Shirikhina E.Yu.
Problemy nowoczesna gospodarka. - 2012. - №1 (41).

W artykule podjęto próbę podejścia klastrowego w turystyce. Branża opiera się na tworzeniu i sprzedaży unikalnego produktu, który nie ma materialnej formy, ale jest w stanie się rozwijać i udoskonalać, aby przyciągnąć wiele innych sektorów gospodarki, w tym małe i średnie przedsiębiorstwa.

Słowa kluczowe: turystyka, konkurencja, małe i średni biznes, klaster, podejście klastrowe.

Ludzie podróżowali od czasów starożytnych, co miało wpływ na życie społeczno-gospodarcze społeczeństwa. Obecnie turystyka jest jednym z najpotężniejszych czynników umożliwiających rozwój gospodarek krajów, wprowadzanie nowych technologii i rozwiązywanie problemów problemy społeczne. Dlatego coraz częściej słyszymy takie określenia turystyki, jak „fenomen XX wieku”, „eksplozja turystyczna”, „rewolucja turystyczna”. Niestety, przez długi czas rola turystyki była niedoceniana, a najintensywniej zaczęła się ona rozwijać dopiero w ostatnich dziesięcioleciach.

Aby kompetentnie, celowo i skutecznie zarządzać tą branżą, oprócz jasno opracowanej i skutecznej strategii, konieczna jest analiza jej funkcjonowania w poprzednich okresach.

W niedawnej przeszłości słowo „turysta” oznaczało zwykle cudzoziemca, który przybył do naszego kraju. Lub tych szczęśliwców, którzy mają możliwość wyjazdu za granicę. Zatem w Okres sowiecki Działalność turystyczna ograniczała się głównie do rozwoju turystyka przyjazdowa. Ale mimo to istniały także takie formy skierowane do turystów krajowych, jak pensjonaty, domy wczasowe, sanatoria departamentalne, obozy zdrowia, obozy pionierskie itp.

Warto zaznaczyć, że turyści zagraniczni zawsze wykazywali duże zainteresowanie związek Radziecki, ponieważ historia i kultura Rosji, sposób życia odmienny od naszego, zawsze były atrakcyjne dla obcokrajowców doświadczonych w podróżowaniu. Dlatego też w czasach sowieckich panowała intensywna dynamika turystyki przyjazdowej. Miało to pozytywny wpływ na gospodarkę kraju, ponieważ nastąpił napływ walut Pieniądze. Pragnę zaznaczyć, że infrastruktura turystyczna była w bardzo dobrym stanie. Istniało wiele komfortowych hoteli przeznaczonych wyłącznie dla turystów zagranicznych, restauracji i kawiarni. Poza tym było dobrze rozwinięty system obsługa wycieczek, którą obsługiwali wysoko wykwalifikowani przewodnicy ze znajomością języka obcego.

W tym samym czasie rosła także turystyka krajowa, tj. „turystyka wewnątrz Federacja Rosyjska, osoby zamieszkujące tu na stałe 1. Turystyka krajowa w Rosji charakteryzuje się wahaniami sezonowymi, co ma kilka przyczyn. Przede wszystkim są to warunki naturalne i klimatyczne. Drugim powodem jest dość ograniczony produkt turystyczny. Trzeci to słabo rozwinięta infrastruktura turystyczna. Czwarty powód związany jest z tradycyjnym czasem wakacji, wakacji szkolnych i studenckich.

Obecnie rząd rosyjski zwraca uwagę na kilka terytoriów, na których planuje się utworzenie specjalnych stref ekonomicznych o charakterze turystyczno-rekreacyjnym. Takie terytoria obejmują Krasnodar, Stawropol i Region Ałtaj, Kaliningrad, obwody irkuckie, Republika Buriacji i Republika Ałtaju. Niestety na tej liście nie ma regionu Archangielska, chociaż ma on wszelkie zasoby i potencjał, aby nim zostać.

W formacie sowieckim turystyka, podobnie jak wszystkie inne sektory gospodarki narodowej, funkcjonowała agencje rządowe. Z reguły były to duże przedsiębiorstwa oferujące usługi takie jak zakwaterowanie, wyżywienie, usługi wycieczkowe itp. Wraz z przejściem do gospodarki rynkowej taki system zarządzania stał się zbyt uciążliwy, niemożliwy do zarządzania, nieskuteczny i wymaga znacznych inwestycji finansowych. Podobnie jak w innych branżach i usługach, zaczęto preferować małe i średnie przedsiębiorstwa, ponieważ są one obecnie bardziej mobilne, zwrotne, łatwe w zarządzaniu i wydajne.

Ważne jest również, aby w warunkach gospodarka rynkowa konkurencja jest główną siłą napędową tworzenia wysokiej jakości, a jednocześnie niedrogich towarów i usług. Przedsiębiorstwo uzyskuje przewagę konkurencyjną nad innymi przedsiębiorstwami wytwarzającymi podobny produkt, jeśli obniży koszty produkcji, efektywnie wykorzysta wszystkie dostępne zasoby i zastosuje Najnowsze technologie i technologia. Praktyka pokazała, że ​​jeśli w branży istnieje monopolista, to on dyktuje konsumentowi swoje warunki. Dopiero zdrowa konkurencja ze strony większej liczby przedsiębiorstw pozwala konsumentowi wybrać najbardziej odpowiadający mu produkt. Podejście to jest typowe dla wszystkich sektorów gospodarki w warunkach rynkowych. Branża turystyczna nie jest wyjątkiem.

Jeśli weźmiemy pod uwagę, że turystyka jest powiązana z wieloma innymi branżami, to wyraźnie widzimy najszersze możliwości dla biznesu, zwłaszcza dla średnich i małych. Według statystyk udział małych przedsiębiorstw w Rosji w ogólnej liczbie wszystkich przedsiębiorstw wynosi zaledwie 30%, a w krajach UE - 90% ogólnej liczby przedsiębiorstw. Władze krajowe na ogół przywiązują dużą wagę do wspierania małych i średnich przedsiębiorstw. W rezultacie kraje te wykazują stabilny rozwój gospodarczy, rozwiązania problemów związanych z zatrudnieniem i produkcję towarów wysokiej jakości przy minimalnych kosztach produkcji.

W gospodarce rynkowej miejsce i rolę małych i średnich przedsiębiorstw wyznaczają ich funkcje i możliwości prawdziwy wkład w rozwoju społecznym. Mały biznes jest dziś „lokomotywą”, która sprawia, że ​​życie gospodarcze i polityczne każdego kraju jest zrównoważone 2.

Branża turystyczna skupia nie tylko dużą liczbę przedsiębiorstw turystycznych, ale także przedsiębiorstwa działające w branżach okołoturystycznych oraz te, które pośrednio uczestniczą w procesie świadczenia usług turystycznych.

W Ostatnio W rosyjskich kręgach naukowych i rządowych coraz częściej słyszy się określenia „klaster”, „biznes klastrowy”, „podejście klastrowe”.

Słowo „klaster” pochodzi od angielskiego słowa klaster, które oznacza rój, nagromadzenie. Początkowo klaster był zwartą grupą połączonych ze sobą atomów, cząsteczek lub jonów, mającą właściwości odmienne od właściwości wchodzących w jego skład elementów 3 . Decydujące jest tutaj to, że elementy są ze sobą powiązane, ale ich wspólnota ma inne właściwości niż każdy element z osobna.

Proponujemy koncepcję branży turystycznej jako swego rodzaju klastra.

Biznes klastrowy to wspólny rozwój firm połączonych terytorium, infrastrukturą, zasobami ludzkimi i innymi cechami, co pozwala najlepiej zoptymalizować proces produkcyjny i przy większa korzyść rozdzielać środki na rozwój.

Istnieje opinia, że ​​klaster to szczególny układ organizacyjny, w który zaangażowany jest nie tylko związek przedsiębiorstw, ale cały łańcuch produkcyjny. Za twórcę teorii klastrów uważany jest Michael Porter, profesor Harvard School. Jest także autorem koncepcji strategii konkurencyjności. W swojej książce Competition Porter podkreśla, że ​​jednym z ważne czynniki Dla pomyślnego rozwoju klastra konieczne jest posiadanie strategii zrównoważonego rozwoju. Według M. Portera „klastry są formą organizacyjną konsolidacji wysiłków zainteresowanych stron, zmierzających do osiągnięcia przewag konkurencyjnych w warunkach powstających gospodarka postindustrialna„ 4 .

główny cel klastry są szansą dla biznesu i regionu na dynamiczny i zgodny z planem rozwój – z uwzględnieniem strategii. Klaster jest realną szansą na zapewnienie konkurencyjności w przyszłości, tj. powołany do tworzenia strategia długoterminowa rozwój przedsiębiorstw przez 5-10 lat i dłużej. Przedsiębiorstwa klastrowe specjalizują się w konkretnym sektorze gospodarki i są zlokalizowane geograficznie. Zadaniem zrzeszania klastrów jest dopilnowanie, aby silniejsze przedsiębiorstwa skupiały słabsze. W okresie gospodarki postindustrialnej klastry to grupy przedsiębiorstw, w tym średnich i małych, zlokalizowane na tym samym terytorium, co stanowi podstawę efektywnego Rozwój gospodarczy regionów i państwa jako całości. Są inicjowane przez biznes, ale potrzebne są wspólne wysiłki biznesu, władzy wykonawczej i ustawodawczej. Wszystko to stanowi podstawę regionalnego rozwoju gospodarczego.

Do utworzenia klastra niezbędny jest wysoki stopień zaufania uczestników do siebie oraz długoterminowe planowanie horyzontalne proces gospodarczy. Zastosowanie podejścia klastrowego w branży turystycznej znacząco obniża koszty przedsiębiorstw klastrowych. Jeśli w kraje europejskie Ponieważ powstawanie i powstawanie klastrów rozpoczęło się w latach 70. XX wieku, podejście klastrowe dotarło do Rosji z 20-30-letnim opóźnieniem. Jednak dla regionów takie podejście oznacza obecnie utworzenie kompleksu obiektów infrastruktury społecznej, takich jak szkoły, szpitale, małe i średnie przedsiębiorstwa high-tech.

Podejście klastrowe dla małych i średnich przedsiębiorstw ma wiele istotnych pozytywnych aspektów. Obejmuje to istotne zmniejszenie barier wejścia na rynek poprzez unifikację w ramach klastra i racjonalną dystrybucję zasobów (ludzkich, finansowych, technologicznych, technicznych) oraz upowszechnienie pozytywnej reputacji klastra wśród wszystkich jego uczestników. Dla regionu oznacza to zapewnienie zatrudnienia ludności, przyciągnięcie wykwalifikowanych specjalistów i rozwój infrastruktury społecznej.

Znany ekonomista XIX wieku. A. Marshall stwierdził, że w klasteringu znaczącą rolę odgrywają stowarzyszenia przedsiębiorców. Nie ulega wątpliwości, że stowarzyszenie przedsiębiorców może znacznie skuteczniej rozwiązywać swoje problemy niż indywidualny przedsiębiorca. Małe i średnie przedsiębiorstwa mają swoje własne trudności.

Badania z zakresu podejścia klastrowego dotyczą głównie sektora produkcyjnego. Podobnych opracowań z zakresu turystyki praktycznie nie ma. Godną uwagi pracą dotyczącą tego zagadnienia jest artykuł A.Yu. Alexandrova „Klastry turystyczne: treść, granice, mechanizm funkcjonowania”. W tej pracy klaster rozumiany jest jako system zdolny do stworzenia szczególnego środowiska sprzyjającego wzrostowi konkurencyjności i rozwojowi regionu. Taki system ma kilka cechy charakterystyczne, z których głównym jest bliskość geograficzna jednostek gospodarczych. Specyfika branży turystycznej sprawia, że ​​podejście klastrowe jest obecnie istotne, ponieważ turystyka charakteryzuje się szeroką gamą powiązań międzybranżowych, przewagą małych i średnich przedsiębiorstw, niematerialnym charakterem produktu turystycznego oraz odmiennym charakterem postrzeganie tego produktu przez producentów i konsumentów. Wszystkie ogólne wzorce powstawania i funkcjonowania klastra odnajdują swój oddźwięk w branży turystycznej. Wyraża się to we wzajemnych powiązaniach firm wchodzących w skład klastra oraz w połączeniu współpracy i konkurencji, w ich funkcjonowaniu w oparciu o partnerstwo publiczno-prywatne.

Zgodnie z koncepcją A.Yu. Alexandrova „branża turystyczna ma wiele cech, które sprawiają, że podejście klastrowe jest istotne dla rozwoju sektora rekreacji i podróży. Branżę turystyczną wyróżnia szerokość powiązań międzysektorowych, rozdrobniona struktura,... przewaga małych i średnich przedsiębiorstw, niematerialny charakter produktu turystycznego, jego nierówne postrzeganie przez producentów i konsumentów itp.”. 5.

Mówiąc o klastrze turystycznym, warto mówić o tzw. diamencie przewag konkurencyjnych M. Portera. Diament ten powstaje poprzez następujące elementy: warunki czynników produkcji, warunki popytu, zrównoważoną strategię, strukturę i konkurencję oraz branże powiązane i wspierające.

Proces grupowania się w turystyce przyspieszył szczególnie po przyjęciu nowelizacji ustawy federalnej „O specjalnych strefach ekonomicznych w Federacji Rosyjskiej” (2006).

Niestety w Koncepcji nie wskazano obwodu archangielskiego, ze swoim znaczącym potencjałem turystycznym, niemniej jednak utworzenie takiego klastra w regionie jest uzasadnione i może prowadzić do bardzo znaczących pozytywnych rezultatów, pod warunkiem, że przedsiębiorcy z miejscowej ludności włączone są w ten proces, a także władza wykonawcza i ustawodawcza.

Obecnie trwają prace nad opracowaniem Strategii rozwoju turystyki w obwodzie archangielskim do 2030 roku. Wieloaspektowa analiza otoczenia konkurencyjnego, czynników zewnętrznych i wewnętrznych w połączeniu z podejściem klastrowym, realistyczną oceną dostępnych zasobów, a także pełnym wsparciem dla małych i średnich przedsiębiorstw, pozwoli nam opracować pełnoprawną Strategię, która będzie sprowadzić region Archangielska Nowa scena rozwoju, rozwiązują liczne problemy społeczne i gospodarcze regionu.

Literatura

1 Ustawa federalna nr 132 „O podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej” z dnia 10.04.1996 r. (zmieniona ustawą federalną z dnia 01.10.2003 nr 15-FZ, z dnia 22.08.2004 nr 122 -FZ z dnia 05.02.2007 nr 12-FZ z dnia 30.12.2008 nr 309-FZ z dnia 28.06.2009 nr 123-FZ z dnia 27.12.2009 nr 365-FZ , z dnia 30.07.2010 nr 242-FZ
2 Finanse i kredyt. - 2004. - nr 014. - s. 63, 71
3 http://dic.academic.ru/dic.nsf/nanotechnology/cluster
4 Konkurencja Portera M. Tłumaczenie z języka angielskiego - M.: Wydawnictwo. Dom „Wilmsa”, 2001.
5 Alexandrova A.Yu. Klastry turystyczne: treść, granice, mechanizm funkcjonowania // Problemy ekonomiczne rozwój usług i turystyki. 2007. - nr 2. - s. 52.

Prawo Federacji Rosyjskiej od podstaw działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej (8) definiuje turystykę jako „tymczasowe wyjazdy (podróże) obywateli Federacji Rosyjskiej, cudzoziemców i bezpaństwowców (zwanych dalej obywatelami) z ich stałego miejsca zamieszkania w celach rekreacyjnych, edukacyjnych, zawodowych, służbowych, cele sportowe, religijne i inne niezarobkowe, działalność zarobkowa w państwie (miejscu) tymczasowego pobytu.” Przemysł turystyczny to „zespół hoteli i innych obiektów noclegowych, środków transportu, obiektów gastronomicznych, obiektów i środków rozrywki, obiektów oświatowych, biznesowych, rekreacyjnych, sportowych i innych, organizacji zajmujących się działalnością touroperatora i biur podróży, a także jako organizacje świadczące usługi wycieczkowe.” usługi oraz usługi przewodników i tłumaczy”

Według WTO obsługa jednego turysty zagranicznego w kraju jego pobytu generuje łącznie około dziewięciu miejsc pracy. Główne cechy charakteru pracy i struktury zatrudnienia w turystyce są następujące: praca w niepełnym wymiarze czasu pracy; sezonowe wahania w zatrudnieniu i obciążeniu pracą; znaczny udział pracowników niewykwalifikowanych (około 80%). Dodatkowo statystyki dotyczące zatrudnienia pokazują, że miejsca pracy w turystyce rosną 1,5 razy szybciej niż w jakimkolwiek innym sektorze gospodarki, a udział kobiet w branży hotelarsko-gastronomicznej przekracza 50%.

Rozwój branży turystycznej w kraju lub regionie niesie za sobą następujące korzyści:

Zwiększyć przepływ środków pieniężnych, łącznie z napływem obca waluta, a w konsekwencji wzrost dochodów ludności, - wzrost produktu narodowego brutto (PNB), - uzupełnienie budżetu w wyniku zwiększenia ściągalności podatków regionu przyjmującego i innych dochodów, - utworzenie nowych miejsc pracy, tj. zwiększenie zatrudnienia, - przyciąganie kapitału, w tym zagranicznego; c- efekt mnożnikowy - rozwój sektora turystycznego, kraj stopniowo rozwija inne gałęzie przemysłu, - rozwój infrastruktury, - reforma struktury rekreacji, z której będą mogli korzystać zarówno turyści, jak i miejscowa ludność, - poprawa jakości życia lokalni mieszkańcy ze względu na efekt demonstracyjny.

Wady rozwojowe turystyka międzynarodowa, można przypisać: - rosnącym cenom lokalnych towarów i usług, Zasoby naturalne i nieruchomości, - możliwość naruszenia rozwoju innych gałęzi przemysłu, - sezonowość turystyki, - problemy środowiskowe i społeczne.

Zastosowanie podejścia klastrowego do rozwoju turystyki przyjazdowej może przyspieszyć pojawienie się korzyści oraz złagodzić, a w niektórych przypadkach uniknąć tych wad.„Klaster to grupa geograficznie sąsiadujących ze sobą, wzajemnie powiązanych firm i powiązanych organizacji działających na określonym obszarze i charakteryzują się wspólnymi działaniami i wzajemnie się uzupełniają” (1) Stosując podejście klastrowe, państwo przede wszystkim stwarza warunki do rozwoju prywatnego biznesu, ustala priorytety, podporządkowując wszystkie sektory gospodarki terytorium jednemu głównemu. Co więcej, jak podkreśla M. Porter, państwo nie może tworzyć klastrów, one rozwijają się historycznie, rolą państwa jest ich dostrzeżenie i wdrożenie kompetentnej polityki, która będzie w stanie utrzymać wysoki poziom konkurencji, co z kolei znacząco podniesie poziom usług świadczonych usług oraz ogólnie poziom rentowności i konkurencyjności danego terytorium. Klastry stają się punktami rozwoju regionów i powiązaniami międzyregionalnymi, aktywizującymi wokół nich rozwój małych i średnich przedsiębiorstw.

Jeśli mówimy o klastrach turystycznych, to ich obecność jest przesądzona następujące znaki:

1. Dostępność unikalnych zasobów turystycznych.

2. Obecność na terytorium organizacji turystycznych sprzedających konkurencyjne produkty turystyczne.

3. Istnienie na terenie infrastruktury wystarczającej do organizowania działalności turystycznej.

4. Istnienie zrównoważonego powiązania gospodarcze pomiędzy organizacjami nastawionymi na satysfakcję potrzeby publiczne w rekreacji.

5. Zdolność biur podróży na danym terytorium do przyciągania turystów o wysokich wymaganiach pod względem jakości i składu usług turystycznych.

6. Dostępność instytucji państwowych i non-profit wspierających działalność turystyczną w regionie.

Wszystkie te znaki są obecne na terytorium Region Bajkału, przyjrzymy się im bardziej szczegółowo w rozdziale drugim.

Podejście klastrowe polega na skupieniu się na ograniczonym obszarze przedsiębiorstw i organizacji zajmujących się rozwojem, produkcją, promocją i sprzedażą produktów turystycznych, a także działalnością związaną z usługami turystycznymi i rekreacyjnymi. W ramach tworzenia klastrów turystyczno-rekreacyjnych w oparciu o decyzje naukowe, a także wykorzystując mechanizmy partnerstwa publiczno-prywatnego, należy stworzyć niezbędne i wystarczające warunki dla szybkiego rozwoju infrastruktury turystycznej, a także zakresu powiązane usługi. Wraz z rozwojem infrastruktury turystycznej, doskonaleniem systemu szkolenia kadr oraz wdrażaniem zrównoważonej i skutecznej polityki reklamowej, podejście klastrowe umożliwi zintensyfikowanie działalności regionalnych przedsiębiorstw w różnych sektorach gospodarki, aby sprostać rosnącym potrzebom turystyki wysokiej jakości usług wraz ze wzrostem regionalnych przepływów turystycznych.

Praca na kursie

klastrowe podejście do rozwoju biznes turystyczny w rejonie Bajkału

Wstęp

W dzisiejszym świecie turystyka odgrywa coraz większą rolę zarówno w sposobie rekreacji, rozrywki i poznania świata, jak i we wzroście dobrobytu gospodarczego krajów i terytoriów. Według Światowej Organizacji Turystyki eksport usług turystycznych stanowi dziś 30% wszystkich eksportowanych usług i około 6-7% wszystkich eksportowanych towarów i usług. Według prognoz tej organizacji, sama liczba zagranicznych wyjazdów turystycznych w najbliższym czasie będzie systematycznie rosła – o około 3,3% rocznie – a do 2030 roku ich liczba osiągnie 1,8 miliarda rocznie, co oznacza, że ​​granice państw będzie przekraczać po 5 milionów osób. dzień przeznaczony na relaks, spotkania biznesowe, przyjacielskie itp. (3)

Wiele krajów uważa turystykę za jeden z sektorów gospodarki. Pojawiło się nawet określenie – branża turystyczna. Branża ta generuje całkiem spore dochody: według Światowej Rady Turystyki udział turystyki w światowym PKB w 2010 roku wyniósł 3,2%, a biorąc pod uwagę branże pokrewne ponad 9,4%. (10) Udział turystyki w PKB kraje rozwinięte waha się od 1% do 10% (np. Niemcy – 0,9%, USA – 1,0%, Wielka Brytania – 1,9%, Hiszpania – 4,2%, Austria – 8,5%). W niektórych krajach, takich jak Andora, Cypr, Malta, Hiszpania, przychody branży turystycznej sięgają 50-80% PKB. Na Cyprze, liczącym 671 tys. mieszkańców, liczba turystów w 2003 r. osiągnęła 2686 tys., co stanowiło 2800 dolarów amerykańskich na mieszkańca. (2) Według najnowszego raportu Emirates Industrial Bank projekty hotelarskie i inne projekty z zakresu turystyki zwiększyły udział turystyki w PKB Zjednoczone Emiraty Arabskie z 3,2% w 1995 r. do 6,2% w 2010 r. Przewiduje się, że dalszy rozwój sektora, planowany w Dubaju, Abu Zabi i innych emiratach, doprowadzi do 2025 roku udział turystyki w PKB Zjednoczonych Emiratów Arabskich do 12,5%. Według raportu Emirates Industrial Bank, tak szybki rozwój w tym obszarze wynika ze znacznego wzrostu ostatnie lata liczba turystów odwiedzających ZEA. Tylko w 2010 roku liczba turystów wzrosła o 10,5%, osiągając 11,6 mln osób. Sektor turystyczny ZEA osiągnął taki sukces, między innymi dzięki zintegrowany rozwój, co obejmuje rozwój nie tylko samej infrastruktury turystycznej, ale także centrów handlowych, sieci transportowych i innych niezbędnych połączeń infrastrukturalnych, które przyczyniają się do wzrostu zainteresowania turystów międzynarodowych ZEA (9). Jednocześnie też wysoki udział Wpływy z turystyki w PKB wskazują na wrażliwość gospodarki na zmianę warunków globalnych. Optymalna wartość wydaje się wynosić 2–10% (11) Cechy terytorialne i klimatyczne Rosji znacznie różnią się od regionów europejskich i innych, niemniej jednak Rosja cieszy się dużym zainteresowaniem turystów zagranicznych (w 2009 r. Rosję odwiedziło 21,339 mln obcokrajowców), oraz dla własnych obywateli (34,5 mln turystów krajowych w 2009 r.). Udział turystyki w rosyjskim PKB w 2010 roku wyniósł 1,2%, biorąc pod uwagę branże powiązane - 6,9%.

Dlatego Rząd rosyjski aktywnie stara się rozwijać tę branżę: np. w 2005 roku przyjęto Koncepcję Rozwoju Przemysłu Turystycznego, a obecnie istnieją programy regionalne, w 2010 r. przyjęto i rozpoczęto realizację federalnego programu docelowego „Rozwój turystyki krajowej i przyjazdowej w Federacji Rosyjskiej na lata 2011–2018”, którego głównymi celami są rozwój kompleksu turystyczno-rekreacyjnego naszego kraju, poprawa jakość usług turystycznych i promocja produktu turystycznego Rosji na światowym i krajowym rynku turystycznym (12). W programie tym po raz pierwszy na szczeblu federalnym nagłośniono klastrowe podejście do rozwoju branży i zidentyfikowano konkretne klastry, na terenie których turystyka mogłaby stać się kierunek priorytetowy gospodarkę, tworzącą komfortowe warunki życia miejscowej ludności, przyciągającą turystów nie tylko pięknem przyrody, ale także wysokim poziomem usług. Program przewiduje „utworzenie” czterech klastrów turystycznych w regionie Bajkału na terenie Republiki Buriacji.

1. Klastrowe podejście do regulacji działalności turystycznej

Ustawa Federacji Rosyjskiej o podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej (8) definiuje turystykę jako „tymczasowe podróże (podróże) obywateli Federacji Rosyjskiej, cudzoziemców i bezpaństwowców (zwanych dalej obywatelami) ze stałego miejsca zamieszkania miejsce zamieszkania w celach rekreacyjnych, edukacyjnych, zawodowych, służbowych, sportowych, religijnych i innych bez podejmowania działalności zarobkowej na terenie kraju (miejsca) pobytu czasowego.” Przemysł turystyczny to „zespół hoteli i innych obiektów noclegowych, środków transportu, obiektów gastronomicznych, obiektów i środków rozrywki, obiektów oświatowych, biznesowych, rekreacyjnych, sportowych i innych, organizacji zajmujących się działalnością touroperatora i biur podróży, a także jako organizacje świadczące usługi wycieczkowe.” usługi oraz usługi przewodników i tłumaczy”

Według WTO obsługa jednego turysty zagranicznego w kraju jego pobytu generuje łącznie około dziewięciu miejsc pracy. Główne cechy charakteru pracy i struktury zatrudnienia w turystyce są następujące: praca w niepełnym wymiarze czasu pracy; sezonowe wahania w zatrudnieniu i obciążeniu pracą; znaczny udział pracowników niewykwalifikowanych (około 80%). Dodatkowo statystyki dotyczące zatrudnienia pokazują, że miejsca pracy w turystyce rosną 1,5 razy szybciej niż w jakimkolwiek innym sektorze gospodarki, a udział kobiet w branży hotelarsko-gastronomicznej przekracza 50%.

Rozwój branży turystycznej w kraju lub regionie niesie za sobą następujące korzyści:

wzrost przepływów pieniężnych, w tym napływ walut obcych, a co za tym idzie wzrost dochodów gospodarstw domowych, - wzrost produktu narodowego brutto (PNB), - uzupełnienie budżetu w wyniku wzrostu wpływów podatkowych regionu goszczącego i innych dochodów, - tworzenie nowych miejsc pracy, tj. zwiększenie zatrudnienia, - przyciąganie kapitału, w tym zagranicznego; c - efekt mnożnikowy - rozwój sektora turystycznego, kraj stopniowo rozwija inne gałęzie przemysłu, - rozwój infrastruktury, - reforma struktury rekreacji, z której będą mogli korzystać zarówno turyści, jak i miejscowa ludność, - poprawa jakości życia lokalnych mieszkańców. ze względu na efekt demonstracyjny.

Do wad związanych z rozwojem turystyki międzynarodowej zalicza się: - rosnące ceny lokalnych towarów i usług, zasobów naturalnych i nieruchomości, - możliwość naruszenia rozwoju innych gałęzi przemysłu, - sezonowość turystyki, - problemy środowiskowe i społeczne. .

Zastosowanie podejścia klastrowego do rozwoju turystyki przyjazdowej może przyspieszyć pojawienie się korzyści oraz złagodzić, a w niektórych przypadkach uniknąć tych wad.„Klaster to grupa geograficznie sąsiadujących ze sobą, wzajemnie powiązanych firm i powiązanych organizacji działających na określonym obszarze i charakteryzują się wspólnymi działaniami i wzajemnie się uzupełniają” (1) Stosując podejście klastrowe, państwo przede wszystkim stwarza warunki do rozwoju prywatnego biznesu, ustala priorytety, podporządkowując wszystkie sektory gospodarki terytorium jednemu głównemu. Co więcej, jak podkreśla M. Porter, państwo nie może tworzyć klastrów, one rozwijają się historycznie, rolą państwa jest ich dostrzeżenie i wdrożenie kompetentnej polityki, która będzie w stanie utrzymać wysoki poziom konkurencji, co z kolei znacząco podniesie poziom usług świadczonych usług oraz ogólnie poziom rentowności i konkurencyjności danego terytorium. Klastry stają się punktami rozwoju regionów i powiązaniami międzyregionalnymi, aktywizującymi wokół nich rozwój małych i średnich przedsiębiorstw.

Jeśli mówimy o klastrach turystycznych, o ich obecności decydują następujące cechy:

Dostępność unikalnych zasobów turystycznych.

Obecność na terenie organizacji turystycznych sprzedających konkurencyjne produkty turystyczne.

Istnienie na terenie infrastruktury wystarczającej do organizowania działalności turystycznej.

Istnienie stabilnych powiązań gospodarczych pomiędzy organizacjami nastawionymi na zaspokajanie potrzeb społeczeństwa w zakresie rekreacji.

Zdolność biur podróży na danym terytorium do przyciągania turystów o wysokich wymaganiach pod względem jakości i składu usług turystycznych.

Dostępność instytucji państwowych i non-profit wspierających działalność turystyczną w regionie.

Wszystkie te znaki są obecne na terytorium regionu Bajkał, rozważymy je bardziej szczegółowo w drugim rozdziale.

Podejście klastrowe polega na skupieniu się na ograniczonym obszarze przedsiębiorstw i organizacji zajmujących się rozwojem, produkcją, promocją i sprzedażą produktów turystycznych, a także działalnością związaną z usługami turystycznymi i rekreacyjnymi. W ramach tworzenia klastrów turystyczno-rekreacyjnych w oparciu o decyzje naukowe, a także wykorzystując mechanizmy partnerstwa publiczno-prywatnego, należy stworzyć niezbędne i wystarczające warunki dla szybkiego rozwoju infrastruktury turystycznej, a także zakresu powiązane usługi. Wraz z rozwojem infrastruktury turystycznej, doskonaleniem systemu szkolenia kadr oraz wdrażaniem zrównoważonej i skutecznej polityki reklamowej, podejście klastrowe umożliwi zintensyfikowanie działalności regionalnych przedsiębiorstw w różnych sektorach gospodarki, aby sprostać rosnącym potrzebom turystyki wysokiej jakości usług wraz ze wzrostem regionalnych przepływów turystycznych.

2. Główne cechy klastra turystycznego regionu Bajkał

W pierwszym rozdziale zidentyfikowaliśmy sześć głównych cech klastra turystycznego. Zobaczmy, jak te znaki charakteryzują się w naszym regionie.

Dostępność unikalnych zasobów turystycznych. Są one warunkiem niezbędnym dla touroperatorów do tworzenia konkurencyjnych produktów turystycznych i ich skutecznej promocji na rynkach krajowych i światowych. Destynacje posiadające unikalne zasoby turystyczne uzyskują przewagę konkurencyjną nad innymi terytoriami, ponieważ touroperatorzy mogą stworzyć silne marki turystyczne, których promocja będzie wymagała mniejszego wysiłku finansowego i organizacyjnego. Jezioro Bajkał jest naprawdę wyjątkowym zasobem turystycznym. Z roku na rok coraz więcej osób, nie tylko z całej Rosji, ale i z całego świata, stara się spędzić choć kilka dni wakacji lub skorzystać z imprezy firmowej nad brzegiem jeziora Bajkał, niezależnie od tego, jaka odległość dzieli ich od tego miejsca. Rysunki 1 i 2 pokazują, że przepływ turystów stale rośnie. Przez osiem lat pytaliśmy wszystkich spotkanych na naszej drodze turystów – zagranicznych i rosyjskich – którzy wybrali nasz region na miejsce wypoczynku: Dlaczego zdecydowaliście się spędzić tutaj wakacje? Dwie trzecie ankietowanych stwierdziło, że od dawna marzyło o zobaczeniu na własne oczy wyjątkowego jeziora Bajkał. Rzeczywiście, ogromny zbiornik zawierający w jednym miejscu 20% całej wody pitnej na planecie, posiadający niesamowitą energię i otoczony wspaniałymi, surowymi i pięknymi krajobrazami, których każdy zakątek związany jest z lokalnymi legendami i zwyczajami – świetnie się bawi atrakcja. Pomimo dużych odległości wiele osób jest gotowych je pokonać, aby dotknąć kawałka światowego dziedzictwa ludzkości (w 1986 roku jezioro Bajkał zostało wpisane na listę światowego dziedzictwa). I po prostu głupio jest nie rozwijać branży hotelarsko-gastronomicznej wokół tak wyjątkowego miejsca przyrodniczego.

Ryż. 1. Dynamika napływu turystów do obwodu irkuckiego (w tys. Osób)

Ryż. 2. Dynamika napływu turystów do Republiki Buriacji (w tys. osób)

Chociaż w związku z samym obiektem i jego położenie geograficzne Istnieją dwie istotne bariery rozwoju turystyki: specjalny status chroniony terytorium, co oznacza zakaz działalność gospodarcza na nienaruszonych obszarach przyrodniczych oraz wyraźną sezonowość ruchu turystycznego wynikającą z krótkiego okresu letniego i długiej, mroźnej zimy.

Obecność na terenie organizacji turystycznych sprzedających konkurencyjne produkty turystyczne. Obecność tego typu produktów turystycznych z jednej strony wskazuje, że obszar ten jest interesujący dla turystów, z drugiej stwarza podstawy do rozwoju branż okołoturystycznych i zaangażowania lokalnej ludności w działalność turystyczną.

Wpływ branży turystycznej i rekreacyjnej na gospodarkę regionu pozostaje niewielki. Ich udział w ogólnym wolumenie wyrobów wytworzonych w regionie wynosi zaledwie 1%, w liczbie pracujących – nieco ponad 2%, w wolumenie usług płatnych na rzecz ludności – ponad 12%, w dochodach podatkowych w budżet regionalny- 0,3%. (13) Według agencji turystycznej obwodu irkuckiego wolumen usług turystycznych świadczonych ludności w 2010 r. wyniósł 1329 mln rubli. (6) Udział turystyki w strukturze GRP Republiki Buriacji wynosi 0,64%. (14) W rankingu regionów Rosji pod względem wielkości płatnych usług w zakresie gościnności obwód irkucki zajmuje 18. miejsce, Buriacja 49. (15).

Obecnie w obwodzie irkuckim zarejestrowanych jest 190 touroperatorów (w porównaniu do 150 w 2008 r.), w Republice Buriacji – 38. Organizacje te, mimo że ich udział w ogólnej liczbie zarejestrowanych przedsiębiorstw prywatnych jest bardzo niewielki (0,35%), nadal całkiem dobrze sprawdzają się na rynku krajowym i zagranicznym. Poziom świadczonych usług jest dość wysoki, o czym świadczy stale rosnący udział turystów VIP oraz spójność partnerskiej współpracy z europejskimi i moskiewskimi touroperatorami oraz biurami podróży.

Istnienie na terenie infrastruktury wystarczającej do organizowania działalności turystycznej. Aby wytworzyć konkurencyjne produkty turystyczne (drugi znak istnienia klastra), konieczna jest infrastruktura, ponieważ nawet przy wysokich atrakcyjnych właściwościach zasobów turystycznych, bez obecności środków transportu, komunikacji, infrastruktury publicznej i innych obiektów, działalność turystyczna dla szerokiego grona konsumentów jest niemożliwe.

W klastrze turystycznym występuje infrastruktura ogólna, turystyczna specjalistyczna oraz infrastruktura informacyjna. Tworzenie i utrzymanie infrastruktury ogólnej - budowa dróg, zapewnienie światła, ciepła, zaopatrzenia w wodę itp. - troska państwa, które przy odpowiednim planowaniu może to całkowicie lub częściowo przesunąć prywatna sprawa. Drogi w regionie oczywiście są budowane i przebudowywane, ale ich długość i jakość pozostawiają wiele do życzenia. Niedostateczny rozwój podstawowej infrastruktury jest główną przeszkodą w przyciąganiu prywatnych inwestycji w infrastrukturę turystyczną i powinien stać się priorytetowym obszarem wsparcia rządowego, co określono jako działania federalnego programu docelowego rozwoju klastrów „Bajkał” i w regionalnej koncepcji rozwoju branży turystycznej.

Specjalistyczna infrastruktura turystyczna jest sferą działalności wyłącznie prywatnego biznesu. A im większa konkurencja, tym wyższa jakość usług. Chociaż 7% wszystkich rosyjskich naturalnych zasobów rekreacyjnych koncentruje się w obwodzie irkuckim, stanowi to mniej niż 1% miejsc w instytucjach rekreacyjnych i rekreacyjnych w Rosji, mniej niż 2% miejsc w branży hotelarskiej w kraju. Wskazuje to na słabe wykorzystanie potencjału rekreacyjno-turystycznego obszaru oraz obecność dużych rezerw w rozwoju branży turystycznej. (13) W 2010 r. w województwie funkcjonowało 413 obiektów zbiorowego zakwaterowania o łącznej liczbie miejsc około 20 tys. W tym w mieście. Irkuck posiada 67 hoteli dysponujących 3,5 tys. miejsc noclegowych, z czego 1,8 tys. miejsc noclegowych jest co najmniej kategorii I.

Główne obiekty noclegowe (małe hotele, ośrodki wypoczynkowe, hotele, sanatoria, sanatoria) zlokalizowane są w obiecujących obszarach turystycznych: obwodach olchonskim, irkuckim i slyudyjskim. Około 70% miejsc to kierunki wypoczynku całorocznego. (6)

Ryż. 3. Liczba obiektów zbiorowego zakwaterowania w obwodzie irkuckim

Ryż. 4. Zakres usług hoteli i podobnych obiektów noclegowych

W Republice Buriacji w 2010 roku istniało 218 obiektów zbiorowego zakwaterowania świadczących usługi hotelowe (hotele, motele, pensjonaty, schroniska dla przyjezdnych itp.) i specjalistycznych obiektów zbiorowego zakwaterowania (organizacje uzdrowiskowe, organizacje rekreacyjne, ośrodki turystyczne itp.). ). Wszystkie te instytucje świadczyły usługi o wartości nieco ponad 1 miliarda rubli (o 13,5% więcej niż w 2009 roku). Natomiast współczynnik wykorzystania hoteli i sanatoriów w Buriacji (liczba faktycznie udzielonych noclegów do maksymalnej możliwej liczby) w 2010 roku wyniósł 0,29.

Inny ważny aspekt infrastruktura – wyposażenie klastra w wykwalifikowaną i kompetentną kadrę. Na terenie obwodu irkuckiego specjaliści branży turystycznej kształcą się na 7 uniwersytetach, 5 średnich specjalistycznych placówkach edukacyjnych i 33 szkołach podstawowych kształcenie zawodowe. (6) W instytucjach edukacyjnych Buriacji kształcenie specjalistów sektora turystycznego odbywa się w 16 specjalnościach (14) Jednak w dziedzinie usług turystycznych około 80% personelu nie wymaga wysokich kwalifikacji, a ludność nie uważa swojej pracy i stylu życia za główne źródło osiągnięcia dobrostanu. Prywatny biznes sam nie jest w stanie poradzić sobie z tym problemem, potrzebna jest tu systematyczna, partnerska praca agencje rządowe i prywatny biznes.

Infrastruktura informacyjna również cierpi na niedobory: centra informacyjne otwarte w miejscach, w których gromadzą się turyści, nie wystarczą. Na przykład, według republikańskiej agencji turystycznej, w Buriacji znajduje się tylko sześć centrów informacyjnych, z czego trzy znajdują się w Ułan-Ude. Głównym źródłem informacji na miejscu jest często jedynie organizator wycieczki, który organizował wycieczkę. Chociaż obecnie, dzięki wspólnym wysiłkom touroperatorów i instytucji rządowych, tworzone są zasoby informacyjne, które są dostępne na ulicach miasta i w Internecie zarówno dla Rosjan, jak i turystów zagranicznych.

Istnienie stabilnych powiązań gospodarczych pomiędzy organizacjami nastawionymi na zaspokajanie potrzeb społeczeństwa w zakresie rekreacji. Powiązania gospodarcze między firmami są niezbędne do organizacji procesów biznesowych w branży turystycznej, lobbowania interesów, przezwyciężania wspólnych problemów, utrzymywania koordynacji działań i realizacji wspólnych projektów. Bez trwałych powiązań gospodarczych nie da się stworzyć konkurencyjnego produktu turystycznego o wysokiej jakości. (2)

Organizatorzy wycieczek organizujący standardowe i spersonalizowane pakiety wycieczek ściśle współpracują z różnymi konkretnymi usługodawcami – hotelami, firmami transportowymi, muzeami, przewodnikami, usługi informacyjne, firmy ubezpieczeniowe itp. Większość firm została zarejestrowana najpóźniej w 2005 roku, a ich pracownicy posiadają co najmniej 10-letnie doświadczenie w tej dziedzinie działalności. Bazy danych o firmach partnerskich touroperatorów gromadzą się latami i są przekazywane z pokolenia na pokolenie. Większość wycieczek sprzedawanych turystom zagranicznym to wyjazdy do Rosji, Mongolii, Chin, dlatego jasna koordynacja wielu partnerów jest kluczem do udanej pracy i stałych klientów.

Zdolność biur podróży na danym terytorium do przyciągania turystów o wysokich wymaganiach pod względem jakości i składu usług turystycznych. Kryterium to wynika bezpośrednio z pierwszego i drugiego znaku, ponieważ obecność tych kategorii turystów wśród konsumentów usług turystycznych wskazuje, że terytorium to ma pewne unikalne cechy, które są interesujące dla turystów, którzy mają dziesiątki alternatywnych możliwości spędzenia wakacji. Natomiast lokalny kompleks turystyczny jest w stanie stworzyć takie produkty turystyczne i warunki wypoczynku, które będą akceptowalne dla wymagających turystów.(2)

Struktura ruchu turystów zagranicznych zmienia się z biegiem czasu, a biura podróży zmuszone są do szybkiego reagowania na takie zmiany: oprócz języka zmienia się także treść wycieczek, jakość usług hotelowych, preferencje żywieniowe i sposoby transportu . Najbardziej wymagającym klientem okazuje się jednak najczęściej turysta rosyjski: na koszt wycieczki dla Rosjan z zachodnich regionów składa się koszt przejazdu + koszt noclegu, wyżywienia, obsługi, a jeśli jeszcze 2-5 lat temu koszt podróży stanowił dwie trzecie kosztów całej wycieczki, teraz turyści wolą płacić komfortowe zakwaterowanie, drogie rozrywki (rejs statkiem, transfery osobiste, osobisty przewodnik itp.) są znacznie częstsze, a wymagania dotyczące jakości świadczonych usług również odpowiednio wzrosły. Touroperatorzy podchodzą do takich zapytań dość elastycznie i w 90% przypadków tacy klienci VIP opuszczają Irkuck z dobrymi wspomnieniami i zostają stałymi klientami. Jakość produktów turystycznych w sektorze aktywnych przygód jest również dość wysoka: 100% turystów przyjeżdżających na rafting lub wspinaczkę i mających doświadczenie w tego typu wyjazdach w innych regionach kraju i świata, odnotowuje bardzo wysoki poziom organizacji. Ponad połowa tych turystów przyjeżdża z polecenia znajomych i znajomych.

Dostępność instytucji państwowych i non-profit wspierających działalność turystyczną w regionie. Instytucje takie pojawiają się jako wyraz uznania znaczenia tej działalności dla gospodarki terytorium, a po drugie, jako dostrzegana potrzeba regulacji i rozwoju branży turystycznej regionu.

Administracja Republiki Buriacji uznała branżę turystyczną za jeden z priorytetów w regionie, dlatego obecnie istnieje już szereg instytucji państwowych i organizacji non-profit, których zadaniem jest aktywne wspieranie rozwoju branży. Agencja Republikańska uruchomiła w 2009 roku portal informacyjny w pięciu językach. Oprócz agencji turystycznych na terenie obu regionów działają także spółki non-profit. Pod rządami obwodu irkuckiego działa Społeczna Rada ds. Turystyki, w skład której oprócz agencji rządowych wchodzą przedstawiciele touroperatorów, branży hotelarskiej, kompleksu wystawienniczego oraz instytucji edukacyjnych kształcących specjalistów w branży turystycznej. Ponadto w regionie działają Stowarzyszenie Turystyki Syberyjskiego Bajkału, Bajkał oddział Rosyjskiego Stowarzyszenia Hoteli i Stowarzyszenie Turystyki Biznesowej Bajkał. Wszystkie organizacje koordynują swoją pracę zarówno na swoim terytorium, jak i wspólnie promują region na rynku międzynarodowym. W 2000 roku rząd Buriacji opracował logo, które powinno promować rozpoznawalność terytorium na wszystkich wystawach międzynarodowych i rosyjskich.

Ryc. 1. Logo turystyki Buriacji.

Tak więc w regionie Bajkału, na terytorium dwóch podmiotów, historycznie i gospodarczo rozwinął się duży klaster turystyczny. Istnieje jednak szereg barier utrudniających jego pomyślny rozwój. Wypiszmy je ponownie.

Brak podstawowej infrastruktury (drogi, porty/nabrzeża, składowiska odpadów stałych, oczyszczalnie ścieków itp.), co jest główną przeszkodą w przyciąganiu prywatnych inwestycji w infrastrukturę turystyczną.

Lokalizacja miejsc atrakcyjnych dla rozwoju turystyki i rekreacji w Centralnej Strefie Ekologicznej Terytorium Przyrodniczego Bajkału, gdzie wprowadzono zakaz prowadzenia działalności gospodarczej, z wyjątkiem lokalizacji specjalnej strefy ekonomicznej o charakterze turystyczno-rekreacyjnym .

Wyraźna sezonowość ruchu turystycznego.

Niski poziom usług we wszystkich sektorach przemysł turystyczny ze względu na niewystarczającą liczbę wysoko wykwalifikowanych kadr młodszych i liniowych

Wysokie stawki za transport pasażerski drogą lotniczą i kolejową z centralnej części Rosji do Irkucka i z powrotem.

Ważnym warunkiem pokonania tych barier powinno być konstruktywne partnerstwo publiczno-prywatne w połączeniu z klastrowym podejściem do rozwoju terytorium.

Teoria klastrów zakłada aktywną pracę prywatnego biznesu i lokalnej ludności przy miękkim i masowym wsparciu ze strony państwa. Ogólnie rzecz biorąc, przedsiębiorstwa prywatne są w stanie pokonać główne bariery i sprawić, że turystyka stanie się zrównoważoną i konkurencyjną branżą. Rolę państwa widzimy następująco:

) doskonalenie mechanizmów prawnych ochrony konsumentów usług turystycznych, w tym instytucji gwarancji finansowych dla touroperatorów, mechanizmów rozwiązywania szeroko zakrojonych problemów w rynek turystyczny, uproszczenie wiz, reżimów celnych itp.;

) standaryzacja usług turystycznych, rozwój i wdrażanie nowych, bardziej nowoczesnych profesjonalne standardy,

) tworzenie korzystnych klimat inwestycyjny przyciągnięcie kapitału prywatnego do branży i stworzenie warunków dla uczciwej konkurencji;

) poprawa infrastruktury transportowej, turystycznej, inżynieryjnej, informacyjnej.

Główne kierunki wsparcia państwa na rzecz rozwoju klastrów turystycznych w Rosji są obecnie wybierane jako podejście klastrowe i planowanie celów programowych, są one określone w

) Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej z dnia 22 lipca 2005 r. Nr 116-FZ „O specjalnych strefach ekonomicznych w Federacji Rosyjskiej”, na podstawie której powstał projekt utworzenia specjalnej strefy ekonomicznej typu turystyczno-rekreacyjnego „Bramy Bajkału” na terenie gminy rejonowej Slyudyansky (ośrodek narciarski „Góra Sobolina” i obszar „Mangutai”)

) federalny programu docelowego„Rozwój turystyki krajowej i przyjazdowej w Federacji Rosyjskiej (2011 - 2018)”;

) regionalny program celowy „Rozwój turystyki przyjazdowej i krajowej w obwodzie irkuckim na lata 2011 - 2016”, zatwierdzony dekretem Rządu Obwodu Irkuckiego z dnia 2 grudnia 2010 r. nr 317-s.

) gminny program celowy „Promocja rozwoju turystyki w Irkucku na lata 2009-2012”, zatwierdzony uchwałą Dumy Irkuckiej nr 004-20-540903/8 z dnia 22.10.2008r.

) gminny podprogram celowy „Rozwój turystyki w gminie Bajkał na lata 2008-2010”, zatwierdzony uchwałą Dumy osiedla miejskiego Bajkał nr 54-2 z dnia 27 czerwca 2008 r.

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej nr 644 z dnia 2 sierpnia 2011 r. przyjęto Federalny Program Celowy „ROZWÓJ TURYSTYKI KRAJOWEJ I WEJŚCIOWEJ W FEDERACJI ROSYJSKIEJ na lata 2011–2018”. Program określa strategię klastrowego podejścia do rozwoju turystyki. Nie do końca słuszne jest twierdzenie, że cele głoszą „tworzenie klastrów” i wyznaczają ich granice. Dlatego w regionie Bajkału proponuje się „utworzenie” na terenie Republiki Buriacji czterech klastrów: „Podlemorye”, „Kyakhta”, „Bajkał” i „Tunkinskaya Valley”. Naszym zdaniem klaster jest już od dawna utworzony i geograficznie obejmuje wszystkie te obszary oraz terytoria Bajkału, obwód irkucki i rejon Ekhirit-Bułagatsky: Irkuck, Listwianka, rejon Slyudyansky, Siewiero-Bajkałsk i okolice, Ust-Orda, rejon Olchonski, Bolszoje i Małoe Goloustnoje itp. Podróże agencje oferują elastyczne trasy, obejmujące różne kombinacje tych kierunków, dlatego zaznaczanie które z nich lub z nich w osobne grupy wydaje się z funkcjonalnego punktu widzenia niepraktyczne.Ponadto wytyczony od kilkudziesięciu lat szlak turystów zagranicznych „Moskwa – Jekaterynburg – Irkuck – (Ułan-Ude) – Ułan Bator – Pekin” zakłada skrzyżowanie interesów organizacji świadczących usługi turystyczne, a co za tym idzie, ich ścisła interakcja.

Działania przewidziane w federalnym programie celowym mają na celu rozwiązanie najpilniejszych problemów klastra – utworzenie kompleksu infrastruktury towarzyszącej, obejmującej system zaopatrzenia w energię, łączność, ciepłownictwo, gazownictwo, wodociągi, kanalizację i infrastruktura transportowa. To właśnie rozwiązanie tych problemów może znacząco podnieść jakość świadczonych usług i zaspokoić zapotrzebowanie najbardziej wymagającego klienta, co według teorii M. Portera jest siłą napędową rozwoju firmy, branży i terytorium . Pozostałą działalność, taką jak budowa hoteli, obiektów gastronomicznych itp., prywatne przedsiębiorstwa mogą realizować samodzielnie, jednak problemy infrastrukturalne powodują, że są one droższe i stanowią jedną z najbardziej nie do pokonania barierę rozwoju branży.

Po zbadaniu dwóch regionalnych programów rozwoju turystyki w regionie Bajkału – Irkuckiego na lata 2011-2016 i Buriackiego Republikańskiego na lata 2007-2010, możemy zauważyć zasadnicze zmiany w podejściu do tej kwestii. Główna różnica nowy program Obwodu irkuckiego jest po pierwsze to, że nowy program na 535 mln rubli z budżetów różnych szczebli planuje przyciągnąć prawie 7 miliardów rubli inwestycji, podczas gdy w programie na 2006 rok na 85 mln rubli z budżetu planowano przyciągnąć jedynie 3,5 mln prywatnych inwestycja. Tym samym nowy program w większym stopniu koncentruje się na pracy kapitału prywatnego, co odpowiada podejściu klastrowemu.

Ponadto 70% wskazanych środki budżetowe w nowym programie zostaną przeznaczone na budowę podstawowej infrastruktury i prawie wszystkie kapitał prywatny przeznaczonych na budowę obiektów infrastruktury turystycznej. Program na rok 2006 nie przewiduje inwestycji kapitałowych, a część środków budżetowych przeznaczono na działalność administracji republikańskiej, którą z założenia powinna ona realizować. Główną częścią działań programowych planu na 2006 rok jest promocja produktów turystycznych w regionie, opracowanie, wdrożenie i promocja systemu zarządzania jakością Międzynarodowy standard, monitorowanie stanu branży i warunków globalnych itp. na każde z tych wydarzeń przeznacza się ponad 1 milion środków budżetowych. Do działań programu na rok 2010 należy rozwój systemu monitorowania i coroczne badania stanu branży turystycznej w obwodzie irkuckim, organizowanie konferencji tematycznych, seminariów, a także prowadzenie prac mających na celu obniżenie stawek za przewóz osób przez lotniczym i kolejowym w celu zapewnienia dostępności transportu lotniczego dla pasażerów w regionie Bajkału do europejskiej części kraju i w przeciwnym kierunku. Finansowanie tych działań nie jest wymagane, ponieważ wszystkie z nich wchodzą w zakres bezpośrednich funkcji władz regionalnych.

Kolejnym kierunkiem nowego programu jest organizacja i prowadzenie dużych wydarzeń turystycznych, tworzenie i promocja transgranicznych szlaków turystycznych, organizacja i udział w wystawach rosyjskich i międzynarodowych, organizacja kampanii reklamowej w mediach, zapewnienie działań centrów i punktów informacji turystycznej itp. poprzez promocję regionu irkuckiego na krajowym i międzynarodowym rynku turystycznym. Takie wsparcie ze strony władz regionalnych jest również bardzo istotne, chociaż nie jest wymagane wydatki budżetowe: przywództwo regionalne, korzystając z zasobów administracyjnych, pełni rolę organizatora i koordynatora wszystkich wydarzeń, a zainteresowani przedsiębiorcy znajdą sposoby na efektywną realizację i finansowanie.

Tym samym jesteśmy świadkami zwrotu państwa w kierunku wspierania branży turystycznej w kierunku polityki klastrowej i skupienia się na rozwoju inicjatywy prywatnej. Przy zachowaniu głównej zasady – nieselektywności wsparcia – oraz konsekwentnej realizacji wszystkich zadeklarowanych działań, możliwy jest znaczący rozwój zarówno branży, jak i zrównoważony rozwój terytorium.

wniosek

Dziś turystyka jest ważną branżą, która wnosi znaczący wkład w PKB Rosji i poprawę warunków życia ludności. Ze skutecznym wsparcie państwa i promocji, udział turystyki w rosyjskiej gospodarce może znacząco wzrosnąć. Stopień oddziaływania turystyki na kraj, region czy ośrodek turystyczny sprowadza się do trzech głównych czynników zrównoważonego rozwoju turystyki: 1) środowiskowego – zapewnia zgodność rozwoju turystyki z ochroną przyrody środowisko i różnorodność zasobów biologicznych; 2) społeczno-kulturowy – zapewnia zgodność rozwoju z kulturą i wartościami lokalnej ludności w zakresie rekreacji turystycznej; 3) ekonomiczne – zapewnia wydajność ekonomiczna rozwój i zarządzanie zasobami w taki sposób, aby „wystarczało” dla przyszłych pokoleń. Zrównoważoną turystykę definiuje się jako wzorową formę rozwoju gospodarczego, której celami są: - poprawa jakości życia ludności przyjmującej, - zapewnienie wysoki poziom doświadczenia gości, - utrzymanie jakości środowiska, od którego zależą zarówno populacje przyjmujące, jak i odwiedzający.(17)

Głównymi problemami utrudniającymi rozwój branży turystycznej w regionie Bajkału są niewystarczający rozwój podstawowej infrastruktury, zakaz prowadzenia działalności gospodarczej w strefach ekologicznych, niski poziom usług we wszystkich sektorach branży turystycznej, krótki sezon turystyczny w regionu oraz wysokie stawki za przewóz osób.

Biorąc pod uwagę, że powyższe problemy mają charakter złożony, ich rozwiązanie nie jest możliwe poprzez podejmowanie indywidualnych, ukierunkowanych działań, którym nie towarzyszą odpowiednie wysiłki w innych obszarach.

Efektywna interakcja pomiędzy wszystkimi zainteresowanymi stronami (władzami rządowymi, organizacjami branży turystycznej, organizacjami naukowymi i publicznymi) w oparciu o zasady partnerstwa publiczno-prywatnego jest możliwa przy zastosowaniu podejścia klastrowego.

Klastry turystyczne polegają na koncentracji kluczowych walorów turystycznych na jednym terytorium i składają się z organizacji z różnych sektorów związanych z obsługą turystów: touroperatorów, biur podróży, hoteli, organizacji cateringowych, producentów pamiątek, przedsiębiorstw transportowych itp.

Zastosowanie podejścia klastrowego do rozwoju kompleksu turystycznego regionu Bajkał w kontekście przewidywanego wzrostu ruchu turystycznego stworzy najlepsze warunki rozwój infrastruktury turystycznej i powiązanych usług, udoskonalenie systemu szkolenia personelu, wdrożenie zrównoważonej i skutecznej polityki reklamowej oraz zaspokojenie zapotrzebowania na wysokiej jakości usługi turystyczne.

Zastosowanie ukierunkowanej programowo metody planowania działań na rzecz tworzenia i dalszego rozwoju klastrów turystycznych na terytorium obwodu irkuckiego stanowi skuteczny mechanizm rozwiązania problemu stworzenia nowoczesnego kompleksu turystyczno-rekreacyjnego na terytorium obwodu irkuckiego .

Turystyka jest dla naszego kraju ogromną perspektywą, a kwestii jej rozwoju nie można odkładać na później, należy jednak wykorzystać sprzyjającą sytuację i nadać jej niezbędny impuls.

Klaster turystyczny Bajkał

Wykaz używanej literatury

Konkurencja Portera M. Uch. wieś - M.: Williams Publishing House, 2000. - 495 s.

Pidgurskaja N.N. Klastrowe podejście do regulacji turystyki w regionie. Diss. dla aplikacji o pracę starszy kandydat EC.Sc. - Irkuck, 2006

.#"uzasadnij">.#"uzasadnij">.#"uzasadnij">.#"uzasadnij">.Porter M.

Ustawa o podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej z dnia 24 listopada 1996 r. N 132-F

.#"uzasadnij">.#"uzasadnij">.#"uzasadnij">.#"uzasadnij">.Vinokurov M.A., Sukhodolov A.P. Gospodarka obwodu irkuckiego, t. 4 - Irkuck: Wydawnictwo BGUEP, 2004.

Fiodorow K. Turystyka Buriacji: perspektywy i oczekiwania. - Gazeta parlamentarna na Dalekim Wschodzie, nr 250. 2008

Najbardziej gościnne miasta w Rosji. - Międzynarodowy portal biznesowy „Inwestycje. Innowacja. Biznes” (#„uzasadnij”>.#„uzasadnij”>. Gulyaev, V.G. Turystyka: ekonomia i rozwój społeczny. / V.G. Gulyaev. - M .: Finanse i statystyka, 2003.-304 s.

Klastrowe podejście do pozycjonowania w turystyce

Adnotacja: W artykule omówiono klastrowe podejście do zarządzania i zrównoważonego rozwoju turystyki w regionie. Pokazano główne zalety stosowania podejścia klastrowego dla inwestorów prywatnych.

Słowa kluczowe: Turystyka, pozycjonowanie, klaster, podejście klastrowe.

Abstrakcyjny: W artykule rozważono podejście klastrowe do zarządzania i zrównoważonego rozwoju turystyki w regionie. Pokazano podstawowe zalety stosowania podejścia klastrowego dla inwestorów prywatnych.

Słowa kluczowe: Turystyka, pozycjonowanie, klaster, podejście klastrowe.

Bunakow Oleg Aleksandrowicz
absolwent
Rosyjska Międzynarodowa Akademia Turystyki

Rozwój klastrów terytorialnych w Rosji jest jednym z warunków zwiększenia konkurencyjności krajowej gospodarki i wzmocnienia mechanizmów partnerstwa publiczno-prywatnego.

Klastry terytorialne to zrzeszenia przedsiębiorstw, dostawców sprzętu, komponentów, wyspecjalizowanej produkcji i usług, organizacji badawczych i edukacyjnych, połączonych relacjami bliskości terytorialnej i zależności funkcjonalnej w produkcji i sprzedaży towarów i usług. W tym przypadku klastry mogą być zlokalizowane na terytorium jednego lub kilku podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Koncepcja długoterminowego rozwoju społeczno-gospodarczego Federacji Rosyjskiej, zatwierdzona Zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 17 listopada 2008 r. nr 1662-r, przewiduje utworzenie sieci terytorialnych klastrów produkcyjnych realizujących potencjał konkurencyjny terytoriów, utworzenie szeregu innowacyjnych klastrów high-tech w europejskiej i azjatyckiej części Rosji.

Ze względu na specyfikę branży wyróżnia się następujące typy klastrów:
1. Klastry dyskretne obejmują przedsiębiorstwa wytwarzające produkty (oraz powiązane usługi), składające się z dyskretnych komponentów, w tym przedsiębiorstw przemysłu motoryzacyjnego, przemysłu lotniczego, przemysłu stoczniowego, budowy silników, innych gałęzi kompleksu inżynieryjnego, a także organizacji branży budowlanej i produkcyjnej materiały budowlane. Klastry te składają się z reguły z małych i średnich firm dostawców rozwijających się wokół zakładów montażowych i organizacji budowlanych.
2. Klastry procesowe tworzą przedsiębiorstwa należące do tzw. przemysłów procesowych, takich jak przemysł chemiczny, celulozowo-papierniczy, metalurgiczny, a także Rolnictwo, przemysł spożywczy i inne.
3. Klastry innowacyjne i „kreatywne” rozwijają się w tzw. „nowych sektorach”, jak np technologia informacyjna, biotechnologia, nowe materiały, a także w sektorach usług związanych z działalnością twórczą (np. kinematografia). Klastry innowacyjne obejmują dużą liczbę nowych firm powstających w procesie komercjalizacji technologii i wyników działalności naukowej prowadzonej w uczelniach i organizacjach badawczych.
4. Klastry turystyczne powstają na bazie walorów turystycznych regionu i składają się z przedsiębiorstw z różnych sektorów związanych z obsługą turystów, np. operatorów turystycznych, hoteli, branży gastronomicznej, producentów pamiątek, przedsiębiorstw transportowych i innych.
5. Klastry transportowo-logistyczne obejmują zespół infrastruktury oraz firmy specjalizujące się w magazynowaniu, utrzymaniu i dostawie towarów i pasażerów. W skład klastra mogą wchodzić także organizacje obsługujące obiekty infrastruktury portowej, firmy specjalizujące się w transporcie morskim, rzecznym, lądowym i powietrznym, kompleksy logistyczne i inne. W regionach o znaczącym potencjale tranzytowym rozwijają się klastry transportowo-logistyczne.

Celem polityki klastrowej jest podnoszenie jakości życia społecznego rozwój ekonomiczny w regionie w oparciu o tworzenie warunków dla podnoszenia konkurencyjności podmiotów gospodarczych tworzących regionalne klastry.
Kryteriami jakości rozwoju społeczno-gospodarczego będą:

• wysokie tempo wzrostu gospodarczego w regionie (wyższe od średniej krajowej);
• zwiększenie udziału wyrobów zaawansowanych technologii w ogólnym wolumenie produkcji przemysłowej regionu;
• zwiększanie wartości dodanej tworzonej w regionie;
• wzmocnienie roli wiedzy w procesach produkcyjnych;
• podniesienie poziomu i jakości życia ludności w regionie (w tempie wyższym niż średnia krajowa).

Wdrożenie systematycznego podejścia do regionalnej polityki klastrowej naszym zdaniem zapewni wysokie tempo wzrostu gospodarczego i dywersyfikację gospodarki regionalnej poprzez zwiększenie konkurencyjności przedsiębiorstw, dostawców sprzętu, komponentów, wyspecjalizowanej produkcji i usług, organizacji badawczych i edukacyjnych tworzące terytorialne klastry produkcyjne.

Cel stworzenia klaster turystyczny– zwiększyć konkurencyjność terytorium na rynku turystycznym dzięki efektowi synergii, m.in. podnoszenie efektywności przedsiębiorstw i organizacji wchodzących w skład klastra, stymulowanie innowacyjności, stymulowanie rozwoju nowych kierunków.

Centralną koncepcją klastra są zasoby turystyczne, które odgrywają decydującą rolę w rozwoju turystyki, ponieważ w większym stopniu stanowią główny motyw i powód uczestnictwa ludzi w wyjazdach turystycznych.
Ustawa Federacji Rosyjskiej „O podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej” podaje następującą interpretację zasobów turystycznych: „są to obiekty przyrodnicze, historyczne, społeczno-kulturowe o charakterze turystycznym, a także inne obiekty, które mogą zaspokoić potrzeb duchowych turystów, przyczynić się do przywrócenia i rozwoju ich sił fizycznych”.

Istotą zasobów turystycznych jest to, że stanowią one podstawę kształtowania produktu turystycznego, a co za tym idzie planowania i rozwoju turystyki. Określenie rodzajów i specyfiki zasobów determinuje popyt na produkty turystyczne, a pośrednio także powstawanie i utrzymanie całej infrastruktury turystycznej. Identyfikacja zasobów turystycznych pozwala na określenie niezbędnych elementów klastra. Unikalność zasobów turystycznych, lokalne tradycje i kultura wypoczynku wpływają na wybór specyfiki klastra turystycznego, proces jego powstawania i określenie głównych produktów turystycznych.

kreacja klaster turystyczny (lub turystyczno-rekreacyjny). faktycznie determinuje położenie terytorium i wpływa na kształtowanie wizerunku regionu.

Uczestnikami klastra turystycznego, oprócz przedsiębiorstw i organizacji zajmujących się produkcją i sprzedażą produktów i usług turystycznych, mogą być przedstawiciele administracji, instytutów badawczych, instytucji edukacyjnych, stowarzyszeń zawodowych, przedstawiciele społeczeństwa itp. Klaster turystyczny może tworzyć się na poziomie lokalnym (miejskim) i regionalnym. Istnieją przykłady międzyregionalnych klastrów turystycznych.

Rozwój klastrów turystycznych na terytorium przebiega przez kilka etapów: od przejawu inicjatywy przez przedstawicieli administracji regionalnej, biznesu, lokalnych mieszkańców, aż do powstania firma zarządzająca, definicje rozwój strategiczny terytorium (opracowanie kompleksowego programu rozwój turystyki regionu), wdrożenie bieżącego zarządzania, monitorowania i dalszy rozwój na zasadach samoorganizacji. Spółka zarządzająca jest niezależną osobą prawną, w zasady organizacyjne która wykorzystuje partnerstwo publiczno-prywatne, tj. Spółka zarządzająca reprezentuje regionalną administrację i struktury biznesowe, organizacje publiczne itp.
Model taki pozwala uwzględnić interesy wszystkich aktywnych uczestników klastra turystycznego, a także zapewnić zrównoważony rozwój społeczno-gospodarczy terytorium.

Klastrowa organizacja sektora turystycznego gospodarki ma wyraźne zalety. Dla administracji są one następujące: wzrasta liczba podatników i podstawa opodatkowania (centra zarządzania małymi i średnimi przedsiębiorstwami z reguły znajdują się na tym samym terytorium, co sam biznes), wygodne narzędzie interakcji wraz z pojawieniem się biznesu i maleje zależność od indywidualnych przedsiębiorstw, grup, istnieją podstawy do dywersyfikacji rozwoju gospodarczego terytorium.

Za pomocą klastrów władze mogą skuteczniej wykorzystywać nowe trendy rynkowe dla rozwoju społeczno-gospodarczego regionu, łącząc oceny wewnątrz klastra (jako członka klastra) ze zrozumieniem zewnętrznych czynników makroekonomicznych, trendów i realiów społeczno-politycznych. Podejście klastrowe zapewnia władzom narzędzia skutecznej interakcji z biznesem, głębsze zrozumienie jego charakterystycznych wskaźników i zadań taktycznych oraz umożliwia ukierunkowane, realne i zmotywowane planowanie strategiczne zasobów regionalnych i rozwoju terytorialnego.

Sukces klastrów wzmacnia i rozwija sytuacja ekonomiczna w regionie, przyczynia się do wzrostu gospodarczego regionu, dlatego klastry mają dla władz znaczenie polityczne, przede wszystkim w związku z realizacją zobowiązań społecznych wobec ludności.

W ramach klastra władze mogą zwiększać skuteczność inicjatyw stymulujących aktywizację sektora prywatnego gospodarki. Na przykład dotowanie programów szkoleń i przekwalifikowań otwiera nowe możliwości przed przedsiębiorcami, pracownikami i specjalistami; dla biznesu - szansa na realne zapewnienie konkurencyjności biznesu w przyszłości (poprawa infrastruktury kadrowej, pojawianie się infrastruktury do badań i rozwoju, redukcja kosztów, pojawiają się możliwości skuteczniejszego wejścia na rynek rynki międzynarodowe), możliwość dzielenia się pozytywnymi doświadczeniami i obniżania kosztów poprzez dzielenie się podobnymi usługami i dostawcami.

Redukcja kosztów następuje dzięki efektom skali, które przejawiają się we współpracy producentów i konsumentów. Efekt ten wykorzystywany jest także poza formacjami klastrowymi, jednakże głębokość koordynacji i ścisłe partnerstwo uczestników klastrów pozwoli na wyciągnięcie znacznie większych korzyści w podobnych okresach czasu. Klastry stymulują istotny wzrost wydajności pracy i innowacyjności.

Stała interakcja sprzyja formalnej i nieformalnej wymianie wiedzy, współpracy pomiędzy organizacjami posiadającymi uzupełniające się zasoby i umiejętności zawodowe.

Dla małych i średnich przedsiębiorstw klaster może znacząco zmniejszyć barierę wejścia na rynki produktów oraz dostaw surowców i pracy. . Korzystając z reputacji klastra, małe i średnie przedsiębiorstwa zyskują nowe możliwości dostępu zasoby finansowe. Wizerunek klastra przekazywany jest przez partnerów zewnętrznych w stosunku do klastra oraz na poszczególne przedsiębiorstwa.

Klaster zapewnia przedsiębiorcom nowe możliwości usystematyzowania pojawiających się problemów i wyboru sposobów ich przezwyciężenia. Wykorzystując wpływy i autorytet klastra, władze biznesowe i regionalne mogą wspólnie poszukiwać sposobów najskuteczniejszego promowania swoich inicjatyw poprzez struktury federalne, w tym poprzez przygotowywanie projektów ustaw i lobbowanie na poziomie federalnym na rzecz uchwalania inicjatyw regionalnych i branżowych.

Według N.V. głównymi problemami powstawania i rozwoju klastrów turystycznych są: Shabalina, prodziekan, profesor nadzwyczajny Wydziału Geografii Rekreacyjnej i Turystyki Moskiewskiego Uniwersytetu Państwowego im. M.V. Łomonosow, dzisiaj możemy wyróżnić następujące:

• brak profesjonalnej kadry turystycznej, która byłaby w stanie zrozumieć wszystkie zalety i korzyści płynące z tej formy współpracy;
• niska wrażliwość menedżerów na innowacje;
• brak praktyki strategicznego planowania działalności turystycznej w oparciu o partnerstwo publiczno-prywatne;
• problemy z infrastrukturą regionalną i dostępnością transportową regionów Rosji;
• dość długi okres „uruchomienia” klastra turystycznego (średnio około 3 lata).

Obecność ram regulacyjnych i legislacyjnych dotyczących tworzenia klastrów znacznie upraszcza procedurę organizowania takich formacji na poziomie lokalnym, regionalnym i start-upowym. Sukces klastrów wzmacnia i rozwija sytuację gospodarczą w regionie, sprzyja wzrostowi gospodarczemu regionu, dlatego też klastry mają dla władz znaczenie polityczne, przede wszystkim w związku z realizacją zobowiązań społecznych wobec ludności oraz tworzeniem korzystnych szans dla społeczeństwa. rozwój gospodarczy regionu.

Tym samym rozwój współczesnej gospodarki w kontekście globalizacji stymuluje powstawanie coraz to nowych form współpracy i integracji zarówno w obrębie granic państw, jak i poza nimi. Poszukiwanie sposobów organizacji produkcji i współdziałania gospodarczego adekwatnych do szybko zmieniających się warunków ma na celu optymalizację wykorzystania zasobów materialnych i niematerialnych, zwiększenie efektywności produkcji oraz zwiększenie konkurencyjności na rynku krajowym i zagranicznym.

Wdrażanie nowych form produkcji i jej organizacji w warunkach kształtowania się gospodarki opartej na wiedzy i globalizacji wynika z połączenia zmian w światowym systemie ekonomii, polityki, kultury i wzmocnienia odpowiednich interakcji na poziomie globalnym, subregionalnym , krajowym i lokalnym.

W stronę aktywnego rozwoju form organizacja gospodarcza a interakcje społeczne obejmują klastry turystyczne. W branży turystycznej wyraźnie widoczne jest takie zjawisko gospodarcze jak klastering. Klastry turystyczne powstają na bazie walorów turystycznych regionu i składają się z przedsiębiorstw z różnych sektorów związanych z obsługą turystów, np. operatorów turystycznych, hoteli, branży gastronomicznej, producentów pamiątek, przedsiębiorstw transportowych.

Tabela 1 – System zainteresowań uczestników klastra turystycznego

Członek klastra turystycznego	Zainteresowanie uczestnika
Administracja Regionalna	Wzrost wpływów podatkowych do systemu budżetowego (wzrost liczby podatników i podstawy opodatkowania); - pojawienie się nowych form interakcji z biznesem opartych na zasadach partnerstwa publiczno-prywatnego; - pojawienie się realnych warunków dywersyfikacji wzrostu gospodarczego w regionie; - znaczenie społeczno-polityczne: klaster turystyczny jako forma zobowiązań społecznych wobec ludności; - umiejętność naprawdę efektywnego zarządzania procesami społeczno-gospodarczymi w sektorze turystycznym regionu;
Sektor biznesu	Pojawienie się nowych podmiotów gospodarczych w sektorze przedsiębiorstw; - wzrost sił konkurencyjnych i aktywność biznesowa sektor biznesu; - zwiększenie odpowiedzialności społecznej sektora przedsiębiorstw w branży turystycznej w regionie
„Trzeci” sektor	Wzrost zaspokojonego popytu na potrzeby marketingu społecznego w sektorze turystycznym regionu
Sektor gospodarstw domowych	Wzrost zaspokojonego popytu na usługi turystyczne ludności w regionie i poza nim
Wszyscy uczestnicy klastra turystycznego	Zapewnienie synergii, korzyści skali, pobudzenie innowacyjności, inwestycji, wzrost efektywności społeczno-gospodarczej branży turystycznej, rozwój zagraniczna działalność gospodarcza podmioty prowadzące działalność turystyczną

Proces tworzenia klastra turystycznego rozpoczyna się wraz z pojawieniem się inicjatyw z różnych podmiotów – przedstawicieli struktur zarządzania rządowego, struktur biznesowych, a także społeczności lokalnej. Obejmuje utworzenie spółki zarządzającej, opracowanie planu strategicznego rozwoju turystyki na terytorium, wdrożenie bieżącego zarządzania, monitorowanie i dalszy samorozwój na zasadach samorządu. Spółka zarządzająca jest samodzielnym podmiotem prawnym, którego działalność opiera się na zasadach partnerstwa publiczno-prywatnego. Spółka zarządzająca powinna zatrudniać przedstawicieli różnych uczestników klastra turystycznego – administracji, biznesu i „trzeciego” sektora.

System społeczno-gospodarczy kompleksu turystyczno-rekreacyjnego jest bardzo złożony, elastyczny, dynamiczny, z bardzo złożonymi interakcjami pomiędzy jego elementami strukturalnymi. Dlatego w praktyce zarządzania kompleksem turystyczno-rekreacyjnym bardzo ważne jest, aby podmioty zarządzające uwzględniały te właściwości systemu. Z punktu widzenia podejścia systemowego oznacza to, że z biegiem czasu w systemie zmienia się priorytet jego elementów i konieczne jest zarządzanie tymi zmianami, ciągłe monitorowanie cech funkcjonowania systemu i ich transformacji.

Przy stosowaniu metody klastrowej w praktyce zarządzania działalnością turystyczno-rekreacyjną w regionie wymagane jest:

• Wsparcie informacyjne i metodyczne, organizacja i technologia prowadzenia statystyki regionalnej, w tym statystyki turystycznej.
• Analiza danych statystycznych dotyczących terytoriów badanego regionu, w wyniku której wybierane jest terytorium jako podstawa z odpowiadającymi mu podstawowymi wartościami elementów jego systemu innowacji.
• Zatwierdzenie na poziomie państwowych regionalnych i sektorowych struktur zarządzania w ramach regionalnych kompleksowych programów rozwoju społeczno-gospodarczego terytoriów, które obejmują komponent turystyczny.

Bibliografia:

Ustawa federalna z dnia 24 listopada 1996 r. Nr 132-FZ „O podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej” (ze zmianami. Prawo federalne z dnia 27 grudnia 2009 r nr 365-FZ).

Kotler F., Bowen J., Makens J. Marketing. Gościnność. Turystyka: Podręcznik dla uniwersytetów - wyd. 2, poprawione. I dodatkowe – M.: JEDNOŚĆ – DANA, 2005.

Haksever K., Render B., Russell R. Zarządzanie i organizacja w sektorze usług: Teoria i praktyka, - wyd. 2. Petersburg: Piotr, 2007.

Notatka: Stan nr. rej. artykuły 0421100034/0116

• Skopa Witalij Aleksandrowicz, doktor nauk ścisłych, profesor nadzwyczajny, profesor
• Ałtaj Państwowy Uniwersytet Pedagogiczny

• PODEJŚCIE KLASTEROWE
• SPECJALNA STREFA EKONOMICZNA
• TURYSTYKA
• GRUPA

W artykule omówiono teoretyczne podstawy klastra turystycznego. Zastosowanie podejścia klastrowego w branży turystycznej w uwarunkowaniach gospodarka przejściowa jest bardzo istotne i wiąże się z wieloma cechami tej branży. Zastosowanie podejścia klastrowego do planowania strategicznego turystyki regionalnej prowadzi do efektu mnożnikowego na dużą skalę.Główną koncepcją klastra są zasoby turystyczne, które odgrywają decydującą rolę w rozwoju turystyki, ponieważ są w dużej mierze głównym motywem i powód uczestnictwa ludzi w wyjazdach turystycznych.

• Turystyka pielgrzymkowa i jej miejsce w systemie działalności turystycznej
• Historia rozwoju turystyki sportowej w Rosji i za granicą
• Stan obecny i perspektywy rozwoju turystyki sportowej na terytorium Ałtaju
• Innowacyjne rozwiązania sposobem na rozwój przedsiębiorstwa branży elektroenergetycznej

W kontekście światowego kryzysu finansowo-gospodarczego w turystyce istnieje potrzeba wzmocnienia partnerstwa pomiędzy państwem, biznesem, edukacją i nauką. Restrukturyzacja metod organizacji produkcji i strukturę terytorialną turystyka przyczyniła się do rozwoju gospodarki rynkowej w Rosji. Podejście klastrowe zostało uznane za główną metodę rozwoju branży turystycznej.

Zastosowanie podejścia klastrowego w branży turystycznej w gospodarce przejściowej jest bardzo istotne i wiąże się z szeregiem cech tej branży. Przede wszystkim z niematerialnym charakterem produktu turystycznego powstającego na określonym terytorium, w oparciu o lokalne zasoby, z interakcją podmiotów gospodarczych i administracji regionalnej oraz występowaniem ścisłych powiązań międzybranżowych.

Zastosowanie podejścia klastrowego do planowania strategicznego turystyki regionalnej prowadzi do efektu mnożnikowego na dużą skalę.

Klaster to skoncentrowana geograficznie grupa wzajemnie powiązanych przedsiębiorstw, wyspecjalizowanych dostawców, usługodawców, firm z odpowiednich branż, a także organizacji powiązanych swoją działalnością w określonych obszarach, konkurujących ze sobą, ale jednocześnie współpracujących.

Centralną koncepcją klastra są zasoby turystyczne, które odgrywają decydującą rolę w rozwoju turystyki, ponieważ w dużej mierze stanowią główny motyw i powód uczestnictwa ludzi w wyjazdach turystycznych.

Ustawa Federacji Rosyjskiej „O podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej” podaje następującą interpretację zasobów turystycznych - są to obiekty naturalne, historyczne, społeczno-kulturowe o charakterze historycznym, a także inne obiekty, które mogą zaspokoić duchowość potrzeb turystów, przyczyniają się do przywrócenia i rozwoju ich sił fizycznych.

Klaster turystyczny- jest to zespół turystyczno-rekreacyjnych specjalnych stref ekonomicznych utworzonych decyzją rządu Federacji Rosyjskiej i zlokalizowanych na jednym lub kilku obszarach terytorium podmiotów Federacji Rosyjskiej i gmin określonych przez rząd Federacji Rosyjskiej.

Spółka zarządzająca klastrem turystycznym uznawana jest za osobę prawną w formie OJSC, utworzonej na zasadach partnerstwa publiczno-prywatnego, której decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej nadano pewne uprawnienia w zakresie zarządzania możliwe jest przeniesienie turystyczno-rekreacyjnych specjalnych stref ekonomicznych (SSE) wchodzących w skład klastra turystycznego.

W projekcie ustawy wskazano także, że w momencie tworzenia SSE turystyczno-rekreacyjnej wchodzącej w skład klastra turystycznego, grunt tworzące tę strefę, mogą znajdować się w posiadaniu, użytkowaniu lub zbyciu obywateli lub osoby prawne. Życie turystyczno-rekreacyjnej SSE wchodzącej w skład klastra turystycznego może zostać przedłużone decyzją rządu rosyjskiego na okres nie dłuższy niż 29 lat.

W momencie utworzenia SSE turystyczno-rekreacyjnej wchodzącej w skład klastra turystycznego, działki tworzące tę strefę mogą stanowić własność, użytkować lub być w dyspozycji obywateli lub osób prawnych.

Projekt ustawy proponuje rozszerzenie dotychczasowego uproszczonego trybu migracji na wysoko wykwalifikowanych specjalistów zagranicznych rekrutowanych do pracy w klastrze.

Celem utworzenia klastra turystycznego jest podniesienie konkurencyjności terytorium na rynku turystycznym poprzez efekt synergii, w tym:

• zwiększenie efektywności przedsiębiorstw i organizacji wchodzących w skład klastra,
• stymulowanie innowacyjności,
• stymulowanie rozwoju nowych kierunków.

Utworzenie klastra turystycznego (lub turystyczno-rekreacyjnego) determinuje pozycjonowanie terytorium i wpływa na kształtowanie wizerunku regionu.

Twórcami podejścia klastrowego byli A. Marshall i B.S. Yastremsky’ego i początkowo był stosowany w produkcji przemysłowej, jednak ideę klastrów branżowych w celu zwiększenia konkurencyjności regionalnej spopularyzował Michael Porter, profesor Harvard Business School.

Przesłanki powstania klastra przedstawił M. Porter w słynnym „diamencie konkurencji”. Oprócz tradycyjnych czynników – warunków popytu, otoczenia konkurencyjnego i obecności branż wspierających – na określonym terytorium muszą zostać stworzone (a nie dziedziczone) czynniki wyspecjalizowane, takie jak wykwalifikowany personel, infrastruktura i kapitał. Tworzenie tych wyspecjalizowanych czynników wymaga długoterminowych i trwałych inwestycji, które są trudne do powtórzenia. Spowoduje to utworzenie klastra przewaga konkurencyjna, co jest trudne do skopiowania.

Za główne cechy klastrów turystycznych uznajemy:

• obecność współpracy pomiędzy podmiotami klastra turystycznego (strukturami biznesowymi, władzami i agencjami rządowymi, organizacjami publicznymi) działającymi w branży turystycznej i branżach pokrewnych (w formie partnerstw publiczno-prywatnych, stowarzyszeń, związków itp.);
• wspólne korzystanie przez podmioty klastra turystycznego z zasobów turystycznych obszaru, na którym zlokalizowane są atrakcje turystyczne, posiadającego rozwiniętą infrastrukturę turystyczną (obiekt klastra turystycznego):
• obecność powiązań pionowych (w ramach łańcucha produktowego branży turystycznej) i poziomych (pomiędzy strukturami zaangażowanymi w proces wytwarzania produktu turystycznego) pomiędzy uczestnikami klastra turystycznego;
• obecność jednego celu funkcjonowania klastra turystycznego, którym jest podnoszenie konkurencyjności obiektów i podmiotów klastra oraz zaspokajanie potrzeb rekreacyjnych poprzez kształtowanie, promocję i sprzedaż produktu turystycznego regionu.

Typy klastrów:

• według etapu koło życia wyróżnić: klastry wstępne, klastry powstające, klastry rozwijające się, klastry dojrzałe, klastry zanikające;
• Ze względu na rodzaje atrakcji turystycznych wyróżnia się: klastry muzealne, klastry rozrywkowe, klastry sportowe, klastry ekologiczne, klastry etnograficzne, klastry sanatoryjno-uzdrowiskowe oraz klastry innego typu. Z reguły w jednym klastrze turystycznym łączy się kilka atrakcji turystycznych;
• ze względu na rodzaj zasobów turystycznych wyróżniają: skupiska wodne (morskie, rzeczne, jeziorne), skupienia leśne, skupienia górskie, skupienia mieszane;
• ze względu na skalę wyróżniają: klastry lokalne, regionalne, klastry krajowe, klastry ponadnarodowe;
• Ze względu na formę zarządzania proponujemy wyróżnić następujące typy klastrów: zarządzane przez struktury biznesowe, zarządzane przez agencję rządową, zarządzane w oparciu o partnerstwo publiczno-prywatne;
• Ze względu na sposób formowania rozróżnia się docelowe i ugruntowane historycznie.

Korzyści z powstania klastra rekreacyjnego polegają na następujących głównych aspektach:

• struktury biznesowe wywodzące się z innych branż przyspieszają swój rozwój, stymulując wprowadzanie innowacji i przyciągając środki inwestycyjne do wdrażania nowych strategii w klastrze rekreacyjnym;
• istnieje swobodna wymiana informacji, która prowadzi do szybkiego rozprzestrzeniania się innowacji kanałami dostawców zasobów lub konsumentów usług rekreacyjnych wchodzących w interakcje z konkurencją;
• powiązania wewnątrz klastra rekreacyjnego prowadzą do powstania nowych ścieżek rywalizacji i stwarzają nowe możliwości jej rozwoju;
• pojawiają się nowe kombinacje zasobów pracy i pomysłów na przedsiębiorczość;
• klaster rekreacyjny dynamicznie reaguje na zmiany otoczenie zewnętrzne(w zależności od warunków rynkowych i innych wpływów otoczenia może się rozwijać, a w niesprzyjających warunkach kurczyć).

Konfiguracja klastra turystycznego według S. Nordina reprezentuje:

• zespół zasobów turystycznych, które przyciągają nierdzennych mieszkańców tego terytorium;
• koncentracja przedsiębiorstw mających na celu zaspokojenie popytu turystycznego: restauracje, branża noclegowa, usługi transportowe, rzemiosło, biura podróży itp.;
• sektory i produkcja mające na celu wsparcie usług turystycznych;
• przyjazna dla środowiska i tania infrastruktura (drogi, paliwo, kanalizacja, opieka medyczna);
• firmy i instytucje zapewniające niezbędne kwalifikacje kadrze, wsparcie informacyjne i kapitał finansowy;
• agencje wewnętrzne organizujące i wdrażające koncepcję klastra;
• organy rządowe regulujące i koordynujące struktury mające wpływ na powstawanie klastrów.

Aby klaster powstał jako prężny, samowystarczalny, odnoszący sukcesy i sprawna organizacja według profesora M.P. Voinarenki koniecznych jest pięć warunków - „5I”:

1. inicjatywa;
2. innowacja;
3. informacja - dostępność, otwartość, wymiana wiedzy, tworzenie baz danych i stron internetowych;
4. integracja;
5. odsetki.

Proponujemy rozumieć klaster turystyczny jako zbiór struktur biznesowych, władz i instytucji rządowych, organizacje publiczne działające w branży turystycznej i branżach pokrewnych, wspólnie wykorzystujące zasoby turystyczne określonego regionu do tworzenia, promocji i sprzedaży swojego produktu turystycznego w celu zaspokojenia potrzeb rekreacyjnych oraz zwiększenia swojej konkurencyjności i konkurencyjności regionalnej gospodarki.

Cechą wyróżniającą klaster jest ukierunkowana działalność przedsiębiorcza.

12 charakterystycznych cech klastrów:

1. możliwości badawczo-rozwojowe;
2. kwalifikacje siły roboczej;
3. rozwój potencjału pracy;
4. bliskość dostawców;
5. dostępność kapitału;
6. dostęp do specjalistycznych usług;
7. relacje z dostawcami sprzętu;
8. powiązane struktury;
9. intensywność tworzenia sieci;
10. energia przedsiębiorczości;
11. innowacje i uczenie się;
12. zbiorowa wizja i przywództwo.

7 głównych cech klastrów:

• geograficzny: budowanie przestrzennych klastrów działalności gospodarczej od czysto lokalnej (np. ogrodnictwo w Holandii) do prawdziwie globalnej (klastry lotnicze);
• poziomy: kilka branż/sektorów może stanowić część większego klastra (na przykład system megaklastrów w gospodarce holenderskiej);
• pionowy: klastry mogą zawierać sąsiadujące ze sobą etapy procesu produkcyjnego. Jednocześnie ważne jest, który z uczestników sieci jest inicjatorem i ostatecznym wykonawcą innowacji w ramach klastra;
• boczny: klaster skupia różne sektory, które mogą zapewnić korzyści skali, prowadząc do nowych połączeń (na przykład klaster multimedialny);
• techniczny: zbiór branż wykorzystujących tę samą technologię (na przykład klaster biotechnologiczny);
• ogniskowy: skupisko firm skupione wokół jednego ośrodka – przedsiębiorstwa, instytutu badawczego lub instytucji edukacyjnej;
• jakość: Ważne jest nie tylko to, czy firmy faktycznie współpracują, ale także w jaki sposób to robią. Sieć nie zawsze automatycznie stymuluje rozwój innowacji.

Strategiczne projekty rozwoju klastrów:

• optymalizacja działalności i popularyzacja klastra: prowadzenie szkoleń, seminariów biznesowych, odpraw, udział w wystawach turystycznych, tworzenie strony internetowej klastra, wydawanie materiałów reklamowych i informacji prasowych, organizowanie cyklicznych forów gospodarczych i turystycznych;
• organizacja wycieczek ekologiczno-historycznych, naukowo-edukacyjnych i innych w oparciu o badania ciekawych ośrodków terytorialnych;
• organizacja obiecujących rodzajów turystyki dla danego terytorium;
• rozbudowa sieci placówek gastronomicznych różnego typu;
• organizacja kulturalnych form spędzania czasu wolnego (filmy, festiwale piosenki) w ramach klastrów itp.;
• debugowanie relacji pomiędzy organizacjami pośredniczącymi (handel, transport, dystrybucja, firmy marketingowe, instytucje bankowe i finansowe itp.).

Potencjał zasobowy klastra turystycznego:

• baza materiałowa i techniczna;
• kontyngent specjalistów zapewniający proces rekreacyjny;
• potencjał przyrodniczy i rekreacyjny;
• miejsca wycieczek: dworki wybitnych osobistości, zamki, zespoły architektoniczne, muzea historii lokalnej, zespoły pamięci, miejsca kultu itp.;
• obiekty turystyki ekologicznej: tereny narodowych parków przyrodniczych, rezerwatów botanicznych, krajobrazowych, entomologicznych i hydrologicznych, parki, arboreta itp.

Efektywne wykorzystanie potencjału zasobowego klastra przyczynia się do jednoznacznej identyfikacji w jego granicach czynnika rynkowego – popytu turystycznego – podaży turystycznej.

A. Marshalla uważa się za twórcę teorii skupień.

Zjawisko klastrów po raz pierwszy szczegółowo zbadał słynny naukowiec Michael Porter, badając warunki rozwoju i działalności 100 najbardziej konkurencyjnych grup dużych, średnich i wielu małych przedsiębiorstw zlokalizowanych w różnych krajach świata. Takie zgrupowania przedsiębiorstw tej samej branży powstają, gdy jedna lub kilka dużych firm, osiągając konkurencyjność na rynku światowym, rozprzestrzenia swoje wpływy i powiązania biznesowe na swoje najbliższe otoczenie, tworząc stopniowo stabilną sieć najlepszych dostawców i konsumentów. Z kolei sukcesy takiego otoczenia pozytywnie wpływają na dalszy wzrost konkurencyjności wszystkich uczestników tej grupy przedsiębiorstw. Takie formacje są klastrami.

Dla uczestników klastra poszerza się dostęp do informacji dotyczących różnych aspektów działalności, otwiera się możliwość stworzenia centrum komputerowego oraz wykorzystania Internetu do pozyskiwania informacji o dostępnych bezpłatnych zasoby materialne, rynki zbytu, możliwości wejścia zagraniczne rynki, nawiązywanie kontaktów z partnerami produkcyjnymi, a także pozyskiwanie informacji o konkurentach, zarówno na rynku krajowym, jak i zagranicznym.

Istotą tworzenia klastrów jest tworzenie warunków dla nich innowacyjny rozwój turystyka.

W strukturze rdzenia klastra turystycznego znajduje się wiele przedsiębiorstw (operatorów turystyki), które wytwarzają lub tworzą produkt turystyczny w różnych jego typach.

Głównym powodem konieczności tworzenia klastra na dowolnym poziomie terytorialnym jest zwiększenie konkurencyjności na wszystkich poziomach hierarchicznych – kraju, regionu, miasta, branży, struktury biznesowej. W konsekwencji wydaje się, że przy ustalaniu istoty pojęcia „klaster turystyczny” konieczne jest uwzględnienie tej okoliczności.

Ponadto należy mieć na uwadze, że poziom konkurencyjności w turystyce zależy od stopnia zadowolenia konsumenta – turysty. Jednocześnie produkt turystyczny epoki postindustrialnej to nie tylko zespół usług turystycznych (zakwaterowanie, transport, wycieczki, wyżywienie), ale realizacja przez konsumenta potrzeb duchowych, emocjonalnych, przeżycie przebywanie w nietypowych warunkach poprzez kontemplację środowiska niezwykłego dla turysty.

Ponadto, w przeciwieństwie do produkcji dóbr w sektorze przemysłowym, proces kształtowania się produktu turystycznego jest procesem interakcji pomiędzy strukturami biznesowymi różnych sektorów gospodarki. Dlatego wielu naukowców definiuje turystykę jako złożony kompleks międzysektorowy, obejmujący: firmy turystyczne, organizacje transportowe, muzea, obiekty zbiorowego i indywidualnego zakwaterowania, firmy restauracyjne itp. Przemysł turystyczny to międzysektorowy kompleks gospodarczy specjalizujący się w tworzeniu produktów turystycznych, które mogą zaspokoić specyficzne potrzeby ludności w zakresie spędzania wolnego czasu podczas podróży, poprzez produkcję i sprzedaż towarów i usług turystycznych.

W ramach badania, analizując uwarunkowania sprzyjające lub utrudniające rozwój branży turystycznej oraz oceniając perspektywy rozwoju turystyki, za klaster uważa się „zespół skoncentrowanych geograficznie organizacji reprezentujących ściśle powiązane branże związane z branżą hotelarską.

Tworząc klaster turystyczny, należy zwrócić szczególną uwagę na powiązania pomiędzy jego elementami. Relacja ta opiera się nie tylko na korzyściach ekonomicznych uczestników, ale także koncentruje się na tworzeniu i wdrażaniu wysokiej jakości usług turystycznych, które zaspokajają potrzeby zarówno turystów, jak i terytorium. Wyraża się to we wzajemnych powiązaniach („transport – zakwaterowanie – wyżywienie”) zarówno głównych usług klastra, jak i we wzajemnych powiązaniach („administracja publiczna – organizacje komercyjne- instytucje naukowe i edukacyjne”).

Identyfikacja klastra turystycznego (zasoby, struktura, granice, typ) jest konieczna w procesie jego powstawania, rozwoju i dalszego doskonalenia. Efektywna praca wszystkich elementów klastra turystycznego pomoże nie tylko znacząco uzupełnić budżety terytoriów, ale także stworzy nowy obszar zatrudnienia dla ludności i pobudzi zaangażowanie dodatkowego kapitału w obieg.

Ponadto funkcjonowanie klastra umożliwi ochronę zabytków kultury i historii, parków i rezerwatów przyrody, a także poprawę stanu zdrowia ludności. sytuację środowiskową, rozwijać sektor usług, poprawiać infrastrukturę terytoriów.

Kluczowymi cechami pozwalającymi ocenić obecność klastra turystycznego na badanym obszarze są:

• lokalizacja terytorialna firm rekreacyjnych;
• dostępność unikalnych zasobów turystycznych;
• obecność na terytorium organizacji turystycznych sprzedających konkurencyjne produkty turystyczne;
• istnienie infrastruktury wystarczającej do organizacji działalności turystycznej;
• obecność stabilnych powiązań gospodarczych pomiędzy organizacjami skupionymi na zaspokajaniu potrzeb społeczeństwa w zakresie rekreacji;
• zdolność regionalnych biur podróży na danym terytorium do przyciągania turystów o wysokich wymaganiach pod względem jakości i składu usług turystycznych;
• obecność instytucji państwowych i publicznych wspierających działalność turystyczną w regionie.

Znaki są niezbędne do potwierdzenia obecności klastra na terenie regionu (jednostki miejskiej) i mogą być wykorzystywane w badaniu stanu klastra.

Rosyjskie klastry turystyczne charakteryzują się nierównomiernym rozwojem struktury i ram klastra. To z kolei prowadzi do powstawania wąskich gardeł, które znacząco komplikują pracę touroperatorów i utrudniają rozwój całego klastra. Najczęstszymi wąskimi gardłami rosyjskich klastrów są: sektor hotelarski (niedobór pokoi w okresach dużego popytu), przedsiębiorstwa transportowe (brak biletów) oraz infrastruktura transportowa(przepustowość stacji i terminali; dostępność transportowa miejscowości wchodzące w skład klastra).

Bibliografia

1. Bojko A.E. Tworzenie klastrów turystycznych jako narzędzie rozwoju turystyki krajowej w Rosji // Władza i zarządzanie na wschodzie Rosji. 2009. Nr 2 (47). s. 224-228.
2. Bolszakow A.I. Nowoczesne podejścia do definicji klastrów turystycznych / K.Z. Adamova, L.S. Morozova, A.I. Bolszakow // Służba w Rosji i za granicą. - 2012. - T. 33. - Nr 6. - S. 53
3. Gorbunow V.S. Rynek turystyczny i kierunki jego rozwoju. - M.: Jedność, 2007.
4. Skopa V. A.. 2017. T.1. nr 61. s. 265-270.
5. Kovalev Yu.P. Podejście klastrowe do badania rosyjskiego sektora turystycznego / Yu.P. Kovalev / Teoria geografii społeczno-ekonomicznej: synteza współczesnej wiedzy. Smoleńsk - 2010.
6. Rosyjski krajowy rynek turystyczny. Badania marketingowe i analiza rynku [ Zasób elektroniczny] / Tryb dostępu /: http://www.marketbaza.ru/product902/product info.html., bezpłatnie. - Czapka. Z ekranu.
7. Skopa V. A.. 2017. T.1. nr 61. s. 226-232.