itp.

Dodatkowo dokumentacja projektowa w części graficznej musi zawierać także:

plan działki i terenów przyległych ze wskazaniem lokalizacji rozbieranego obiektu, sieci zaplecza inżynieryjnego, stref zawaleń i obszarów niebezpiecznych podczas rozbiórki (demontażu) obiektu, ze wskazaniem miejsc składowania zdemontowanych materiałów, konstrukcji, wyrobów i urządzeń;
rysunki urządzeń ochronnych infrastruktury inżynieryjnej i komunikacji podziemnej;
mapy-schematy technologiczne sekwencji rozbiórki (demontażu) konstrukcji budowlanych i urządzeń.

Należy zauważyć, że zgodnie z dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 marca 2007 r. N 145 „W sprawie procedury organizacji i przeprowadzania państwowego badania dokumentacji projektowej i wyników badania inżynieryjne„Brak w dokumentacji projektowej odcinków przewidzianych w art. 48 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej lub niezgodność odcinków dokumentacji projektowej z wymaganiami dotyczącymi treści odcinków dokumentacji projektowej jest podstawą za odmowę przyjęcia dokumentacji projektowej i (lub) wyników badań inżynierskich przedstawionych do egzaminu państwowego.

Dokumentacja projektowa jest zatwierdzana przez dewelopera lub klienta. Jeżeli dokumentacja projektowa podlega obowiązkowi Egzamin państwowy, zostaje zatwierdzony przez dewelopera lub klienta tylko wtedy, gdy istnieje pozytywna opinia biegłego (art. 48 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) - rozbiórka domów wiejskich i daczy

Aby w przyszłości ułatwić rozpatrywanie relacji osób, które w taki czy inny sposób są powiązane z problemami rozbiórki budynków, należy najpierw zapoznać się z głównymi uczestnikami procesu budowlanego.

Zgodnie z przepisami regulującymi działalność inwestycyjną w Federacji Rosyjskiej podmioty działalność inwestycyjną Czy:

inwestorzy;
klienci;
wykonawcy;
użytkownicy obiektów inwestycji kapitałowych;
inne osoby (Ustawa federalna nr 39-FZ z dnia 25 lutego 1999 r. „O działalności inwestycyjnej w Federacji Rosyjskiej prowadzonej w formie inwestycji kapitałowych”).

Często w praktyce jedna organizacja łączy w sobie funkcje kilku uczestników procesu budowlanego: inwestora, klienta (dewelopera) czy wykonawcy. Relacje pomiędzy podmiotami działalności inwestycyjnej prowadzone są z reguły na podstawie umów (lub kontraktów rządowych) zawieranych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Inwestorzy dokonują inwestycji kapitałowych na terytorium Federacji Rosyjskiej ze środków własnych i (lub) pożyczonych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Mogą to być osoby fizyczne i prawne utworzone na podstawie umowy o wspólne działania oraz stowarzyszenia osób prawnych nie posiadające osobowości prawnej, organy rządowe, samorządy lokalne, a także podmioty zagraniczne działalność przedsiębiorcza(inwestorzy zagraniczni).

Składanie zamówień dla wykonawców Roboty budowlane na potrzeby państwa kosztem funduszy budżet federalny oraz środki z budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej, przy realizacji projektów inwestycyjnych, klienci rządowi realizują konkursy zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Samorządy zapewniają niezbędne warunki do opracowania, zatwierdzania i finansowania realizowanych projektów inwestycyjnych gminy kosztem funduszy budżety lokalne umieszczone na zasadach konkurencyjnych. Wydatki na finansowanie działalności inwestycyjnej prowadzonej w formie inwestycji kapitałowych przez samorządy lokalne pokrywane są z budżetów lokalnych.

Jeśli chodzi o klienta, należy zwrócić uwagę na następujące kwestie. W różnych przepisach (i odpowiednio w literaturze) używane są określenia „klient”, „deweloper” czy „klient-deweloper”.

Klient-programista bezpośrednio przeprowadza wdrożenie projekt inwestycyjny, zapewnia proces budowy. Inwestor zazwyczaj angażuje jako klient-deweloper jakąś wyspecjalizowaną organizację, która z reguły z powodzeniem działa w tym segmencie gospodarki od długiego czasu, mając w swojej kadrze specjalistów z niezbędną wiedzę, umiejętności, kwalifikacje.

Klientom-deweloperom niebędącym jednocześnie inwestorami przysługują prawa własności, użytkowania i rozporządzania Inwestycje kapitałowe przez okres i w zakresie uprawnień określonych w umowie o budowę kapitału lub kontrakt rządowy. Klient ponosi odpowiedzialność wobec inwestora za przeznaczenie jego fundusze.

Przygotowując budowę, Klient wykonuje wiele funkcji, m.in niezbędne działania w sprawie zagospodarowania terenu i przydziału gruntów. W tym przypadku Klient:

sporządza dokumenty dotyczące wycinki i ponownego sadzenia drzew, nasadzeń owocowych i jagodowych, rozbiórki budynków, oczyszczenia terenu z obiektów zakłócających budowę, - rozbiórki domów wiejskich i daczy
prowadzi negocjacje z właścicielami budynków, budowli, budowli i gruntów rolnych w sprawie rozbiórki;
zapewnia przesiedlenie obywateli z domów przeznaczonych do rozbiórki;
oblicza wartość końcową rozebranych budynków, budowli, budowli lub otrzymuje od ich właścicieli zaświadczenie o wartości końcowej rozebranych budynków;
zwraca obywatelom i osoby prawne koszty skonfiskowanych budynków, działek, nasadzeń itp., przewidziane w obowiązującym ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej - rozbiórka domów wiejskich i daczy

Klient określa koszty przygotowania i zagospodarowania placu budowy.

Do kosztów zalicza się między innymi:

wypłata odszkodowań za zburzone budynki i nasadzenia ogrodowe;
zapłata za grunt przy wycofaniu (zakupie) działki pod budowę, a także o zapłatę podatek gruntowy(Lub wynajem) w okresie budowy;
wypłata odszkodowania za prace rolnicze wykonane na zajętej działce (siew itp.).

Aby ustalić wysokość szkody materialnej w związku z rozbiórką (przeniesieniem) budynków, budowli, budowli oraz zniszczeniem lub uszkodzeniem nasadzeń, sporządza się ustawę szczegółową. Akt ten (formularz N KS-10, zatwierdzony uchwałą Rosyjskiej Agencji Statystycznej z dnia 11 listopada 1999 r. N 100 „Po zatwierdzeniu ujednolicone formy podstawowy dokumentacja księgowa do rozliczania pracy w budownictwie oraz pracach remontowo-budowlanych”) jest sporządzana przez komisję, w skład której musi wchodzić właściciel (właściciel) budynku, konstrukcji, konstrukcji, nasadzeń, podlegających rozbiórce lub jego przedstawiciel, przedstawiciel klient (deweloper) nowo wybudowanego obiektu, przedstawiciel Biura Inwentaryzacji Technicznej. W razie potrzeby w skład komisji mogą wchodzić przedstawiciele innych zainteresowanych organizacji.

Przejdźmy teraz do kwestii rekonstrukcji budynków, budowli, budowli. Dość często w praktyce przebudowa oznacza rozbiórkę istniejącej nieruchomości i budowę na jej miejscu nowego obiektu. Takie podejście jest nieprawidłowe i sprzeczne z normami aktualne ustawodawstwo RF.

Zgodnie z art. 1 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej budowa oznacza tworzenie budynków, konstrukcji, konstrukcji (w tym na terenie rozebranych projektów budowy kapitału). Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej definiuje również pojęcie przebudowy, co oznacza zmianę parametrów projektów budowy kapitału, ich części (wysokość, liczba pięter, powierzchnia, wskaźniki zdolności produkcyjnej, objętość) oraz jakości inżynieryjno-technicznej wsparcie. Analiza tych koncepcji i ich porównanie pozwalają stwierdzić, że przebudowa, czyli zmiana projektu budowy kapitału, nie wymaga rozbiórki tego obiektu. Dlatego też, jeśli podczas odbudowy przeprowadza się rozbiórkę, oznacza to nową budowę, a nie rekonstrukcję w znaczeniu nadanym przez Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej. Dodatkowo niezmiennie w tym przypadku pojawia się kwestia nabycia własności nowo wybudowanej nieruchomości (jednak taka sytuacja może zostać wywołana celowo, najczęściej w interesie inwestora). Na mocy art. 235 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, z chwilą rozbiórki (zniszczenia) nieruchomości wygasa jej własność. Dlatego jeśli inwestor (klient) początkowo sporządził dokumentację dotyczącą przebudowy nieruchomości (wg możliwe rozwiązanie problemy z właścicielami, najemcami, najemcami itp.), w wyniku czego doszło do rozbiórki obiektu, to w przyszłości na etapie sporządzania dokumentów i rejestracji prawa do wybudowanego obiektu mogą pojawić się problemy dla zainteresowanej strony (inwestor, klient), które najprawdopodobniej będą musiały zostać rozstrzygnięte w sądzie.

Są sytuacje, gdy człowiek dopiero rozpoczynający rekonstrukcję odkrywa to ten obiekt na mój własny sposób stan techniczny nie można zrekonstruować (na przykład pełna kontrola terenu nie została przeprowadzona przed rozpoczęciem pracy, błąd w obliczeniach itp.). Prawidłowym zachowaniem człowieka w tym przypadku byłoby całkowite zaprzestanie prac nad przebudową obiektu. Jeżeli obiekt stwarza zagrożenie także dla innych osób, np. grozi zawaleniem, należy podjąć działania mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa (zamontować barierki, odbojniki itp.). O dalszym losie obiektu decyduje właściciel lub odpowiedni uprawniony organ. Jeśli zapadnie decyzja o rozbiórce, rozpoczynają się przygotowania potrzebne dokumenty uzyskać pozwolenie na rozbiórkę.

Rozważmy kwestię przejęcia działek na potrzeby państwowe lub komunalne. Przepisy dopuszczają zbycie nieruchomości w związku z zajęciem działki.

Aktualny ustawodawstwo rosyjskie określa tryb przejęcia działki na potrzeby państwowe lub komunalne od właściciela. Zgodnie z art. 49 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej zajęcie, w tym poprzez umorzenie, działek na potrzeby państwowe i komunalne można przeprowadzić w następujących przypadkach:

wypełnianie zobowiązań międzynarodowych Federacji Rosyjskiej;
rozmieszczenie obiektów o znaczeniu państwowym lub gminnym w przypadku braku innych możliwości ich ewentualnego umieszczenia;
jeżeli zaistnieją inne okoliczności zgodnie z prawa federalne oraz w związku z zajęciem, w tym w drodze umorzenia, działek z gruntów będących własnością podmiotów Federacji Rosyjskiej lub mienia komunalnego, zgodnie z przepisami prawa podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej (na przykład zajęcie od właścicieli, gruntów użytkownicy, właściciele gruntów zajętych przez zespoły i obiekty przyrodnicze, uznane za pomniki przyrody).

Publikacje, 14:27 02.10.2016

Często zadawane pytania: jak zburzyć nieruchomość w Moskwie bez sądu

Arkady Smolin, korespondent RAPSI

W nocy 9 lutego w Moskwie rozpoczęła się rozbiórka pawilonów handlowych, uznanych przez władze miasta za samowolną budowę. Aby ułatwić zrozumienie przyczyn, stopnia zgodności z prawem i konsekwencji prawnych tej decyzji, przygotowaliśmy odpowiedzi na najważniejsze pytania w tej historii.

Kto został zburzony?

8 lutego 104 obiekty w różnych dzielnicach Moskwy zostały poddane awaryjnej rozbiórce. Najwięcej tych obiektów zlokalizowanych jest w dzielnicy Centralnej (25 obiektów) i Północnej (28). Większość znajdujących się na liście pawilonów handlowych powstała w latach dziewięćdziesiątych ubiegłego wieku. Wśród „ofiar” znajdują się zarówno małe kramy, jak i kilkupiętrowe centra handlowe. Spośród 104 obiektów 97 zostało już wyburzonych lub jest w trakcie rozbiórki.

Czy decyzja o rozbiórce jest zgodna z prawem? Wersja biznesowa

Zdaniem prezesa branży nieruchomość komercyjna„Biznesowa Rosja” Eduarda Gulyana, co najmniej 27 obiektów z listy poddano rozbiórce decyzje sądowe o braku samokonstrukcji.

W 2015 roku Urząd Miasta Moskwy został pokonany w prawie wszystkich sporach sądowych dotyczących rozbiórki nieruchomości. W szczególności władze przegrały skargi kasacyjne przeciwko spółce Albatross (5 orzeczeń sądowych na korzyść właścicieli Albatross w latach 2014-2015), właścicielowi kompleksu handlowego Passage Albatross w pobliżu stacji metra Szczelkowskaja, a także roszczenia wobec właścicieli pawilonów w pobliżu stacji metra „Arbatskaja” i „Ulica 1905 Goda”.

Wspierał nawet właścicieli nieruchomości Sąd Najwyższy RF. Odmówił ponownego rozpatrzenia decyzji w sprawie roszczenia Moskwy wobec właściciela pawilonu o powierzchni 254 mkw. m na ulicy Milicja Ludowa - LLC „TDKM”. W rezultacie budynek również nie został uznany za konstrukcję nieautoryzowaną.

Czy decyzja o rozbiórce jest zgodna z prawem? Wersja ratusza w Moskwie

Nie znajdując oparcia w sądach, władzom moskiewskim udało się zmienić Kodeks cywilny RF. We wrześniu 2015 r. wszedł w życie art. 222 ust. 4 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym organy samorządu terytorialnego dzielnicy miejskiej mają prawo samodzielnie decydować o rozbiórce niedozwolonego budynku. Wcześniej mógł to zrobić wyłącznie sąd. Teraz wystarczy przyznać, że działka, na której stanęła konstrukcja, była początkowo przeznaczona na inne cele. A może powinien znajdować się w obszarze z specjalne warunki korzystanie z terytorium.

8 grudnia 2015 r. Rząd Moskwy przyjął uchwałę „W sprawie środków zapewniających rozbiórkę nieautoryzowane budynki w niektórych obszarach miasta Moskwy.” Przewiduje rozbiórkę rozpoznanych obiektów władze stolicy nieautoryzowana budowa, z powodu nieprawidłowej dokumentacji, znajdującej się na gruntach powszechne zastosowanie lub na obszarach z liniami użyteczności publicznej.

Powody rozbiórki

Zdaniem pierwszego zastępcy szefa Państwowego Inspektoratu Kontroli Korzystanie z Moskiewskich Nieruchomości Timura Zeldicha, zburzone pawilony handlowe stanowią zagrożenie dla zdrowia obywateli w przypadku wypadków lub sytuacji awaryjnych. „Te obiekty stoją komunikacja inżynierska, co oznacza, że są one potencjalnie niebezpieczne zarówno same w sobie, jak i z punktu widzenia eksploatacji sieci elektroenergetycznych.”

Według kierownictwa stołecznego metra „obiekty zlokalizowane w strefie technicznej metra… powodują obciążenia konstrukcji nośnych metra i komplikują wdrażanie środków antyterrorystycznych”.

Jednak w wielu orzeczeniach sądów przytacza się wyniki badań, które wykazały, że sporne przedmioty nie zagrażają życiu i zdrowiu obywateli.

Dlaczego rozebrano go w nocy?

8 lutego upłynął termin dobrowolnego rozbiórki wzniesionych budynków. Prace rozbiórkowe mogą rozpocząć się 9 lutego o północy. Mniej więcej w tym czasie się rozpoczęły. Wiele osób zadaje sobie pytanie: dlaczego tak się spieszy?

Zburzono część pawilonów handlowych wraz z meblami, sprzętem, towarami, a nawet znajdującymi się w nich ludźmi. Z zeznań świadków oraz materiału wideo wynika, że w ogóle nie dochowano procedury likwidacji budynku, którą uznano za wzniesienie. Zgodnie z prawem w tym celu należy najpierw ograniczyć dostęp do lokalu, następnie dokonać inwentaryzacji i ewakuować mienie do bezpiecznego magazynu, po czym w zasadzie możliwy jest sam demontaż.

Timur Zeldich w rozmowie z mediami tłumaczył taki pośpiech faktem, że „każda godzina istnienia takiego obiektu zagraża życiu i zdrowiu nie tylko tych, którzy w nim pracują, ale także wszystkich osób znajdujących się w pobliżu, a także rozumiejąc to, prefektury powinny dążyć do pozbycia się swojego miasta.”

Twierdzenie to wydaje się wątpliwe, biorąc pod uwagę, że większość wyburzanych budynków powstała ponad 20 lat temu, więc kolejne kilka tygodni, a nawet miesięcy potrzebnych na dopełnienie wszystkich procedur prawnych nie stanowiłoby istotnego zagrożenia dla życia i zdrowia obywateli. Wydaje się, że znacznie więcej szkód spowodował nocny hałas sprzętu budowlanego, którego eksploatacja w tym czasie również jest prawnie zabroniona.

Bardziej prawdopodobną wersją jest obawa przed skomplikowaniem zadania rozbiórkowego w związku z groźbą wieców. Właściciele, którzy posiadali postanowienia sądu uznające budynek za legalny, mieli podstawy, aby bronić swojej prawidłowo zarejestrowanej własności niemal wszelkimi, pokojowymi środkami.

Co mają z tym wspólnego prawa własności?

Delovaya Rossiya sprawdziła 50 adresów z listy zburzonych lokali handlowych i stwierdziła, że do wszystkich obiektów zarejestrowano prawa własności. Chroni je art. 35 Konstytucji. Paragraf 3 Ustawy Zasadniczej stanowi: „Nikt nie może być pozbawiony majątku inaczej niż na mocy postanowienia sądu. Przymusowa alienacja majątku na potrzeby państwa może być dokonana jedynie pod warunkiem wcześniejszego i równoważnego odszkodowania.”

Przypomnijmy jeszcze raz: nie ma ani jednego prawomocnego orzeczenia sądu opowiadającego się za rozbiórką tych obiektów.

Co więcej, nawet Nowa edycja Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, na który powołują się władze Moskwy, choć zawęża możliwości legalizacji nieuprawnionych budynków, nie unieważnia wcześniej podjętych decyzji. W ten sposób zachowana zostaje własność budynków.

Prawnicy uważają, że normy Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej nie dają władzom lokalnym prawa do uznawania projektów budowy kapitału za nieautoryzowaną budowę bez decyzji sądu, ponieważ jest to sprzeczne z Konstytucją Federacji Rosyjskiej.

Biorąc pod uwagę wszystkie te wątpliwe interpretacje prawa, należy spodziewać się w najbliższej przyszłości masowej skargi właścicieli do Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej. Do tej pory wszystkie sądy były po ich stronie, zatem istnieje sporo obiektywnych powodów, aby wątpić, jakie orzeczenie zgodnie z prawem można podjąć w tej sprawie.

Wysokość odszkodowania

Jeżeli Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej rozstrzygnie na korzyść właścicieli zniszczonych nieruchomości, szczególnie dotkliwa stanie się kwestia odszkodowań za straty poniesione przez przedsiębiorców. Oczywiście wydatki te będą musiały ponieść budżet Moskwy (jest bardzo mało prawdopodobne, aby za to ponieśli konkretni urzędnicy). Zatem wyrządzone szkody najprawdopodobniej zostaną bezpośrednio pokryte przez podatników.

Jeśli władze dokonają wyceny szkód spowodowanych zniszczoną nieruchomością na jej wartość katastralną, przedsiębiorcy nie będą w stanie zrekompensować poniesionych strat, ponieważ może ona być 10-20 razy mniejsza niż wartość rynkowa. Na przykład, według najnowszych danych, które można znaleźć w otwartych źródłach, wartość katastralna budynku kompleksu handlowego Piramida na Twerskiej wynosi 58,2 mln rubli, przy czym wycena rynkowa- około 1,5 miliarda rubli. Wartość katastralna 25 obiektów w Centralnym Okręgu Administracyjnym wynosi nieco ponad 250 milionów rubli (przy wartości rynkowej ponad 5 miliardów rubli).

Zatem całkowita wartość katastralna wszystkich zburzonych „budynków lokatorów” wynosi około 1 miliard rubli. Chociaż prawnicy szacują wielkość rynku roszczeń z tytułu utraconego mienia na 22 miliardy rubli lub więcej.

Zgodnie z prawem, nawet bez decyzji sędziów konstytucyjnych, władze są zobowiązane wypłacić właścicielom odszkodowanie w wysokości wartości rynkowej nieruchomości, jeżeli budynek został wartość katastralna i uzyskano na niego akt własności.

Skoro burmistrz mówi o trosce o bezpieczeństwo mieszkańców (czyli faktycznie konfiskuje grunty na potrzeby państwa), to można odnieść się do art. 281 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z jej akapitem drugim: „Przy ustaleniu ceny wykupu uwzględnia się wartość rynkową działki i znajdujących się na niej nieruchomości, a także wszelkie straty wyrządzone właścicielowi w związku z zajęciem działki, w tym straty, które poniesie w związku z wcześniejszym wypowiedzeniem swoich zobowiązań wobec osób trzecich, łącznie z utraconymi korzyściami.”

Być może uda się obejść bez sądów, gdyż uchwała mera Moskwy mówi o wypłacie odszkodowań za rozbiórkę, ale ich wysokość nie została jeszcze ustalona. Jest to jednak mało prawdopodobne: z komentarzy urzędników medialnych wiadomo obecnie, że metody zwrotu kosztów podobne wydatki nie istnieje, co poddaje w wątpliwość ich dobrowolną wypłatę w dającej się przewidzieć przyszłości.

Wyraźnym przykładem gotowości mera stolicy do zrekompensowania strat przedsiębiorcom jest podobna historia likwidacji przystani na rzece Moskwie. Z tego, co wiemy, przez półtora roku właściciele przystanków nie otrzymali żadnego odszkodowania.

Odpowiedzialność urzędników

Być może słuszniej byłoby zrzucić odpowiedzialność za te straty na urzędników, którzy wydali liczne pozwolenia zezwalające na budowę tej „budowli lokatorów”.

Od budowy budynki kapitałowe w centrum Moskwy z oczywistych powodów nie byłoby możliwe bez zaświadczeń z Moskomarkhitektury, prefektury, władz okręgowych, Mosenergo, Mosvodokanal, OATI, IGASN, APU itp., to prawdopodobnie należałoby rozpocząć co najmniej sto (według do liczby „samokonstrukcji”) spraw karnych i administracyjnych z tytułu korupcji, zaniedbania lub nadużycia władzy (maksymalna kara – pozbawienie wolności na okres czterech lat).

Należy również zauważyć, że za granicą w podobnych przypadkach zwyczajowo najpierw publicznie unieważnia się decyzję urzędników, pociągając ich przed wymiar sprawiedliwości. A po zatwierdzeniu przez sąd rozbiórki, kupić nieruchomość zgodnie Cena rynkowa od właściciela.

Władze Moskwy w dalszym ciągu milczą na temat ukarania osób odpowiedzialnych za powstanie „squatterbuildingu” i działań mających zapobiec podobnym sytuacjom w przyszłości (w szczególności w trakcie obiecania dotkniętym przedsiębiorcom miejsc pod nowe budownictwo). Na pytanie, w jaki sposób pozyskiwano dokumenty dotyczące nieruchomości, jedynej odpowiedzi udzielił dotychczas szef Państwowej Inspekcji Nieruchomości Siergiej Szogurow. Powiedział, że będzie to przedmiotem odrębnego procesu.

Konsekwencje

Oprócz konieczności zrekompensowania przedsiębiorcom i inwestorom w mieście (w tym zagranicznym) kosztów rozebranych nieruchomości, władze Moskwy powinny przygotować się na falę procesów sądowych domagających się odszkodowania za witryny sklepowe, meble, towary, a także szkód moralnych .

Jednak główna szkoda – utrata zaufania społeczeństwa i przedsiębiorców do mocy prawa i gwarancji wykonania orzeczenia sądu – raczej nie zostanie naprawiona w dającej się przewidzieć przyszłości. Jak przyznają sami przedsiębiorcy, małe firmy są zmęczone ciągle zmieniającymi się regułami gry. Prawo staje się coraz trudniejsze do postrzegania dokładnie jako stabilne zasady gry, a sąd - jako prawdziwy arbiter i realna władza.

I nie ma pewności, że małe firmy zaryzykują teraz stworzenie nowego środowiska miejskiego, zapełniając pierwsze i drugie piętro domów, nawet jeśli ta cywilizowana strategia rozwoju będzie wspierana przez władze. W kontekście szybkich zmian prawa w okresie wakacyjnym, a także podejmowania fatalnych decyzji w przedsylwestrowym zgiełku, gdy orzeczenia sądów są ignorowane, a Konstytucja interpretowana jako horoskop, trudno sobie wyobrazić, kto w przeciwnym razie mógłby pełnić rolę gwaranta dla małych i średnich przedsiębiorców.