عقود ersm. تستعد شركة غازبروم لتخفيضات واسعة النطاق في المكتب المركزي

فوروشيلوف ميخائيل نيكولاييفيتش,

مدير القسم للعمل مع عملاء الشركة

سنخبرك في هذا المقال ماذا تعني هذه الاختصارات وما وراءها.

في روسيا يوم هذه اللحظةلقد نشأ موقف متناقض مع استخدام هذه الاختصارات، غالبًا دون فهم ما يقف وراءها بالضبط.

ظهرت هذه الاختصارات (مثل FS، وPre-FEED، وFEED، وDD في الهندسة) في روسيا مع وصول المقاولين الغربيين. وقد اعتادت هذه الشركات في أسواقها على استخدامها في التعاقدات لفهم حدود المسؤولية. في الاتحاد الروسي، يتم استخدامها بشكل أساسي لتحديد نطاق العمل. الشيء الرئيسي عند أداء أي مشروع بناء- هذا توزيع للمخاطر، ولكل كلمة مستوى معين من المسؤولية وحجم العمل.

دورة حياة المشروع

خطة الاستثمار / التمويل / تخطيط الأعمال / إدارة المشاريع / الهندسة / المشتريات / البناء / إعادة الإعمار أو التصفية


من خلال ملء النموذج فإنك توافق على سياسة الخصوصية الخاصة بنا وتوافق على النشرة الإخبارية

تعريفات

1. EPC(الهندسة، المشتريات، البناء) - الخدمات الهندسية (دراسة الجدوى، العلاقات العامة، التطوير)، المشتريات (المشتريات التنافسية، الخدمات اللوجستية، التأمين)، البناء (البناء، التكليف)

سعر. وتتميز هذه العقود عادة بسعر ثابت (مبلغ مقطوع) مع خطاب اعتماد غير قابل للإلغاء وضمان بنكي. تتميز بارتفاع سعر تنفيذ العقد عند تنفيذ مشاريع غير قياسية أو مشاريع لم ينفذها المقاول من قبل. وتقتصر المسؤولية على مبلغ العقد أو نسبة منه. السعر ثابت دون تغيير بالشروط التالية:

(ط) تطابق المواصفات الفنية خلال فترة العمل.

(ثانيا) الوضوح في فهم المواصفات الفنية والتفصيل في كتابتها.

(ثالثا) انتفاء القوة القاهرة.

(رابعا) وفاء العميل بالتزاماته بموجب العقد.

ب) نطاق العمل. عادةً ما يقوم المقاول بتنفيذ جميع أنواع العمل أو أحدها بشكل مستقل. يقوم العميل بأنشطة الإشراف والتحقق.

ج) المخاطر. هنا يتحمل المقاول جميع المخاطر (الصحة والسلامة والبيئة والميزانية والجداول الزمنية والجودة وما إلى ذلك). أي تكلفة زائدة للعمل أو المعدات أو المواد مقارنة بسعر العقد يتحملها المقاول.

نادرًا ما يتم استخدامه في روسيا بسبب انخفاض مؤهلات المقاولين مع عدم القدرة على التنبؤ بالمخاطر وإدارتها، فضلاً عن الدور النشط "المفرط" للعميل في جميع مراحل العمل.

مزايا:

  • مبدأ "النافذة الواحدة"؛
  • يتم اتخاذ القرارات من قبل المقاول فقط؛
  • الحد الأدنى من الموظفين للعميل؛
  • الحد الأدنى من المخاطر القانونية؛
  • مناسبة للمشاريع المعدة جيدًا مع مدير هندسي قوي.



2. EPCM(الهندسة، المشتريات، البناء، الإدارة) - الخدمات الهندسية (دراسة الجدوى، العلاقات العامة، التطوير)، المشتريات (المشتريات التنافسية، الخدمات اللوجستية، التأمين)، البناء (البناء، التشغيل التجريبي)، إدارة المشاريع.

سعر. تتميز هذه العقود، كقاعدة عامة، بالدفع على أساس السداد، ربما مع دفع مكافأة؛ يتم تقديم العروض للمقاولين المحتملين بمبلغ ثابت من المكافأة وسعر "عائم" للتكرارات المتبقية. تتميز بانخفاض سعر تنفيذ العقد عند تنفيذ مشاريع غير قياسية أو مشاريع لم ينفذها المقاول من قبل. وتقتصر المسؤولية على مقدار الأجر أو نسبة منه، إلا في الحالات التي يكون فيها عدم الوفاء بالالتزامات ناجما عن خطأه في صورة القصد أو الإهمال.

ب) نطاق العمل. يقوم المقاول بإدارة المشروع نيابة عن العميل. يمارس العميل السيطرة الكاملة على المشروع، وله الحق في الموافقة على المقاولين من الباطن أو رفضهم، ومراقبة وفحص عمل المقاولين والمقاولين من الباطن، وتقديم طلبات كتابية معقولة عليهم. وهذا لا يستبعد إمكانية تقديم أحد أنواع الخدمات من قبل المقاول.

ج) المخاطر. يتم تقاسم المخاطر بين العميل والمقاول، كقاعدة عامة، مع تغليب مخاطر العميل.

يتم إبرام غالبية العقود في الاتحاد الروسي وفقًا لهذا المخطط. كقاعدة عامة، يتمتع العملاء بخدمات إنشاءات/عطاءات رأسمالية كبيرة تقود المشروع بشكل فعال.

مزايا:

  • انخفاض السعر الإجمالي.
  • يشعر العميل "بالسلام" تجاه المشروع؛
  • مزيد من التحكم في جميع المراحل؛
  • مزيد من الفهم لما يحدث، حيث تتم إدارة جميع التغييرات؛
  • يتم تحديد "المشاكل" في وقت مبكر.
  • يحصل العميل على الفرصة لإدارة الشؤون المالية بمرونة.



3. بي إم سي.(مشروع، إدارة، استشاري) – إدارة المشاريع / الاستشارات.

سعر. الأجر فقط لكل عملية، كقاعدة عامة، H\H + النفقات + الأجر.

ب) نطاق العمل. يقوم المقاول إما بتنفيذ وظائف العميل للتكرارات الفردية (المناقصة، والخدمات اللوجستية، والتقييم الفني للحلول، وما إلى ذلك) - أو توفير موظفيه لفريق العميل لأداء تكرارات معينة.

ج) المخاطر. الحد الأقصى على العميل، حيث أن المقاول يؤدي العمل نيابة عن العميل وتحت إشرافه.

شكل نادر جدًا من العقود في الاتحاد الروسي.

مزايا:

  • سعر منخفض؛
  • إمكانية زيادة الكفاءات بسرعة.
  • إغلاق مناطق المشكلة لفترة قصيرة من الزمن.

يعد EPC وEPCM أكثر أنواع العقود شيوعًا في صناعة البناء والتشييد. يعتمد اختيار النوع على درجة المخاطرة التي يكون العميل على استعداد لقبولها، وكذلك على قيود الميزانية والكفاءات الرئيسية للعميل.

تميل EPC إلى أن تكون أكثر تكلفة بالنسبة للعميل بسبب إعادة توزيع مخاطر المشروع من العميل إلى المقاول. في المتوسط، تزيد تكلفة المشروع بنسبة 10% - 20% باستخدام عقود EPC مقارنة بعقود EPCM. ويرجع ذلك في جزء كبير منه إلى حقيقة أن مخاطر المشروع موزعة بشكل أكثر توازنا.

ممارسة التطبيق في الاتحاد الروسي

تعريفات:

مطور- فرد أو كيان قانوني يوفر على ممتلكاته قطعة أرضالبناء، إعادة الإعمار، تجديد كبيرأشياء بناء رأس المال، وكذلك التنفيذ المسوحات الهندسية، تحضير وثائق المشروعمن أجل بنائها وإعادة بنائها وإصلاحها.

يحق للمطور أداء وظائف العميل الفني بشكل مستقل (العميل-المطور).

إذا كانت الشركة تنجذب فقط ل أنواع منفصلةالعمل، على سبيل المثال، للسيطرة على البناء، ثم في الاتحاد الروسي سيكون هذا عقدًا لأداء الوظائف مراقبة البناء، وفي الممارسة الدولية عقد PMC.

فيما يتعلق بعقود EPC، يمكننا القول إنها غير ممثلة تقريبًا في الاتحاد الروسي، حيث يلزم مقاول بمستوى معين: على سبيل المثال، بالنسبة لمشروع بناء جسر كيرتش، فإن مقاول EPC هو شركة Stroygazmontazh.


انضم إلى أكثر من 3 آلاف مشترك لدينا. سنرسل ملخصًا إلى بريدك الإلكتروني مرة واحدة في الشهر أفضل الموادالمنشورة على موقعنا الإلكتروني وصفحاتنا على LinkedIn وFacebook.

اليوم، يتم نطق عبارة مقدسة في كثير من الأحيان حول تخلف سوق هندسة البناء في روسيا، وأنه بدأ للتو في التبلور وأنه لا يزال هناك طريق طويل لنقطعه حتى تتمكن شركاتنا الهندسية من التنافس مع زملائهم من الطراز العالمي. يمكن للمرء أن يجد العديد من الأسباب لهذا الوضع، بما في ذلك فترة طويلة من انخفاض الاستثمار في العديد من قطاعات البناء، وفقدان إمكانات الموظفين من المصممين والبنائين والبنائين، والتقادم والتخلف في القاعدة الصناعية والتكنولوجية مواد بناء. لكن السبب الرئيسي الذي يشير إليه معظم المديرين والخبراء هو نظام التسعير الحالي في الاتحاد الروسي، والذي لا يلبي متطلبات تطوير الهندسة الكاملة وإدارة المشاريع. في أفضل الأحوال، فإنهم يأخذون في الاعتبار تكاليف الهندسة ضمن أرقام دنيا معينة - لصيانة خدمات العميل والمقاول العام، والتي تم تطويرها من قبل شركة Gosstroy السوفيتية.

وفي الوقت نفسه، مع اتباع نهج جدي في التعامل مع الأمر، ليست هناك حاجة اليوم لإثبات لأي شخص أن سوق خدمات البناء سيستمر في التنوع المهني، وسيتفق المشاركون الرئيسيون فيه تدريجيًا على تشكيل تكلفة خدماتهم وفقًا لـ مستوى المخاطر والمسؤولية للمنشأة المبنية. يمكننا أن نحدد بوضوح الأنواع التالية من الشركات في صناعة البناء والتشييد، والتي ستدخل تدريجيا هرم سوق خدمات البناء وتبدأ في المنافسة ضمن مكانة مهنية متخصصة ضيقة، وأفضلها سيحدث لاحقا فرقا في خدمات البناء سوق:

1. المطورين بكافة أنواعهم.

2. الشركات الهندسية (التصميم، إدارة التصميم، الإشراف المعماري والفني، التكليف، دعم البناء، الخ).

3. مقاولو EPC/M.

4. الخطية المتخصصة شركات البناء.

5. تجارة التجزئة للبناء.

لا تشمل هذه القائمة مقاول عام للبناء فقط، حيث أن وظائفه ستقع بشكل متناغم ضمن دائرة اهتمامات مقاولي EPC/M وستصبح جزءًا لا يتجزأ من القائمة العامة لكفاءاتهم. نظام التسعير الحالي، بشكل عام، مناسب فقط لشخصين أو ثلاثة المستويات الأخيرة، وحتى ذلك الحين مع امتداد كبير. يتم التسعير عند إبرام الصفقات مع مقاولي البناء العالميين في أغلب الأحيان من خلال عملية المناقصة، والتي توفر بعض المبررات لسعر ثابت على أساس افتراضي للغاية. اعتبارات التسعير لجميع خيارات عقود البناء افضل مستوىفي عملية الاستثمار والبناء (التطوير، عقود EPC/M والمقاولات العامة عقود الإنشاءات) وهي الموضوع الرئيسي لهذه المقالة.

ومن أجل الانتقال بسلاسة إلى مناقشة المشكلة الرئيسية، سنحاول إصلاح المصطلحات المستخدمة. في سياق هذه المقالة، تُفهم عملية الاستثمار والبناء على أنها مجموعة معينة من المراحل المتسلسلة في تحقيق الأهداف الاستثمارية من خلال تنفيذ مشاريع استثمارية في مجال إنشاء و/أو تعديل العقارات. تمثل عملية الاستثمار والبناء، مثل أي عملية بشكل عام، تغييرا متسلسلا في حالة الكائن مع مرور الوقت، وبالتالي فإن وجود في عقد البناء دفع مقابل الخدمات للكفاءات التي تقدم الدعم لكل مرحلة هو سعر مهم مهيمن. في الحالة العامةإن عملية الاستثمار والبناء هي تسلسل منطقي لمراحل تنفيذ المشروع الاستثماري، والتي يمكن حصرها في تسعة مراكز رئيسية (انظر الشكل 1). فيما يلي، يُفهم مشروع الاستثمار والبناء على أنه أي فترة زمنية محدودة مؤسسة استثمارية، تهدف إلى إنشاء عقار جديد فريد من نوعه، يكون وجوده واستخدامه ضروريًا لتحقيق أهداف الاستثمار.

أرز. 1. عملية الاستثمار والبناء الأساسية

بشكل عام، تتيح عملية الاستثمار والبناء الأساسية تحديد تفاصيل عقد البناء المعقد بوضوح تام، والذي يفترض بوضوح وجود فنانين من المستوى الأدنى وتقسيم العمل بين جميع المشاركين وفقًا لأنواع تخصص البناء .

لحل مشكلة التسعير في هندسة البناء، فمن المنطقي صياغة نموذج معين للتحليل. على سبيل المثال، يمكننا اختيار شركة بناء وهندسة حديثة تضع نفسها في سوق خدمات EPC/M، ولكنها في الوقت نفسه تنفذ عقودًا منفصلة للبناء العام والتصميم والتوريد.

عقد EPSM القياسي

EPCM- اختصار باللغة الإنجليزية (الهندسة، المشتريات، إدارة الإنشاءات) يعني الهندسة والتوريد وإدارة الإنشاءات. موضوع العقد، كما هو الحال في EPC، هو التصميم والمعدات والبناء والنقل الكامل للعميل الكائن النهائي"البناء الكامل". مقاول EPSM هو مقاول عام، أي. يبرم العقود مع المقاولين من الباطن لحسابه الخاص.

EPC/M-contractor هو مقاول عام ينفذ أعماله بالكامل مشروع استثماريوتحمل مخاطر إدارة المشروع من لحظة التصميم حتى لحظة نقل الكائن النهائي إلى العميل بما في ذلك التنفيذ التزامات الضمان(انظر الشكل 2). وينص عقد EPSM على الاتفاق النهائي على التكلفة الإجمالية للمشروع، مع الأخذ في الاعتبار أجر مقاول EPSM، وتحديد واضح لموعد نهائي محدد لوضع المنشأة قيد التشغيل، بالإضافة إلى وصف تفصيلي للجوانب الفنية الرئيسية. معلمات المنشأة. تسمح لك طريقة (نهج) EPSM بإدارة المشروع، وليس أعمال محددة. يتم تنفيذ عمل محدد من قبل المتخصصين. تتمثل مهمة EPSM في تقييم مدى امتثال الخصائص (القدرات، والكفاءة المهنية، وموارد العمل، وما إلى ذلك) للمقاولين/الموردين المختارين مع احتياجات إكمال المهمة المعينة، وكذلك توزيع نطاق العمل والمجالات بشكل صحيح المسؤولية بينهما. التالي - تنسيق أفعالهم وحل القضايا المثيرة للجدل والتخطيط المخطط العامالمشروع، وتغيير الخطط في حالة حدوث تغييرات حاسمة مع الحد الأدنى من العواقب وتقليل فترات التوقف المحتملة.


أرز. 2. تنفيذ المشاريع من خلال عقد EPSM.

الجودة الرئيسية لمقاول EPCM هي خبرته ومهاراته في تنظيم أعمال البناء والمشتريات وتوظيف الموظفين لإدارة وتكامل عمل المقاولين. هذا النموذجمثالية في حالات نمو التكلفة العالية قوة العملأو المواد والمكونات الأساسية، على سبيل المثال. عندما لا يكون المقاول مستعداً لتحمل المخاطر المرتبطة بالأنشطة بالأسعار الثابتة. لكن تطور سوق مقاولات EPC/M في روسيا لا يزال غير مستقر للغاية؛ فاللاعبون الرئيسيون الذين يرشحون أنفسهم لدور المشاركين في سوق خدمات EPC/M، في الواقع، يؤدون وظيفة عقد البناء العام الموسع. يتطلب التنفيذ الحقيقي للخبرة والكفاءات الهندسية مراجعة أساسية للعلاقة بين العملاء ومقاولي EPC/M - سواء من حيث النهج المتبع في تسعير عقود البناء ومن حيث تطوير أدوات تعاقدية مرنة لتنفيذ مشاريع الاستثمار والبناء.

مثال للفهم

تخيل أن العميل وقع عقدًا مع مقاول EPC/M بمبلغ مليار روبل باستثناء ضريبة القيمة المضافة. يفترض هيكل سعر العقد نسبة 10/40/50، حيث 10% هي الحصة التقريبية لأعمال التصميم والمسح، 40% هي تكلفة مواد البناء والهياكل والمعدات للتركيب، 50% هي التكلفة الإجمالية أعمال البناء والتركيب بما في ذلك تشغيل الآلات والآليات وصيانة أجهزة الإدارة وغيرها من النفقات. ومن الواضح أن مقاول EPC/M لا يقوم بتنفيذ العمل بنفسه، ولكنه يؤدي مهام مشغل المشروع ويتحمل كافة مخاطر تنفيذه. لتنفيذ العمل، يبرم عقودًا مع المصمم العام ومشغل معدات الإنتاج والتكنولوجية والمقاول العام. والشركات المدرجة هي بالفعل المستوى الثاني لإدارة المجالات ذات الصلة، وهو ما يفترض بدوره وجود مقاولين من الباطن من المستوى الأدنى. سنأخذ أيضًا كشرط أن تكون جميع المستويات الثلاثة لمقاولات EPC/M هي شركات حكيمة وتتحمل ربحًا صافيًا بنسبة 10٪ من حجم العمل المنجز الخاص بها.

الآن دعونا نعمل على جميع المستويات بالترتيب (انظر الشكل 3):

1. يحصل مقاول EPC/M على 10% من الربح من سعر العقد، وهو 100 مليون روبل، ورصيد التوزيع بين المشاركين في المستوى الثاني هو 800 مليون روبل، حيث أن 100 مليون روبل أخرى هي تكاليفه الخاصة.

2. حصة المصمم العام 80 مليون روبل وأرباحه 8 ملايين روبل. لقد ترك 70 مليون روبل لمجموعة المصممين الفرعيين بأكملها، والذين يحققون عمومًا ربحًا قدره 7 ملايين روبل.

3. يقوم مشغل المعدات الإنتاجية والتكنولوجية بكل شيء بنفسه، فتبلغ حصته 320 مليون روبل، وأرباحه 32 مليون روبل، على التوالي.

4. يتلقى المقاول العام للبناء 400 مليون روبل، منها 40 مليون روبل أرباحه، و60 مليون روبل تكاليف إدارته الخاصة. ستكلف خدمات المقاولين من الباطن 300 مليون روبل، وسيحصلون في المجمل على ربح قدره 30 مليون روبل.

وبالتالي، بتلخيص إجمالي ربح العقد (100+8+7+32+40+30) نحصل على 217 مليون روبل من صافي الربح في سعر عقد EPC/M أو 21.7% من التكلفة الإجمالية باستثناء ضريبة القيمة المضافة. مع الأخذ في الاعتبار ضريبة الأرباح، يمكن أن تصل حصة إجمالي الربح قبل الضريبة في سعر العقد إلى 28-30٪. وهذا يطرح السؤال التالي: ما مقدار المدخرات المخططة والأرباح القياسية في نظام التسعير المقدر الكلاسيكي الذي يمكن أن يبرر مثل هذا الربح؟ وينطبق الشيء نفسه على التكاليف العامة، والتي يتم حسابها بشكل عام على أساس التكاليف المباشرة ولا تشمل بأي حال من الأحوال التكاليف الحقيقية للمشاركين على جميع مستويات عملية الاستثمار والبناء.

من الواضح أنه في مثل هذه الظروف، يمكن لمقاول EPC/M الذي ينفذ معظم العمل بمفرده، أو المشاركين في المستويين الثاني والثالث جزئيًا الأقسام الهيكلية لشركة EPC/M القابضة، الفوز بالمناقصة (تقليل المبلغ من إجمالي الربح). ولكن حتى في هذه الحالة، لا يغطي نظام التسعير الحالي متطلبات السوقللعقود، وسوق البناء ذاته يخسر القطاع المتوسط ​​الأداء، لأن الشركات الكبيرة فقط هي التي ستعمل عليه فعلياً مقاولو البناءأو شركات البناء بالتجزئة.

إذا اعتبرنا أن نظام التسعير الحالي في البناء يركز بشكل عام على المقاول النهائي (المقاول من الباطن الخطي المتخصص)، الذي يحصل على كل الدخل في شكل وفورات مخططة، فإن سؤال منطقي يطرح نفسه حول الحاجة إلى حوافز إضافية لأولئك الذين يتحملون المسؤولية لإدارة العقد بشكل عام.


أرز. 3. مخطط توليد الربح الإجمالي لعقد EPC/M

وبالتالي، فإن المشكلة الأولى للتسعير في البناء هي الحساب الفعال لمبلغ الربح المقدر، والذي يسمح بمستوى معقول من الربحية لجميع المشاركين في عملية الاستثمار والبناء دون المساس بهيكل سوق البناء. إن وجود المشاركين من جميع المستويات والأنواع في السوق يضمن مزيجًا متناغمًا من العرض والطلب، قطاعيًا وجغرافيًا. ويجب على شركات البناء القابضة الكبيرة والمستقرة مالياً أن تتحمل مخاطر العقود العالمية وألا تأخذ العمل بعيداً عن شركات الخطوط المتخصصة الأكثر مرونة ولكنها الأقل حظاً في المستوى الأدنى.

من أين يأتي الربح؟

إن الموقف الذي يجد فيه مقاول EPC/M نفسه، والمتخصص في إدارة المشروع بأكمله، ولا ينفذ معظم الأعمال داخل الشركة، يذكرنا بالحاجة المستمرة إلى أن يثبت للعميل والمستثمر وجود خدمات إضافية تكاليف الإدارة وتغطية المخاطر وتنسيق المشروع وتنظيم العمل V كليا. إذا كان العميل يعتقد أن العقد يعتمد على طريقة التسعير المقدرة الحالية، فليس أمام مقاول EPC/M خيار سوى الاحتفاظ بحصة من سعر العقد المتفق عليه في المعلمات المقدرة. تنعكس السياسة الحقيقية في مخطط أرباح المقاول العام للبناء (انظر الشكل 4). بالنسبة لمقاول EPC/M، يتم إضافة عنصر تصميم، ولكن مبدأ تحقيق الربح لا يتغير.


أرز. 4. مخطط الحصول على ربح حقيقي من قبل مقاول البناء العام
(اضغط على الصورة لتكبيرها)

وبذلك يتبين أن الربح المقدر الذي أدخله المقاول العام في الحساب ليس على الإطلاق نفس الربح الحقيقي الذي سيحصل عليه المقاول الرئيسي في نهاية العقد. كيف يمكن فهم الفرق الهامشي الإيجابي بين سعر العقد للمقاول العام والمقاول من الباطن من القائمة التقريبية التالية للفروق المخططة:

1. الفرق في المتوسط ​​الشهري أجورعمال

2. الاختلاف في متوسط ​​مستوى العمل المنجز

3. الفروق في مستحقات السفر إلى مكان العمل ومصاريف السفر والتناوب

4. فرق التكلفة الموارد المادية(على سبيل المثال، استخدام المخزون الرخيص أو الإمدادات المستقبلية المدفوعة)

5. الفرق في تكلفة المواد والهياكل (الحصول على خصومات على الجملة والحجم بعد إبرام العقد)

6. الاختلاف في الخدمات اللوجستية (تم الاتفاق على حجم واحد من تكاليف النقل والمشتريات والمصاريف الأخرى مع العميل، بينما يتم قبول بيانات المقاول من الباطن عند التسليم)

7. الفرق في تكلفة ساعة الآلة من معدات البناء المعتمدة (تم الاتفاق على المعدات المستوردة، ولكن في الواقع يتم استخدام المعدات المحلية المستعملة)

8. الفرق في تكاليف حماية العمال والسلامة الصناعية والتدابير البيئية

9. الاختلاف في إجراء تحديد سعر العقد (للعميل - ثابت مع تغطية كبيرة للمخاطر، للمقاول من الباطن - حسب التقديرات أو أسعار الوحدات)

10. الاختلاف في نطاق العمل حسب التقديرات (مثلاً يتم تسليم العميل عملاً لم ينفذه فعلياً مقاول الباطن دون المساس بجودة البناء)

11. الاختلاف في تكنولوجيا الإنتاج وتنظيم العمل المتعاقد عليه مع العميل وينفذه في الواقع مقاول الباطن

12. استخدام تقنيات إنتاج متقدمة لم يتم تحديدها وقت طرح المناقصة، ولكن تم استخدامها لاحقًا بسعر ثابت

13. الفرق في مدفوعات الإقامة وVZIS والتكاليف العامة الأخرى (للعميل - بالنسبة المئوية، للمقاول من الباطن - في الواقع)

14. الفرق في الأسعار الأساسية (على سبيل المثال العميل - حسب المعايير الفيدرالية، المقاول من الباطن - حسب المعايير الإقليمية، أو العكس حسب استراتيجية الربح)

15. الفرق في تركيبة التكاليف العامة، مما يوحي بالتعويض عن مخاطر المقاول العام والهندسة المهنية

16. الفرق في منهجية حساب مؤشرات التحول من الأسعار الأساسيةبالأسعار الحالية (على سبيل المثال، من العميل - حسب المواد التمثيلية، من المقاول من الباطن - حسب المواصفات الكاملة)، إلخ.

بالنسبة لمقاول EPC/M، يتم زيادة عدد نقاط تحقيق الربح من خلال المكونات المقابلة لتوريد المعدات وتصميمها. كما أن لديها أيضًا تفاصيلها الخاصة، والتي تسمح لهيكل المشروع الخاص بمقاول EPC/M بضمان ليس فقط الصيانة الخاصة به، ولكن أيضًا الحصول على صافي الربح. والسؤال هو إلى أي مدى يتفق أصحاب الأداء الأدنى مع المخطط المقترح.

في نهاية المطاف، تتلخص المهمة التي تواجه المقاول العام في كيفية حساب ليس فقط الربح الهامشي، ولكن أيضًا صافي الربح المخطط له، بشرط الموافقة على مقترح المناقصة بناءً على منهجية الحساب الحالية التكلفة المتوقعة. وفي الواقع، فإن البنود العامة القياسية لا تأخذ في الاعتبار التكاليف الإدارية الكبيرة التي تثقل كاهل خدمات مقاولي EPC/M، و"تلطيخ" فواتير الرواتب من البنود تقدير البناءيؤدي في الواقع إلى إفقار قدرات المقاولين من الباطن من المستوى الأدنى. الأمر نفسه ينطبق على الأرباح المقدرة. من المستحيل عمليا توسيع الربح المقدر، والذي يتم حسابه في أغلب الأحيان على أساس صندوق أجور عمال الإنتاج المباشر، لتغطية جميع المشاركين في البناء. وهذا يؤثر بشكل خاص على عمل الرابط العلوي، أي. مقاول EPC/M أو مقاول البناء العام، الذي ينبغي أن يضم طاقمه المتخصصين الأكثر تأهيلاً، وبالتالي باهظي التكلفة.

من كل ما سبق، يمكننا صياغة المهمة الثانية للتسعير في عقود EPC/M - وهي الحاجة إلى إنشاء آلية تسعير لخدمات المقاولين العامين ومقاولي EPC/M تتسم بالشفافية لجميع المشاركين في الاستثمار و عملية البناء. ويجب أن يكون لهذه الآلية عدة خيارات للتنفيذ في تسعير العقود، وذلك حسب المؤشرات المحددة للمشروع ومرحلة تنفيذه. بالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن توفر الآلية إمكانية إجراء منافسة تنافسية بين المشاركين، حيث سيكون من الممكن إجراء مقارنة لا لبس فيها لعناصر سعر العقد خارج مجال التسعير الخاص بكتل البناء والتصميم.

توازن سعر العقد

من أجل تحديد الحاجة التنظيمية لتغطية تكاليف مقاول EPC/M أو مقاول إنشاءات عام، دعونا نحاول أن نبدأ من الدخل الهامشي الذي ينبغي أن يوفر الأداء الطبيعيأعمال المقاولات العامة. للقيام بذلك، من المستحسن معرفة كيفية تكوين ما يسمى توازن سعر العقدوهو أساس حساب الربحية الحدية للمقاول الأول عند الاتفاق على الشروط مع العميل (انظر الشكل 5).

ليس سراً أن أسعار بناء نفس المنشأة من مختلف المتقدمين للحصول على عقد بناء، في ظل شروط وقيود ثابتة في التسعير، يجب أن تكون في نطاق ضيق ذي صلة، ومن الناحية المثالية، هي نفسها. في الواقع، سيتم تحديد الفرق في عروض الأسعار ليس فقط وليس كثيرًا من خلال استخدام الحلول التكنولوجية الجديدة، والاختلافات في توقعات الرواتب وتكلفة آليات التشغيل، ولكن في نظام حساب الحجم المطلوب من الربح الهامشي (أي الربح الهامشي). مجموع التكاليف شبه الثابتة وصافي الربح قبل الضريبة) للمقاول الأول.


أرز. 5. رصيد سعر العقد للمقاول العام للبناء

بالطبع، يمكن للشركات الهندسية ذات الخبرة وضع جدول بناء مثالي بناءً على نظائرها المنفذة وحساب ليس فقط التكاليف المخططة لصيانة المكاتب الرئيسية والبعيدة والمباني والهياكل المؤقتة، ولكن أيضًا الربح اللازم الذي يسمح للمالك بالتعويض عن الاستثمارات في أعمال البناء وفقا لمخاطر مستويات السوق. وإذا أخذنا في الاعتبار أيضًا ما تمت الموافقة عليه الوثائق الداخليةسياسة الشركة للتحفيز الاجتماعي للموظفين، الممولة من الأرباح، ثم المبلغ المتوقع لصافي الربح من العقد يأخذ أخيرًا شكلًا واضحًا.

بناءً على هذه المؤشرات، يتم تشكيل الربح الهامشي المخطط للعقد، والذي لن يكون بمثابة دليل إرشادي لمزيد من العمل مع المقاولين من الباطن من المستوى الأدنى فحسب، بل سيكون أيضًا مصدرًا لحساب مؤشرات الأداء للإدارات الخاصة ومديريها أثناء تنفيذ العقد.

تشير الممارسة إلى أن الربحية الهامشية المخططة تعتمد بشكل مباشر على مدة العقد وحجم الاستثمارات الأولية وتنخفض مع زيادة تكلفة العقد. بعض الاعتماد التجريبي للربحية الهامشية النسبية للعقد على مدته وتكلفته لشركة متوسطة EPC/M يبلغ حجم مبيعاتها 10 مليار روبل سنويًا و صافي الربحفي حدود 7% من حجم التنفيذ، كما هو موضح في الشكل. 6.


أرز. 6. العلاقة بين الربح الحدي وتكلفة ومدة العقد

توضح هذه الملاحظة الصغيرة أنه بالنسبة للمقاولين العامين من جميع المستويات، قد تكون الربحية الهامشية موحدة؛ علاوة على ذلك، يمكن تحصيلها اعتمادًا على نوع العقد، ومدى تعقيد المشروع، وحتى بعد موقع البناء. قد يصبح تشكيل وحساب المعلمات والقيم الأساسية اللازمة معيار التقديرصالحة بالإضافة إلى الأسعار الحالية للأعمال الأخرى.

يتم عرض مشاكل التسعير التي تمت مناقشتها أعلاه عند صياغة العقود من قبل مقاول عام رفيع المستوى وطرق حلها بشكل منطقي في شكل الأطروحات التالية:

1. إن مستوى الربح المقدر المحسوب لأصحاب التنفيذ المباشر بالأسعار المقررة ليس هو القيمة الصحيحة لتحديد مقدار ربح المقاول العام، ولذلك فإن الأخير يحتاج إلى خاصة التقييم المعياريوالمحاسبة عن التكاليف الإضافية المرتبطة بها؛

2. يجب أن تستمد التكاليف العامة للمقاول العام من حساب المعايير المقدرة لمنفذي العمل المباشرين وتطبيعها وفق أسعار منفصلة.

3. ضرورة إنشاء آلية موحدة لحساب ومحاسبة تكاليف المقاول العام للبناء أو مقاول EPC/M في سعر العقد بما يتناسب مع حجم المخاطر.

4. يمكن تطبيع الربح الهامشي للمقاول العام وتخفيضه إلى مبالغ التكاليف المقدرة للتصميم والتوريد والبناء في شكل معاملات قياسية، مما سيزيد من شفافية العطاءات ويضمن منافسة واضحة بين مقدمي العروض عند اللعب على تخفيض هذه المعايير ;

5. يتم أخذ التكاليف العامة للمقاول العام ذو المستوى الأعلى في الاعتبار بشكل هرمي، أي. ومع زيادة حجم العمل والمخاطر، يتم تقييمها على أنها زيادة في الربحية الحدية من المرحلة التالية إلى المرحلة السابقة.

بشكل عام، يتم حل هذه المشكلة باستخدام معاملات خاصة، والتي يتم تمثيل استخدامها بشكل أفضل في شكل سلسلة الصيغ التالية:

حيث: EPC هي تكلفة عقد EPC/M؛

DP - سعر التصميم (سعر التصميم)؛

EP - تكلفة المعدات (سعر المعدات)؛

CP - سعر البناء.

في هذه الحالة، على سبيل المثال، يتم حساب تكلفة البناء على النحو التالي:

حيث: CP - تكلفة البناء (سعر البناء)؛

DC - التكاليف المباشرة؛

OC — النفقات العامة (التكاليف العامة)؛

ف - الربح المقدر (الربح).

حيث: DC - التكاليف المباشرة؛

MC - تكلفة مواد البناء (تكاليف المواد)؛

MO - تكلفة تشغيل الآلات والآليات (تشغيل الآلة)

WP - أجور عمال البناء (مدفوعات العمال)؛

حيث:

حيث: FC - أي تكاليف إضافية يعوضها العميل في الواقع (تكاليف الحقيقة).

وبعبارة أخرى، في التكاليف العامة وأرباح فناني الأداء المباشر، فإن الربح الهامشي لمقاول EPC/M غائب ببساطة. وبالتالي، في جوهرها، يتم تضمين التكاليف العامة الإضافية وأرباح المقاول العام في مبلغ التكاليف المتفق عليها مع العميل والتي يغطيها. في الواقع، يكاد يكون من المستحيل تحقيق أرباح إضافية بدون حيل خاصة. إذا افترضنا أن ربح المقاول العام لن يتأثر بفرق التكلفة في الأقسام الأخرى، ففي الواقع يجب أن تبدو صيغة سعر عقد EPC/M اليوم كما يلي:

حيث: OC’ - التكاليف العامة لمقاول EPC/M؛

P’ هو ربح مقاول EPC/M.

حيث: MP هو الربح الهامشي لمقاول EPC/M.

وبالتالي، فإن الصيغة "الأولى" لمقاول EPC/M يجب أن تكون:

حيث: EPC هي التكلفة الحقيقية لعقد EPC/M، ويتم حسابها مع تخصيص الدخل الهامشي؛

بافتراض أن تكاليف التصميم وتوريد المعدات وتقديرات تكلفة البناء يمكن اعتبارها ميزانيات مستقلة لفناني الأداء ذوي الصلة، فإن الدخل الهامشي لمقاول EPC/M، وفقًا للمبدأ الهرمي المحدد أعلاه، يمكن أن يبدو كما يلي:

حيث: DP’ هي تكلفة التصميم لمقاول EPC؛

EC’ - تكلفة المعدات مع الأخذ بعين الاعتبار دخل مقاول الهندسة والتوريد والإنشاء؛

CP' - تكلفة البناء مع الأخذ في الاعتبار الفواتير وأرباح مقاول EPC/M.

قد يكون توحيد الحسابات مناسبًا تمامًا، كما قلنا سابقًا، في معاملات التعريفةوالأسعار على سبيل المثال بهذا الشكل:

ك 1 - معامل إدارة أعمال التصميم (يعتمد على نسبة حجم العمل المنجز داخل الشركة وحجم العمل المنجز بمشاركة المصممين الفرعيين)؛

ك 2 - معامل إدارة توريد المعدات (يعتمد على حجم المخاطر المالية التي يتم تحملها)؛

ك 3 - معامل إدارة أعمال البناء (يعتمد على نسبة حجم العمل المنجز داخل الشركة وحجم العمل المنجز بمشاركة المقاولين من الباطن)؛

ك 4 - معامل السعر الثابت: مؤشر على تورط المقاول العام في مسؤولية المخاطر النهائية بما في ذلك. للامتثال للمعايير التكنولوجية أثناء البناء (اعتمادًا على التعقيد التكنولوجي للمنشأة، ومدى إلحاح العمل، وبُعد المنشأة، وتوافر الضمانات والتأمين ضد الفشل في الوصول إلى القدرة التصميمية، والاستقطاعات، وما إلى ذلك)؛

ك5- معامل تخفيض العطاء: مؤشر على احتمال التخفيض في مبلغ العقد، وهو الأساس عند النظر في المشاريع التنافسية على أساس تنافسي من حيث الجاذبية السعرية (شريطة أنه إذا كان غير ذلك المعاملات المعياريةالمشاركون متساوون).

من المؤكد أن تنفيذ هذه الأساليب المنهجية أو ما شابهها سيساعد على زيادة شفافية سوق التعاقد EPC/M الروسي للعملاء المحتملين، فضلاً عن تحفيز نمو الكفاءة المهنية لفناني الأداء على جميع المستويات.


1 هنا وتحت هندسةمفهوم النشاط المهنيتقديم خدمات هندسية وفنية شاملة مبنية على الإنجازات العلمية المتقدمة بما في ذلك التصميم العمليات التكنولوجيةوالمنشآت والهياكل والإعداد والدعم والدعم العلمي والفني لعملية الإنتاج والإشراف على البناء والتركيب والتشغيل والتشغيل مرافق الانتاجوغيرها من الهياكل الهندسية.

2 PIR - أعمال التصميم والمسح

3 أعمال البناء والتركيب - أعمال البناء والتركيب

4 تحت لوحدكوهذا يعني ليس فقط أداء العمل من قبل كيان قانوني واحد، ولكن أيضًا من قبل شركة إنشاءات قابضة، حيث يتم تحديد علاقات إعادة توزيع الأرباح الموحدة من خلال المستندات الداخلية.

عند تنفيذ مشاريع الاستثمار والبناء في مجال بناء المنشآت الصناعية، من الضروري اختيار المقاولين بعناية الذين يمكنهم أداء حجم العمل المطلوب وتحقيق مؤشرات الإنتاج المطلوبة للمنشأة مع تقييم مناسب للمخاطر الحالية وظروف السوق. بدأ عقد EPC/M، الذي أصبح واسع الانتشار على نحو متزايد، في تشكيل سوق متحضر لمقاولي EPC/M في روسيا، ومعظمهم غير مستعد حاليًا لتلبية المجموعة الكاملة من المتطلبات لتنفيذ مثل هذه المشاريع. يتم الفوز بمعظم عقود الهندسة والمشتريات والبناء (EPC) اليوم من خلال استثمارات كبيرة أو ممتلكات إنشاءات أو إنشاءات صناعية، والتي تعرض تغطية النطاق الكامل للالتزامات الخاصة بهذا العقد وأحيانًا ما يتجاوز ذلك. بالطبع، من وجهة نظر قانونية، لا يهتم عميل عقد EPC/M كثيرًا بالهيكل القابضة للمقاول المحتمل بقدر ما يهتم بموثوقيته وكفاءته وملاءته، ولكن شفافيته وكفاءته الهيكلية تسمح لنا برسم الاستنتاجات اللازمة حول القدرة على تنفيذ العقد. ولتحقيق هذه الغاية، وفي إطار هذه المقالة، سيتم النظر في إمكانية بناء هيكل لشركة إنشاءات قابضة تم تحسينه إلى أقصى حد لتنفيذ عقود EPC/M.

في الوقت الحالي، يعتبر عقد EPC/M هو النموذج الرئيسي لتنظيم العمل في بناء المنشآت الصناعية الكبيرة حول العالم. في نموذج EPC/M، يختار العميل في المرحلة الأولى مقاولًا عامًا واحدًا قدم أفضل الحلول التكنولوجية والتقنية والتجارية، وفي المرحلة الثانية يكون جاهزًا لتنفيذ التصميم باستخدام التكنولوجيا المعتمدة ومن ثم تنفيذه خارج البناء بالكامل. تشمل مسؤوليات هذا المقاول العام التصميم التفصيلي والهندسة التفصيلية، بالإضافة إلى شراء مواد البناء والهياكل والمعدات التكنولوجية والمكونات. بالإضافة إلى ذلك، يختار مقاول EPC/M شركات المقاولة من الباطن لتنفيذ أعمال البناء والتركيب أو توظيف القوى العاملة الخاصة به. يحق له اللجوء إلى إشراك المقاولين العامين المتوسطين، ونقلهم إلى التنفيذ الجزئي للأعمال المتعلقة ببناء الأشياء أو الطرود الكبيرة أو تنفيذ أنواع معينة من الأعمال المتخصصة بالكامل. ومن الواضح أن الجمع بين كل هذه الكفاءات في كيان قانوني واحد ليس أمرًا مستحسنًا وغير فعال نظرًا لاختلاف نماذج التحفيز لكل مرحلة على حدة من مشروع الاستثمار والبناء. يعد تشكيل شركة قابضة مثالية لتنفيذ عقود EPC/M حلاً بديهيًا لتطوير أعمال البناء ككل.

من أجل الانتقال بسلاسة إلى مناقشة الفكرة الرئيسية للمقال، يجب عليك تسجيل المصطلحات المستخدمة. في سياق هذه المقالة، تُفهم عملية الاستثمار والبناء على أنها مجموعة معينة من المراحل المتسلسلة في تحقيق الأهداف الاستثمارية من خلال تنفيذ مشاريع استثمارية في مجال إنشاء و/أو تعديل العقارات. تمثل عملية الاستثمار والبناء، مثل أي عملية بشكل عام، تغييرا متسلسلا في حالة الكائن مع مرور الوقت، وبالتالي فإن وجود الكفاءات في شركة البناء القابضة التي تقدم الدعم لكل مرحلة هو عامل تنافسي حاسم. بشكل عام، تعتبر عملية الاستثمار والبناء عبارة عن تسلسل منطقي لمراحل تنفيذ المشروع الاستثماري، والتي يمكن حصرها في تسعة مواقع رئيسية (انظر الشكل 1). فيما يلي، يُفهم مشروع الاستثمار والبناء على أنه أي مشروع استثماري محدود المدة يهدف إلى إنشاء عقار فريد جديد، والذي يكون وجوده واستخدامه ضروريًا لتحقيق أهداف الاستثمار.

بشكل عام، تتيح عملية الاستثمار والبناء الأساسية تحديد تفاصيل نماذج EPC/M لعقد البناء بوضوح تام. لوصف نماذج EPC/M، من الضروري تحديد حدود نقل المسؤولية بين العميل ومقاول EPC/M أثناء عملية البناء (انظر الشكل 2 و3).

أرز. 1. عملية الاستثمار والبناء الأساسية.

عقد EPC القياسي

EPCهو اختصار باللغة الإنجليزية (الهندسة، المشتريات، البناء)، والذي يعني في أغلب الأحيان عقد بناء تسليم المفتاح بسعر ثابت. مقاول EPC هو مقاول عام يقوم بتنفيذ الجزء الأكبر من أعمال مشروع استثماري وإنشائي بسعر ثابت ويتحمل جميع مخاطر تنفيذه من لحظة التصميم حتى لحظة نقل الكائن النهائي إلى العميل ( بما في ذلك الوفاء بالتزامات الضمان)، والتي يتحمل المسؤولية المالية عنها أمام العميل.

يتم استخدام عقد EPC، كقاعدة عامة، في تلك المشاريع حيث يمكن للمقاول العام ذو الخبرة أن يقدر بدرجة كافية من الدقة مقدار نفقاته، وكذلك درجة المخاطر. يفترض عقد EPC أن مقاول EPC يؤدي الجزء الأكبر من العمل بمفرده، وبالتالي لا يتم توفير أي أجر خاص لتنظيم وإدارة عمل المقاولين ذوي المستوى الأدنى المشاركين.

من الناحية العملية، لا تتضمن اتفاقية EPC تلك البنود من تكاليف المشروع التي تتعلق مباشرة بالتزامات العميل، والتي تشمل، على سبيل المثال، الاتصالات الهندسيةل موقع البناءإعداد البناء والإنتاج والبنية التحتية الاجتماعية والحصول على المواد الخام والمواد الاستهلاكية وتنظيم تسليمها إلى الموقع. يعتمد النموذج على حقيقة أن مقاول الهندسة والمشتريات والبناء لديه الخبرة اللازمة في دمج وتحسين أنشطة البناء والمشتريات المختلفة ضمن مشروع واحد. وميزة هذا النموذج هو أقصر إطار زمني لتنفيذ المشروع، حيث أنه ليس من الضروري إكمال المشروع بالكامل لبدء البناء. عمل التصميميمكن تنفيذها بالتوازي، حيث أن 25٪ من أعمال التصميم تكون في بعض الأحيان كافية لبدء مرحلة البناء. من المعتاد صياغة عقد EPC على أساس تسليم المفتاح لمشاريع البناء الصناعية التي تتضمن تقنيات مرخصة ومثبتة، والاتفاق على تكلفة ثابتة يحمي المستثمرين والعملاء من معظم مخاطر الاستثمار والبناء.


أرز. 2. تنفيذ مشروع استثماري وإنشائي من خلال عقد EPC.

عقد EPSM القياسي

EPCM- اختصار باللغة الإنجليزية (الهندسة، المشتريات، إدارة الإنشاءات - إدارة الهندسة، التوريدات، الإنشاءات). موضوع العقد، كما هو الحال في EPC، هو التصميم والمعدات والبناء والنقل إلى العميل لمنشأة جاهزة بالكامل. مقاول EPSM هو مقاول عام، أي. إبرام العقود مع المقاولين من الباطن لحسابها الخاص.

مقاول EPSM هو مقاول عام ينفذ المشروع الاستثماري بالكامل ويتحمل مخاطر إدارة المشروع من لحظة التصميم حتى لحظة نقل الكائن النهائي إلى العميل (بما في ذلك الوفاء بالتزامات الضمان). ينص عقد EPSM على التكلفة الإجماليةالمشروع، مع الأخذ في الاعتبار أجر مقاول EPCM، و مدة محددةتشغيل المنشأة، وتحقيق المعايير الفنية الرئيسية للمنشأة. تسمح لك طريقة (نهج) EPSM بإدارة المشروع، وليس أعمال محددة. يتم تنفيذ عمل محدد من قبل المتخصصين. تتمثل مهمة EPSM في تقييم الخصائص المطلوبة (القدرات، والكفاءة المهنية، وموارد العمل، وما إلى ذلك) للمقاولين/الموردين المختارين، وتوزيع العمل ومجالات المسؤولية فيما بينهم بشكل صحيح. التالي - تنسيق أفعالهم، وحل القضايا المثيرة للجدل، وتخطيط المخطط العام للمشروع، وتغيير الخطط في حالة حدوث تغييرات حاسمة مع الحد الأدنى من العواقب، ثم بكل توقف.


أرز. 3. تنفيذ المشاريع من خلال عقد EPSM.

الجودة الرئيسية لمقاول EPCM هي خبرته ومهاراته في تنظيم أعمال البناء والمشتريات وتوظيف الموظفين لإدارة وتكامل عمل المقاولين. ويعتبر هذا النموذج مثاليا في الحالات التي تكون فيها تكلفة العمالة أو المواد والمكونات الأساسية مرتفعة، أي عندما لا يكون المقاول على استعداد لتحمل المخاطر المرتبطة بالعمل بأسعار ثابتة.

الخصائص العامة لنماذج EPC/EPCM

اليوم، لا يخفى على أحد أن سوق مقاولات EPC/M لا يزال في بداياته في روسيا ومن غير المرجح أنه في وضع السوق الحالي من الممكن العثور على نماذج مثالية لتنفيذ مثل هذه العقود. يتم استخدام نماذج هجينة مختلفة، والتي أصبحت مثالية أكثر فأكثر من حيث المخاطر والتكاليف بالنسبة للعملاء. كقاعدة عامة، فهي تجمع بين الخصائص الفردية لنماذج EPC وEPCM النموذجية. لذلك، على سبيل المثال، لا يجوز للمقاول العام أن يتحمل مخاطر التقلبات في أسعار العمالة، ولكنه في الوقت نفسه يضمن جودة العمل والإنتاجية القياسية وفقًا لجدول أعمال البناء والتركيب المحدد في العقد. مع الأخذ في الاعتبار الديناميكيات العالية لأسعار المواد، والتي تؤدي الزيادة في تكلفتها إلى تغطية هامشية متحيزة لمخاطر التقلبات في المستقبل، يمكن أن يدفعها العميل بسعر التكلفة الفعليةأو تعديلها وفقًا لخوارزمية تم الاتفاق عليها مسبقًا مع العميل. بشكل عام، سيؤدي ظهور سوق خدمات EPC/M إلى ظهور مخططات جديدة مبتكرة لتنفيذ الاستراتيجيات التعاقدية، مما سيؤدي في النهاية إلى زيادة ميزانيات العملاء بسبب ارتفاع الاحتياطيات لتغطية المخاطر والظروف غير المتوقعة. يمكن اعتبار الشروط النموذجية لتنفيذ نهج EPC/M لتنفيذ مشاريع الاستثمار والبناء:

  • يختار العميل حل الأعمال ويحدد مصادر التمويل للمشروع، ويقوم بإجراء دراسات التصميم الأولية، وذلك في المقام الأول للتحضير للمناقصة لاختيار المقاول العام EPC/M. وفي الوقت نفسه، يقوم بإصلاح المعايير أو المعايير الفنية لمشروع البناء، ويوافق أيضًا على نطاق التدخل في التصميم، مما قد يؤثر على تكلفة العقد؛
  • يتكبد مقدمو العروض تكاليف كبيرة في إعداد مقترحات الأسعار، لذلك يشارك فقط اثنان أو ثلاثة مقاولين تم اختيارهم مسبقًا. ومن أجل زيادة اهتمام المقاولين، يوصى بإجراء أعمال تمهيدية معهم لتوضيح أهداف المشروع وخصائصه الفنية ومصادر التمويل وتوافر المواد الخام؛
  • يريد العميل الحصول على درجة أعلى من الأمان فيما يتعلق بالمخاطر الرئيسية للمشروع، مثل التكلفة والتوقيت والجودة. وهذا هو السبب في أنها تضمن لمقاول EPC/M تكلفة مشروع أعلى مقارنة بعقد عقد البناء العام التقليدي.

من وجهة نظر حماية العميل، هناك خطر رئيسي (رابع) آخر للمشروع، بالإضافة إلى المخاطر الثلاثة المذكورة أعلاه، وهي خطر الفشل في تلبية معايير التصميم وأداء وحدة العملية. غالبًا ما يتم التعبير عن نسبة السعر/المخاطرة في عقد EPC/M في اختيار نموذج التسعير، والذي يمكن اختزاله بشكل عام إلى أربعة نماذج رئيسية:

  • التكلفة الثابتة، أي. عندما يدفع العميل مبلغًا ثابتًا دون قيود على المستوى المحتمل لربحية المقاول؛
  • مُثَبَّت أسعار الوحدات- أي. عندما تكون أسعار الوحدات لأنواع معينة من العمل ثابتة طوال مدة البناء مع احتمال حدوث تغيير في الحجم المادي للعمل. عادة، في هذه الحالة، يتم الاتفاق على الحد الأقصى للتقلب في الأحجام المادية، وبعد ذلك يتم مراجعة أسعار الوحدات؛
  • التكلفة التقديرية للعمل التي وضعها معهد التصميم ووافق عليها العميل، بالإضافة إلى أجر ثابت يمكن حسابه على أساس متفق عليه؛
  • وفقا لإجراءات التسعير المتفق عليها في العقد. في هذه الحالة، يمكن للعميل وضع حد للتكاليف المباشرة، ولكنه يوافق على الإعداد المتزامن للتقديرات والبناء، ونتيجة لذلك يضطر الطرفان إلى إصلاح إجراءات حساب تكلفة العمل والدفع وفقًا لهذا إجراء.

واستنادًا إلى هذا التصنيف البسيط للمخاطر وخيارات التسعير، يمكنك إنشاء مصفوفة 4X4 الخيارات الممكنة(انظر الشكل 4) تنفيذ عقود EPC/M في ظروف مختلفة لفصل المسؤوليات بين العميل والمقاول.

التسعير

المخاطر

سعر

شرط

قوة

جودة

التكاليف بالإضافة إلى المكافآت

المخاطر
عميل

أسعار الوحدات

إجراءات التسعير

إصلاح السعر

المخاطر
مقاول

أرز. 4. مصفوفة توزيع المخاطر النموذجية لمختلف مخططات عقود EPC/M.

على سبيل المثال، في حالة سعر العقد الثابت، يفضل العميل تغطية جميع المخاطر، ولكن في نفس الوقت يجب أن يفهم أنه ينأى تلقائيًا عن التأثير في اختيار حلول المشروع ويحصل على ما لديه. يكون مثل هذا العقد مفيدًا في حالة وجود عميل سلبي غير محترف في مجال التصميم، عندما يُفرض على المقاول قيود صارمة على السعر والمعايير الأخرى. خيار آخر هو عندما يستخدم الطرفان أسعارًا ثابتة: يمكن للعميل تغيير نطاق العمل، وطرح رغباته، بينما يزيل المقاول مخاطر التوقيت والسعر النهائي، مع الاحتفاظ بمؤشرات الجودة والإنتاج. يكون الخيار ممكنًا عندما يتم تشكيل السعر باستخدام خوارزمية "التكلفة بالإضافة إلى المكافأة". في في هذه الحالةيتحمل العميل مخاطر السعر، لأنه في السعي لتحقيق حجم الأجر، يمكن للمقاول تضخيم تكلفة حلول التصميم والتقديرات المقابلة بشكل مصطنع، بينما يترك العميل جميع المخاطر الأخرى على أكتاف المقاول: يتلقى العميل الجودة والمواعيد النهائية والإنتاجية، وبالإضافة إلى ذلك، يمكنه التدخل بشكل موضوعي في تطوير المشروع.

أخيرًا، تكون الحالة ممكنة عندما يتولى العميل، في الواقع، إدارة التصميم، ويتخذ القرارات الفنية والتصميمية بنفسه، ويقوم المقاول ببساطة بوضعها على الورق. بمعنى آخر، يتحمل العميل مخاطر السعر والتوقيت والأداء، ويتحمل المقاول فقط مخاطر جودة العمل. هذا المخطط مخصص على الأرجح للعميل النشط الذي يخطط في المستقبل لتشغيل المنشأة بمفرده. ويتم التعبير عن ذلك بشكل واضح بشكل خاص في مشاريع إعادة الإعمار والتوسع والتحديث وإعادة المعدات التكنولوجية، حيث يحدد العميل متطلبات النتيجة النهائية للعمل بشكل احترافي. ويمكن تنفيذ جميع أشكال العلاقات هذه من خلال أساليب EPC/EPCM. بمعنى آخر، لا ينبغي للمرء أن يعتقد أن عقد EPC/EPCM هو شكل ثابت معين من العلاقة بين العميل والمقاول من حيث السعر والمخاطر؛ فقد تكون مرنة للغاية والحاجة إلى صيغة عقد أو أخرى هي تحددها المتطلبات التشغيلية للجسم الاستثماري.

وبطبيعة الحال، لتنفيذ المشاريع بموجب مخطط EPC/M، هناك بعض المتطلبات الصارمة للمقاولين العامين. بالإضافة إلى الخبرة في تنفيذ عقود EPC/M، يجب أن يكون لدى المقاولين رأس مال كبير للقيام به الالتزامات الماليةبالنسبة لمخاطر العقارات، والتي غالبًا ما تشكل تكلفتها جزءًا كبيرًا من سعر العقد. للحصول على ضمانات مقدم العطاء، ضمانات إعادة السلف، ضمانات الأداء، ضمانات فترة الضمان، الشرط المعتاد هو الحجم عدالةالمقاول، بما يتجاوز تكلفة المشروع بثلاث إلى خمس مرات. في إطار عقود EPC/M عادة ما يتم تحديد الخصومات في حالة عدم الوفاء بالتزاماتهم، ويتعهد المقاول العام بالتأكد من إكمال العميل للمشروع في المواعيد النهائيةوبالجودة المطلوبة .

ما هو EPC/M-Holding

وكما هو معروف، فإن الحيازة هي مزيج من الشركة الرئيسية (الشركة الأم) والمؤسسات (الفرعية) التابعة لها من خلال علاقات الملكية. الحيازات ليست كذلك الكيانات القانونية، ولكن غالبًا ما تنظر الأسواق إلى أنشطتها في سياق وقت غير محدود، لذلك فمن المنطقي دائمًا التحدث عن الممتلكات باعتبارها كيانات تجارية دائمة.

يتم تنفيذ إنشاء EPC/M-عقد على أساس نهج العملية ويتضمن إنشاء أقسام للملكية وفقًا لعملية الاستثمار والبناء الأساسية (انظر الشكل 5).


أرز. 5. عقد العملية المشتركة (الأفقية والرأسية).

يفترض نهج العملية تكوين ملكية بناء مشتركة تلبي جميع أو عدة مراحل من عملية الاستثمار والبناء، اعتمادًا على مهمة وأهداف أصحاب الملكية. يعتمد حجم الشركات وتكوين المجموعات الرأسية والأفقية على مكانة الشركة في السوق والمكانة المشغولة ونوع العمل المنجز، ولكن مبدأ قيام جميع المشاركين بأداء نطاق العمل بأكمله من المقاول العام ( تتم صيانة مقاول EPC/EPCM) للمطورين بجميع أنواعهم.

في عملية القابضة، الصناعية الفردية أو الشركات الماليةيأخذون مكانهم في المجموعات ذات الصلة بناءً على مكانتهم ودورهم في العملية، مما ينسق عملية أعمال الحيازة الشاملة ويجعل الحيازة أكثر مرونة لأنواع وأشكال جديدة من مقاولات البناء.

بشكل عام، يعد تكوين EPC/M-hold مشتقًا من نهج العملية في كيان شركة البناء (انظر الشكل 6). في مثل هذه الحيازة، تعد الأصول الصناعية لإنتاج مواد البناء والهياكل، وكذلك لتجميع الكتل والوحدات الإجمالية للمعدات، شركات تابعة لشركة RM خاصة (شركة إدارة التوريدات). وفي الوقت نفسه، تنجذب الموارد المالية والاستثمارية إلى الشركة الأم القابضة، وهي تراكم أرباح الشركات والضامن لعائد استثمارات الطرف الثالث وموارد الائتمان. إحدى المزايا الواضحة لشركة EPC/M-Holding هي فرصة المشاركة في مجموعة متنوعة من المشاريع كمشارك على أي مستوى.


أرز. 6. الهيكل الأساسي لشركة EPC/M القابضة.

يتمثل الاختلاف الواضح بين EPC/M-Holding في وجود في هيكلها شركات تابعة مسؤولة عن الاتجاهات الرئيسية لتنفيذ مناهج EPC/M في البناء، وهي شركات التصميم والهندسة وشركات التعبئة والتغليف والخدمات اللوجستية القادرة على العمل مع الشركات المصنعة الأجنبية و الموردين وفقا للمعايير الدولية. وبالطبع شركات البناء المستعدة لتقديم مجموعة كاملة من الخدمات لتنظيم موقع البناء وبناء منشآت صناعية كبيرة. وفي إطار هذا المفهوم، تُفهم شركة EPC/M-holding على أنها شركة تصميم وبناء فريدة من نوعها تم إنشاؤها من أجل التنفيذ الفعال لمشاريع الاستثمار والبناء مع الاستخدام السائد لنهج EPC/M.

ومن خلال تحسين هذا الحيازة فقط لعقد EPC/M، يمكننا صياغة المزايا الرئيسية لإنشاء عقد EPC/M.

1. تراكم الأرباح ونمو الرسملة للناقل الرئيسي للعلامة التجارية EPC/M.

2. القدرة على تطوير وتجميع الكفاءات الرئيسية في مجال تنفيذ عقود EPC/M في الشركة الأم، دون الحاجة إلى توفير وظائف التنفيذ الكاملة ضمن كيان قانوني واحد.

3. إمكانية الحصول عليها ضمانات بنكية، جاذبية التمويل الخارجيوأدوات أخرى، بما في ذلك. لتنفيذ الاتفاقيات الاقتصادية الخارجية من مركز مالي واحد.

4. إمكانية إنشاء أنظمة تحفيز فردية للموظفين في كل شركة قابضة EPC/M مسؤولة عن المرحلة الخاصة بها في تنفيذ مشروع الاستثمار والبناء.

5. إمكانية تكوين قائمة واحدة للمرافق المشيدة تحت علامة تجارية مشتركة مما يزيد من القدرة التنافسية للملكية ككل ولكل شركة في العقود الفردية وغيرها من المزايا الواضحة.

عقد EPC/M عالمي، على سبيل المثال. يجوز لشركة قابضة غير صناعية تركز على تنفيذ المشاريع في أي نوع من أنواع البناء أن تتكون من الشركات التالية:

1. الشركة الأم للملكية هي EPC/M-integrator: تبرم العقود مع العملاء، وتوفر الضمانات المالية والتأمين والتدريب واختيار الموظفين لفرق المشروع، بما في ذلك الشركات التابعة، والتطوير العلمي والتقني، والإدارة العامة للعلامة التجارية، والعلاقات العامة، دعم الموارد الوراثية وIR، والمشاركة في المناقصات. بالإضافة إلى ذلك، توفر الشركة الأم القوى العاملة، يشكل سياسة التسعير والتعريفة لخدمات EPC / M المعقدة والأعمال الفردية، ويطور استراتيجية تطوير الأعمال ويجري تدقيقًا مستمرًا لتنفيذ العقد. يتم تنفيذ المشروع من خلال إنشاء فرق إدارة المشروع (انظر الشكل 7).

2. مقاول البناء العام (مقاول CM) - شركة فرعية بنسبة 100٪ (قد يكون هناك عدة شركات اعتمادًا على القسم أو الصناعة أو الهيكل المختلط للملكية)، والتي تضمن تنظيم العمل في موقع البناء من البداية إلى النهاية، بما في ذلك جميع المسؤوليات لبناء VZiS. مسؤول عن ضمان الخدمات الاجتماعية واللوجستية و البنية الأساسية للمواصلاتلتركيب شبكات الطاقة وحل المشكلات الأخرى المشابهة. بالإضافة إلى ذلك، يقوم المقاول العام للبناء بتنفيذ اختيار تنافسي لشركات المقاولات من الباطن، ووضع جدول بناء واحد مترابط، وتنسيقه مع مجموعة إدارة المشروع في المكتب الرئيسي. المقاول العام هو المسؤول عن توريد مواد البناء والهياكل للمشروع بالكامل، باستثناء المعدات التكنولوجية الرئيسية، والتي يكون عضو متخصص في EPC/M-Holding مسؤولاً عنها؛

3. المقاول الهندسي (EM-contractor) – شركة تابعة بنسبة 100% للشركة الأم، مسؤولة عن تطوير المواصفات الفنية للتصميم، وإجراء المسوحات والتفتيش على البناء غير المكتمل، وتنظيم وتنسيق ودعم أعمال التصميم، واختيار المصممين العامين والفرعيين. مسؤول عن تنسيق جدول التصميم وإجراء التغييرات والإضافات أثناء البناء والتنسيق مع السلطات الإشرافيةوالامتحانات وغيرها من الأعمال المدرجة في الهندسة التقنية. إذا كانت ملكية EPC/M مبنية على صناعة واحدة، على سبيل المثال، الطاقة والبتروكيماويات، فلن يكون من الضروري إنشاء مركز هندسي مخصص - يكفي أن يكون لديك قسم مماثل في الشركة الأم. ولكن إذا تم وضع عقد EPC/M كمركز عالمي، فمن الأفضل أن يكون هناك مركز عالمي لتنسيق أعمال التصميم. وفي الوقت نفسه، لا يقوم مثل هذا المركز بتنفيذ أعمال التصميم بنفسه إلى حد كبير - فهو ينظم العمل التعاقدي بين المصممين المؤسسيين والخارجيين.


أرز. 7. مخطط تنفيذ العقود في شركة EPC/M-Holding.

4. المقاول من الباطن المتخصص في مجال الإنشاءات هو شركة تابعة بنسبة 100% للمكتب الأم، وهو المسؤول عن أداء الأعمال المتخصصة في جميع مشاريع الشركة القابضة، مثل أعمال التركيبات الكهربائيةأعمال السباكة والتهوية وتركيب معدات الاتصالات والأجهزة والتشغيل. والسؤال هو أن شركات البناء المتخصصة غالبًا ما تكون أساسية في المرحلة النهائية من البناء وأن وجود ما يسمى بـ "المخزن المؤقت" للكفاءات يسمح لنا بحل مثل هذه المشكلات بشكل عضوي. وبطبيعة الحال، يعمل المقاولون من الباطن المتخصصون بموجب عقود مع مقاولين عامين، ولكن في حالة عدم الاستخدام الكافي، يحق لهم العمل لدى المستهلكين الخارجيين.

5. مقاول توريد المعدات التكنولوجية الأساسية (مقاول RM) - شركة تابعة بنسبة 100% للشركة الأم، مسؤولة عن المشتريات التكنولوجية الشاملة، بما في ذلك الخدمات اللوجستية الدولية واختيار الموردين. ومن المهام الصعبة التي تواجهها هذه الشركة الاتفاق على تكلفة المعدات التكنولوجية الرئيسية للمشاركة في الاختيارات التنافسية. بالإضافة إلى ذلك، يعد بناء قاعدة لموردي المعدات ومراقبة تحديث خط منتجاتهم من المكونات المهمة الكفاءة المهنيةمثل هذه الشركة.

6. المركز العلمي والتقني (STC) - شركة تابعة بنسبة 100% للشركة الأم EPC/M-holding، والتي يجب تخصيصها لـ عمر البطاريةإذا كان هناك عنصر تكنولوجي في المناقصات الخاصة بمقاولات EPC/M. في الحالات التي يعقد فيها العميل مسابقة ليس فقط لأعمال التصميم، ولكن أيضًا لاختيار أفضل التقنيات، فلا فائدة من إشراك المصممين حتى يتم تحديد الفائز بين أصحاب براءات الاختراع التكنولوجية. عادةً، يشارك مالك براءة الاختراع في المنافسة جنبًا إلى جنب مع مورد المعدات الرئيسية، لذلك من المهم الاتفاق على شروط تسليم المعدات قبل إعداد مقترح العطاء لعقد EPC/M.

7. قد تكون هناك شركات متخصصة أخرى مسؤولة عن هيكل EPC/M-Holding منطقة مهمةالعملية التجارية، على وجه الخصوص، إذا كانت الشركة تنطوي على عمل عدة آلاف من الموظفين، فمن المنطقي التحدث عن وكالة توظيف مستقلة، والتي تجمع بين عملها وتنظيم تدريب الموظفين في جامعة الشركات. لتشكيل أسطول من معدات البناء، من الممكن أن يكون لديك شركة تأجير خاصة بك، بالإضافة إلى شركة لتأجير الموظفين لأداء أعمال لمرة واحدة ومؤقتة.

الهيكل التنظيمي لإدارة المشروعات في شركة EPC/M-Holding.

الهيكل التنظيميلا يمكن أن تقتصر إدارة مشروع محدد لتنفيذ عقد EPC/M في ملكية على الشركة الأم فقط. بالتأكيد الأكثر طريقة فعالةتنفيذ المشروع - إنشاء هيكل تنظيمي متداخل يسمح ليس فقط بالاستجابة بمرونة لتفاصيل كل مشروع، ولكن أيضًا بالعكس - لوصف ووضع العمليات والإجراءات التجارية القياسية بين عناصر الهيكل التنظيمي نظام الشركاتإدارة الجودة. يجب أن تعتمد الدورة الكاملة لتنفيذ مشروع EPC/M لبناء منشأة معينة على علاقات منطقية ومفهومة بين جميع المشاركين في عملية أعمال الشركة، مع مراعاة نظام التحفيز الحالي للعمل الفعال في كل شركة.

المقترح في الشكل. 8. الهيكل التنظيمي الأساسي لتنفيذ عقد EPC/M يجعل من الممكن إنشاء النظام اللازم من اللوائح والتعليمات في الإطار النظام المشتركإدارة الجودة، حتى مع مراعاة التعديلات الخاصة بفردية المشاريع. وفي الوقت نفسه، من الواضح أن هذا الهيكل يفتقر إلى خدمات مهمة، وهي قسم مراقبة المشروع (نوع من التدقيق الداخلي) والخدمة تقنيات المعلومات، توحيد جميع الشركات داخل القابضة على أساس واحد نظام معلوماتالمحاسبة الإدارية والرقابة.


أرز. 8. الهيكل التنظيمي لإدارة المشروعات في شركة EPC/M-Holding.

في الختام، أود أن أشير إلى أنه في الحياة ليس من الضروري التعبير عن ملكية EPC/M بشكل صريح؛ يمكن أن تتقاطع بعض الوظائف وتتكامل بشكل متبادل في الشركات القابضة. بالإضافة إلى ذلك، فإن الاتجاه نحو إصلاح ممتلكات البناء يظهر بسرعة هذا الاتجاه من التطور على وجه التحديد، وبالتالي لا يسعنا إلا أن نتمنى ألا تضيع إدارة الشركة الوقت.

هنا: PR - العلاقات العامة، GR - العلاقات الحكومية، IR - علاقات المستثمرين.

في هذا السياق: CM - مدير البناء أو مدير الموقع.

في هذا السياق: EM - مدير الهندسة أو مدير التصميم.

في هذا السياق: RM - مدير المشتريات واللوجستيات.

إن ممارسة إبرام عقود EPC منتشرة على نطاق واسع في الخارج. ويحظى هذا النوع من التعاون بشعبية كبيرة أيضًا في الشرق الأوسط، وخاصة في الدول الغنية بالطبع. في دول مثل الولايات المتحدة الإمارات العربية المتحدة، الكويت، قطر، تفضل الأعمال الدخول في عقد كبير مع مقاول سيقوم ببناء مؤسسة جديدة جاهزة ويتحمل جميع المشاكل والمخاطر.

لكن الشركات الروسيةحتى الآن، لديهم خبرة متواضعة إلى حد ما في إبرام عقود EPC، لذلك ليس من المستغرب أن تكون عقود EPC باعتبارها الشكل الرئيسي للعلاقات مع شركات الخدمات في Gazprom Neft هي أول عقود يستخدمها فريق مشروع دولي كبير لتطوير حقل بدرة في العراق (شركة غازبروم نفت بدرة بي في).

الفكرة بسيطة: يشارك مقاول واحد في مجموعة كاملة من العمل، بدءًا من التصميم الهندسي وحتى شراء المواد والمعدات، وكذلك مباشرة للبناء - لذلك، يجب التحكم في مؤسسة خدمية واحدة فقط. مع مراعاة عدد كبير منأنواع مختلفة من العمل أثناء بناء المرافق في الحقول الجديدة والتكاليف الموارد الخاصةلمزامنة تصرفات المقاولين حتى في الأمور الأساسية، على سبيل المثال، الوضع الصحيح لخطوط الكهرباء، في حالة إبرام العقود لكل نوع من العمل يصبح غير معقول.

بالإضافة إلى ذلك، وفقًا للمدير العام لشركة غازبروم نفط بدرة بي.في. ألكسندرا كولوماتسكي، تعتبر عقود EPC ملائمة أيضًا من وجهة نظر توزيع المسؤولية: "إذا كان هناك مقاول واحد فقط، فلن تكون المسؤولية غير واضحة. وإذا طرأ موقف يستلزم استدعاء المسؤولية، يتم النظر في القضية في التحكيم الدولي باستخدام الأساليب الحضارية لحل النزاعات القانونية.

أساس تكوين حزمة عقود EPC هو مستندات PDP وFEED*، والتي يتم تحويل البيانات منها إلى مواصفات العقد. جزء لا يتجزأ من حزمة اتفاقية EPC هو استراتيجية العقد التي يتم فيها تعيين تنفيذ كل مشروع EPC لاتفاقيات تكنولوجية محددة مع تواريخ التنفيذ المخطط لها. تم التفاوض و المتطلبات العامةمتطلبات كفاءات مقاولي EPC المحتملين لأداء مهام الإنتاج. بالإضافة إلى ذلك، عند إبرام عقد EPC، من المستحسن إبرام اتفاقية PMC (استشارات إدارة المشروع) لخدمات دعم الاتفاقية، والتي يتم من خلالها مراقبة اتساق اتفاقيات العقد "الداخلية" وقبول أعمال معينة. مراقبة. تعتبر مثل هذه الاتفاقيات مهمة للغاية، على سبيل المثال، عند توريد المعدات المعقدة التي يمكن إنتاجها في أي مكان في العالم. أساس كل شيء هو اختيار منفذ عقد EPC نفسه. وفي العراق، الأمر معقد أيضًا بسبب خصوصيات البلد.

لعبة قصيرة

النظام الإداري في العراق مركزي، مما يؤدي إلى سيطرة الدولة الصارمة على الأعمال في مجال الإدارة البيئية. فقط لإبرام عقود تصل قيمتها إلى 100 مليون دولار، يكون قرار لجنة الإدارة** كافيًا. العقود التي تزيد قيمتها عن 100 مليون دولار معروضة للمناقشة على وزارة النفط العراقية. ومع ارتفاع تكلفة العقد – من 250 مليون دولار – فمن الضروري الاتفاق على مجلس الوزراء في اجتماع وجهاً لوجه. على سبيل المثال، أحد عقود شركة Gazprom Neft Badra B.V. يتطلب ثمانية أشهر من الموافقات والاعتبارات في مختلف السلطات.

تتكون إجراءات اختيار المقاول من مرحلتين. أولاً، يتم تقييم مدى جاهزية الشركة لتنفيذ الأعمال المطلوبة: ويتم تحديد ما إذا كانت المنظمة قد شاركت سابقاً في مثل هذه العقود، وما إذا كان لديها خبرة في العمل تحديداً في العراق. في مرحلة الاختيار الاقتصادي، يتم النظر في مقترحات الأسعار.

وفقًا لألكسندر كولوماتسكي، فقد قامت المنطقة بالفعل بتطوير مجموعة من مقاولي EPC، حيث تسمح المنافسة بينهم للعملاء باللعب على المكشوف بنجاح - قد يكون الفرق بين عرض البداية والتكلفة النهائية للعقد كبيرًا جدًا في بعض الأحيان. على سبيل المثال، خلال المنافسة على إنشاء نقطة تجميع مركزية في حقل بدرة، تم تخفيض السعر بنسبة 80%. لا يوجد مشاركين روس في مسابقات EPC العراقية - الخدمات الروسية باهظة الثمن نظرًا لأنها تتضمن الكثير في حسابات التصميم الخاصة بها مخاطر عالية. ووفقاً لمديري شركة غازبروم نفت بدرا بي في، فإن المقاولين الآسيويين يدرجون أقل المخاطر في مقترحاتهم.

ومع ذلك، فإن المنافسة في سوق مقاولات الهندسة والتوريد والإنشاء في الشرق الأوسط تعتمد أيضًا على نوع الخدمات. قال ألكسندر كولوماتسكي: "عندما كنا نبحث عن مقاول حفر، لم يكن هناك، بصراحة، أي مجموعة من الشركات - لم تشارك سوى شركتان في المنافسة". "في حالة عقد بناء خط الأنابيب ومحطة الغاز، كانت هناك منافسة لائقة بين المقاولين الآسيويين، الذين تكون متطلباتهم المتعلقة بقضايا السلامة المهنية أقل بكثير من تلك الخاصة بالشركات الأوروبية أو الروسية".

العضو المنتدب لشركة غازبروم نفت بدرة بي.في. وقد فسر هذا الاختلاف بخصوصية مشروع تطوير بدرة نفسه. أولاً، أن الحقل بعيد عن المناطق الرئيسية المنتجة للنفط في العراق، حيث أنشأ المقاولون بالفعل قواعد، وأقاموا الخدمات اللوجستية، وحلوا مشاكل توفير السكن المؤقت للعمال. بالإضافة إلى ذلك، فإن تعقيد تصميم الآبار نفسها يمكن أن يؤدي إلى تمديد شروط العقد، وليس الجميع على استعداد للعمل لفترة أطول من الفترة المتفق عليها لنفس المال.

موظفين لبدرة

هناك مهمة منفصلة وبالغة الأهمية وهي تشكيل فريق لدعم عقود EPC، خاصة في المشروع الدولي. بالنسبة لشركة غازبروم نفط، هذا هو الأول الخبرة الأجنبيةولذلك لا يتم تعيين الكثير من المتخصصين للمشروع من محيط الشركة في العراق. في المرحلة الأولى من تنفيذ المشروع، تم تعيين شركة Gazprom Neft Badra B.V. جاءت بشكل رئيسي من توصيات الموظفين. حاليًا، يتم استخدام موارد مختلفة في عملية اختيار الموظفين: وكالات التوظيف الدولية المهنية، ومنصات الإنترنت، ونشر الوظائف الشاغرة على بوابة الشركة وفي وسائل الإعلام الخاصة بالشركة، وإرسال العروض إلى الشركات التابعة لشركة Gazprom Neft.

كما اتضح فيما بعد، فإن المتخصصين في صناعة النفط يتمتعون بمؤهلات وظيفية عالية ومعرفة جيدة باللغة الإنجليزيةفي روسيا كل شيء في كل مكان. في كثير من الأحيان المرشحين لديهم جيدة المعرفة المهنيةولكن لا تعرف اللغة، أو على العكس من ذلك، مهارات الاتصال الدولي الجيدة لا تدعمها الخبرة في المهنة. عراقي صناعة النفط، التي كان لديها في السابق عدد كبير من المتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا وذوي الخبرة، تم إرجاعها إلى الوراء بسبب عدم الاستقرار السياسي وتعاني من نقص حاد في الموظفين. شركة غازبروم نفت بدرة بي.في. أطلقت مشروعاً لتدريب الموظفين العراقيين المحليين لمواصلة العمل في الميدان. وحاليا، تم اختيار حوالي 100 عراقي يعيشون في المنطقة التي تعمل فيها الشركة ويخضعون للتدريب. ومن الغريب أن تجربة شركة Gazprom Neft Badra B.V. يوضح أنه إذا لم يكن هناك أي متخصصين ضروريين في روسيا، على سبيل المثال، في كازاخستان هناك ما يكفي منهم. الآن، بالإضافة إلى الروس، يضم فريق بدرة الكازاخ والأوكرانيين والأستراليين والكنديين والعراقيين والهنود والصرب وغيرهم - أي ما مجموعه حوالي 15 جنسية، لذا فإن لغة العمل في المشروع هي الإنجليزية. ومع ذلك، فإن خدمات الموارد البشرية في شركة غازبروم نيفت اليوم تولي اهتمامًا متزايدًا لتدريب الموظفين على المشاريع الدولية، والتي ينبغي أن توفر متخصصين للمشاريع المستقبلية. لاستقطاب وتدريب المتخصصين للعمل في العراق انطلقت الشركة مشروع خاص"أفراد بدرة". الخبرة العملية في شركة Gazprom Neft Badra B.V. وبموجب عقود EPC، سيتم تحسين كفاءة تنفيذ مشاريع غازبروم نفت الكبرى الأخرى، وليس فقط في مجال الاستكشاف والإنتاج.

* تغذية - الإنجليزية. التصميم الهندسي للواجهة الأمامية - إعداد وثائق ما قبل التصميم، PDP - الإنجليزية. خطة التطوير الأولية - خطة التطوير الأولية

** تضم شركة إدارة تطوير بدرة شركة التنقيب الجيولوجية العراقية (شركة التنقيب عن النفط) التي تمثل مصالح الحكومة العراقية وشركة غازبروم نفت وشركائها: كوجاس الكورية وبتروناس الماليزية وتراو التركية

آنا دانيلوشكينا

يشارك