Regulacja prawna koncepcji stosunków gospodarczych. Regulacja stosunków gospodarczych w Federacji Rosyjskiej. Konstytucyjne zasady regulacji stosunków gospodarczych w Federacji Rosyjskiej

REGULACJE PRAWNE STOSUNKÓW GOSPODARCZYCH

1.1. Stosunki gospodarcze jako przedmiot regulacje prawne

W swojej istocie prawo jest regulatorem stosunków społecznych. Jej celem jest usprawnienie życia społeczeństwa, zapewnienie jego prawidłowego funkcjonowania i rozwoju. Jednak nie wszystkie stosunki społeczne, nie wszystkie sfery społeczeństwa podlegają w równym stopniu regulacji prawnej. Należy pamiętać, że przed prawem, a wraz z nim istniały i nadal istnieją zwyczaje i tradycje, moralność, religia, które są jednocześnie najważniejszymi regulatorami stosunków społecznych. I tylko razem mogą zapewnić normalny rozwój społeczeństwa. I w różne polażycia społeczeństwa, rola każdego z tych regulatorów społecznych nie jest taka sama.

Istnieją takie sfery życia społeczeństwa, w których regulacji prawo nie odgrywa wiodącej roli. A są też takie relacje, które w ogóle nie podlegają regulacji prawnej (są to przede wszystkim relacje głęboko osobiste, intymne: miłość, przyjaźń itp.).

Jeśli chodzi o gospodarkę, odnosi się ona do tych dziedzin, w których rola prawa jest tradycyjnie znacząca. Stosunki gospodarcze zawsze – oczywiście od chwili pojawienia się prawa – były przedmiotem regulacji prawnych. Naturalnie regulacja ta miała swoją specyfikę w różnych epokach historycznych i w różnych systemach gospodarczych. Ma swoją własną charakterystykę i regulację prawną stosunków gospodarczych w warunkach gospodarka rynkowa.

Na pierwszy rzut oka może się wydawać, że gospodarka rynkowa w ogóle nie potrzebuje regulacji prawnych – w końcu to jeden z fundamentów

Ten system ekonomiczny jest wolność działalność gospodarcza. Jednakże dużym błędem byłoby tak myśleć. Życie samo w sobie, praktyka pokazuje fiasko takiego spojrzenia na gospodarkę rynkową.

Po pierwsze, prawna regulacja gospodarki rynkowej jest konieczna w celu ochrony interesów społeczeństwa i państwa. Doświadczenia niemal wszystkich krajów o gospodarce rynkowej pokazują, że „absolutna wolność gospodarcza” zawsze wiąże się z nadużyciami – pojawieniem się na rynku towarów, robót budowlanych i usług niskiej jakości, stwarzających niekiedy zagrożenie dla życia i zdrowia konsumentów, pojawienie się oszukańczych struktur biznesowych, które „nieodwołalnie” przyciągają oszczędności obywateli i wiele innych „kosztów”.

Jedną z najniebezpieczniejszych konsekwencji takiej „wolności” jest zanik wolnej konkurencji i dominacja monopoli. Konkurencja jest jednym z najważniejszych mechanizmów zapewniających efektywność gospodarki rynkowej. Monopole natomiast pozwalają indywidualnym producentom osiągać super zyski bez obaw o wydajność produkcji, jakość produktu itp. Taki stan rzeczy jest korzystny dla monopolistów. Dla konsumentów, dla społeczeństwa jako całości, dla państwa – jest to niebezpieczeństwo trudne do przecenienia. Dlatego we wszystkich cywilizowanych krajach najważniejszym elementem mechanizmu regulacji gospodarki rynkowej jest ustawodawstwo antymonopolowe.

Z drugiej strony prawna regulacja stosunków gospodarczych w gospodarce rynkowej jest konieczna, aby zapewnić prawa i interesy samych przedsiębiorców. Rzeczywiście, rzeczywista, a nie wyimaginowana swoboda działalności gospodarczej nie wyklucza, lecz zakłada pewne jej uregulowanie.

Wchodząc w różnorodne relacje między sobą, z konsumentami, z państwem, przedsiębiorcy zainteresowani są tym, aby relacje te były uporządkowane, przewidywalne, budowane według określonych zasad. Bez wykorzystania potencjału prawa nie da się tego osiągnąć. Nie ma zatem podstaw, aby twierdzić, że prawna regulacja stosunków gospodarczych jest warunkiem koniecznym normalnego funkcjonowania gospodarki rynkowej.

1.2. Pojęcie i przejawy działalności przedsiębiorczej

W gospodarce rynkowej większość stosunków gospodarczych to relacje, które rozwijają się w procesie prowadzenia działalności gospodarczej. Zobaczmy, co ona

reprezentuje.

Definicja działalności gospodarczej z punktu widzenia prawa zawarta jest w art. 2 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z tym artykułem działalność przedsiębiorcza to samodzielna działalność prowadzona na własne ryzyko, mająca na celu systematyczne osiąganie zysków z korzystania z majątku, sprzedaży towarów, wykonywania pracy lub świadczenia usług przez osoby zarejestrowane w tę zdolność w sposób przewidziany przez prawo.

Z tej definicji można następujące znaki działalność gospodarcza:

1) niezależność;

3) ryzykowny charakter;

4) rejestrację w sposób przewidziany przepisami prawa osób wykonujących tę działalność.

Rozważmy te znaki bardziej szczegółowo.Niezależność jako przejaw działalności przedsiębiorczej obejmuje niezależność organizacyjną i niezależność majątkową przedsiębiorcy.

Niezależność organizacyjna przejawia się w tym, że przedsiębiorca sam – bez żadnych instrukcji „z góry” – decyduje, co i jak wyprodukować, od kogo zakupić niezbędne surowce i materiały, komu i po jakich cenach sprzedać wytworzone wyroby. produkty itp.

Niezależność majątkowa oznacza, że przedsiębiorca posiada odrębną, tj. jest to jego własność, którą wykorzystuje w realizacji działań przedsiębiorczych. Nie zawsze taka nieruchomość jest własnością przedsiębiorcy. Istnieją podmioty gospodarcze posiadające własność na prawie zarządzania gospodarczego lub

prawo do zarządzania operacyjnego (zostanie to omówione szerzej w kolejnym rozdziale podręcznika). Przedsiębiorca może posiadać część nieruchomości np. w dzierżawie. Ale w każdym razie przedsiębiorca ma możliwość samodzielnego korzystania z takiej nieruchomości. Niezależność majątkowa przedsiębiorcy jest podstawą jego niezależności organizacyjnej.

Ryzykowny charakter działalności przedsiębiorczej polega na tym, że nie zawsze daje ona oczekiwane rezultaty. Z różnych powodów, zarówno subiektywnych (błędy, błędne obliczenia przedsiębiorcy), jak i obiektywnych (zmiany warunków rynkowych, niewypłacalność, klęska żywiołowa), przedsiębiorca może nie tylko nie uzyskać zaplanowanego zysku, ale także zbankrutować, upaść. To właśnie ryzykowny charakter działalności przedsiębiorczej doprowadził do pojawienia się w prawie cywilnym instytucji niewypłacalności (upadłości).

Koncentracja na systematycznym zysku - być może najważniejsza cecha działalności przedsiębiorczej. Zarówno z punktu widzenia świadomości codziennej, jak i z punktu widzenia nauki działalność przedsiębiorcza jest przede wszystkim działalnością, której celem jest osiągnięcie zysku. Inne oznaki działalności przedsiębiorczej są w pewnym sensie wtórne i wywodzą się z tego znaku. Jednocześnie należy mieć na uwadze, że z punktu widzenia prawa, aby działalność mogła zostać zakwalifikowana jako przedsiębiorcza, nie jest konieczne, aby w wyniku jej realizacji rzeczywiście uzyskano zysk. Liczy się cel

aby to otrzymać. To, czy rzeczywiście będzie zysk, czy nie, jest ważne dla rozwiązania innych kwestii, w szczególności kwestii podatkowych.

Z drugiej strony, aby działalność mogła zostać uznana za przedsiębiorczą, musi mieć na celu nie tylko uzyskanie, ale systematyczne uzyskiwanie zysku, czyli prowadzenie jej mniej lub bardziej regularnie. Nie można zatem uznać transakcji mających na celu jednorazowy zysk działalność przedsiębiorcza.Jeśli chodzi o taki znak działalności przedsiębiorczej, jak rejestracja osób zajmujących się tą działalnością (rejestracja państwowa), nie zawsze zalicza się on do głównych. Niektórzy autorzy uważają to za formalne, wskazując, że jeżeli zostaną wymienione trzy inne znaki, działalność będzie miała charakter przedsiębiorczy, nawet jeśli będzie prowadzona bez rejestracji.

Takie postrzeganie rejestracji państwowej jako przejawu działalności przedsiębiorczej nie jest do końca słuszne. Rzeczywiście, z punktu widzenia treści ekonomicznej działalności przedsiębiorczej, obecność lub brak rejestracji państwowej nie jest znacząca. Ale z punktu widzenia prawa znak ten jest bardzo znaczący. W przypadku jego braku będzie miała miejsce nielegalna przedsiębiorczość - przestępstwo, za które przewidziana jest odpowiedzialność administracyjna i pod pewnymi warunkami karna.

I jeszcze jedna ważna uwaga. Działalność przedsiębiorcza, dominująca w gospodarce rynkowej, nie wyczerpuje całego życia gospodarczego społeczeństwa. Jak zobaczymy później, wśród podmiotów gospodarczych znajdują się takie, dla których działalność przedsiębiorcza ma drugorzędne znaczenie (na przykład fundacje, organizacje religijne) oraz takie, które w ogóle nie prowadzą działalności przedsiębiorczej, będąc uczestnikami gospodarczych stosunków prawnych ( wiele budownictwa mieszkaniowego i budowlanego, spółdzielni garażowych itp.).

Oznacza to, że pojęcia „działalność przedsiębiorcza” i „działalność gospodarcza” nie są tożsame nawet w warunkach rynkowych. Druga koncepcja jest szersza i obejmuje pierwszą jako część. Dlatego w wielu przypadkach – jeśli temat rozmowy nie ogranicza się konkretnie do działalności przedsiębiorczej – jest to słuszne

nie da się mówić o podmiotach działalności gospodarczej, a nie przedsiębiorczej, o gospodarczych, a nie przedsiębiorczych stosunkach prawnych, o prawie gospodarczym, a nie przedsiębiorczym.

1.3. Prawo gospodarcze i jego źródła

Prawo gospodarcze to zbiór norm prawnych regulujących relacje powstające w procesie wdrażania działalność gospodarcza.

Należy pamiętać, że prawo gospodarcze nie jest odrębną, samodzielną gałęzią prawa wraz z np. gałęziami prawa cywilnego, pracy i innymi, które znasz z kursu podstaw prawa, ale tzw. gałęzią złożoną prawa, które obejmuje normy kilku gałęzi: konstytucyjnej, cywilnej, finansowej, administracyjnej i niektórych innych.

Tę kwestię warto uwzględnić zwłaszcza przy charakteryzowaniu źródeł prawa gospodarczego.

Jak wiadomo, źródła prawa rozumiane są jako sposoby wyrażania, ustalania i istnienia norm prawnych. W różnych czasach i w różnych krajach zwyczaj prawny, precedens prawny, normatywny akt prawny, umowa normatywna działały i działają jako źródła prawa. Obecnie w naszym kraju, podobnie jak w większości innych krajów świata, głównym źródłem prawa są normatywne akty prawne – dokumenty urzędowe przyjmowane przez właściwe organy w określony sposób i zawierające normy prawa.

Regulacyjne akty prawne są podzielone na dwie duże grupy (dwa typy):

1) ustawy posiadające najwyższą moc prawną;

2) podrzędne normatywne akty prawne przyjęte na podstawie i zgodnie z ustawami.

Z kolei każda z tych grup posiada własną hierarchię aktów prawnych.

Jeśli chodzi o przepisy, na szczycie piramidy tych aktów prawnych znajduje się Konstytucja - Ustawa Zasadnicza kraju. Następnie postępuj zgodnie z federalnymi przepisami konstytucyjnymi, zwyczajnie prawa federalne i prawa podmiotów federacji.

Żadne z niższych praw w tej piramidzie nie może zaprzeczać wyższemu.

Spośród ustaw zwykłych na szczególną uwagę zasługują akty skodyfikowane – kodeksy sektorowe, które stanowią główne źródła prawa dla poszczególnych branż.

Jeśli chodzi o regulaminy, największą moc prawną mają dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej i dekrety Rządu. Federacja Rosyjska.

W dalszej kolejności znajdują się regulacje resortowe (rozporządzenia, instrukcje itp., dokumenty różnych ministerstw i departamentów), lokalne (regulaminy organów samorządu terytorialnego i samorządu terytorialnego) i lokalne (wewnątrzorganizacyjne) (tj. akty wydane i obowiązujące w ramach poszczególnych przedsiębiorstw, instytucji, organizacji).

Wśród źródeł prawa gospodarczego odnajdujemy normatywne akty prawne należące do wszystkich grup i podgrup systemu normatywnych aktów prawnych i umiejscowione na wszystkich poziomach ich hierarchii. Scharakteryzujmy najważniejsze z nich.

Najważniejsze, podstawowe normy rosyjskiego prawa gospodarczego są zapisane w Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Można je uważać za zasady prawa gospodarczego, czyli podstawowe zasady, od których wywodzą się wszystkie inne normy prawa gospodarczego. Obejmują one:

Jedność przestrzeni gospodarczej;

Swobodny przepływ towarów, usług i zasoby finansowe;

Wsparcie konkurencji;

Różnorodność form własności;

Wolność działalności gospodarczej, w tym prawo każdego człowieka do działalności przedsiębiorczej.

Kolejnym po Konstytucji Federacji Rosyjskiej najważniejszym źródłem prawa gospodarczego w naszym kraju jest Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej.

Zawiera normy prawne regulujące tak ważne dla uczestników biznesu relacje, jak stosunki własnościowe, obowiązki, w tym umowne (zakup i sprzedaż, dostawa, umowa, budowa kapitału itp.) i inne.

Wśród skodyfikowanych aktów, oprócz Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej, Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej, można uznać za źródła prawa gospodarczego. Zawierają także normy prawne bezpośrednio odnoszące się do podmiotów gospodarczych, określające kary za wykroczenia w tym zakresie.

Do najważniejszych źródeł prawa gospodarczego zalicza się szereg ustaw federalnych regulujących niektóre aspekty działalności gospodarczej: „Wł spółki akcyjne”, „Na bankach i Bankowość”, „O rachunkowości”, „O niewypłacalności (upadłości)” i wiele innych.

Dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej i dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej odgrywają ważną rolę w regulowaniu stosunków gospodarczych w naszym kraju. W swoim znaczeniu są one czasami porównywalne z prawami. Należy jednak pamiętać, że mimo całej swojej wagi są to nadal przepisy wykonawcze i nie powinny być sprzeczne z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i ustawami federalnymi. Ich głównym celem jest zapewnienie realizacji postanowień Konstytucji i ustaw.

Normatywne akty prawne ministerstw i departamentów określają formy i mechanizmy wdrażania ustaw, dekretów Prezydenta i uchwał Rządu Federacji Rosyjskiej. Na przykład instrukcje wydziału podatkowego zawierają instrukcje dotyczące stosowania przepisów podatkowych.

Normy prawa gospodarczego mogą być także zawarte w niektórych aktach prawnych organów samorządu terytorialnego. Co do zasady dotyczą one majątku gmin i określają tryb jego wykorzystania.

Niektóre przepisy lokalne (wewnątrzorganizacyjne) mogą również zawierać normy prawa gospodarczego. Każdy podmiot gospodarczy może w swoich lokalnych regulacyjnych aktach prawnych ustalić normy działalności gospodarczej, które obowiązują wszystkich pracowników tego podmiotu (oczywiście, jeśli normy te nie są sprzeczne z przepisami prawa i wyższymi regulaminami).

Wreszcie mówiąc o źródłach prawa gospodarczego, należy mieć na uwadze, że zgodnie z art. 15 Konstytucji Federacji Rosyjskiej jako część rosyjska system prawny są powszechnie uznanymi zasadami i normami prawa międzynarodowego oraz traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej. Dlatego traktaty międzynarodowe Federacji Rosyjskiej w sferze gospodarczej należy przypisać także źródłom prawa gospodarczego w Rosji. W praktyce większość podmiotów gospodarczych rzadko sięga po tego typu źródła prawa gospodarczego. Niemniej jednak każdy przedsiębiorca powinien pamiętać, że w przypadku rozbieżności pomiędzy przepisami prawa a postanowieniami umowy międzynarodowej Rosji, pierwszeństwo mają zasady umowy międzynarodowej.

Pytania do przestudiowania:

Źródła prawa regulującego stosunki gospodarcze w Federacji Rosyjskiej

Oznaki działalności przedsiębiorczej. Pojęcie zysku

Znaczenie przedsiębiorczości

Pytanie nr 1 Źródła prawa regulującego stosunki gospodarcze w Federacji Rosyjskiej

Do najważniejszych regulacyjnych aktów prawnych regulujących stosunki biznesowe w Rosji należą:

Konstytucja Federacji Rosyjskiej. Dla przedsiębiorczości szczególne znaczenie mają te normy konstytucyjne, które formułują zasady prawnej regulacji sfery przedsiębiorczości.

Zatem w art. 8, 34 Konstytucji Federacji Rosyjskiej zapisana jest zasada wolności działalności gospodarczej, zgodnie z którą „Każdy ma prawo do swobodnego korzystania ze swoich zdolności i majątku w celu prowadzenia działalności gospodarczej lub innej działalności gospodarczej nie zabronionej przez ustawę”.

Zasada ta została rozwinięta w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej oraz w innych aktach prawnych.

Duże znaczenie ma konstytucyjna zasada uznania różnorodności form własności, równości prawnej form własności i ich równej ochrony, zapisana w art. 8 Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z tą zasadą ustawodawstwo nie może ustanawiać żadnych przywilejów ani ograniczeń dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą z wykorzystaniem własności państwowej, komunalnej lub prywatnej.

Te same artykuły Konstytucji ustanawiają zapis, że Federacja Rosyjska gwarantuje „swobodny przepływ towarów, usług i zasobów finansowych”, wspiera konkurencję i nie pozwala na działalność gospodarczą mającą na celu monopolizację i nieuczciwą konkurencję. Ograniczenia na zasadzie jednolitej przestrzeni gospodarczej mogą być wprowadzone jedynie zgodnie z prawem federalnym, jeżeli jest to konieczne dla zapewnienia bezpieczeństwa, ochrony życia i zdrowia ludzkiego, ochrony przyrody i wartości kulturowych.

Kodeks cywilny Federacja Rosyjska(GK RF).

Ustawa ta zawiera wiele norm regulujących przedsiębiorczość, począwszy od samej koncepcji działalności przedsiębiorczej, form organizacyjno-prawnych jej realizacji, ustroju prawnego majątku przedsiębiorców, aż po konsolidację struktur pewne rodzaje umowy biznesowe.

Oprócz Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej wiodącą rolę w systemie źródeł prawa gospodarczego odgrywa prawa federalne, których klasyfikację można przedstawić w postaci schematu 1.

Ważną rolę w regulacji działalności przedsiębiorców odgrywają akty subustawodawcze. Wśród nich przede wszystkim warto wymienić:

Dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej I Dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej. Znacząca liczba norm prawa gospodarczego zawarta jest w przepisy prawne organy federalne władza wykonawcza, działające bezpośrednio w sfera gospodarcza takie jak Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej (Minfin Rosji), Ministerstwo Rozwój gospodarczy i Handlu Federacji Rosyjskiej (Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji) itp. W niektórych obszarach działalności, na przykład w księgowość i raportowanie raportowanie statystyczne najbardziej szczegółową regulację stosunków zapewniają właśnie akty tego poziomu.

Liczba z normatywne akty prawne ZSRR - V jeżeli nie zostaną anulowane i nie będą sprzeczne z obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Schemat 1 Ustawy federalne regulujące przedsiębiorczość

NORMATYWNE AKTY PRAWNE NA POZIOMIE FEDERALNYM
Konstytucja Federacji Rosyjskiej ustanawia podstawowe zasady prawa gospodarczego
Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej zawiera definicję działalności przedsiębiorczej, normy dotyczące stanu prawnego podmiotów gospodarczych, reżimu prawnego majątku przedsiębiorców, zobowiązań wynikających z umów stosowanych w toku działalności przedsiębiorczej
prawa federalne (prawo Federacji Rosyjskiej, Prawo RFSRR)
Przepisy określające stan rynku, na przykład ustawa federalna „Na rynku cenne papiery”, Ustawa Federacji Rosyjskiej „O konkurencji i ograniczaniu działalności monopolistycznej na rynkach towarowych”	Przepisy regulujące procedurę prowadzenia niektórych rodzajów działalności gospodarczej, na przykład ustawa federalna „O reklamie”, ustawa federalna „O komunikacji”
Prawa rządzące status prawny podmioty prowadzące działalność gospodarczą, np. Ustawa Federalna „O spółkach akcyjnych”, Ustawa federalna „O grupach finansowych i przemysłowych”
Inne ustawy regulujące stosunki biznesowe, na przykład ustawa federalna „O niewypłacalności (upadłości), ustawa federalna „O prywatyzacji majątku państwowego i podstawach prywatyzacji majątku komunalnego w Federacji Rosyjskiej”
Schemat 2? Źródła podstaw biznesu
Regulamin
dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej, na przykład Dekret „W sprawie usprawnień rejestracja państwowa przedsiębiorstw i przedsiębiorców na terytorium Federacji Rosyjskiej”, Dekret „W sprawie działań usprawniających regulacja państwowa ceny (taryfy)”
Dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej, na przykład dekret „W sprawie program federalny rozwój eksportu”, Uchwała zatwierdzająca „Rozporządzenie w sprawie licencjonowania niektórych rodzajów działalności audytorskiej w Federacji Rosyjskiej”
Akty federalnych organów wykonawczych, na przykład „Przepisy dotyczące prowadzenia rachunkowości i sprawozdania finansowe w Federacji Rosyjskiej, zatwierdzony. Zatwierdzono rozporządzenie Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej „Zasady certyfikacji robót i usług w Federacji Rosyjskiej”. Dekret o standardzie państwowym Federacji Rosyjskiej
AKTY REGULACYJNE I PRAWNE PODMIOTÓW FEDERACJI ROSYJSKIEJ
Akty prawne, np. Ustawa Miasta Moskwy „O podstawach małego biznesu w Moskwie”, Prawo Chanty-Mansyjska region autonomiczny„O regulacji i kontroli cen w Chanty-Mansyjsku a. O.”
Akty najwyższych władz wykonawczych, np. Zarządzenie Prezydenta Moskwy „W sprawie zatwierdzenia rozporządzenia w sprawie rejestru małych przedsiębiorstw Moskwy”, Dekret Rządu Moskwy „W sprawie zatwierdzenia rozporządzenia w sprawie trybu stosowania prawa gospodarczego sankcje za naruszenie trybu stosowania cen i taryf oraz warunków je ograniczających”
Akty normatywne innych organów wykonawczych (departamenty, izby, komitety itp.), np. Pismo Moskiewskiej Izby Licencyjnej „W sprawie wykazu działalności licencjonowanej przez Moskiewską Izbę Licencyjną”

Schemat 3. Regulacyjne akty prawne

Ze względu na federalną strukturę naszego państwa oraz zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej wiele dziedzin życia publicznego jest regulowanych przepisami prawa akty podmiotów Federacji Rosyjskiej. Organy samorządu terytorialnego wydają także akty gospodarcze i prawne, na podstawie Ch. 8 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, ustawa federalna „W sprawie ogólne zasady organizacje samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej”.

świetna rola i lokalne prawo, podejmowane przez same podmioty gospodarcze w celu uregulowania własnej działalności gospodarczej.

Oprócz regulacyjnych aktów prawnych źródłami prawa gospodarczego są praktyki biznesowe. Zgodnie z art. 5 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej zwyczaj obrotu gospodarczego jest zasadą postępowania, która rozwinęła się i jest szeroko stosowana w każdym obszarze działalności gospodarczej, a nie przewidziane przez prawo niezależnie od tego, czy jest to zapisane w jakimkolwiek dokumencie. Zwyczaje gospodarcze stosowane są wraz z ustawodawstwem oraz tam, gdzie występują w nim luki (głównie w obrocie handlu zagranicznego, transporcie morskim itp.).

Wreszcie integralną częścią systemu prawnego Federacji Rosyjskiej są powszechnie uznane zasady i normy prawa międzynarodowego oraz umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, zarówno dwustronne (w sprawie handlu, współpracy gospodarczej), jak i wielostronne. Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej zapobiega możliwym konfliktom między ustawodawstwem międzynarodowym i krajowym, a kwestię rozwiązuje się na korzyść tego pierwszego.

Pytanie nr 3 Oznaki działalności przedsiębiorczej. Pojęcie zysku

Aby uzyskać pełny obraz działalności przedsiębiorczej, rozważymy wszystkie jej cechy i porównamy je z cechami innego rodzaju stosunków produkcyjnych (ekonomicznych) - najemnych stosunków pracy.

Oznakami działalności przedsiębiorczej są:

niezależność;

nastawienie na systematyczny zysk;

ryzykowny charakter.

niezależność działalność przedsiębiorcza przejawia się w:

a) niezależność organizacyjna

Przedsiębiorca w sferze swojej gospodarki nie ma nad sobą innej władzy niż ta, na której nie jest zależny agencje rządowe od żadnych innych osób. Nikt nie ma prawa narzucać mu swojej woli, ale nikt nie ma obowiązku pomagać przedsiębiorcy w jego działaniach: zapewnić mu pracę, stworzyć normalne warunki pracy itp.

Pracownik najemny ma obowiązek przestrzegać pracodawcy:

Przestrzegaj zasad VTR ustalonych przez pracodawcę;

przestrzegać godzin pracy i odpoczynku;

przestrzegać standardów pracy itp.

Pracodawca ma obowiązek zapewnić pracownikowi pracę, narzędzia, miejsce pracy, a jednocześnie stworzyć odpowiednie warunki pracy, odpowiadające normom prawa pracy.

b) inicjatywa

Słowo „przedsiębiorca” pochodzi z języka rosyjskiego i oznacza zacząć, podjąć decyzję o zrobieniu czegoś nowego.

Przedsiębiorca z własnej inicjatywy określa kierunek swojej działalności gospodarczej i środki jej realizacji.

c) samowystarczalność (niezależność ekonomiczna)

Niezależność organizacyjna i inicjatywa są możliwe tylko pod warunkiem niezależności ekonomicznej, która daje przedsiębiorcy posiadanie środków produkcji (grunty, urządzenia produkcyjne, maszyny, urządzenia, transport, surowce itp.)

Środki produkcji mogą należeć do przedsiębiorcy na prawie własności lub na prawie dzierżawy.

Robotnik najemny nie posiada środków produkcji, gdyż nie ma wystarczających środków na ich zdobycie lub po prostu nie chce ich nabyć. Zmuszony jest zatem zostać zatrudniony przez przedsiębiorcę, właściciela środków produkcji, który zapewnia mu wskazane środki produkcji.

Zatem praca najemna jest pracą zależny ale podporządkowane woli właściciela. Pracownik nie pracuje dla siebie, lecz dla pracodawcy, choć za swoją pracę otrzymuje wynagrodzenie.

koncentrować się na systematycznym zysku

Głównym celem działalności przedsiębiorczej jest uzyskanie takiego dochodu, który przewyższa koszty produkcji (koszty produkcji, czyli koszt własny), czyli zyski.

Zysk to suma różnicy między dochodem a kosztem jego uzyskania (lub wartością dodatkową).

Działalność przedsiębiorcza powinna mieć na celu osiąganie systematycznego zysku, czyli realizowana w formie rybołówstwa jako stałego źródła dochodu przedsiębiorców.

Jednorazowy zysk będzie wiązać się z działalnością gospodarczą (sprzedaż mieszkania, udziałów). Nie da się osiągnąć zysku z jednej produkcji towaru.

Definicja ta odnosi się do osiągania zysku ze sprzedaży towarów, a nie z ich produkcji.

Jeśli towary są produkowane na sprzedaż, czyli w celu osiągnięcia zysku, taka działalność ma oczywiście charakter przedsiębiorczy.

ryzykowny charakter

Działalność gospodarczą przedsiębiorca wykonuje na własne ryzyko.

Z uwagi na różne okoliczności niezależne od przedsiębiorcy, jego Wydatki służbowe może nie być uzasadnione, w najlepszym wypadku nie otrzyma wynagrodzenia, w najgorszym zbankrutuje z powodu poniesionych strat. Ofensywa taka niekorzystne skutki i stanowi jego ryzyko.

Działalność pracownika na innych zasadach.

Pracownikowi przysługuje zawsze prawo do wynagrodzenia, nawet jeśli:

wytworzone produkty nie będą poszukiwane ani sprzedawane;

niewykonanie obowiązków pracowniczych wiąże się z przestojami w zawieraniu małżeństwa bez jego winy.

Za nim jest trzymany płaca w całości lub w wysokości co najmniej dwóch trzecich stawki taryfowej (wynagrodzenia) (art. 155-157 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Pytanie nr 4 Znaczenie przedsiębiorczości

Faktem jest, że warunkiem koniecznym sukcesu, a co za tym idzie rentowności każdego biznesu, jest jego konkurencyjność. Ponieważ wiele podmiotów gospodarczych może prowadzić ten sam rodzaj działalności, prowadzi to do tego, że oferta odpowiednie towary (roboty budowlane, usługi) na rynku są stopniowo dostosowywane popyt na nich. W rezultacie ceny spadają: aby sprzedać towar, przedsiębiorcy zmuszeni są je obniżyć. Kiedy produkcja danego towaru staje się nieopłacalna, następuje odpływ przedsiębiorców z tej sfery działalności gospodarczej i redystrybucja ich osobistej energii i kapitału do innej, jeszcze nienasyconej towarami (robotami, usługami) sfery. Możliwy jest również inny sposób. Racjonalizując i obniżając koszty produkcji, stosując tańsze surowce i siła robocza przedsiębiorca osiąga redukcję kosztów wytworzenia tego samego produktu.

Dzięki temu zyskuje możliwość sprzedania swojego towaru po niższej cenie niż inni przedsiębiorcy, ale uzyskania z tego takiego samego lub nawet większego zysku. Lub odwrotnie: przedsiębiorca poprzez zastosowanie zaawansowanych technologii, nowych materiałów itp. poprawia jakość wytwarzanych przez siebie towarów w porównaniu z innymi podobnymi towarami i tym samym zapewnia zwiększony popyt na nie. Wraz ze wzrostem popytu rosną ceny, a tym samym zyski, co stanowi główną zachętę do dalszej poprawy jakości produkowanych towarów. Z powyższych przykładów ilustrujących dobrze znane prawo gospodarcze-prawo podaż i popyt, widać, że w działalności przedsiębiorczej, z jej inicjatywą, wolną konkurencją i chęcią zysku, kryje się najważniejszy mechanizm samoregulacja gospodarka rynkowa.

Zatem w nowoczesne społeczeństwo Działalność przedsiębiorcza to nie tylko sposób na osobiste wzbogacenie przedsiębiorców, „pogoń za zyskiem”. Takie rozumienie byłoby bardzo uproszczone, jednostronne i dalekie od prawdy. Działalność przedsiębiorcza jest warunkiem koniecznym ciągłego rozwoju gospodarczego, nasycenia rynku dobrami niezbędnymi dla ludności, postęp naukowy i technologiczny i wreszcie wzmocnienie pozycji państwa jako całości na arenie międzynarodowej.

Ponadto opodatkowanie działalności przedsiębiorczej przynosi państwu znaczne dochody, które następnie redystrybuuje otrzymane środki na potrzeby społeczne, wypłatę wynagrodzeń pracownikom sektora publicznego itp. Dlatego też rozwiązanie tych, a także wielu innych ważnych ekonomicznie i zadania społeczne, jest możliwe tylko przy właściwym podejściu do regulacji biznesu.

Stosunki gospodarcze jako przedmiot regulacji prawnej Prawo jest regulatorem stosunków społecznych. Jego celem jest usprawnienie życia społeczeństwa, zapewnienie mu normalne funkcjonowanie i rozwój. Należy pamiętać, że przed prawem, a wraz z nim istniały i nadal istnieją zwyczaje i tradycje, moralność, religia, które są jednocześnie najważniejszymi regulatorami stosunków społecznych. Istnieją także takie sfery życia społeczeństwa, w których regulacji prawo nie odgrywa wiodącej roli. A są takie relacje, które w ogóle nie podlegają regulacji prawnej.

Pojęcia i oznaki działalności przedsiębiorczej W gospodarce rynkowej większość relacji gospodarczych to relacje, które rozwijają się w procesie działalności przedsiębiorczej. Zgodnie z artykułem Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej działalność przedsiębiorcza to samodzielna działalność prowadzona na własne ryzyko, mająca na celu systematyczne uzyskiwanie zysków z korzystania z majątku, sprzedaży towarów, wykonywania pracy lub świadczenia świadczenia usług przez osoby zarejestrowane w tym charakterze w trybie określonym przez prawo.

Z tej definicji można wyróżnić następujące cechy działalności przedsiębiorczej: 1) niezależność; 2) nastawienie na systematyczny zysk; 3) ryzykowny charakter; 4) Rejestracja w sposób przewidziany przepisami prawa osób wykonujących tę działalność.

1) Niezależność jako przejaw działalności przedsiębiorczej obejmuje niezależność organizacyjną i niezależność majątkową przedsiębiorcy. Niezależność organizacyjna przejawia się w tym, że przedsiębiorca sam – bez żadnych instrukcji „z góry” – decyduje, co i jak wyprodukować, od kogo zakupić niezbędne surowce i materiały, komu i po jakich cenach sprzedać wytworzone wyroby. produkty itp. Niezależność majątkowa oznacza, że przedsiębiorca posiada odrębną, tj. jest to jego własność, którą wykorzystuje w realizacji działań przedsiębiorczych.

2) Nastawienie na systematyczny zysk jest najważniejszą cechą działalności przedsiębiorczej. Zarówno z punktu widzenia świadomości codziennej, jak i z punktu widzenia nauki działalność przedsiębiorcza jest przede wszystkim działalnością, której celem jest osiągnięcie zysku.

3) Ryzykowny charakter działalności przedsiębiorczej polega na tym, że nie zawsze daje ona oczekiwane rezultaty. To właśnie ryzykowny charakter działalności przedsiębiorczej doprowadził do pojawienia się w prawie cywilnym instytucji niewypłacalności (upadłości).

4) Rejestracja w sposób przewidziany przepisami prawa osób prowadzących działalność gospodarczą. Niektórzy autorzy uważają ten znak za formalny, wskazując, że jeśli wystąpią trzy inne znaki wymienione powyżej, działalność będzie miała charakter przedsiębiorczy, nawet jeśli będzie prowadzona bez rejestracji.

Prawo gospodarcze to zbiór norm prawnych regulujących stosunki powstające w toku działalności gospodarczej.Obecnie w naszym kraju, podobnie jak w większości innych krajów świata, głównym źródłem prawa są regulacyjne akty prawne – dokumenty urzędowe uchwalane przez właściwym organom w określony sposób i zawierającym przepisy prawa.

Normatywne akty prawne dzielą się na dwie duże grupy: 1) ustawy posiadające najwyższą moc prawną; 2) regulaminy normatywne akty prawne przyjęte na podstawie i w wykonaniu ustaw. Jeśli chodzi o przepisy, na szczycie piramidy tych aktów prawnych znajduje się Konstytucja - Ustawa Zasadnicza kraju. Następnie postępuj zgodnie z federalnymi przepisami konstytucyjnymi, zwykłymi prawami federalnymi i prawami podmiotów federacji. W zakresie regulaminu największą moc prawną mają dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej i uchwały Rządu Federacji Rosyjskiej.

Najważniejsze, podstawowe normy prawa gospodarczego w Rosji są zapisane w Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Można je uznać za zasady prawa gospodarczego, tj. podstawowe zasady, z których wywodzą się wszystkie inne normy prawa gospodarczego. Należą do nich: - jedność przestrzeni gospodarczej; - swobodny przepływ towarów, usług i zasobów finansowych - wsparcie konkurencji; - Różnorodność form własności; -Wolność działalności gospodarczej, w tym prawo każdego do działalności przedsiębiorczej;

UDC 340(075) BBK 67ya723

Federalny programu docelowego„Kultura Rosji” (podprogram „Wsparcie drukarstwa i wydawnictwa książek w Rosji”)

Arakcheev W. C, dr, profesor nadzwyczajny - Ch. 5 (współautorstwo z V. I. Mikhalevem, V. A. Pankinem, D. O. Tuzowem); §§ 1-3 rozdz. 7 (współautorstwo z V. A. Pankinem, D. O. Tuzowem); rozdz. 8 (współautorstwo z V. I. Mikhalevem, D. O. Tuzovem); rozdz. 9 (współautorstwo z L. M. Artamonowem, D. O. Tuzowem); rozdz. rozdz. 10, 11 (współautorstwo z V. A. Pankinem, D. O. Tuzowem); rozdz. rozdz. 12, 13; Artamonov L. M., profesor nadzwyczajny - Ch. 9 (współautorstwo z V. S. Arakcheevem, D. O. Tuzovem); Michalew V.I., art. nauczyciel – rozdz. 5 (współautorstwo z V. S. Arakcheevem, V. A. Pankinem, D. O. Tuzowem); rozdz. 6 (współautorstwo z D. O. Tuzowem); rozdz. 8 (współautorstwo z V. S. Arakcheevem, D. O. Tuzovem);

Pankin V.A., Ph.D. n., profesor nadzwyczajny - rozdz. 5 (współautorstwo z V. S. Arakcheevem, V. I. Mikhalevem, D. O. Tuzovem); §§ 1-3 rozdz. 7, rozdz. rozdz. 10, 11 (współautorstwo: V. S. Arakcheev, D. O. Tuzov); Simonenko A. V., art. nauczyciel – rozdz. 14 (współautorstwo z D. O. Tuzowem); Tuzov D. O., Ph.D. n., profesor nadzwyczajny - rozdz. rozdz. 1-4; rozdz. 5 (współautorstwo z V. S. Arakcheevem, V. I. Mikhalevem, V. A. Pankinem); rozdz. 6 (współautorstwo z V. I. Mikhalevem); SCH 1-3 rozdz. 7 (współautorstwo z V. S. Arakcheevem, V. A. Pankinem); § 4 rozdz. 7; rozdz. 8 (współautorstwo z V. S. Arakcheevem, V. I. Mikhalevem); rozdz. 9 (współautorstwo z V. S. Arakcheevem, L. M. Artamonowem); rozdz. rozdz. 10, 11 (współautorstwo z V. S. Arakcheevem, V. A. Pankinem); rozdz. 14 (współautorstwo z AV Simonenko).

Recenzenci:

V.V. Gładki- głowa. Katedra Prawa Cywilnego Instytutu Prawa Uniwersytetu Państwowego w Irkucku, doktor Yu. n., profesor; N.D. Titow- Sędzia Tomski sąd okręgowy(kolegium cywilne) dr hab. N.

P68 Wsparcie prawne działalność zawodowa: Podręcznik / wyd. D. O. Tuzova, V. S. Arakcheeva - M .: FORUM: INFRA-M, 2004. - 384 s. - (Seria „Edukacja zawodowa”),

Podręcznik napisany jest zgodnie z państwowym standardem edukacyjnym szkoły średniej kształcenie zawodowe, Przykładowy program dyscyplina akademicka i jest przeznaczony dla uczniów szkół technicznych i uczelni wyższych. Przy pisaniu podręcznika wykorzystano najnowsze ustawodawstwo rosyjskie z dnia 1 stycznia 2003 roku.

UDC 340(075) BBK67ya723

ISBN 5-8199-0056-1 (FORUM) ISBN 5-16-001151-0 (INFRA-M)

PRZEDMOWA

Podręcznik do kursu „Prawne wsparcie działalności zawodowej” został przygotowany z uwzględnieniem wymagań drugiej generacji państwowych standardów kształcenia średniego kształcenia zawodowego i przeznaczony jest dla uczniów techników i uczelni kształcących się na kierunkach ekonomiczno-technicznych. Jego treść jest w pełni zgodna z Wzorowym Programem Nauczania Dyscypliny Naukowej „Prawne wsparcie działalności zawodowej”, który po raz pierwszy został wprowadzony do programów nauczania szkół średnich zawodowych. Kurs ten opiera się na wiedzy zdobytej przez studentów na studiach w ramach dyscypliny „Podstawy prawa”.

W wyniku studiowania dyscypliny student musi:

mam pomysł:

O statusie prawnym podmiotów stosunków prawnych w sferze
działalność zawodowa;

wiedzieć:

Akty prawne legislacyjne i inne normatywne regulujące stosunki prawne w procesie działalności zawodowej;

Prawa i obowiązki pracowników w zakresie zawodowym

zajęcia; móc:

Chroń swoje prawa zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa cywilnego i pracy.

Podręcznik składa się z trzech części.

Prawo i ekonomia.

Praca i ochrona socjalna.

Prawo administracyjne.

W pierwszej części omówiono status prawny podmiotów gospodarczych – osoby prawne i obywatele ( indywidualni przedsiębiorcy), charakteryzuje główne rodzaje umów cywilnoprawnych oraz opisuje tryb ich zawierania, wskazuje sposoby ochrony praw obywatelskich. Część druga jest w całości poświęcona rozważaniom z zakresu prawa pracy, część trzecia ma na celu przekazanie studentom podstawowej wiedzy z zakresu prawa administracyjnego.

Cały materiał normatywny w książce jest podany z uwzględnieniem ostatnie zmiany które miały miejsce w obowiązującym ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

Każda sekcja podzielona jest na rozdziały, które po kolei przedstawiają główne założenia kursu. Dla skutecznego przyswojenia treści rozdziału i poszczególnych akapitów oferowane są pytania kontrolne. Książka jest wyposażona w diagramy, które pomagają lepiej zrozumieć obszerny materiał teoretyczny.

W podręczniku stosowane są następujące skróty:

BNA – Biuletyn aktów normatywnych federalnych organów wykonawczych (do lipca 1996 r. – Biuletyn aktów normatywnych ministerstw i departamentów) (ZSRR, RSFSR, RF);

Siły Powietrzne Federacji Rosyjskiej (RFSRR, ZSRR) - Biuletyn Rady Najwyższej RFSRR (ZSRR), Biuletyn Kongresu Deputowanych Ludowych i Rady Najwyższej Federacji Rosyjskiej (RSFSR, ZSRR);

SAPP – Zbiór aktów Prezydenta i Rządu Federacji Rosyjskiej;

północny zachód RF-montaż ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;

Kodeks postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej - Kodeks postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej;

Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej - Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej;

Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej – Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej;

Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej - Kodeks Federacji Rosyjskiej dot wykroczenia administracyjne;

Kodeks podatkowy Federacji Rosyjskiej - kod podatkowy RF;

Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej - Kodeks Pracy RF;

Kodeks karny Federacji Rosyjskiej - Kodeks karny Federacji Rosyjskiej.

ROZDZIAŁ I. PRAWO I GOSPODARKA

ROZDZIAŁ 1. REGULACJE PRAWNE STOSUNKÓW GOSPODARCZYCH

Prawo ma za zadanie regulować stosunki między ludźmi. Ale te relacje - tak się nazywają publiczny, Lub społeczny, są tak różnorodne, że nie sposób ich wyliczyć nawet w przybliżeniu. Są wśród nich takie, które nie podlegają regulacji prawnej lub nie pozwalają na regulację prawną ze względów moralnych i etycznych (na przykład przyjacielskie, intymne relacje), a także takie, których regulacją państwo po prostu nie jest zainteresowane. Dlatego nie wszystkie Stosunki społeczne stanowią przedmiot regulacji prawnej.

Public relations cieszące się niewątpliwym zainteresowaniem państwa i tradycyjnie regulowane przez prawo obejmują stosunki produkcyjne (ekonomiczne), tj. relacje między ludźmi, które rozwijają się w procesie wytwarzania określonych dóbr, w tym materialnych, oraz przemieszczanie się wytworzonego produktu od producenta do konsumenta. Z tę definicję Wynika z tego, że stosunki produkcji nie są tylko bezpośrednio powiązane produkcja towarów lub innych świadczeń (wytworzenie rzeczy, wykonanie pracy, świadczenie usług), ale także powstałych w zakresie dystrybucja te korzyści i ich giełda(transport, handel itp.) 1 . Nazywa się całość stosunków produkcyjnych (ekonomicznych), które kształtują się w społeczeństwie (w kraju, regionie, w odrębnej organizacji) gospodarka.

Stosunki gospodarcze są bardzo zróżnicowane. Przede wszystkim różnią się w zależności od temat działalność produkcyjną, tj. z sektora gospodarki, w którym prowadzona jest ta działalność. Stosunki produkcji można więc wyróżnić w sferze przemysłu, rolnictwa

_____________________

1 Czasami przez stosunki produkcji rozumie się nie wszystkie stosunki gospodarcze, ale tylko te, które bezpośrednio odnoszą się do produkcji dóbr ekonomicznych (ale nie do ich podziału i wymiany). W podręczniku tym terminy „stosunki produkcji” i „stosunki gospodarcze” używane są zamiennie.

gospodarka, budownictwo, transport, handel, usługi konsumenckie itp. Jednak w obrębie każdej branży sama działalność produkcyjna nie jest jednorodna pod względem charakteru, podstaw i zasad realizacji. Pod tym względem w systemie stosunków gospodarczych należy rozróżnić relacje w sferze działalność przedsiębiorcza i relacje praca najemna 1.

Należy zauważyć, że ten podział stosunków produkcji jest charakterystyczny tylko dla gospodarka rynkowa, czyli system gospodarczy oparty na uznaniu i pełnej ochronie prawa do własności prywatnej i wolności przedsiębiorczości. Poza wolnym rynkiem, zabezpieczonym prywatną własnością środków produkcji, działalność przedsiębiorcza jest niemożliwa.

Nasz kraj porzucił dominującą w czasach sowieckich gospodarkę planową, która niemal w całości opierała się na własności państwowej i administracyjno-nakazowych sposobach zarządzania 2 . I mimo że nowoczesna gospodarka Rosji nie można jeszcze nazwać gospodarką rynkową w prawdziwym tego słowa znaczeniu, poczyniono w tym kierunku bardzo znaczące kroki. Utworzony tło gospodarcze i ramy prawne przedsiębiorczości, która rozwija się dość intensywnie, a także stosunki w zakresie wykorzystania siły roboczej najemnej 3 .

1 Nie jest to oczywiście wyczerpująca klasyfikacja stosunków pracy i działalności produkcyjnej. Na przykład praca członków spółdzielni produkcyjnej nie jest ani najemna, ani przedsiębiorcza. Jednakże najważniejsza jest przedsiębiorczość i praca zarobkowa najważniejsze typy działalność produkcyjną, w związku z którą stanowią one podstawę klasyfikacji odpowiednich stosunków gospodarczych.

2 Istotą gospodarki planowej było to, że przedsiębiorstwa miały charakter scentralizowany
zgodnie z poleceniem, aby mieli urodzić, od kogo mają
kupić surowce i sprzęt, komu sprzedać produkt końcowy itd itd.
ustalane są również ceny i inne warunki relacji między przedsiębiorstwami
takie państwo. Za naruszenie zaplanowanych celów dla podmiotów gospodarczych
nałożono kary pieniężne. Do czego to wszystko doprowadziło, jest powszechnie znane. Nawet w stosunkowo
stabilnych okresach swojego rozwoju, gospodarka planowa osiągnęła wysoki poziom
skutki tylko w niektórych sektorach gospodarki.

3 Zwróćmy uwagę, że prawo pracy, pomimo nowoczesności
tendencje, unika używania terminu „praca najemna”. Zatrudniany jest brany pod uwagę
pracy, której warunki stosowania i płatności określane są w drodze swobodnego porozumienia
decyzja pracownika, który według własnego uznania „sprzedaje” swoje umiejętności, oraz
pracodawca, który również swobodnie je ocenia. Jednocześnie tylko państwo
ustanawia pewne gwarancje na więcej słaba strona te relacje
pracownik. Właśnie to jest charakterystyczne dla współczesnego rosyjskiego prawa pracy.

Rozdział 1. Prawna regulacja stosunków gospodarczych 7

Czym jest działalność przedsiębiorcza i praca najemna? Prawo podaje ich następującą definicję.

Działalność przedsiębiorcza-

jest to samodzielna działalność prowadzona na własne ryzyko, mająca na celu systematyczne osiąganie zysku z korzystania z mienia, sprzedaży towarów, wykonywania pracy lub świadczenia usług przez osoby zarejestrowane w tym charakterze w sposób określony przez prawo (Artykuł 2 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

praca najemna- jest to wykonywanie przez pracownika, na zlecenie pracodawcy, za wynagrodzeniem funkcji pracowniczej (tj. pracy w określonej specjalności, kwalifikacji lub stanowisku) z podporządkowaniem się wewnętrznym przepisom pracy obowiązującym u pracodawcy, przy czym zapewnienie tym ostatnim odpowiednich warunków pracy, zgodnych z prawem pracy (art. 15 TKRF).

Aby nadrobić więcej Pełny widok o działalności gospodarczej,

należy rozważyć wszystko osobno
znaki, które znalazły utrwalenie w powyższej definicji prawnej. Dla

dla lepszego ich zrozumienia, biorąc pod uwagę, że działalność przedsiębiorcza z reguły opiera się na pracy przedsiębiorcy, wskazane jest porównanie tych znaków ze znakami innego rodzaju stosunków produkcyjnych - najemnych stosunków pracy.

Niezbędnymi cechami działalności przedsiębiorczej, wynikającymi z powyższej definicji, są:

1) niezależność;

3)ryzykowny charakter.

Rozważmy każdy z tych znaków osobno.

Niezależność działalności przedsiębiorczej przejawia się w jej:

niezależność organizacyjną. W odróżnieniu od pracownika, który ma obowiązek przestrzegać wewnętrznych przepisów pracy ustalonych przez pracodawcę, tj. stosować się do jego poleceń, przestrzegać godzin pracy i przerw na odpoczynek, przestrzegać norm pracy itp.,

1 Temat samodzielnej analizy tych zależności będzie w dalszej części podręcznika.

8 Wsparcie prawne działalności zawodowej

Przedsiębiorca nie ma nad sobą innej władzy w sferze swojej gospodarki, jak tylko swoją. Jest swoim „właścicielem”, on decyduje, co i kiedy robić, jakie produkty produkować i jak je sprzedawać. Przedsiębiorca nie jest w tym zakresie zależny ani od organów państwowych, ani od innych osób. Nikt nie ma prawa mu dyktować i narzucać swojej woli. Ale jednocześnie nikt nie jest zobowiązany pomagać przedsiębiorcy w jego działalności: zapewnić mu pracę, stworzyć normalne warunki pracy itp. Troska o to wszystko leży po stronie samego przedsiębiorcy. Inaczej jest z pracownikiem: pracodawca ma obowiązek zapewnić mu pracę, a także wszystko, co niezbędne do jej wykonania (narzędzia, materiały, miejsce pracy), tworząc jednocześnie odpowiednie warunki pracy, odpowiadające normom prawa pracy;

inicjatywa. Inicjatywa - tylna strona niezależność. Obydwa te znaki zakładają się nawzajem i nie mogą istnieć oddzielnie. W języku rosyjskim słowo „przedsiębiorca”, od którego pochodzi nazwa danej działalności, oznacza zacząć, zdecydować się zrobić coś nowego 1. Będąc niezależnym w swojej działalności gospodarczej od kogokolwiek innego, przedsiębiorca sam z własnej inicjatywy określa jej kierunki i sposoby realizacji;

samowystarczalność (niezależność ekonomiczna). Niezależność organizacyjna i inicjatywa są możliwe tylko pod warunkiem niezależności gospodarczy, która daje przedsiębiorcy posiadanie środki produkcji grunty, obiekty produkcyjne, maszyny, urządzenia, transport, surowce itp. Wskazane środki produkcji „mogą należeć do przedsiębiorcy na podstawie prawa własności lub innego prawa, które implikuje samodzielne korzystanie z nich (np. na prawo dzierżawy). Pracownik nie jest właścicielem środków produkcji - albo dlatego, że nie ma wystarczających środków na ich zdobycie, albo po prostu z powodu niechęci. Dlatego też, aby uzyskać dochód niezbędny do zaspokojenia swoich potrzeb, zostaje zatrudniony do praca dla przedsiębiorcy – właściciela środków produkcji, który zapewnia mu te środki, ale nie na samodzielny użytek, a na realizację przy ich pomocy podrzędny tj. zależny z woli pracodawcy, pracy.

_________________________

1 Patrz: Dal V. Słownik wyjaśniający żywego wielkiego języka rosyjskiego: w 4 tomach T. 3. M., 1990. S. 388.

Rozdział 1. Prawna regulacja stosunków gospodarczych 9

Zatem praca najemna, w przeciwieństwie do działalności przedsiębiorczej, jest pracą zależny, podlega woli właściciela lub innego posiadacza środków produkcji. W tym sensie pracownik najemny, choć otrzymuje wynagrodzenie za swoją pracę, nie pracuje dla siebie, ale dla pracodawcy. Zatem obywatel, który ma prawo rządzić pojazd, może prowadzić działalność gospodarczą w zakresie transportu prywatnego, jeżeli dysponuje własnym autobusem lub środkami niezbędnymi na jego zakup. W przeciwnym razie jest on zatrudniony przez właściciela lub najemcę autobusu jako kierowca i wykonuje tę samą działalność (przewóz pasażerów) nie samodzielnie, ale w imieniu pracodawcy i pod jego kontrolą, na z góry określony czas

wynagrodzenie.

Głównym celem działalności przedsiębiorczej jest

wartością jest uzyskanie takiego dochodu, który przewyższałby koszty poniesione w związku z realizacją tej działalności ( koszty produkcji, Lub Cena fabryczna). W samym ogólna perspektywa suma różnicy między uzyskanym dochodem a kosztami produkcji i jest zysk. Na przykład, aby zrobić i sprzedać stół, przedsiębiorca wydaje: 1,5 tysiąca rubli. na zakup materiałów 300 rubli. na zarobek cieśli i 200 rubli. za energię elektryczną, dostawę towaru do miejsca sprzedaży, wynagrodzenie najemcy itp. (w całkowita kwota 2 tysiące rubli). Dlatego, aby zarobić na sprzedaży tego stołu, przedsiębiorca musi go sprzedać po cenie przekraczającej 2 tysiące rubli. W przeciwnym razie poniesie stratę. Jeśli np. przedsiębiorca sprzeda stół za 3 tysiące rubli, jego zysk wyniesie 1 tysiąc rubli, a jeśli ze względu na brak popytu na takie produkty uda mu się sprzedać stół za jedyne 1 tysiąc rubli, to odpowiednio 1 tys. rub. będzie strata 1.

Wydawać by się mogło, że oznaka nastawienia na zysk nie odróżnia w istotny sposób działalności przedsiębiorczej od pracy najemnej. Pracownik, podobnie jak przedsiębiorca, pracuje w celu uzyskania dochodu, wynagrodzenia za swoją pracę, która

___________________________

1 Należy jednak wziąć pod uwagę, że zysk lub strata liczona jest zazwyczaj za pewien okres i od całej sprzedaży jako całości. Zatem stratę ze sprzedaży jednego produktu pokrywa się zyskiem ze sprzedaży innego towaru i odwrotnie.

Wsparcie prawne działalności zawodowej

w zależności od specjalizacji i kwalifikacji pracownika, może on być bardzo wysoki, a czasami nawet przekraczać dochód przeciętnego przedsiębiorcy. Jednakże wynagrodzenia pracownika, niezależnie od jego wysokości, nie można uznać za zysk. Zysk to różnica między przychodem a kosztem jego uzyskania, czyli innymi słowy: wartość dodatkowa. Pracownik nie ponosi żadnych kosztów, nie generuje własnych kosztów rzeczowych. Po prostu „sprzedaje” swoją siłę roboczą po obowiązującej cenie rynkowej lub po cenie ustalonej przez państwo (dla pracowników sektora publicznego). W pierwszym przypadku wartość pracy, która w gospodarce rynkowej jest towarem, jest w całości zdeterminowana popytem na nią. Dlatego na pracowników o niskich kwalifikacjach, których jest całkiem sporo, nie można liczyć wysoka pensja. Nadprodukcja specjalistów w dowolnej dziedzinie prowadzi do tego samego rezultatu. Wręcz przeciwnie, na wysoko wykwalifikowanych pracowników lub pracowników o rzadkich specjalizacjach jest popyt i dlatego mogą ubiegać się o wyższe wynagrodzenie za swoją pracę. Ale jakakolwiek jest wysokość wynagrodzeń, zwykle odzwierciedla ona rzeczywistą, wartość rynkowa wysiłek pracy włożony przez pracownika (oczywiście, jeśli przy ustalaniu wysokości wynagrodzenia nie doszło do dyskryminacji ze względów niezwiązanych z cechami biznesowymi pracownika, takimi jak płeć, rasa, narodowość, miejsce zamieszkania itp.) . Zatem oddając swoją pracę pracodawcy, pracownik otrzymuje za to określony w umowie ekwiwalent pieniężny - wynagrodzenie. Ponieważ jednocześnie pracownik nie generuje żadnych kosztów materialnych, po prostu nie może mieć ani zysku, ani straty.

Ale wróćmy do interesów. Zgodnie z powyższą definicją prawną musi tak być skierowany dla zysku. Oznacza to, że aby daną działalność zakwalifikować jako przedsiębiorczą, nie jest konieczne, aby w wyniku jej realizacji rzeczywiście uzyskano zysk. Ważny jest tylko cel, kierunek woli osoby, aby go otrzymać. To, czy rzeczywiście będzie zysk, czy nie, jest ważne dla rozwiązania innych kwestii, w szczególności kwestii podatkowych.

Co więcej, aby działalność mogła zostać uznana za przedsiębiorczą, musi mieć na celu nie tylko uzyskanie, ale także osiągnięcie systematyczny osiąganie zysku, czyli dokonywane w formie Wędkarstwo, jako mniej lub bardziej stałe źródło

Rozdział 1. Prawna regulacja stosunków gospodarczych 11

dochód przedsiębiorcy. Nie będzie więc, choć w bardzo dużym stopniu, działalności gospodarczej nastawionej na jednorazowy zysk duży rozmiar(na przykład opłacalna sprzedaż przez obywatela jego udziałów lub mieszkania).

Należy pamiętać, że zgodnie z art. 2 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej działalność przedsiębiorcza to działalność mająca na celu systematyczne osiąganie zysku korzystanie z mienia, sprzedaż towarów, wykonywanie pracy lub świadczenie usług. Definicja ta nie mówi nic o produkcja towarów. Czy to oznacza, że takiej działalności nie można uznać za przedsiębiorczą? Oczywiście że nie. Faktem jest, że nie można czerpać zysków z samej produkcji towarów. Produkt jest również potrzebny sprzedać. Dlatego prawna definicja działalności przedsiębiorczej odnosi się do osiągania zysku obroty towarów, a nie z ich produkcji. Ale jeśli produkt zostanie wyprodukowany sprzedaż, tj. w celu osiągnięcia zysku, taka działalność ma oczywiście charakter przedsiębiorczy.

ryzykowny charakter

Trzecia cecha zawarta w prawie
definicja działalności gospodarczej jest taka, że ta ostatnia jest prowadzona przez przedsiębiorcę na Twoje ryzyko. Ze względu na różne
okoliczności niezależne od przedsiębiorcy (zmiana
warunki rynkowe, amortyzacja waluta narodowa, upadłość wspólników, zniknięcie z rynku towarów niezbędnych do prowadzenia działalności gospodarczej, działania wojenne,
środki rządowe ograniczające środowisko gospodarcze
usta itp. itp.), jego kalkulacje handlowe mogą nie mieć uzasadnienia i w najlepszym przypadku nie osiągnie planowanego zysku,
a w najgorszym wypadku na skutek poniesionych strat zbankrutuje. Ciężar
takie niekorzystne skutki leżą po stronie przedsiębiorcy, a możliwość ich wystąpienia stanowi dla niego ryzyko 1 .

Działalność pracownika najemnego opiera się na innych zasadach. Pod warunkiem sumiennego wykonywania swojej pracy

__________________________________________

1 Możliwość ubezpieczania ryzyk gospodarczych na podstawie umów z organizacjami ubezpieczeniowymi przewidziana przez obowiązujące przepisy nie oznacza, że w przypadku zawarcia takiej umowy przez przedsiębiorcę jego działalność traci element ryzyka. Po pierwsze, przedmiotem ubezpieczenia jest bardzo specyficzne ryzyko gospodarcze związane z konkretną działalnością, a nie cała działalność gospodarcza w ogóle. Po drugie, umowa ubezpieczenia zawierana jest zawsze na określoną kwotę i dopiero w ramach tej kwoty, jeśli ryzyko będzie uzasadnione, przedsiębiorca otrzyma odszkodowanie z tytułu ubezpieczenia. Nie zawsze jednak da się z góry przewidzieć, jakie straty mogą wyniknąć z upadłego przedsiębiorstwa.

12 Wsparcie prawne działalności zawodowej

obowiązków, ma on prawo żądać wynagrodzenia, nawet jeśli wytworzone przez niego produkty okazały się nieodebrane i nie zostały sprzedane. Nawet w przypadku niewykonywania przez pracownika obowiązków pracowniczych, przestoju lub zawarcia małżeństwa, jeśli stało się to nie z jego winy, zachowuje on wynagrodzenie – w całości lub w wysokości co najmniej 2/3 wynagrodzenia stawka taryfowa (wynagrodzenie) (art. 155-157 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Pomimo wszystkich różnic zauważonych pomiędzy przedsiębiorczością a pracą najemną, oba te rodzaje działalności produkcyjnej są ze sobą ściśle powiązane. I nie chodzi tu tylko o ich ogólną koncentrację na wytwarzaniu towarów, wykonywaniu pracy czy świadczeniu usług. Produkcja rzadko jest prowadzona bezpośrednio przez samego przedsiębiorcę. Tak zwana „jednostka aktywność zawodowa' jest typowe dla małych przedsiębiorstw. Najczęściej przedsiębiorca przyciąga do sfery swojej produkcji siłę roboczą. W tym przypadku zależna (podrzędna) praca pracowników V kruszywo uważa się za samodzielną działalność samego przedsiębiorcy, czyli za działalność przedsiębiorczą.

Znaczenie rejestracji państwowej

W definicji działalności gospodarczej zawartej w art. 2 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej wskazany jest inny znak - wdrożenie tego

działalność przez osobę zarejestrowaną w

jako przedsiębiorca w sposób przewidziany przepisami prawa. Jest jednak mało prawdopodobne, aby cecha ta charakteryzowała samą działalność przedsiębiorczą; raczej odnosi się status prawny jego przedmiot, do oficjalnego uznania go za przedsiębiorcę. Rzeczywiście, osoba, która zamierza samodzielnie, na własne ryzyko prowadzić działalność mającą na celu systematyczne osiąganie zysku (czyli działalność gospodarczą), musi zarejestrować się jako przedsiębiorca, w przeciwnym razie jej działalność będzie nielegalna. Jednocześnie brak rejestracji państwowej nie może mieć wpływu na przedsiębiorczy charakter samej działalności, a obywatel ją wykonujący nie jest uprawniony do powoływania się na zawarte przez siebie transakcje, że nie jest przedsiębiorcą. Transakcje takie będą podlegać przepisom regulującym działalność gospodarczą (patrz paragraf 4 artykułu 23 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Rozdział 1. Prawna regulacja stosunków gospodarczych 13

Każde państwo jest zainteresowane prawidłowym rozwojem gospodarczym swojego kraju. Jednak niezależnie od stanu Polityka ekonomiczna i stosowane metody zarządzania gospodarką, uniwersalny regulator stosunków produkcji zawsze pozostaje słuszny . Dotyczy to w równym stopniu gospodarki planowej, jak i rynkowej; Inną sprawą jest to, że w pierwszym i drugim przypadku sposoby wywierania wpływu prawnego znacznie się od siebie różnią, co zostanie omówione w dalszej części.

Charakter regulacji prawnej zależy także od konkretnego rodzaju regulowanych stosunków gospodarczych. Tak więc stosunki pracy od początku XX wieku. są tradycyjnie regulowane w Rosji przez prawo pracy, którego głównym źródłem jest Kodeks pracy (dawniej Kodeks prawa pracy). W gospodarce rynkowej w prawie pracy pojawia się coraz więcej zasad rozporządzających, a swoboda stron staje się coraz większa umowa o pracę- pracodawcę i pracownika - przy ustalaniu wzajemnych praw i obowiązków. Inaczej mówiąc, na pierwszy plan wysuwa się umowna regulacja stosunków pracy. Pomimo tego, główny cel wpływ prawny na stosunki pracy pozostaje taki sam - aby chronić interesy pracownika przed możliwymi nadużyciami ze strony jego silniejszego ekonomicznie kontrahenta - pracodawcy. Cel ten z góry określa charakter regulacji prawnej stosunków pracy, która w swoich głównych cechach, pomimo wielu innowacji niedawno przyjętego Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, nie uległa zmianie.

Sytuacja jest bardziej skomplikowana w przypadku działalności przedsiębiorczej, której realizacja możliwa jest jedynie w warunkach rynkowych. Trzeba stwierdzić, że prawo ma regulować jedynie te stosunki społeczne, które w danym okresie w danym społeczeństwie uważane są za społecznie użyteczne i uznawane przez państwo. Prawo nie reguluje i nie chroni stosunków społecznie szkodliwych. Karze jedynie ich uczestników, określając skład odpowiednich przestępstw i ustanawiając kary za te ostatnie. W naszym kraju nie zawsze wspierano przedsiębiorczość. Przez długi czas było ono zakazane przez państwo, a jego okupowanie uznawano za przestępstwo i surowo karano 1 . Jest to całkiem zrozumiałe

___________________________

1 Kodeks karny RSFSR z 1960 r. zawierał elementy takich przestępstw, jak prywatna działalność przedsiębiorcza i pośrednictwo handlowe (art. 1s3), a także spekulacja (art. 154). Przestępstwa te zagrożone były karą do dziesięciu lat więzienia z konfiskatą mienia.

14 Wsparcie prawne działalności zawodowej

ze stanowisk prawa radzieckiego, które zapewniało socjalistyczny ustrój gospodarczy, którego głównymi zasadami była państwowa własność środków produkcji i planowe regulowanie działalności produkcyjnej za pomocą jej metod administracyjno-dowódczych. Dopiero w drugiej połowie lat 80. ustawa po raz pierwszy, w bardzo ograniczonych granicach, umożliwiła obywatelom podejmowanie działalności gospodarczej opartej na własnej pracy, co nazywano indywidualna aktywność zawodowa. Obecnie państwo nie tylko uznaje prawo obywateli i organizacji prywatnych do angażowania się w działalność przedsiębiorczą, w tym z udziałem pracy najemnej, ale także stymuluje ją i zachęca na wszelkie możliwe sposoby. Dlaczego to się dzieje? W końcu celem przedsiębiorczości jest osiąganie zysku. Jakie korzyści przynosi społeczeństwu, będąc środkiem wzbogacania poszczególnych jednostek?

Faktem jest, że warunkiem koniecznym sukcesu, a co za tym idzie rentowności każdego przedsiębiorstwa, jest jego konkurencyjność.Ponieważ wiele podmiotów gospodarczych może prowadzić ten sam rodzaj działalności, prowadzi to do tego, że dostawy odpowiednich dóbr (robotów, usług) na rynku stopniowo wyrównuje się wraz z popytem na nie. W rezultacie ceny spadają: aby sprzedać towar, przedsiębiorcy zmuszeni są je obniżyć. Kiedy produkcja danego towaru staje się nieopłacalna, następuje odpływ przedsiębiorców z tej sfery działalności gospodarczej i redystrybucja ich osobistej energii i kapitału do innej, jeszcze nienasyconej towarami (robotami, usługami) sfery. Możliwy jest również inny sposób. Poprzez racjonalizację i obniżenie kosztów produkcji, wykorzystanie tańszych surowców i pracy przedsiębiorca osiąga to, że zmniejszają się jego koszty wytworzenia tego samego produktu. Dzięki temu zyskuje możliwość sprzedania swojego towaru po niższej cenie niż inni przedsiębiorcy, ale uzyskania z tego takiego samego lub nawet większego zysku. Lub odwrotnie: przedsiębiorca poprzez zastosowanie zaawansowanych technologii, nowych materiałów itp. poprawia jakość wytwarzanych przez siebie towarów w porównaniu z innymi podobnymi towarami i tym samym zapewnia zwiększony popyt na nie. Wraz ze wzrostem popytu rosną ceny, a tym samym zyski, co stanowi główną zachętę do dalszej poprawy jakości produkowanych towarów. Na podanych przykładach ilustrujących znane prawo gospodarcze - prawo popytu i podaży , widać, że w działalności przedsiębiorczej z jej inicjatywą, wolną konkurencją i chęcią zysku kryje się najważniejszy mechanizm samoregulacji gospodarki rynkowej.

Rozdział 1. Prawna regulacja stosunków gospodarczych 15

Zatem we współczesnym społeczeństwie działalność przedsiębiorcza jest nie tylko środkiem osobistego wzbogacania przedsiębiorców, „pogonią za zyskiem”. Takie rozumienie byłoby bardzo uproszczone, jednostronne i dalekie od prawdy. Działalność przedsiębiorcza jest warunkiem koniecznym ciągłego rozwoju gospodarczego, nasycenia rynku towarami niezbędnymi dla ludności, postępu naukowo-technicznego, a w końcu wzmocnienia pozycji państwa jako całości na arenie międzynarodowej.

W systemie prawa rosyjskiego nie ma
branża specjalnie zaprojektowana do regulowania działalności przedsiębiorczej i stosunków społecznych, które rozwijają się w związku z jej realizacją.

Funkcję takiej regulacji pełnią najczęściej normy różne branże prawo: konstytucyjne, międzynarodowe, cywilne, administracyjne, pracy, finansowe, środowiskowe, gruntowe itp. Całość takich norm związanych z regulacją przedsiębiorczości często łączy się pod ogólną nazwą „prawo gospodarcze”. Nie oznacza to oczywiście, że , że mamy niezależną gałąź prawa, która istnieje wraz z prawem cywilnym, administracyjnym itp. Na zbiór ten składają się heterogeniczne normy odnoszące się do różnych gałęzi prawa, zarówno prywatnego, jak i publicznego. Ponieważ jednak normy te regulują stosunkowo izolowaną grupę stosunków społecznych - relacje w zakresie działalności przedsiębiorczej, czasami wskazane jest rozważenie ich w pojedynczy kompleks co nazywa się prawem gospodarczym.

16 Wsparcie prawne działalności zawodowej

Zatem, prawo biznesowe - jest to zbiór norm różnych gałęzi prawa rosyjskiego, które regulują stosunki społeczne w zakresie działalności przedsiębiorczej.

Szczególne znaczenie w takich regulacjach mają konstytucyjne gwarancje przedsiębiorczości. Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej (art. 34) każdy ma prawo do swobodnego wykorzystywania swoich zdolności i majątku do prowadzenia działalności gospodarczej lub innej działalności gospodarczej niezakazanej przez prawo. Tym samym na poziomie konstytucyjnym ustanawia się niezbędny warunek wolnej przedsiębiorczości – powszechną przedsiębiorczą zdolność prawną obywateli 1 . Ponadto uznanie prawa do własności prywatnej, w tym gruntów i innych Zasoby naturalne, Konstytucja Federacji Rosyjskiej ustanawia najważniejszą gwarancję ekonomiczną działalności przedsiębiorczej (art. 35, 36).

Niemniej jednak główną rolę w regulacji przedsiębiorczości odgrywają normy cywilne i administracyjne prawa. Prawo cywilne określa status prawny indywidualnych przedsiębiorców i osób prawnych w obrocie majątkowym, reguluje stosunki majątkowe i stosunki umowne. Normy prawa administracyjnego ustanawiają procedurę państwowej rejestracji podmiotów gospodarczych, procedurę wydawania licencji na niektóre rodzaje działalności przedsiębiorczej itp. Jednocześnie prawo cywilne jest podstawą regulacji działalności przedsiębiorczej w prawie prywatnym, a prawo administracyjne jest publiczne prawo.

Wiodąca rola w mechanice

Stosunki gospodarcze jako przedmiot regulacji prawnej Prawo jest regulatorem stosunków społecznych. Jej celem jest usprawnienie życia społeczeństwa, zapewnienie jego prawidłowego funkcjonowania i rozwoju. Należy pamiętać, że przed prawem, a wraz z nim istniały i nadal istnieją zwyczaje i tradycje, moralność, religia, które są jednocześnie najważniejszymi regulatorami stosunków społecznych. Istnieją także takie sfery życia społeczeństwa, w których regulacji prawo nie odgrywa wiodącej roli. A są takie relacje, które w ogóle nie podlegają regulacji prawnej.