Wiadomo, jaka powinna być zmodernizowana gospodarka rosyjska: powinna być „innowacyjna”, „efektywna”, „konkurencyjna” i „zorientowana społecznie”.

Ale to tylko życzenia ekonomistów. Ale czy sama gospodarka chce się nią stać? Czy ktoś ją w ogóle o to pytał?

Tymczasem naukowa metodologia analizy ekonomicznej sugeruje inną drogę – nie listę tego, czym powinna stać się rosyjska gospodarka, ale badanie obiektywnie tkwiących w niej dziś trendów, przedłużanie się tych trendów i na tej podstawie ocenę zakresu, w jakim można skorygować te tendencje.

Wiadomo, że trudne, długotrwałe i nierozwiązywalne problemy są stałym towarzyszem Rosyjska gospodarka przez minione stulecia.

Pierwsze dwie dekady nowego stulecia nie były pod tym względem wyjątkiem.

W czym widać długoterminowe trendy stan aktulany Rosyjska gospodarka, trendy, które obiektywnie wyznaczą wektory jej inercyjnego ruchu?

1. Przemysł rosyjski nie będzie mógł przez bardzo długi czas zajmować dominującej pozycji w gospodarce światowej, gdyż wymaga to czegoś, czego w żaden sposób nie jest w stanie osiągnąć – maksymalnej wydajności. Wynika z tego, że specjalizacja surowcowa i eksport surowców pozostaną głównym źródłem rozwoju gospodarczego w tym długim okresie.

2. Rynki towarowe są jednak znacznie bardziej wrażliwe na wahania rynkowe niż rynki przemysłowe. Oznacza to, że rosyjska gospodarka, która pozostaje zorientowana surowcowo, przez długi czas będzie pod wpływem czynników ekonomicznych od niej niezależnych.

3. Żadna gospodarka „doganiająca” nie jest w stanie dogonić wiodących krajów bez inwestycji zagranicznych z tych krajów, ale duzi międzynarodowi inwestorzy, przeszukując rynki światowe w poszukiwaniu niszy na rozwój swojej działalności, wolą trzymać się z daleka od Rosja. Co ich odstrasza? Okresowe masowe odpływy kapitału, uzależnienie od transakcji barterowych, korupcja urzędników państwowych, strach przed przestępczością zorganizowaną.

4. Niezdecydowanie i niekonsekwencja polityk gospodarczych, których celem jest zapewnienie równych warunków konkurencji rynkowej, ochrona praw własności i eliminowanie barier administracyjnych dla przedsiębiorczości, utrzymanie „przedrynkowego”, a nawet „antyrynkowego” stanu wielu dziedzin, branż i sektorów .

5. Wszelkie próby stworzenia sprawnego państwa, pełniącego funkcję gwaranta stabilności społecznej, politycznej i gospodarczej, zostają storpedowane 12 .

Z problemów tych rodzą się także odpowiadające im imperatywy etapu modernizacji rozwoju gospodarczego współczesna Rosja 13 .

Ekonomiczne cechy istoty i konsekwencji globalizacji są bardzo sprzeczne. Niemniej jednak każdy rozsądny ekonomista rozumie, że opór wobec procesów globalizacji niesie ze sobą niezwykle negatywne konsekwencje dla każdej gospodarki narodowej.

Charakterystyka modernizacji rosyjskiej gospodarki jest równie sprzeczna. Jednak dla każdego ekonomisty jest oczywiste, że spowolnienie modernizacji rosyjskiej gospodarki jest niedopuszczalne.

Jednak złożoność czekającej nas modernizacji polega na tym, że jej „super zadaniem” jest realizacja trudnych imperatywów przemian globalizacyjnych. Innymi słowy, nasza przyszłość zależy bezpośrednio od tego, jak skutecznie modernizacja rosyjskiej gospodarki przygotuje ją do udziału w procesach globalizacyjnych.

Ale prawie wszystkie kraje na świecie zdały egzamin i przechodzą ten sam test. Dlatego wskazane byłoby dokonanie oceny globalizacji gospodarki rosyjskiej z uwzględnieniem historycznych doświadczeń globalizacyjnej modernizacji gospodarek innych dużych krajów świata.

Początkowo globalizacja rozwijała się w ramach tradycyjnego modelu światowego podziału pracy:

Kraje o rozwiniętej gospodarce zapewniły swobodny przepływ kapitału (przenosząc tym samym obszary działalności produkcyjnej do innych regionów) i efektywne zarządzanie biznesem w skali globalnej,

W „zamian” za dostawy surowców, produkcję półproduktów i tanią, nisko wykwalifikowaną siłę roboczą przez gospodarki krajów rozwijających się.

Nasz kraj, nawet w tym modelu, zdołał zająć „wyjątkową”, ale mało konkurencyjną pozycję, dostarczając taniej, wysoko wykwalifikowanej siły roboczej.

Jednak w pierwszej połowie lat 90. nastąpiły istotne zmiany – lokalne korporacje w krajach rozwijających się Azji, Afryki i Ameryki Południowej zaczęły tworzyć nowe przestrzennie konkurencyjne obszary „otoczenia biznesowego”. A przyczyniła się do tego globalizacja, zapewniająca swobodny dostęp do rynków kapitałowych i międzyregionalny przepływ działalności produkcyjnej.

Globalizację gospodarki amerykańskiej przyspieszyły trzy wyjątkowe cechy, które do ostatnich lat przyczyniły się do sukcesu gospodarczego Stanów Zjednoczonych.

Pierwszą cechę reprezentuje moment, którego wagi my, ekonomiści, nie zawsze odpowiednio bierzemy pod uwagę – historyczne losy Stanów Zjednoczonych rozwinęły się w ten sposób, że od pięciu lat skupia się tu masowy optymizm i odwaga społeczna wieki z rzędu. Było to efektem stałego napływu milionów przedsiębiorczych i pracowitych imigrantów.

Prowadzi to do drugiej cechy – koncentracja światowej migracji w Stanach Zjednoczonych doprowadziła do tego, że kraj ten jest początkowo nastawiony na globalizację, reprezentuje bowiem niesfornych obywateli niemal każdego kraju na świecie. W tym sensie Stany Zjednoczone są wzorem globalnego pokoju w ramach jednego państwa. Dlatego amerykański ekonomista Gabor Shteyngart miał prawo stwierdzić, że „międzynarodowe korporacje nie były amerykańskim wynalazkiem, ale stały się amerykańską specjalnością”.

Trzecią cechą jest to, że Stany Zjednoczone są jedynym krajem na świecie, którego obywatele mogą angażować się w handel światowy, posługując się własną walutą krajową. Oznacza to jednak, że krajowa amerykańska polityka pieniężna jest natychmiast przekształcana przez globalną politykę pieniężną. Jak trafnie ujął to ten sam Gabor Shteyngart, dolar amerykański to „amerykańska krew, która płynie w żyłach światowej gospodarki” 14 . Prawie połowa wszystkich światowych transakcji handlowych przeprowadzana jest w dolarach amerykańskich, podobnie jak dwie trzecie światowych rezerw walutowych (Charles de Gaulle nazwał to „wygórowaną preferencją narodową”).

Jednak dziś wszystkie trzy „mocne strony” stopniowo przekształcają się w trzy „słabości” gospodarki północnoamerykańskiej.

Po pierwsze, Amerykanie są, że tak powiem, „rozpieszczeni” stuleciami zwycięskiego optymizmu. W codziennej ekonomii objawia się to tym, że wielkość długu publicznego, prywatnego i korporacyjnego wielokrotnie przekracza wszelkie dopuszczalne poziomy. Według samych amerykańskich badaczy miliony gospodarstw domowych pożyczają tak dużo pieniędzy, że narażają swoją przyszłość. Klasy niższe i średnie faktycznie rozczarowały się oszczędzaniem jakichkolwiek pieniędzy. Wkraczają w XXI wiek jako borykające się z trudnościami rodziny Trzeciego Świata.

Po drugie, globalizacja gospodarki światowej za sprawą amerykańskich wysiłków okazała się swego rodzaju „bumerangiem” – Stany Zjednoczone tak bardzo promowały międzynarodowy handel towarami konsumpcyjnymi, że zaczęły niszczyć własny, lokalny przemysł. Niektóre sektory produkcji o charakterze społecznym (np. przemysł meblarski, elektronika użytkowa, produkcja części samochodowych, produkcja komputerów) „opuściły” kraj na zawsze. Wszystko skończyło się na tym, że wolny handel przyniósł maksymalne korzyści państwom konkurującym ze Stanami Zjednoczonymi, które przejęły obecnie większość „globalnego sektora” krajowego rynku amerykańskiego.

Po trzecie, zmieniła się sytuacja z dolarem, co obecnie raczej osłabia niż wzmacnia gospodarkę amerykańską – w gospodarkę światową wpompowano tak wiele dolarów, że teraz upadek dolara może być spowodowany siłami zewnętrznymi.

Oczywiście na początku nowego stulecia Stany Zjednoczone są nadal supermocarstwem. Jednak już teraz boryka się z konkurencją z zewnątrz i trudnościami, jakie powoduje w kraju. Efekty informacja zwrotna globalizacja okazała się negatywna dla amerykańskiej gospodarki po zmianie wektorów światowego handlu - teraz amerykańscy kapitaliści zaczęli szukać obszarów bardziej efektywnego inwestowania kapitału.

W rezultacie prosto zagraniczna inwestycja, która wcześniej służyła zwiększeniu eksportu amerykańskich towarów, stała się czynnikiem delokalizacji samej produkcji – w dążeniu do redukcji kosztów. Nastąpiła redystrybucja kapitału i pracy – inwestycje bezpośrednie za granicą wielokrotnie wyprzedzają inwestycje krajowe. Tym samym poza granicami Stanów Zjednoczonych pojawiają się nowe miejsca pracy, które zwiększyłyby dochody rodziny w Stanach Zjednoczonych.

„Złoty wiek” amerykańskiej gospodarki to okres, w którym kraj zapewniał dobrobyt niemal całej populacji, dostarczał światu dolarów i produktów oraz był największym eksporterem na świecie.

Dziś energia gospodarcza poszła w przeciwnym kierunku – gospodarki Azji, Ameryki Łacińskiej i Europy stały się tak silne, że największy światowy eksporter stał się największym na świecie importerem, a najważniejszy światowy wierzyciel stał się jego najważniejszym dłużnikiem.

Z powyższego wynikają trzy istotne wnioski.

1. W procesie modernizacji nasz kraj musi pozycjonować się jako nowe konkurencyjne przestrzenne otoczenie biznesowe.

2. Czynniki globalizacyjne ostatecznie przekształcą się w czynniki antyglobalizacyjne i zanim to nastąpi, należy je wdrożyć.

3. Należy w jak największym stopniu uwzględnić historyczne doświadczenia globalizacji innych gospodarek narodowych.

Obecnie znanych jest kilka scenariusze przyszłego rozwoju gospodarczego Rosja. Najbardziej znane to te opracowane przez Centrum Badań Strategicznych i zmodyfikowane przez Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej. Prognoza długoterminowego rozwoju społeczno-gospodarczego Federacji Rosyjskiej na okres do 2030 roku , I optymistyczny scenariusz rozwoju społeczno-gospodarczego Rosji do 2015 roku. , przygotowane przez Instytut Ekonomii Rosyjskiej Akademii Nauk pod kierunkiem akademika LI Abalkina.

Najlepszą opcję ożywienia rosyjskiej gospodarki może zapewnić jedynie scenariusz optymistyczny. Ale jego wdrożenie wymaga długoterminowego, opartego na podstawach naukowych strategię modernizacji i ożywienia gospodarczego, aktywnie wspierany zarówno przez środowisko biznesowe, jak i społeczeństwo.

Istnieje również potrzeba bardziej aktywnych, umiejętnych i zróżnicowanych działań państwowa regulacja postępu społeczno-gospodarczego.

Określając perspektywy rozwoju rosyjskiej gospodarki, należy wziąć pod uwagę nieuchronność wahania cykliczne wskaźniki dynamika gospodarcza, okresowe fazy kryzysowe w cyklach średnio- i długoterminowych.

Dominujący w przeszłości i nadal używany metodologia prognozowania nie bierze tego pod uwagę najważniejszy czynnik, szczególnie zauważalne w warunkach dominacji stosunków rynkowo-kapitalistycznych we współczesnej Rosji i jej aktywnego włączenia w system światowego kapitalizmu.

Metodologia prognozowania cykli i kryzysów opracowany przez Stowarzyszenie „Prognozy i Cykle”, Międzynarodową Fundację N.D. Kondratiewa, Wydział Badań i Prognoz Cykli Rosyjskiej Akademii Nauk Przyrodniczych.

Na podstawie tej metodologii można w przybliżeniu określić perspektywy rozwoju gospodarki rosyjskiej na pierwszą ćwierć XXI wieku.

Rytm średniookresowych cykli i kryzysów zostaje zachowany, gdyż zmieniają się one z częstotliwością około dziesięcioletnią w pierwszych latach XXI wieku, na początku lat 10. i 20. XX wieku. Faktycznie globalny kryzys rozwinęła się w 2001 r. Dotknęła ona główne kraje i doprowadzi do krótkoterminowej recesji spowolnienie wzrostu gospodarczego na świecie.

To nie może nie wpłynąć na gospodarkę Rosja, który jest teraz zawarty w Ekonomia swiata zwłaszcza jeśli światowe ceny ropy naftowej – głównego towaru eksportowego Rosji i jej źródła dochody z wymiany walut o zwrot pieniędzy dług zewnętrzny.

Na perspektywy wzrostu gospodarczego w Rosji w ciągu najbliższych dwóch dekad negatywny wpływ może mieć dynamika cykli długoterminowych, przejście dominującego obecnie piątego cyklu Kondratiewa i odpowiadającego mu strukturę technologiczną w falę spadkową.

W tym przypadku związane z nim fazy wzrostu cykli średniookresowych są krótsze, a spadek kryzysu jest głębszy i dłuższy. Efektywność nowych modeli i generacji technologii w tym okresie jest niska, co ogranicza tempo wzrostu gospodarczego.

Tylko w lata 20XXI wiek kiedy się tego spodziewano fala wzrostowa szóstego cyklu Kondratiewa, możliwe jest przyspieszenie tempa wzrostu gospodarczego i zwiększenie efektywności postępu technologicznego.

Miejsce Rosji w tym rytmie świata zależy od wybranej ścieżki strategicznej. Jeśli obecny będzie kontynuowany kurs rozwoju nadrabiającego zaległości, „utrzymanie stanowisk” w polityce innowacyjnej, przebieg odroczenia przełom technologiczny w dłuższej perspektywie Rosja pozostanie na peryferiach światowego postępu.

Przejdź do następnego Cykl Kondratiewa będzie opóźniony, a fala spadkowa piątego cyklu z jego nieodłącznym elementem głębokie kryzysy będzie szczególnie bolesne. Jeżeli zostanie przyjęty kurs strategiczny na rzecz „zaawansowanego” rozwoju, przełomu technologicznego, przygotowania i priorytetowego rozwoju pokoleń szóstej drogi życia, może to przyczynić się do realizacji scenariusz optymistyczny przyszłość rosyjskiej gospodarki.

Rosja w centrum uwagi Kryzysowa faza cyklu cywilizacyjnego. Ta faza jest związana z transformacja gospodarka przemysłowa w poprzemysłowe, sprzeczne procesy globalizacji z powstaniem czwartej generacji lokalnych cywilizacji i pogłębieniem ich zróżnicowania, z utworzeniem integralnego systemu społeczno-gospodarczego, zastępującego zarówno socjalizm, jak i kapitalizm.

Chociaż nie wszystkie zarysy nowego systemu i porządku świata są jasne, zmiany zachodzą szybko. Rosja jako rdzeń cywilizacji euroazjatyckiej w latach 90-tych przeszedł okres najgłębszy kryzys cywilizacyjny, cofnięty w wielu pozycjach.

Przed nami ponad dekada intensywnej, strategicznie ukierunkowanej działalności, aby – w optymistycznym scenariuszu – odzyskać siły godne miejsce w globalnej przestrzeni gospodarczej.

Perspektywy rozwoju gospodarczego: Rosja i świat

Rosyjska gospodarka po ostrym (głębszym niż w pozostałych segmentach) gospodarka światowa) spadek w latach 2008-2009. weszła w tryb wzrostu w tempie około 4% rocznie. Co za sposób dalszy rozwój wybrać: inercyjny czy innowacyjny? Przeczytaj o tym w tym artykule.

Globalny kryzys lat 2007-2009

Światowy kryzys 2007-2009 („Wielka Recesja” w przeciwieństwie do „Wielkiego Kryzysu” z 1929 r.) zwykle tłumaczy się niepowodzeniem rynek kredytów hipotecznych oraz „deflacja bańki” na amerykańskim rynku nieruchomości. Dystrybucja różnego rodzaju innowacje finansowe i osłabienie kontroli ruchu instrumenty finansowe w amerykańskim i rynki światowe doprowadziło do trudności w kraju i na arenie międzynarodowej systemy monetarne, a następnie do recesji gospodarczej. Stymulować aktywność biznesowa większość krajów rozwiniętych zwiększyła wydatki rządowe, w tym poprzez deficyty budżetowe i dług publiczny. Przyczyniło się to do fragmentarycznego ożywienia gospodarczego na świecie w 2010 r., jednak w 2011 r. wzrost spowolnił z około 5% w 2010 r. do niecałych 4% w 2011 r. i około 3,5% w 2012 r. sl.2). Należy pamiętać, że w 2009 roku nastąpił spadek gospodarki światowej o 0,6%, a więc jej wzrost w latach 2010-2012. można wytłumaczyć bardzo niską „bazą” z 2008 r. Znamienne jest, że spadkowi dynamiki wzrostu w tym okresie towarzyszy także wysoka inflacja, która z roku na rok przyspiesza (z 1,5%-2,0% w 2010 r. do 3%-4% w 2012 r.).

Opublikowane wskaźniki oczekiwań konsumentów i producentów w USA i Europie pozwalają na bardzo wysokie prawdopodobieństwo twierdzą, że gospodarki krajów rozwiniętych doświadczą dalszego spowolnienia. Laureat nagroda Nobla Doktor nauk ekonomicznych Paul Krugman w wywiadzie dla gazety „Kommersant” z 9 września stwierdził, że po kryzysie z 2008 r. w rzeczywistości nie ma ożywienia gospodarczego. Zauważył, że polityka intensywnej redukcji deficytu budżetowego, która nastąpiła po zapompowaniu płynności do gospodarki w latach 2008-2009, spowalnia wzrost gospodarczy zarówno w Stanach Zjednoczonych, jak i w Europie.

Wielu ekspertów w kraju i za granicą, z czym całkowicie się z nimi zgadzam, dochodzi do wniosku, że odpowiedzią na kryzys nie powinna być wzmożona interwencja w gospodarkę na szczeblu krajowym i międzypaństwowym, ale głębokie reformy strukturalne i przejście do nowego model wzrostu – „nowa normalność”.

Dla mnie osobiście główną podstawą do takiego wniosku jest wyjaśnienie kryzysu z 2008 roku nie tylko i nie tyle procesami, które zaszły w rynek finansowy i opóźnienie świata proces technologiczny z globalnego zapotrzebowania na zasoby. W ostatniej ćwierci ubiegłego wieku i na początku obecnego stulecia na całym świecie wykładniczo rosły ceny żywności (zwłaszcza białka zwierzęcego) i węglowodorów (ropa, gaz). W ten sposób rynek zasygnalizował społeczności światowej, że popyt na nie gwałtownie przewyższa podaż. Początkowo wydawało się, że ten sygnał został usłyszany - czołowi naukowcy świata w 1972 roku. podpisał tzw. raport Klub Rzymski „Granice wzrostu”. Jednak w rzeczywistości dodatkowe dochody generowane przez wysokie ceny żywności i węglowodorów nie były wykorzystywane na rozwój nowych technologii produkcji i poprawę efektywności wykorzystania światowych zasobów deficytowych, ale na poszerzenie asortymentu i zwiększenie poziomu konsumpcji. W dużym stopniu ułatwiło to, zwłaszcza w pierwszej dekadzie XXI wieku, pojawienie się i rozpowszechnienie instrumentów pochodnych i innych instrumentów finansowych, które umożliwiły obsługę szybko rosnącego obrotu towarowego. Jednak już w XVI wieku polski astronom, ekonomista i matematyk Mikołaj Kopernik oraz angielski finansista Thomas Gresham sformułowali prawo gospodarcze, w którym czytamy: „Pieniądz sztucznie zawyżony przez państwo wypiera z obiegu pieniądz sztucznie zaniżony”. Albo jeszcze prościej: „Najgorszy pieniądz wypiera z obiegu najlepsze”. Stąd te wszystkie bańki finansowe, które pękły w 2008 roku.

Potrzeba oszczędzania pierwotne źródła energii

Stopniowo globalna społeczność zdaje sobie sprawę z niebezpieczeństwa ignorowania luki pomiędzy popytem a zasobami i możliwościami technologicznymi. Za ostatnie lata Według Banku Światowego wzrost zużycia energii gwałtownie spadł (Statistical Review of World Energy 2011).

W marcu 2011 r. Komisja Europejska podjęła bardzo odpowiedzialne decyzje mające na celu oszczędzanie zasobów energii pierwotnej. W szczególności do 2030 roku planuje się, że ponad połowa wszystkich przewozów osób i towarów na dystansie ponad 300 km będzie realizowana drogą wodną lub koleją, a do 2050 roku nie powinno już być samochodów z silnikami benzynowymi i diesla w miastach UE. Wraz z silnikami gazowymi i hybrydowymi do pojazdów, w różnych krajach postępuje rozwój silnika wodorowego. Dlatego latem tego roku Nissan Motor ogłosił, że w ciągu najbliższych 5 lat wdroży rozwiązania technologiczne, które sprawią, że samochody napędzane wodorem staną się głównym nurtem. Zdaniem prezesa Gazpromu Aleksieja Millera (gazeta „Wiedomosti”, 16 grudnia 2010 r.) obecnie wydobycie gazu łupkowego przestało być mitem i stało się jednym z głównych kierunków strategii energetycznej. W USA i Europie produkcja i transport skroplonego gazu ziemnego staje się powszechnym procesem technologicznym.

Pomimo awarii w Fukushimie Rosja, Stany Zjednoczone i Japonia zamierzają aktywnie wykorzystywać energię jądrową. To prawda, według laureat Nagrody Nobla Uzyskał tytuł doktora fizyki w 1997 r., obecnie sekretarz ds. energii USA Steven Chu będzie potrzebował znacznych funduszy przez ponad 10 lat na rozwój i wdrażanie nowych technologii uranowych (Wiedomosti, 8.10.2011).

Według Międzynarodowej Agencji Energetycznej (IEA), opublikowanej w raporcie z 2010 roku, światowe zasoby ropy, gazu i węgla ustabilizowały się, a popyt na nie będzie wzrastał. Dlatego na całym świecie coraz więcej środków inwestuje się w rozwój odnawialnych źródeł energii – wody, wiatru, energii słonecznej, geotermalnej. W USA, kraje europejskie Ach, Rosja opracowuje nowe technologie dla budownictwa przemysłowego i mieszkaniowego, nastawione na oszczędzanie zasobów energii.

Nie mniej złożone problemy pozostają do rozwiązania w sektorze zaopatrzenia w żywność. Światowe ceny podstawowych produktów spożywczych (zboża, mięso, mleko, cukier, olej) na początku 2011 roku pobiły wszelkie historyczne rekordy, a ich wzrost nie ustaje (raport Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa – FAO). W innym raporcie, sporządzonym wspólnie przez FAO i OECD, szacuje się, że populacja świata w 2050 r. będzie wynosić 9 miliardów ludzi i stwierdza się, że aby ich wyżywić, produkcja żywności będzie musiała wzrosnąć o 70% w porównaniu z 2005 r. Dlatego gigantyczne inwestycje Ostatnio zajął się rozwojem technologii produkcji roślinnej, biotechnologii i inżynierii genetycznej.

Zanim jednak rozwój nauk podstawowych i stosowanych, inwestycje w energię i oszczędzanie energii oraz w kompleks żywnościowy przyniosą realne zyski, upłynie znaczny okres czasu, podczas którego świat doświadczy „turbulentnego” rozwoju: powolny wzrost, naprzemienny z zahamowaniem i recesją.

Dług publiczny USA i krajów strefy euro

W Stanach Zjednoczonych dług publiczny praktycznie zrównał się z roczną wielkością PKB, a deficyt budżetowy z problemu gospodarczego stał się już poważnym problemem politycznym. Z wielkim trudem podjęto niedawno decyzje prezydenta Obamy i Kongresu USA o zmniejszeniu tego deficytu o 3 biliony. dolarów w ciągu 10 lat, nawet w tak długim okresie, nie pozwalają na osiągnięcie akceptowalnego deficytu budżetowego na poziomie 3% PKB.

W strefie euro średni poziom dług publiczny w 2011 roku wyniesie ok. 96%. Jednocześnie przezwyciężenie deficytu budżetowego będzie wymagało bardzo trudnych i oczywiście niepopularnych decyzji politycznych ze strony szeregu krajów europejskich i władz monetarnych strefy euro. Wystarczy powiedzieć, że w krajach takich jak Grecja, Irlandia i Portugalia, nawet bez uwzględnienia płatności odsetek w przypadku długu publicznego zrównoważenie budżetów będzie wymagało 8–10% PKB. Niewiele lepsza jest obecnie sytuacja we Włoszech i Hiszpanii. Nie jestem zwolennikiem tych, którzy przygotowują się do pogrzebu euro. Jestem pewien, że to europejski Bank centralny(EBC) i Parlament Europejski podejmą odpowiednie działania w celu utrwalenia znaczącego osiągnięcia cywilizacyjnego - wspólna waluta. Ale oczywiście europejska gospodarka stoi przed trudnymi wyzwaniami.

Następuje przegrzanie gospodarek krajów rozwijających się, a przede wszystkim Chin. Wielu nazywa go nowoczesnym „motorem” światowego wzrostu gospodarczego. Rzeczywiście, Chiny zajmują dziś drugie miejsce na świecie pod względem PKB. Jednak w gospodarce tego kraju (a także w sytuacji społeczno-politycznej) narosły bardzo poważne problemy. Chińska gospodarka, a zwłaszcza rynek nieruchomości, są przegrzane, rośnie inflacja. Władze chińskie, zdając sobie sprawę z niebezpieczeństwa obecnej sytuacji, podjęły w 2009 r., a następnie w 2010 r. decyzje mające na celu ograniczenie wzrostu gospodarczego do poziomu poniżej 8%. Jednocześnie w 2010 roku PKB Chin wzrósł o 10,3%, inflacja wyniosła 6,4%, a konsumpcyjne ceny żywności wzrosły o 14,4%. Pomimo wzrostu stóp procentowych banków, wolumen akcji kredytowej w Chinach wzrósł już w tym roku o ponad 15%. Oczywiście chiński model rozwoju opiera się na tanim siła robocza(koszty na pracownika w Chinach to niecałe 10% tego w USA), replikacja pożyczonych technologii i popyt zewnętrzny (w Chinach eksport stanowi około 40% PKB kraju) jest blisko swojej granicy.

Obecny stan gospodarki rosyjskiej

Rosyjska gospodarka ma wystarczający potencjał do stopniowego rozwoju. Kraj posiada 6% światowych zasobów ropy naftowej, prawie jedną czwartą światowych zasobów gazu, około 10% światowych zasobów wody, 8% światowych gruntów ornych i 23% światowych lasów. Rosja z 2% ludności świata zajmuje 25. miejsce (na 139) pod względem ilościowych parametrów edukacji (wyprzedzając inne kraje BRIC) i 8. na świecie pod względem wielkości rynku krajowego.

Gospodarka rosyjska po ostrej (głębszej niż w innych segmentach gospodarki światowej) recesji w latach 2008-2009. weszła w tryb wzrostu w tempie około 4% rocznie. Rosja od dłuższego czasu odnotowuje bardzo pozytywną dynamikę w wielu ważnych podstawowych charakterystykach makroekonomicznych. Po okresie wysokiej inflacji z dwucyfrowym tempem wzrostu w latach 2001-2008. Już trzeci rok mamy wzrost cen konsumpcyjnych (od grudnia do grudnia) znacznie poniżej 10%. Jednocześnie w latach 2009-2011. Gospodarka naszego kraju rośnie w tempie około 4% rocznie. Poziom długu zewnętrznego (około 35 miliardów dolarów) i długu publicznego w ogóle (około 150 miliardów dolarów, czyli niecałe 10% PKB), a także zadłużenia rosyjskiej gospodarki (wielkość zadłużenia przedsiębiorstw wynosi około 500 miliardów dolarów, która wzrosła w porównaniu z 2008 r.). Terminy zapadalności są obecnie bardzo niskie według obecnych standardów światowych. Rezerwy złota i walutowe Banku Centralnego wynoszą około 550 miliardów dolarów. Niedobór budżet federalny w tym roku, według danych opublikowanych 3 października przez Ministerstwo Finansów Rosji, wyniesie niespełna 30 miliardów rubli, tj. zaledwie 0,1% PKB.

Jednak za całym tym dobrobytem zewnętrznym kryją się bardzo, bardzo poważne problemy, które narastają od ponad roku, a nawet ponad dekady.

Są to, po pierwsze, brak równowagi strukturalnej. Obecność własnych zasobów naturalnych już dawno przestała być naszą przewagą konkurencyjną na rynku światowym i stała się hamulcem postępu gospodarczego, umożliwiającym zorientowanie krajowej gospodarki na surowce. W tzw. „tłustych” latach pierwszej dekady XXI wieku udział przemysłu wytwórczego w naszej produkcji przemysłowej nie tylko nie wzrósł, ale wręcz spadł. W 2010 roku kompleks paliwowo-energetyczny dostarczył do budżetu prawie jedną trzecią produktu krajowego brutto kraju i około 40% wszystkich wpływów z podatków i ceł. Udział przemysłu przetwórczego w PKB wyniósł w 2010 roku zaledwie 15,3%. Prawie 75% eksportu z Rosji stanowi ropa, gaz, węgiel, metale i nawozy mineralne. Jednocześnie kraj jest praktycznie uzależniony od importu wielu towarów dobra konsumpcyjne i żywności, komputery i sprzęt biurowy, nowoczesne typy maszyn i urządzeń.

Krajowe przedsiębiorstwa nie są konkurencyjne na rynkach zagranicznych, ponieważ nie posiadają własności nowoczesne technologie. Według V. Inozemtseva Rosyjskie firmy nie znalazła się na liście 200 globalnych firm, które zarejestrowały najwięcej patentów w 2010 roku. W Rosji rocznie składa się około 27 000 wniosków patentowych, ale 93% z nich trafia do Rosyjskiej Służby Patentowej. W USA, gdzie zarejestrowanych jest ponad 50% wszystkich patentów na świecie, wysyłamy nie więcej niż 500 wniosków rocznie (Finlandia – 2600, Niemcy – 24900). Jak wykazały badania Państwowej Wyższej Szkoły Ekonomicznej, udział nowych (nie tylko dla naszego kraju, ale także na rynek światowy) produktów w całkowitej wielkości produkcji rosyjskich przedsiębiorstw wynosi 0,5% (w Finlandii – 27,2%, w Niemczech – 7,1%). Nasza wydajność pracy pozostaje w tyle za poziomem w USA i innych krajach kraje rozwinięte według różnych szacunków 3-5 razy.

Jeśli chodzi o stabilność makroekonomiczną, to również dzisiaj rodzi to poważne pytania. Niedawno Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej opublikowało scenariusze dynamiki Rosyjski budżet w latach 2012-2014 Wyraźnie pokazują, że bez uwzględnienia dochodów z ropy i gazu deficyt budżetu federalnego w ciągu najbliższych trzech lat wyniesie 10%. Oznacza to, że cały nasz dobrobyt makroekonomiczny w decydującym stopniu zależy od cen węglowodorów na rynku światowym. Ministerstwo Finansów wypełniło tzw budżetowy test warunków skrajnych: co się stanie, jeśli cena ropy w latach 2012-2014 okaże się nie 97-101 dolarów za baryłkę, jak obecnie przewidują prognozy budżetowe, ale 61 dolarów za baryłkę, jak koszt ropy w 2009 roku. Odpowiedź jest rozczarowująca: deficyt budżetowy wyniesie 4,2-5,2%, a źródła wewnętrzne jego finansowanie się skończy. Jeśli chodzi o zewnętrzne, ich przyciąganie do rosyjskiej gospodarki napotyka bardzo wysokie bariery instytucjonalne. Rządowa grupa ekspertów, pracująca pod przewodnictwem I. Szuwałowa nad strategią rozwoju społeczno-gospodarczego kraju do 2020 r. (grupa „Strategia 2020”), za główne bariery uznaje: brak bezpieczeństwa praw własności prywatnej, niesprawiedliwe traktowanie konkurencja (często zasoby administracyjne zastępują innowacje), odstępstwa od praworządności i złe procedury sądowe, wysokie koszty transakcji.

Opisane powyżej procesy, czynniki i zjawiska wyjaśniają dlaczego, mając znaczenie przewagi konkurencyjne (Zasoby naturalne, potencjał intelektualny), a nawet osiągnięcie w latach 2001-2007. wysokie tempo wzrostu gospodarczego (średnio około 7% rocznie), Rosja plasuje się na ósmej dziesiątce pod względem PKB na mieszkańca: 15 100 dolarów na osobę (PPP).

Jednocześnie w ostatnich latach zróżnicowanie poziomu życia ludności nie tylko nie zmniejszyło się, ale wręcz wzrosło. Wskaźnik funduszy (stosunek 10% najbogatszych do 10% najbiedniejszych) w Federacji Rosyjskiej wzrósł z 13,5 w 2001 r. do 17 w 2010 r. (dane Komisji Statystycznej WNP). Poziom ubóstwa (liczba Rosjan uzyskujących dochody poniżej płaca wystarczająca na życie) od pięciu lat, nie zmienia się od 2006 roku i stanowi 13-15%. Łączna populacja. Oznacza to wzrost, jaki nastąpił w tych latach dochody pieniężne najmniej zamożnych warstw społeczeństwa, podwyższenie emerytur i płatności socjalne„zjadany” przez inflację. W rezultacie w 2010 roku w naszym kraju 10% najbogatszych osób odpowiadało za około 30% dochodów pieniężnych społeczeństwa, a 10% najbiedniejszych – niecałe 2%.

Jakość takich dóbr społecznych, jak opieka zdrowotna (zarówno płatna, jak i zwłaszcza bezpłatna), ogólna i kształcenie zawodowe w ciągu ostatnich 10 lat jedynie się zmniejszyła. Według ogólnego wskaźnika rozwoju społecznego Rosja, nawet po szybkim wzroście gospodarczym w pierwszej dekadzie XXI wieku, zajmuje 71. miejsce na świecie (raport Instytutu nowoczesny rozwój– INSOR).

Skutek takiego stanu rzeczy jest bardzo smutny. Według VTsIOM, który w czerwcu br. przeprowadził wysoce reprezentatywne badanie ludności w 46 regionach kraju, liczba Rosjan pragnących wyemigrować sięgnęła 21%. Najwięcej osób chcących wyjechać z kraju było wśród osób w wieku 18-24 lata – 39% i wśród respondentów z wykształceniem wyższym – 29%. Niestety, proces ten już się rozpoczął: według oficjalnych danych w ciągu 3 lat Rosję opuściło ponad 1,2 mln osób, z czego 40% wyższa edukacja. Jak zauważył przewodniczący Izby Obrachunkowej Federacji Rosyjskiej Siergiej Stiepaszyn, za granicą pracuje obecnie 1 milion 250 tysięcy rosyjskich naukowców i specjalistów.

Wraz z utratą zasobów pracy traci także Rosja kapitał prywatny. Według Centralnego Banku Federacji Rosyjskiej odpływ netto (nadwyżka eksportu nad importem) kapitału z sektora prywatnego wyniósł w 2010 roku 34 miliardy dolarów amerykańskich, a w pierwszej połowie roku rok bieżący– już 31,2 miliarda dolarów.

Inercyjna ścieżka rozwoju rosyjskiej gospodarki

W tej sytuacji kraj wkrótce będzie musiał przejść przez rozwidlenie dróg porównywalne pod względem znaczenia z tymi, przez które przechodził na przełomie ubiegłego i obecnego stulecia. W terminologii E.G. Yasina (patrz jego raport „Russian Development Scenarios for the Long Term.” NRU VGE, Moskwa, 2011) nieuchronnie będziemy musieli dokonać wyboru pomiędzy inercyjnym, stopniowym rozwojem i zdecydowaną modernizacją całego naszego społeczno-gospodarczego system.

Moim zdaniem wybór pomiędzy inercyjnym rozwojem a modernizacją jest w dużej mierze przesądzony. W przypadku rozwoju inercyjnego źródłami wzrostu gospodarczego są: po pierwsze, dalsza eksploatacja zasobów naturalnych w obecnym reżimie; drugi to pełniejsze wykorzystanie potencjału pracy przy powolnej dynamice wydajności pracy; trzecia to rozbudowa aparatury produkcyjnej poprzez dodatkowe inwestycje. Wszystkie trzy źródła są bardzo ograniczone.

Pierwszy. Nie biorąc pod uwagę całego spektrum zasobów naturalnych, wymienimy tutaj tylko dwie liczby. Według najnowszych obliczeń i rosyjskiego programu energetycznego wydobycie gazu w naszym kraju w latach 2011-2020. może rosnąć w tempie nie większym niż 1,5% rocznie, a wydobycie ropy w tym samym okresie może w najlepszym przypadku wzrosnąć z 500 do 525 mln ton, tj. o 5%. Zmniejszenie energochłonności PKB o 40% do 2020 r. będzie wymagało około 9,5 biliona dolarów. rubli inwestycji, w tym 8,8 biliona. rubli ze źródeł pozabudżetowych.

Drugie źródło– zasoby pracy. Według Państwowej Wyższej Szkoły Ekonomicznej pod względem poziomu zatrudnienia ludności (w wieku 15-72 lata 63%) oraz pod względem rocznego czasu pracy (1800 godzin) plasujemy się na poziomie krajów OECD i plasujemy się na poziomie około 10% wyższy niż poziom w Stanach Zjednoczonych. Najwyraźniej nasze rezerwy na zwiększenie zasobów pracy zostały w zasadzie wyczerpane.

Trzecie źródło. Aby z niej skorzystać, konieczne jest znaczne zwiększenie o kilka punktów procentowych udziału oszczędności w PKB i przyciągnięcie inwestycji zagranicznych do krajowej gospodarki. Jest to jednak możliwe jedynie w warunkach stabilnej i długoterminowej (ponad 5 lat) pozytywnej dynamiki makroekonomicznej, poprawy klimatu inwestycyjnego, a co za tym idzie wzrostu aktywności gospodarczej.

Zatem nawet pobieżna analiza pokazuje, że scenariusz inercyjny zapewnia jedynie utrzymanie osiągniętego poziomu rozwoju gospodarczego bez znaczącego wzrostu gospodarczego. Jak zauważają eksperci pracujący nad rządowym programem rozwoju społeczno-gospodarczego do 2020 roku, scenariusz inercyjny doprowadzi do tego, że już w obecnej dekadzie Rosja może zacząć popadać w stagnację na wzór ery Breżniewa.

Biorąc pod uwagę to, co zostało powiedziane, osobiście wydaje mi się, że modernizacyjny scenariusz naszego rozwoju jest nie tylko absolutnie konieczny, ale i realnie możliwy.

Zdecydowana modernizacja wymaga skoordynowanego postępu w trzech kierunkach: polityki, instytucji i ekonomii.

Pierwszy kierunek- polityka. Warto zauważyć, że gorące dyskusje na ten temat toczą się zarówno przed, jak i po wydarzeniach, które miały miejsce 24 września na kongresie Jedna Rosja. Nie będąc politologiem, nie uważam się za uprawnionego do analizowania tego czy innego punktu widzenia. Ale jako obywatel Rosji i osoba, której udało się zamieszkać w ZSRR i pracować w Państwowej Komisji Planowania, zwanej Sztabem Generalnym Gospodarki Narodowej, wziąć udział w radykalnym reforma ekonomiczna 90., pozwolę sobie opowiedzieć się za wersją modernizacji politycznej, której bronią tacy politycy, naukowcy i specjaliści, jak Auzan, Burbulis, Guriev, Dmitriev, Mau, Milov, Niemcow, Oslon, Yasin i inni.

W szczególności Auzan, Guriev, Mau, wchodzący w skład grupy ekspertów pracujących nad rządowym programem „Strategia 2020”, proponują w toku modernizacji politycznej przejście od paternalizmu państwowego do partnerstwa społecznego opartego na Umowie Społecznej.

E.G. Yasin, który jest także zaangażowany w przygotowanie Strategii 2020, słusznie uważa, że ​​bez rywalizacji politycznej nie ma konkurencji gospodarczej. Proponuje następujący zestaw środków („pakiet demokracji liberalnej”): eliminacja reżimu paternalistycznego; system wielopartyjny; praworządność; kontrola publiczna za biurokracją i biznesem; decentralizacja i rozwój samorządu lokalnego.

S. Guriev zwraca uwagę na ryzyko przejścia do takiego ustroju politycznego w naszym kraju. Głównym z nich jest brak zainteresowania reformami elity rządzącej. Kolejna, nie mniej istotna: „Liczba rosyjskiej klasy średniej jest stosunkowo niewielka, elita intelektualna i biznesowa jest jeszcze mniejsza, a reszta nie ryzykuje założenia własnej działalności gospodarczej i nie popiera liberalizacji gospodarczej i politycznej. Tylko 36% Rosjan popiera demokrację, a reformy rynkowe – 28%” („Era Przemian”. „Inwestycje bezpośrednie”, 2010, nr 12).

Drugi kierunek– modernizacja instytucji. Jest minimalne wymagany pakiet obejmuje: ochronę praw własności, uczciwą konkurencję, praworządność. Przy jego wdrażaniu należy jednak wziąć pod uwagę konsekwencje struktury właścicielskiej, która wykształciła się dziś w naszej gospodarce. „Dzięki masowej renacjonalizacji prowadzonej od 2004 r. przedsiębiorstwa państwowe ponownie przejęły kontrolę nad najważniejszymi wyżynami gospodarki. W przeciwieństwie do prywatnego biznesu, spółki państwowe nie są zainteresowane rozwojem nowoczesnych instytucji” (S. Guriev).

I w końcu trzeci kierunek– modernizacja gospodarki. Jeśli przypomnimy sobie terminologię marksistowską, to w pierwszych dwóch kierunkach mówiliśmy o stosunkach produkcji, o „nadbudowie”. Mówimy tu o siłach wytwórczych, o „bazie”. To właśnie w tym obszarze toczą się bardzo gorące dyskusje w naszym kraju i na całym świecie. Dlatego moje stanowisko co do treści modernizacji aparatu produkcyjnego naszej gospodarki nie jest bynajmniej bezdyskusyjne. Opiera się na badaniach przeprowadzonych w Instytucie Gaidar, w Państwowej Wyższej Szkole Ekonomicznej oraz na opracowaniach RUSNANO OJSC (patrz A. Chubais. „Budownictwo gospodarka innowacyjna w Rosji: próba zrozumienia”. Relacja z konferencji „Rosja i świat: wyzwania nowej dekady”. M., 23.01.2009; A. Czubajs. „Rosja – XXI: budowa innowacyjnej gospodarki”). Istota tego podejścia jest następująca.

Jeśli wyjdziemy od teorii długich cykli Nikołaja Kondratiewa, to cykl piąty, wyznaczony przez rozwój mikroelektroniki, telekomunikacji i farmacji, właśnie się kończy. Dziś większość analityków uważa, że ​​kolejny VI cykl będzie opierał się na rozwoju nanotechnologii i biotechnologii.

Konieczność modernizacji systemu społeczno-gospodarczego Rosji

W pierwszej dekadzie XXI wieku świat przeżył boom nanotechnologiczny. Federacja Rosyjska w 2007 roku, nieco później niż inne kraje, przyjęła własną inicjatywę nanotechnologiczną. Stawia bardzo ambitne zadanie zapewnienia produkcji wyrobów nanotechnologicznych w naszym kraju w wysokości 900 miliardów rubli w 2015 roku. Aby ocenić, czy to dużo, czy mało, powiem, że dziś wszystkie innowacyjne produkty w Rosji mierzone są w objętości nieco większej niż 1 bilion. rubli (Wskaźniki działalności innowacyjnej: 2011. Statsbornik, M., 2011).

Wraz z publikacją inicjatywy prezydenckiej a Korporacja Państwowa Rusnanotech. Głównym kierunkiem jej działalności jest komercjalizacja osiągnięć w dziedzinie nanotechnologii i utworzenie nanoprzemysłu w kraju. Dlatego RUSNANO nie angażuje się w prace badawczo-rozwojowe (od tego jest Rosyjska Akademia Nauk i inne organizacje), ale aktywnie finansuje tworzenie przedsiębiorstw wytwarzających produkty nanotechnologiczne i tworzenie infrastruktury krajowego nanoprzemysłu.

Dziś Korporacja stworzyła i udoskonaliła technologię selekcji i finansowania projekty inwestycyjne. Obejmuje badanie naukowe, techniczne, finansowe i ekonomiczne tych projektów, organizację ich finansowania i realizację. Jak widać na slajdzie 17, od 2009 roku rozpatrzyliśmy 2037 wniosków, przyjętych do finansowania 128 projektów o budżecie pół biliona rubli, z czego 68 jest już w realizacji.

Po przebyciu IV fali nanotechnologii i przeprowadzeniu zdecydowanej modernizacji systemu społeczno-gospodarczego Rosja w obecnej dekadzie może rozwijać się w tempie co najmniej 4% rocznie, zapewniając do 2020 roku 1,5-krotny wzrost PKB.

Na zakończenie chciałbym zacytować słowa E.T. Gajdara: „ Rzeczywiście najtrudniejszą część już za nami, rzeczywiście rozwiązaliśmy najtrudniejsze problemy na drodze do zrównoważonego wzrostu... Rosja nie jest bynajmniej skazana na wieczne ubóstwo, na cud wiecznego ubóstwa w najbogatszy kraj. Szybko może zacząć nadrabiać zaległości, ponieważ ma potężną siłę, potężny potencjał intelektualny. Tutaj trzeba włączyć jeden silnik – silnik zainteresowań… Dzisiaj, mając włączony silnik zainteresowań, jestem przekonany, że Rosja może doskonale pójść do przodu i stać się jednym z liderów XXI wieku”..

To, czy nadzieje Jegora Timurowicza się spełnią, zależy teraz od Was i ode mnie, od woli politycznej i determinacji władz rosyjskich.

Jakow Urinson

http:// gaidarfund. ru/ publiczny. php? ID=94

Ekonomiści z Centrum Rozwoju HSE przeanalizowali bieżący stan rzeczy sytuacja ekonomiczna krajach i sporządził prognozy na najbliższą przyszłość.

Czym są perspektywy rozwoju rosyjskiej gospodarki?

Zdaniem naukowców możliwości wzrostu gospodarczego zostały wyczerpane.

Zły klimat inwestycyjny, pomimo umiarkowanie wysokich cen ropy naftowej, a także ochłodzenia życia politycznego w kraju, nie przyczyniają się do napływu inwestorów do Rosji i prowadzą do pogorszenia sytuacji gospodarczej.

Możliwe, że czeka nas wiele problemów, w tym stagnacja (a nawet), dewaluacja i pogorszenie bilansu płatniczego.

Eksperci zaproponowali dwa najbardziej realistyczne scenariusze rozwoju rosyjskiej gospodarki, oparte na szacunkowych cenach „czarnego złota”.

Scenariusz nr 1 – ceny ropy utrzymają się w przedziale 90-100 dolarów za baryłkę:

– w związku z trwającym wycofywaniem pieniędzy z kraju, nawet przy stabilnych cenach ropy, rosyjska gospodarka w 2013 roku. spadnie o 2,6%.
W kolejnych latach dynamika może kształtować się następująco: w 2014 roku niewielki wzrost gospodarczy o 1,3% i spadek w 2015 roku. o 0,7%.

– zatrzyma się rozwój przemysłu, a obroty handlowe spadną ze względu na odpływ kapitału z Rosji (około 90 miliardów dolarów rocznie) i brak inwestycji, który w 2013 roku. spadnie o 5,1% i w 2014 roku wzrośnie symbolicznie. o 0,3%.

– niska dostępność kredytów dla firm ze względu na rosnące realne stopy procentowe.

– nastąpi dewaluacja waluty krajowej: w 2013 r. średni kurs wyniesie 32,5 rubla za dolara z tendencją do dalszego spadku.

– deficyt budżetowy w 2013 roku może wynieść 0,3% PKB, a do 2015 r. wzrosnąć do 1,7% (wg planów rosyjskiego rządu – zaledwie 0,1% PKB). Rząd będzie korzystał z aktywnych pożyczek zewnętrznych i wewnętrznych.

Scenariusz nr 2 – ceny ropy mocno spadną.

Opcja ta jest możliwa, jeśli sytuacja w całej gospodarce światowej ulegnie pogorszeniu, Europa nie będzie mogła wyjść z recesji, a Stany Zjednoczone nie będą mogły wyjść ze stagnacji.

Wtedy powtórzą się wydarzenia z lat 2008-2009. oraz gwałtowny spadek cen surowców, w tym ropy Urals, do 70 dolarów za baryłkę w 2013 roku. z pewnym wzrostem w 2014 r do 80 dolarów za baryłkę.

– spowolnienie gospodarcze w 2013 r o 5,6% i niewielki wzrost w 2014 r. o 1,3% (przedłużająca się stagnacja).

– osłabienie rubla o 20-25%, kurs dolara w 2013 roku wyniesie 40 rubli. z późniejszym spadkiem waluty rosyjskiej do 42 rubli do 2015 roku.

– inflacja wzrosła do 8% w 2013 r., w 2015 r. – około 5%.

– rosyjski rząd aktywnie wydaje Fundusz rezerwowy, który może zostać wyczerpany w 2013 roku.

Zdaniem ekspertów Rosja jest zupełnie nieprzygotowana na światowy kryzys (jak ten z 2008 roku).

Nowe, które ujrzały światło dzienne w październiku prognozy średnioterminowe rozwój rosyjskiej gospodarki stał się na pierwszy rzut oka bardziej pozytywny, zwłaszcza ze strony organizacji międzynarodowych. Jednak najwyraźniej chodzi tu jedynie o różnicę w założeniach prognoz z punktu widzenia cen ropy. Jednocześnie, nawet przy prognozowanym optymizmie, Rosja w nadchodzących latach będzie zmniejszać swój udział w światowym PKB.

Z reguły nie komentujemy szczegółowo prognoz innych organizacji dotyczących dynamiki rosyjskiej gospodarki. Jednak w kontekście narastającej debaty na temat perspektyw rozwoju rosyjskiej gospodarki i znacznej rozbieżności w szacunkach postanowiliśmy zmienić tę zasadę i spróbować lepiej zrozumieć logikę argumentów prognostów gospodarczych.

Opublikowane we wrześniu-październiku nowe prognozy rozwoju gospodarki światowej OECD i MFW wskazują na pewne pogorszenie prognoz wzrostu światowy PKB na najbliższe lata w porównaniu z szacunkami z początku i połowy roku (tab. 1). Wynika to głównie z wpływu Brexitu i świadomości względnej stabilności postświata kryzys finansowy spowolnienie w handlu światowym, co można wytłumaczyć spowolnieniem w Chinach po kryzysie, rosnącym protekcjonizmem i osłabieniem wzrostu popytu w Europie. Z drugiej strony zarówno MFW, jak i OECD prognozują, że tempo wzrostu światowego PKB w 2017 r. będzie wyższe niż w 2016 r.: 3,2% i 3,4% wobec oczekiwanego wzrostu na poziomie odpowiednio 2,9% i 3,1% w 2016 r. (tabela 1). Jednocześnie, choć obie organizacje ostrzegają przed zagrożeniami dla instytucji finansowych i stabilności finansowej związanymi z przedłużającym się okresem niskich stóp procentowych, obecnie nie przewidują nowego światowego kryzysu w nadchodzących latach (MFW podaje swoje prognozy do 2021 r.) .

Podsumowując „pakiet” nowych, październikowych raportów MFW na temat stanu gospodarki światowej, na który tradycyjnie składają się World Economic Outlook, Global Financial Stability Report oraz Fiscal Monitor, można stwierdzić, że w ocenie tej organizacji ryzyko krótkoterminowe dla krajów rozwijających się jako całości w ciągu ostatnich 6 miesięcy ustabilizowało się, ponieważ rynki wykazały elastyczność i zdolność do przystosowania się duża liczba wstrząsy. Presja na rynki wschodzące osłabła w związku z wygaśnięciem spadków, a nawet wzrostu cen Surowce, a także dlatego, że oczekiwania na twarde lądowanie chińskiej gospodarki nie spełniły się.

Jednocześnie ryzyko średnioterminowe rośnie w związku ze zwiększoną niestabilnością polityczną na rynkach wschodzących i rośnie problemy finansowe. Oczekiwania dotyczące normalizacji Polityka pieniężna w gospodarkach rozwiniętych przesunęły się jeszcze dalej w przyszłość, a wzrost jest słaby i niski stopy procentowe zwiększyć presję na banki, ubezpieczenia i fundusze emerytalne zarówno w rozwiniętych, jak i kraje rozwijające się. Chociaż w większości gospodarek rozwiniętych system bankowy Chodzi natomiast o ogólnie wiarygodną, ​​trwałą rentowność, odzwierciedlającą nierozwiązane problemy strukturalne i wyzwania związane z koniecznością zmiany modeli biznesowych banków. Zadłużenie przedsiębiorstw na wielu rynkach wschodzących osiągnęło szczytowy poziom przy słabych możliwościach obsługi zadłużenia. Zmiany te utrudniają realizację bardziej zrównoważonej i ekspansywnej polityki i mogą prowadzić do dalszej stagnacji gospodarczej i finansowej. Według MFW władze gospodarcze wszystkich krajów muszą przyjąć bardziej kompleksowe i przemyślane podejście, starając się chronić i wzmacniać stabilność finansową oraz ożywić gospodarkę światową.

Na podstawie tego typu ocen i wezwań MFW formułuje nowe prognozy rozwoju rosyjskiej gospodarki, z jednej strony w kontekście rosnących ryzyk długoterminowych przy stosunkowo stabilnej sytuacji bieżącej i cenach ropy, z drugiej z drugiej strony zakładają, że Rosja poradzi sobie z trudnym zadaniem Polityka pieniężna. Jeśli chodzi o ceny ropy, bazowy scenariusz MFW zakłada osiągnięcie poziomu 50,6 dolara za baryłkę. Ropa Brent w 2017 r. w porównaniu do 43 dolarów w 2016 r

W warunkach, gdy dominuje pogląd, że prawdopodobieństwo nowego kryzysu światowego jest małe (gdyż zwykle nie wydaje się, aby poprzedzało go przegrzanie gospodarki światowej), prognozy dla Rosji różnych organizacji determinowane są przede wszystkim oceną dynamika czynników wewnętrznych gospodarki rosyjskiej. Prognozy te zmieniają się jednak dość szybko. Jeśli więc w pierwszej połowie roku zagraniczni eksperci mówili jedynie o spowolnieniu recesji w Rosji w 2017 roku, to większość późniejszych prognoz w swoich podstawowych scenariuszach mówi już o przejściu do wzrostu w przyszłym roku. To prawda, że ​​szacunki tego wzrostu wahają się od 0,4% przy Wzrost PKB w 2017 r. Instytut Centrum Rozwoju PAN Wyższa Szkoła Ekonomiczna do 1,3% od agencji ratingowej Fitch (tabela 2).

Jednocześnie działania agencji ratingowej Fitch mają charakter orientacyjny, który niedawno skorygował prognozę dla szeregu rosyjskich banków i rating długoterminowy współczynniki niewypłacalności emitentów (IDR) dla całej Rosji (IDR), przypisując im poziom „Stabilny”, a nie „Negatywny”, który agencje ratingowe od dłuższego czasu przypisują rosyjskiej gospodarce. Jednocześnie pułap ratingu kraju w dalszym ciągu pozostaje na poziomie BBB-, a krótkoterminowy IDR w walucie krajowej na poziomie F3, co jak wiadomo jest ostatnim poziomem kategorii inwestycji, graniczącym ze spekulacją. Zmiana charakteru prognozy na stabilną daje jednak nadzieję na poprawę pozycji lub przynajmniej utrzymanie osiągniętego poziomu. Jednocześnie eksperci Fitch zauważyli wdrożenie adekwatnego i wiarygodnego makro Polityka ekonomiczna przez rosyjskie władze monetarne w odpowiedzi na gwałtowny spadek cen ropy.

Można też zgodzić się z niemal jednomyślnym stanowiskiem zagranicznych ekspertów, że takie czynniki jak elastyczny kurs walutowy, cel inflacyjny i wsparcie sektora finansowego pozwoliły uchronić rosyjską gospodarkę przed poważną recesją, a nawet nakreślić etapy stopniowego ożywienia. Zwłaszcza, zdaniem ekspertów Fitch, polityka prowadzona przez Rosję wyróżniała się (w pozytywnym sensie) na tle działań podejmowanych w innych krajach eksportujących ropę naftową, które również zależą od wahań cen surowców naturalnych. Jednak, żeby być uczciwym, warto zauważyć, że przyczyną tych decyzji był nie tylko spadek cen ropy, ale także cały zespół warunków i czynników gospodarczo-politycznych, które zadecydowały o wysokim stopniu szoku, z jakiego doznała rosyjska gospodarka cierpiał przez ostatnie dwa lata.

Pozytywnym sygnałem, który pozwala przewidywać wzrost rosyjskiej gospodarki po jej spadku obserwowanym pod koniec lat 2014-2015, zdaniem wielu ekspertów, jest wzrost rezerw międzynarodowych o 8% w pierwszych dziewięciu miesiącach 2016 roku. Jednocześnie elastyczny kurs walutowy pozwolił na utrzymanie nadwyżki na rachunku obrotów bieżących i ograniczenie odpływu kapitału. W tym samym czasie Agencja ratingowa Fitch spodziewa się, że nadwyżka w 2016 roku będzie w dalszym ciągu niższa niż w 2015 roku ze względu na niższe ceny ropy naftowej, tj. wyniesie ok. 2,3% PKB wobec 5,2% w 2015 r., a w przyszłości będzie powoli rosła.

Jednak naszym zdaniem różnicy w ocenie perspektyw gospodarki rosyjskiej przez ekspertów rosyjskich i zagranicznych, wyraźnie widocznej w tabeli 2, nie można wytłumaczyć dużym sceptycyzmem Rosjan co do prowadzonej polityki gospodarczej, a zwłaszcza jej perspektyw , ale według różnych warunków prognozy z punktu widzenia cen ropy. W okresie do 2018 roku wahają się od 40 do 50 dolarów za baryłkę. (Tabela 1) (z wyjątkiem agencji Fitch, która z oczywistych względów otwarty dostęp najwyraźniej nie podaje swojej pełnej prognozy i jej założeń).

Jednocześnie nasza hipoteza dotycząca przyczyn rozbieżności prognoz dla Rosji pomiędzy ekspertami rosyjskimi i zagranicznymi wydaje się bardzo prawdopodobna, gdyż wrażliwość tempa wzrostu rosyjskiego PKB na zmiany (przy wszystkich innych czynnikach niezmienionych) cen ropy naftowej jest dość wysoka a przed kryzysem, według niektórych szacunków, wynosił do 0,175 p.p. roczny wzrost, gdy cena ropy zmieni się o 1 dolara za baryłkę9

Pod tym względem ma to sens Specjalna uwaga należy zwrócić uwagę nie na liczby bezwzględne prognozy MFW dla Rosji, ale na przewidywaną dynamikę rosyjskiej gospodarki na tle innych gospodarek, przede wszystkim zorientowanych na ropę naftową. Pozwoli nam to głębiej zrozumieć logikę tej organizacji w ocenie perspektyw Rosji.

Rzeczywiste stopy i prognoza (wg MFW) wzrostu PKB w gospodarkach opartych na ropie i Chinach, wzrost rok do roku, %

Z nowej prognozy rozwoju gospodarki światowej i krajów świata MFW (World Economic Outlook) wynika, że ​​prognozowane stopy wzrostu PKB Rosji jako całości, choć kształtują się w strefie dodatniej (około 1,5% rocznie od 2019 r.) są jednak z pewnością niższe niż w przypadku wielu dużych gospodarek opartych na ropie, nawet tych dysponujących znacznie większymi zasobami wysoki poziom PKB na mieszkańca (Norwegia i Kanada), nie mówiąc już o Kazachstanie, Nigerii i Arabii Saudyjskiej (wykres 1). Co prawda MFW liczy jednocześnie na sukces Rosji w walce z inflacją, która według jego szacunków powinna spaść do 4% już w 2018 roku i osiągnąć średni poziom dla dużych gospodarek „naftowych”, stając się znacznie niższa niż w Kazachstanie, Azerbejdżanie i Nigerii (ryc. 2).

Ryż. 2. Rzeczywiste stopy i prognoza (wg MFW) dynamiki inflacji konsumenckiej na koniec okresu, w %

Jednocześnie, według prognozy MFW, rosyjska gospodarka osiąga niesamowity sukces w ograniczaniu deficytu. budżet państwa, który z 3,9% PKB w 2016 r. do 2018 r. spada do 0,8%, wyprzedzając w tym parametrze większość dużych gospodarek naftowych (z wyjątkiem Norwegii i Azerbejdżanu) (rys. 3). Na tym tle poziom dług rządowy Rosja rośnie bardzo powoli, zwiększając się z 17,1% PKB w 2016 r. do 19,1% w 2019 r. niski poziom MFW przewiduje zadłużenie rządu od gospodarek naftowych jedynie dla Nigerii (rys. 4), gdzie sytuacja polityczna jest niestabilna, co a priori zmniejsza jej atrakcyjność jako wiarygodnego pożyczkobiorcy.

Ryż. 3. Rzeczywisty poziom i prognoza (wg MFW) dynamiki deficytu budżetu państwa w proc. PKB

Agencja Fitch w swoim ostatnim raporcie zauważa również, że zgodnie ze średnioterminową strategią podatkową Rosja planuje zamrożenie wydatki budżetowe wraz ze wzrostem akcyzy (która jest już uwzględniona w planach podwyżki cen alkoholi) i niektórych innych podatków. Te i inne działania powinny doprowadzić do zmniejszenia ogólnego deficytu budżetu federalnego do 1,5% PKB w 2018 r. z 4% w 2016 r. Prognozuje się także, że dług sektora instytucji rządowych i samorządowych spadnie do poziomu znacznie poniżej średniej prognozowanej dla grupy BBB w ratingach Fitch wynoszącej 34%.

Ryż. 4. Aktualny poziom i prognoza (wg MFW) dynamiki długu publicznego (brutto) w proc. PKB

Na tle wymuszonego napiętego systemu monetarnego i gospodarczego Polityka fiskalna w Rosji MFW nie zakłada, że ​​władze rosyjskie będą w stanie szybko wykorzystać czynniki instytucjonalne do przyspieszenia wzrostu gospodarczego. Pomimo tego, że w latach 2017-2021. oszczędności przekroczą oszczędności brutto o 3,5-4% PKB, udział tych ostatnich w PKB w 2018 r. wyniesie zaledwie 22,4%, a dopiero w 2021 r. zbliży się do poziomu 24% (rys. 5). Taki poziom aktywności inwestycyjnej gospodarek naftowych będzie charakterystyczny jedynie dla zamożnej Kanady, która zbudowała już prawie wszystko, a zauważalnie niższy w okresie prognozy będzie jedynie w Azerbejdżanie i Nigerii.

Nie jest zaskakujące, że przy słabej aktywności inwestycyjnej eksport netto, który zdaniem MFW na tle dotychczasowej dewaluacji mógłby pobudzić wzrost rosyjskiego PKB, również nie będzie rósł. Co więcej, wzrost fizycznych wolumenów importu w niektórych latach będzie nawet przewyższał realny wzrost eksportu (rys. 5), a jego tempo (1-3% rocznie) będzie kształtować się na średnim poziomie dla ropy gospodarki zorientowane na gospodarkę, wyraźnie odstające od szacunków prognoz dla Kazachstanu i Nigerii. Co więcej, nawet na tle słabej dynamiki eksportu, rachunek bieżący w rosyjskiej gospodarce będzie kształtował się na dość korzystnym poziomie (3,9% PKB w 2018 r., 4,4% w 2021 r.), tylko nieznacznie niższym niż w 2007 r., kiedy wyniósł 5,2 % PKB (ryc. 5). To przewiduje względną stabilność i Kurs wymiany rubel Ogólnie rzecz biorąc, patrzysz na prognozę MFW i okazuje się, że jest cisza i spokój. Jednocześnie „merytoryczne” zarzuty wobec tych prognoz można wysunąć jedynie z punktu widzenia zawyżonych prognoz cen ropy i co za tym idzie zawyżenia wartości rachunku bieżącego i stabilności kursu rubla.

Trzeba jednak jasno zrozumieć, że sądząc po aktualnych prognozach organizacji międzynarodowych, nawet po wyjściu z recesji w 2017 roku rosyjska gospodarka będzie rosła powolnie, w tempie 2,5-3 razy niższym niż Ekonomia swiata ogólnie. Wpłynie to negatywnie na poziom życia i nastroje ludności, negatywnie wpłynie na nastroje inwestorów oraz ograniczy zdolność do akumulacji kapitału ludzkiego i wzmocnienia pozycji kraju w świecie.

Czy uda się zadbać o to, aby prognozy dla rosyjskiej gospodarki nie tylko uspokajały, ale i szybko przyciągały uwagę? rozwój ekonomiczny stwarzanie szans na modernizację gospodarki i społeczeństwa? Czas pokaże.