الدول الأعضاء في البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية. البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير (EBRD). المساعدة الفعلية لأوكرانيا

تأسس البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية (البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير - EBRD) في عام 1990 وبدأ عملياته في أبريل 1991. والرئيس الحالي للبنك هو السير سوما تشاكرابارتي ، الذي تم انتخابه لهذا المنصب خلال اجتماع مجلس محافظي البنك. البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية في لندن في 18 مايو 2012 (أعيد انتخابه لفترة أخرى مدتها أربع سنوات في مايو 2016). يقع المقر الرئيسي للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية في لندن.

الأهداف.تسهيل الانتقال إلى اقتصاد السوق وتطوير ريادة الأعمال الخاصة في بلدان وسط وشرق أوروبا ورابطة الدول المستقلة.

عضوية.يمتلك البنك 67 مساهمًا: 65 دولة (بما في ذلك جميع البلدان اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق) ومنظمتين دوليتين - الاتحاد الأوروبي والأوروبية بنك الاستثمار. قد يكون المساهمون في البنك ، وفقًا للميثاق ، دولًا غير أوروبية أعضاء في صندوق النقد الدولي. في أكتوبر 2012 ، قرر مجلس إدارة البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية إدراج كوسوفو كعضو في البنك ، وفي عام 2014 تم إدراج قبرص في عضويته ، في عام 2015 - الصين.

رأس المال المصرح به إناء.يبلغ رأس المال المصرح به 30 مليار يورو (في عام 2010 ، خلال الاجتماع السنوي التاسع عشر ، قرر مجلس محافظي البنك زيادة رأس المال بمقدار 10 مليار يورو ، من 20 إلى 30 مليار يورو ؛ واعتبر هذا الإجراء مؤقتًا وكان مستحقًا إلى الحاجة إلى زيادة حجم عمليات البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية من أجل الوفاء بفعالية بالوظائف المعاكسة للدورة الاقتصادية لبنوك التنمية متعددة الأطراف ، ولكن هذه اللحظةيبقى ساري المفعول). يتم توزيع عدد الأصوات حسب عدد الأسهم.

تتمتع روسيا ، بصفتها الخليفة القانوني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، بمكانة مؤسس البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ولديها 4.1٪ من الأصوات (كانت حصة الاتحاد السوفياتي 6٪).

بناء.الهيئة العليا للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية هي مجلس المحافظين . يحدد الاتجاهات الرئيسية لأنشطة البنك. لكل دولة عضو في البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ممثل واحد في مجلس المحافظين (عادة على مستوى وزير المالية أو رئيس مجلس الإدارة البنك المركزي) وبديل واحد. وكالة تنفيذية - مجلس إدارة - يتألف من 23 عضوًا ، ويقرر سياسة البنك ، ويوافق على المشاريع الجديدة وخطوط الائتمان لتمويلها. رئيس البنك يؤدي الأنشطة الحاليةيترأس البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية اجتماعات مجلس الإدارة ويشارك في جلسات مجلس المحافظين. تم انتخابه لمدة 4 سنوات ويدير موظفي البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية (يبلغ إجمالي عدد موظفي البنك في المقر الرئيسي والمكاتب التمثيلية حوالي 1848 شخصًا). يتم تعيين نواب الرئيس بناءً على توصية الرئيس من قبل مجلس الإدارة.

مدير من الاتحاد الروسيفي البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية - وزير النمو الإقتصادي إيه في أوليوكاييفنائب المحافظ - نائب وزير المالية S.A. Storchak. موروزوف منصب المدير من الاتحاد الروسي وبيلاروسيا وطاجيكستان. تم تمثيل مصالح جمهورية بيلاروسيا وطاجيكستان من قبل مديرية روسيا في البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية منذ أكتوبر 1992. وكانت المهام الرئيسية للمديرية تقليديا هي زيادة حجم العمليات في البلاد وتحسين جودة محفظة المشاريع القطرية.

لدى البنك 38 مكتبًا تمثيليًا في 32 دولة عمليات ، بما في ذلك روسيا (في 29 مارس 1993 ، وقعت حكومة الاتحاد الروسي والبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية اتفاقية بشأن الممثل المقيم للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية في روسيا ، في الوقت الحالي تم تعليق العمليات الجديدة).

النتائج المالية للبنك الأوروبي للإنشاء والتعمير.في عام 2015 ، بلغت عمليات البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية 9.4 مليار يورو ، بزيادة قدرها 6٪ مقارنة بـ 8.9 مليار يورو في عام 2014 ، بإجمالي 381 عملية (2014: 377). صافي الربحبلغ حجم البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية 802 مليون يورو في عام 2015 (مقابل خسارة 568 مليون يورو في عام 2014). هناك اتجاهات سلبية في النشاط ، مثل زيادة الحصة مشاريع حكومية(بينما يهدف البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية إلى التمويل في المقام الأول القطاع الخاص) ، انخفاض في جودة مشاريع البنك (ارتفع مؤشر القروض المتعثرة من 3.3٪ نهاية عام 2013 إلى 5.9٪ نهاية عام 2015) ، وزيادة تمويل الديون نتيجة انخفاض الاستثمار في رأس المال.

الأجندة السياسية للبنك الأوروبي للإنشاء والتعمير.يقوم البنك باستمرار بتوسيع جغرافية أنشطته. في عام 1997 ، أطلق البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية مشاريعه الأولى في البوسنة والهرسك (أصبحت عضوًا في البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية في يونيو 1996) وطاجيكستان ، وفي عام 2001 في صربيا والجبل الأسود. في الواقع ، يعد البنك الآن أكبر مصدر للاستثمار المباشر في مناطق أوروبا الوسطى والشرقية ورابطة الدول المستقلة.

في 2011-2012 سيطرت أحداث الربيع العربي على أجندة سياسات البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ، مما أدى إلى اعتماد تعديلات على الوثائق التأسيسية للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية بهدف زيادة توسيع منطقة عمليات البنك ، ولا سيما عدد من البلدان في شمال إفريقيا وشرق المتوسط ​​، وقبول دول جديدة لعدد المساهمين.

"مؤامرة" أخرى ملحوظة في عمل البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية هي استمرار تقديم المساعدة للأنظمة المصرفية في أوروبا الشرقية ("مبادرة فيينا 2.0") من أجل منعها من فقدان السيولة ورأس المال بسبب انخفاض مستوى الديون (تخفيض المديونية) من بنوك أوروبا الغربية ، والتي كانت بدورها البنوك الرئيسية لفترة طويلة الأنظمة المصرفيةعدد من دول أوروبا الشرقية.

في عام 2014 ، بدأ البنك في عملية تعليق الموافقة على مشاريع البنك الجديدة في روسيا ، مما أثر سلبًا على نتائج عملياته ، لكن العمليات في روسيا لم تُستأنف بعد. للتعويض عن الخسائر في الاتجاه الروسي ، زاد البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية محفظة عملياته في تركيا وأوكرانيا ودول البحر الأبيض المتوسط.

في عام 2015 ، خلال اجتماع مجلس المحافظين في تبليسي ، تم اعتماد "برنامج رأس المال الاستراتيجي للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية 2016-2020". (إستراتيجية منتصف المدة لتطوير البنك) والتي حلت محل "مراجعة موارد رأس المال" التالية. تركز الاستراتيجية على المشاكل العالميةحول تحقيق التنمية المستدامة والأمن الغذائي وقضايا الجنسين والمساواة الفرص الاقتصادية، والترويج للتوظيف ، وما إلى ذلك.

الأنشطة الاستثمارية للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية في دول العمليات.يدعم البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية تطوير القطاع الخاص وتعزيزه المؤسسات الماليةو الأنظمة القانونيةوكذلك تطوير البنية التحتية اللازمة لدعم القطاع الخاص. ومع ذلك ، على عكس الدولية الأخرى المؤسسات الماليةيحتوي ميثاق البنك على نوع من التفويض السياسي الذي يجب على جميع البلدان التي يعمل فيها البنك أن تلتزم بمبادئ الديمقراطية المتعددة الأحزاب والتعددية وما شابه ذلك.

تشمل أهم مؤشرات الأداء الهيكلية للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية نسبة المحفظةهي النسبة المئوية للأموال الموجهة إلى القطاع الخاص من اقتصاد البلدان التي تعمل فيها. يعكس هذا المؤشر مدى تحقيق البنك لأهدافه القانونية المتعلقة بدعم تنمية المؤسسات الخاصة وريادة الأعمال في البلدان التي لديها اقتصاد انتقالي(وفقًا للميثاق ، يجب توجيه 60٪ على الأقل من موارد البنك إلى القطاع الخاص).

تقديم ضمانات الدولة للمشاريع في المجال الخاصغير مطلوب ، وهي تستند إلى حسابات الاسترداد المعدلة حسب المخاطر. المعايير الرئيسية لاختيار المشاريع هي: "مبادئ مصرفية سليمة" (مبادئ مصرفية سليمة). "الإضافية" (أي لا يسعى البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية إلى استبدال مصادر التمويل التجارية) ؛ القدرة على التأثير في عمليات الانتقال إلى اقتصاد السوق (تأثير التحول).

تبلغ التكلفة الإجمالية لمشروع نموذجي حوالي 25 مليون يورو ، يمول البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية منها بشكل مباشر 35 ٪ من المبلغ ويتم توفير الأموال المتبقية من قبل رعاة المشروع. لذلك ، فإن نشاط البنك في بلد معين هو نوع من المقياس للمستثمرين الأجانب.

كما يقدم البنك المساعدة الفنية لتطوير الأعمال التجارية الصغيرة والمتناهية الصغر ، والتي يتم تمويلها من خلال الموارد الرئيسية للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ومن موارد 11 صندوقًا خاصًا: ثمانية صناديق استثمار خاصة وثلاثة صناديق تعاون فني خاصة. تحتل قضايا حماية البيئة ، والسلامة النووية ، وما إلى ذلك ، مكانًا مهمًا في أنشطة البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية.

مجموعة مشاريع البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية حسب القطاع والمنطقة.من حيث القطاعات ، فإن الجزء الأكبر من عمليات البنك في القطاع المالي ومشاريع البنية التحتية والطاقة و القطاع الصناعي. كان توزيع العمليات حسب القطاع في عام 2015 على النحو التالي: 22٪ (2.1 مليار يورو) في قطاع الشركات (الصناعة والتجارة والأعمال التجارية الزراعية) ، 31٪ (2.9 مليار يورو) في القطاع المالي ، 27٪ (2.5 مليار يورو) - الطاقة و الموارد الطبيعية، 19٪ (1.7 مليار يورو) للبنية التحتية.

تغير الهيكل الجغرافي لعمليات البنك حسب المناطق كما في نهاية عام 2015 مقارنة مع السنوات السابقة: انخفضت حصة جنوب شرق أوروبا من 19٪ في عام 2014 إلى 13.6٪ في عام 2015 (حوالي 1.3 مليار يورو) ، وانخفضت أيضًا دول أوروبا الشرقية والقوقاز من 24٪ إلى 17.8٪ (حوالي 1.7 مليار يورو) ، زادت حصة دول أوروبا الوسطى ودول البلطيق من 12٪ إلى 12.8٪ (حتى 1.2 مليار يورو) ، وارتفعت حصة بلدان جنوب وشرق البحر الأبيض المتوسط ​​من 12٪ إلى 15.5٪ ، أو ما يقرب من 1.5 مليار يورو). استمرت حصة روسيا بسبب تعليق العمليات الجديدة في عام 2014 في الانخفاض - من 21.3٪ في 2013 إلى 6.9٪ في 2014 وإلى 1٪ في 2015 (106 مليون يورو).

كانت أكبر دول عمليات البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية في عام 2015: تركيا (1.9 مليار يورو) ، أوكرانيا (0.99 مليار يورو) ، مصر (0.8 مليار يورو) وكازاخستان (0.7 مليار يورو).

تأسس البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية (EBRD) في عام 1991 لمساعدة بلدان وسط وشرق أوروبا ورابطة الدول المستقلة (CIS) في تأسيس اقتصاد السوق بعد انهيار نظام القيادة الإدارية. لتسهيل الانتقال إلى اقتصاد موجه نحو السوق ، يوفر البنك تمويلًا مباشرًا لأنشطة القطاع الخاص ، والتعديل الهيكلي والخصخصة ، فضلاً عن تمويل البنية التحتية التي تدعم هذه الأنشطة. تساعد استثماراته أيضًا في بناء وتقوية الهياكل التنظيمية. الأشكال الرئيسية لتمويل البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية هي القروض والاستثمارات في الأسهم (الأسهم) والضمانات.

يقع مقر البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية في لندن ، وهو منظمة دولية تضم 60 عضوًا (58 دولة ، والجماعة الأوروبية وبنك الاستثمار الأوروبي). يتم تمثيل كل دولة عضو في مجلس المحافظين ومجلس إدارة البنك.

وظائف البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير.يدعم البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية البلدان الأعضاء في تنفيذ الإصلاحات الهيكلية والقطاعية ، بما في ذلك إلغاء الاحتكار والخصخصة ، من أجل دمج اقتصاداتها بشكل كامل في اقتصاد العالممن خلال تعزيز:

تنظيم وتحديث وتوسيع الإنتاج والأنشطة التجارية التنافسية والخاصة ، ولا سيما الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ؛

تعبئة رأس المال الوطني والأجنبي و حكم جيدهم؛

الاستثمار في الإنتاج من أجل خلق بيئة تنافسية وزيادة كفاءته ونوعية الحياة وتحسين إنتاجية العمل ؛

تقديم المساعدة الفنية في إعداد وتمويل وتنفيذ المشاريع.

تحفيز وتشجيع تنمية أسواق رأس المال.

تنفيذ مشاريع قوية ومجدية اقتصاديا تشمل أكثر من بلد مستفيد ؛

التنمية المستدامة بيئيا.

هيكل الإدارة. 1. مجلس المحافظين،يمثل فيها كل عضو من أعضاء البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية محافظ واحد ونائب محافظ ، هو الهيئة العليا التي تحدد الاتجاهات الرئيسية لأنشطة البنك. وتعقد الاجتماعات مرة واحدة في السنة ، ويمكن دعوة اجتماعات إضافية من قبل مجلس المحافظين أو المديرية. يجوز لمجلس المحافظين ، كليًا أو جزئيًا ، تفويض صلاحياته إلى المديرية ، باستثناء قبول وتحديد شروط قبول الأعضاء الجدد ، والتغييرات في حجم الصندوق القانوني ، وتعليق العضوية ، وانتخاب أعضاء مجلس الإدارة والرئيس ، وتحديد رواتب أعضاء مجلس الإدارة ونوابهم ، والموافقة على الميزانية العمومية ، وتعديل النظام الأساسي ، وإنهاء عمليات البنك. في الوقت نفسه ، يحتفظ مجلس المحافظين بالسلطة الكاملة فيما يتعلق بجميع المهام التي يعهد بتنفيذها إلى المديرية. عدد الأصوات التي يحصل عليها كل عضو مساوٍ لعدد أصوات أسهمه المكتتب بها في رأس مال البنك.

2. رئيس البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنميةينتخب لمدة أربع سنوات (يمكن إعادة انتخابه) من قبل مجلس المحافظين بأغلبية بسيطة من إجمالي عدد المحافظين. يدير الرئيس الشؤون اليومية وفق تعليمات المديرية. يترأس اجتماعات المديرية وله أن يشارك في اجتماعات مجلس المحافظين. هو ممثل مفوض للبنك. يترأس موظفي البنك ، الرئيس ، وفقًا للقواعد التي تضعها المديرية ، هو المسؤول عن التنظيم عمل البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير، وكذلك لتوظيف وفصل الموظفين بدوام كامل. يتم تعيين نواب الرئيس بناء على توصية من الرئيس من قبل المديرية التي تحدد شروط المنصب ، فضلا عن صلاحياتهم ووظائفهم.

3. مجلس إدارة -هذا هو الرئيسي وكالة تنفيذية. وهو مسؤول عن القضايا الحالية لعمل البنك. تتخذ المديرية القرارات المتعلقة بتقديم القروض وضمانات الاستثمارات في رأس المال وجذب القروض وتقديم المساعدة الفنية. يصادق على ميزانية البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير.

4. المجلس الاستشاري البيئييتألف من خبراء بيئيين من أوروبا الوسطى والشرقية ومن دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، بالإضافة إلى مستشارين للسياسة والاستراتيجيات البيئية ذوي الصلة بـ "التفويض البيئي" للبنك.

عاصمة.تشمل موارد رأس مال البنك ما يلي: رأس المال المصرح به, الأموال المقترضةوالأموال المستلمة لسداد قروض أو ضمانات البنك ، والدخل الناتج عن استثمارات البنك ، وأية أخرى الموارد الماليةوالدخل الذي لا يشكل جزءًا من موارد الصناديق الخاصة. تم إنشاء عدد من المؤسسات بموجب اتفاقية التأسيس:

1) بمشاركة الدنمارك وأيسلندا والنرويج وفنلندا والسويد - صندوق الاستثمار الخاص في منطقة البلطيق لتعزيز القطاع الخاص من خلال دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في دول البلطيق ، وكذلك صندوق المساعدة الفنية الخاصة في منطقة البلطيق لتعزيز تطوير اقتصاد السوق في هذه البلدان ؛

2) الصندوق الروسي الخاص للأعمال الصغيرة لتنمية القطاع الخاص.

3) الصندوق الروسي الخاص للمساعدة الفنية للشركات الصغيرة.

أصبحت مضاعفة رأس مال البنك إلى 20 مليار يورو حقيقة واقعة في أبريل 1997. وقد مكن هذا البنك من الاستمرار في تلبية الطلب المتزايد على خدماته والحفاظ على الاكتفاء الذاتي المالي.

تمويل البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية.تمويل البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية خاص بالمشروع ويتم توفيره إما لتقوية المؤسسات المالية أو إعادة التنظيم الهيكلي الشركات الكبيرة، وعلى شكل قروض صغيرة للشركات التي ليس لديها سوى عدد قليل من الموظفين. يتم تمويل الاستثمارات الكبيرة أو مشاريع البنية التحتية (سواء كانت خاصة أو التي تشارك فيها السلطات المحلية أو المركزية) مباشرة من قبل البنك ، وغالباً بالاشتراك مع الشركاء. تتم الاستثمارات الصغيرة من خلال وسطاء ماليين: البنوك المحلية أو صناديق الاستثمار.

من السمات الرئيسية للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ، والتي تميزه عن المؤسسات الأخرى ، دعمه للقطاع الخاص ، وهو جوهر ميثاق البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ، والذي يتطلب توجيه 60٪ على الأقل من تمويل البنك إلى القطاع الخاص.

يسعى البنك أولاً وقبل كل شيء إلى مساعدة الشركات التي تواجه صعوبات في الحصول على تمويل من مصادر أخرى. وتركز بشكل خاص على الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، التي تلعب دورًا حاسمًا في تنمية القطاع الخاص. يتصرف مثل بنك تجاريوبنك تنمية ، يوفر البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية الأموال للمؤسسات الخاصة أو تلك التي قد يتم خصخصتها ، وكذلك لمشاريع البنية التحتية المادية والمالية لدعم القطاع الخاص.

بروتوكول:

سنة التأسيس: 1991

مساهمو البنك: 66 دولة ومنظمتين دوليتين: أستراليا ، النمسا ، أذربيجان ، ألبانيا ، أرمينيا ، بيلاروسيا ، بلجيكا ، بلغاريا ، البوسنة والهرسك ، بريطانيا العظمى ، المجر ، ألمانيا ، اليونان ، جورجيا ، الدنمارك ، مصر ، إسرائيل ، أيرلندا ، أيسلندا ، إسبانيا ، إيطاليا ، كازاخستان ، كندا ، قبرص ، الصين ، قيرغيزستان ، لاتفيا ، لبنان ، ليتوانيا ، ليختنشتاين ، لوكسمبورغ ، مقدونيا ، مالطا ، المغرب ، المكسيك ، مولدوفا ، منغوليا ، هولندا ، نيوزيلندا، النرويج ، بولندا ، البرتغال ، روسيا ، رومانيا ، صربيا ، سلوفاكيا ، سلوفينيا ، الولايات المتحدة الأمريكية ، طاجيكستان ، تركمانستان ، تركيا ، أوزبكستان ، أوكرانيا ، فنلندا ، فرنسا ، كرواتيا ، الجبل الأسود ، جمهورية التشيك ، سويسرا ، السويد ، إستونيا ، كوريا الجنوبية، اليابان ، الاتحاد الأوروبي ، بنك الاستثمار الأوروبي.

تاريخ التعليم:تأسس البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير (EBRD) في عام 1991 ، أثناء انهيار النظام الشيوعي ، بهدف دعم ظهور وتعزيز القطاع الخاص في ظل نظام ديمقراطي. يستخدم البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية الآن الاستثمار كأداة لتعزيز الموافقة إقتصاد السوقوالديمقراطية في 36 دولة في ثلاث قارات. البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية هو أكبر مستثمر في المنطقة بالإضافة إلى توفيره الصناديق الخاصةيجذب كميات كبيرة من المباشر الاستثمار الأجنبي.

أنشطة التشغيل:في جميع عملياته الاستثمارية ، يجب على البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية: المساهمة في إنشاء اقتصاد سوق كامل في الدولة ، أي ضمان تأثير التأثير على عملية الانتقال ؛ تحمل المخاطر من أجل مساعدة المستثمرين من القطاع الخاص ، ولكن دون إخراجهم من السوق ؛ تطبيق مبادئ الإدارة السليمة الخدمات المصرفية. بمساعدة من استثمارات البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنميةيساهم في: تنفيذ الإصلاحات الهيكلية والقطاعية. تطوير المنافسة والخصخصة وريادة الأعمال ؛ تعزيز المؤسسات المالية والنظم القانونية ؛ تطوير البنية التحتية اللازمة لدعم القطاع الخاص. تنفيذ نظام عمل موثوق حوكمة الشركات، بما في ذلك لغرض حل المشاكل البيئية.

المعلومات المعدة على أساس موقع البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير www.ebrd.com

يشجع البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية التمويل المشترك وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر ؛ يجذب رأس المال المحلي ؛ يقدم المساعدة الفنية.

هيكل الإدارة:صلاحيات البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية هي من اختصاص مجلس المحافظين ، الذي يعين كل عضو محافظًا له (عادة وزير المالية). يفوض مجلس المحافظين معظم صلاحياته إلى مجلس الإدارة ، وهو المسؤول عن تحديد التوجه الاستراتيجي للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية. الرئيس المنتخب من قبل مجلس المحافظين هو الممثل القانوني للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية. يدير الرئيس العمليات اليومية للبنك بتوجيه من مجلس الإدارة.

يقع المقر الرئيسي للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية في لندن.

عنوان: One Exchange Square ، لندن EC2A 2JN ، المملكة المتحدة

هاتف:+44 20 7338 6000 فاكس: +44 20 7338 6100

البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير(EBRD) ، على عكس صندوق النقد الدولي والبنك الدولي للإنشاء والتعمير ، الذي تم إنشاؤه في عام 1944 على أساس اتفاقية بريتون وودز ، تم تأسيسه بعد 45 عامًا على أساس اتفاقية 29 مايو 1990.

كان مؤسسو البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية 40 دولة ، بما في ذلك الاتحاد السوفيتي. من بينها: جميع الدول الأوروبية (باستثناء ألبانيا) والولايات المتحدة الأمريكية وكندا والمكسيك والمغرب ومصر وإسرائيل واليابان ونيوزيلندا وأستراليا وكوريا الجنوبية بالإضافة إلى EEC وبنك الاستثمار الأوروبي (EIB). بعد ذلك ، تم توزيع حصص اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وتشيكوسلوفاكيا وجمهورية يوغوسلافيا الاتحادية الاشتراكية بين الدول الجديدة التي ظهرت نتيجة لانهيارها. بالإضافة إلى الدول الأوروبية ، يمكن لجميع أعضاء صندوق النقد الدولي أن يكونوا أعضاء فيه.

حاليًا ، يبلغ عدد مساهمي البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية 63 دولة (بما في ذلك جميع الدول الأوروبية) ، بالإضافة إلى الاتحاد الأوروبي وبنك الاستثمار الأوروبي. يقع المقر الرئيسي للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية في لندن. يشمل الهيكل الإداري ، كما هو الحال في المؤسسات المالية الدولية الأخرى ، مجلس محافظين ومجلس إدارة.

بدأ البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية العمل في 15 أبريل 1991. السبب المباشر لإنشاء هذا بنك دوليأصبحت سياسية و الإصلاحات الاقتصاديةفي البلدان الاشتراكية السابقة وانتقالها من اقتصاد مخطط مركزيًا إلى اقتصاد السوق. هذا حدد الغرض من أنشطتها ووظائفها.

الغرض من البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير ووظائفه

الهدف الرئيسي للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية هو تعزيز انتقال البلدان الأوروبية ما بعد الاشتراكية إلى اقتصاد السوق المفتوح القائم على المبادرات الخاصة وريادة الأعمال.

لتحقيق هذا الهدف ، ينص النظام الأساسي للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية الميزات التالية:

  • تعزيز التنمية والتعليم والتوسع في قطاع خاص قادر على المنافسة ، ولا سيما الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم
  • اجتذاب رأس المال الوطني والأجنبي والخبرة الإدارية للقيام بالأنشطة المذكورة أعلاه ؛
  • تشجيع الاستثمارات في قطاع التصنيع ، وكذلك في القطاع المالي وقطاع الخدمات ، والبنية التحتية ، والتي تعتبر ضرورية لدعم مبادرة ريادة الأعمال الخاصة ، وخلق بيئة تنافسية ، وزيادة إنتاجية العمل ، وتحسين مستويات المعيشة ؛
  • تقديم المساعدة الفنية للإعداد والتنفيذ المشاريع الاستثمارية;
  • تحفيز تنمية أسواق رأس المال الوطنية ؛
  • دعم المشاريع المجدية اقتصاديا التي تشمل أكثر من بلد مستفيد ؛
  • تعزيز التنمية السليمة اقتصادياً والمستدامة ؛
  • القيام بأنشطة أخرى من أجل أداء الوظائف المذكورة أعلاه.

على عكس المؤسسات المالية الدولية الأخرى ، يحتوي ميثاق البنك (المادة 1) على تفويض سياسي مفاده أن البلدان التي يعمل فيها البنك يجب أن تحترم مبادئ الديمقراطية المتعددة الأحزاب والتعددية واقتصاد السوق.

الهيكل التنظيمي للبنك الأوروبي للإنشاء والتعمير

يدير البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية مجلس المحافظين ومجلس الإدارة والرئيس. مجلس المحافظين - أعلى هيئة إدارية للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية - يضم ممثلين (مدير ونائبه) من كل عضو في البنك (دولة أو منظمة دولية). بناءً على طلب أحد أعضاء البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ، يمكن استدعاء المدير الذي يمثله أو نائبه في أي وقت. في اجتماعه السنوي ، ينتخب المجلس أحد المحافظين كرئيس ، والذي يعمل حتى انتخاب الرئيس التالي. جميع صلاحيات البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية هي من اختصاص مجلس المحافظين ، الذي يقرر القضايا الأساسية لأنشطة البنك. في الوقت نفسه ، فإن اختصاصها الحصري هو حل القضايا الرئيسية التالية:

  • قبول أعضاء جدد في البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية وتعليق العضوية في البنك ؛
  • انتخاب أعضاء مجلس الإدارة ورئيس البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ؛
  • زيادة أو نقصان الأسهم المصرح بها ؛
  • منح سلطة إبرام اتفاقيات عامة بشأن التعاون مع المنظمات الدولية الأخرى ؛
  • الموافقة (بعد النظر في تقرير المراجعة) على الميزانية العمومية للبنك الأوروبي للإنشاء والتعمير ، وتحديد مقدار الاحتياطيات ، وتوزيع الأرباح ؛
  • التغييرات على اتفاقية إنشاء البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ، والقرارات المتعلقة بالطعون المتعلقة بتفسير الاتفاقية أو تطبيقها من قبل مجلس الإدارة.

مجلس الإدارة هو الهيئة التنفيذية المسؤولة عن القضايا الحالية لعمل البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ، بالإضافة إلى ممارسة الصلاحيات التي يفوضها مجلس المحافظين. مطلوب أغلبية بسيطة (أكثر من نصف العدد الإجمالي) من الأصوات لاتخاذ قرار في الهيئات الرئاسية للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية. تتطلب بعض القضايا أغلبية خاصة (2/3 أو 85٪ من أصوات الدول الأعضاء). تمتلك الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وبنك الاستثمار الأوروبي الحصة الأكبر من رأس مال البنك (62.8٪ في عام 2012) ويمكن أن تؤثر على قراراته (الجدول 9.8).

الجدول 9.8 . مساهمو البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية (أبريل 2012)

الأوروبي بنك إعادة الإعمار و تطوير(EBRD، English European Bank for Reconstruction and Development، EBRD) - استثمار آلية, مخلوق الخامس 1991 سنة 61 دولة و اثنين دولي المنظماتلدعم اقتصاد السوق والديمقراطية في 29 دولة - من اوربا الوسطىإلى آسيا الوسطى. كمنظمة دولية ، يتمتع البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية بعدد من الامتيازات ، مثل الحصانة القانونية لموظفيها.

نشأ التنظيم في وقت كان فيه النظام السياسي الاشتراكي يتغير في دول وسط وشرق أوروبا وكانت بلدان الكتلة السوفيتية السابقة بحاجة إلى الدعم لإنشاء قطاع خاص جديد في الانتقال إلى اقتصاد السوق.

يعتبر البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية أكبر مستثمر في المنطقة ، بالإضافة إلى توفير أمواله الخاصة ، فإنه يجذب كميات كبيرة من الاستثمار الأجنبي المباشر. ومع ذلك ، على الرغم من أن مساهميها يمثلون الدولة ، البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير يستثمر عاصمة رئيسي طريق الخامس خاص الشركات، كقاعدة عامة ، مع شركائهم التجاريين.

يوفر تمويل المشاريع للبنوك والمؤسسات والشركات ، والاستثمار في كل من مرافق الإنتاج الجديدة والشركات القائمة. كما أنه يعمل مع الشركات المملوكة للدولة لدعم العمليات الخصخصة و الهيكلي إعادة تنظيمعليهم و تحسين شعبية المزارع.

يستخدم البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية علاقاته الوثيقة مع الحكومات في المنطقة لاتباع سياسة لخلق بيئة مواتية للأعمال.

مثل البنك الدولي للإنشاء والتعمير ، يجمع البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية الأموال من خلال إصدار السندات. ميزة عمليات البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير يكون واسع جاذبية أموال الخامس وطني العملات بلدان الشرقية أوروبا, مشتمل الروسية روبل.

بناء البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير . السلطات البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير نكون امتياز مجلس المديرينالذي تعين له كل حكومة مساهم محافظها ، وعادة ما يكون وزير المالية. مجلس المحافظين يفوض معظم الصلاحيات مجلس المخرجين، وهو المسؤول عن التوجه الاستراتيجي للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية.

يتكون مجلس الإدارة من 23 مديرًا ويرأسهم رئيس. يمثل كل مدير واحدًا أو أكثر من المساهمين. مع مراعاة التوجيه العام لمجلس المحافظين ، فإن مجلس الإدارة مسؤول عن توجيه العمليات والسياسات العامة للبنك. وهي تمارس الصلاحيات المنوطة بها صراحةً بموجب الاتفاقية وتلك الصلاحيات التي فوضها لها مجلس المحافظين.

يتم انتخاب الرئيس من قبل مجلس المحافظين وهو الممثل القانوني للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية. تحت قيادة مجلس الإدارة ، يوجه الرئيس العمليات اليومية للبنك. يتم انتخاب الرئيس من قبل مجلس المحافظين بأغلبية الأصوات لمدة 4 سنوات ويمكن إعادة انتخابه لولاية ثانية. يتم تعيين نواب الرئيس من قبل مجلس الإدارة بناءً على توصية الرئيس وعادة ما يكونون بعقد محدد المدة لمدة أربع سنوات. في حالة غياب الرئيس أو عجزه ، يمارس نائب الرئيس صلاحيات الرئيس ووظائفه.

تنفيذي لجنةيشرف على جميع الجوانب الرئيسية للاستراتيجية والأداء و الاستقرار الماليإناء. تتكون اللجنة التنفيذية للبنك من الرئيس (يرأسه) ونواب الرئيس وأعضاء آخرين من الإدارة العليا للبنك. كما تم إنشاء عدد من اللجان والإدارات الأخرى التابعة للرئيس في مجالات أنشطة البنك.

الميثاق البنك الأوروبي للإنشاء والتعميرينص على أنشطته فقط في تلك البلدان التي تلتزم بمبادئ "الديمقراطية". رعاية بيئةهو جزء لا يتجزأ من نظام حوكمة الشركات السليم ويتم عرضه في جميع عمليات الاستثمار في البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية.

ينص ميثاق البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية (EBRD) على اتجاه مهيمن (60٪ على الأقل) من الموارد الماليةلدعم أنشطة الهياكل التجارية غير الحكومية ، وتعزيز المؤسسات المالية والأنظمة القانونية ، وتطوير البنية التحتية اللازمة لدعم القطاع الخاص.

في الجميع هُم استثمار عمليات البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير يجب:

  • المساهمة في تكوين اقتصاد سوق كامل في الدولة ، أي لضمان تأثير التأثير على عملية الانتقال ؛
  • تحمل المخاطر من أجل مساعدة المستثمرين من القطاع الخاص ، ولكن دون إخراجهم من السوق ؛
  • تطبيق مبادئ مصرفية سليمة.

مع يساعد هُم استثمار البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير يروّج:

  • إجراء إصلاحات هيكلية وقطاعية ؛
  • تطوير المنافسة والخصخصة وريادة الأعمال ؛
  • تعزيز المؤسسات المالية والنظم القانونية ؛
  • تطوير البنية التحتية اللازمة لدعم القطاع الخاص.
  • إدخال نظام حوكمة موثوق به ، بما في ذلك لغرض حل المشكلات البيئية.

كون عامل حفاز يتغير, البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير:

  • يحفز التمويل المشترك وجذب الاستثمارات الأجنبية المباشرة ؛
  • يجذب رأس المال المحلي ؛
  • يقدم المساعدة الفنية.

في عام 2004 ، موّل البنك 129 مشروعًا لـ المبلغ الإجمالي 4.1 مليار يورو ، منها 1.24 مليار يورو استلمتها روسيا. في المجموع ، أصدر البنك في 1991-2008 33 مليار يورو لدول أوروبا الشرقية مقابل 2.2 ألف مشروع ، بلغت روسيا منها أكثر من 5.9 مليار يورو. في عام 2004 ، بلغت أرباح البنك 297.7 مليون يورو. عدالةوبحسب نتائج عام 2008 ، بلغت استثمارات البنك 11.8 مليار يورو.

الهدف الرئيسي للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنميةهو تعزيز الانتقال إلى اقتصاد السوق وتحفيز تطوير المبادرات الخاصة وريادة الأعمال في بلدان وسط وشرق أوروبا.

ل مجالات العمل ذات الأولويةتشمل أنشطة البنك الترويج للخصخصة ، وإزالة الاحتكار واللامركزية ، وتوحيد الطاقة ، وشبكات النقل والاتصالات السلكية واللاسلكية في أوروبا ، وحماية البيئة.

سياسة ائتمان البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية. لا يقدم البنك ضمانات لقروض التصدير ولا يعمل مع العملاء الأفراد. لن يقدم البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية التمويل إذا كان يعتقد أن مقدم الطلب يمكنه الحصول على أموال من مصادر أخرى بشروط مقبولة. يبرم البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير عمومًا اتفاقيات مباشرة مع مؤسسات عميلة كبيرة. يتم تقديم القروض للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة من خلال وسطاء.

يتم تقسيم عمليات الائتمان من قبل البنك إلى عمليات عادية وخاصة.

النوع الأول من العمليات يتم تمويلها من الموارد الرئيسية للبنك (رأس المال المصرح به ، والأموال من سداد القروض المصرفية والفوائد المدفوعة عليها ، والأموال المقترضة) ، و ثانية - من موارد الصناديق الخاصة (الأموال المستهدفة).

البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية إما ممول ذاتيًا أو مشتركًا في التمويل.

التمويل الذاتي يتم عن طريق منح القروض أو الاستحواذ على أسهم الشركات أو إصدار الضمانات. يسمح هذا الأخير للمقترضين بالحصول على قروض من خلال قنوات أخرى ، مع تحمل البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية المسؤولية عن جميع المخاطر أو أنواع معينة. عند التمويل من خلال وسطاء ، يقومون بفتح خطوط ائتمان متوسطة وطويلة الأجل. الوسطاء هم في أغلب الأحيان البنوك الوطنيةوفي بعض الحالات الحكومات.

التمويل المشترك يمكن تنفيذها في أشكال مختلفة: يتم تقديم قروض من البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية وأعضاء آخرين في النقابة في بعض الحالات بنسب متفق عليها لتمويل نفس المجموعة من السلع أو الخدمات ، وفي حالات أخرى - مختلفة (تمويل مواز). بعد تقديم المبلغ الكامل للقرض ، يبيع البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية أي حصة من القرض إلى بنوك أخرى (تمويل رأس المال).

يشارك البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير في صناديق الاستثمار الذين يستثمرون في المؤسسات الخاصة المتوسطة عن طريق شراء أسهمهم.كما تقوم بتنفيذ برامج تيسير التجارة بمشاركة المؤسسات المالية المحلية. مثل هذه البرامج تعني الافتتاح خطوط ائتمانلضمان تأكيدات خطابات الاعتماد المقدمة للبنوك المحلية ، وكذلك التمويل المباشر للمؤسسات الكبيرة في شكل قروض دوارة.

تلعب المشاريع البيئية دورًا مهمًا للغاية في أنشطة البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية.حيث انتباه خاصتعطى للعمليات التي تهدف إلى الاستخدام الرشيد للموارد والطاقة ، والحد من النفايات ، وإعادة التدوير وتجديد الموارد ، واستخدام تقنيات أكثر صداقة للبيئة. يخضع أي مشروع يقدمه البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية لمراجعة بيئية شاملة. يشجع البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية تبني وتطبيق الأنظمة والمعايير البيئية المعترف بها دوليًا على نطاق واسع.

غالبًا ما يعمل البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية في بلدان أخرى من خلال الصناديق الاستثمارية الإقليمية التي أسسها.كما أنه ينشئ صناديق دعم الأعمال الصغيرة لتقديم القروض الصغيرة والمتناهية الصغر.

على الرغم من أن البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية يعلن في وثائق السياسة أن ضمانات الدولة، هذا الأخير بشكل أو بآخر في كثير من الحالات لا يزال مطلوبًا.

لا تكون الضمانات الحكومية مطلوبة فقط إذا تم التمويل من خلال وساطة أحد الصناديق المنظمة لإقراض المؤسسات والمشاريع الصغيرة.

يشارك