النصف الثاني من التسعينيات تميزت بعودة الاهتمام هياكل الدولةوالجمهور لمشاكل الأمن القومي للبلاد. تشكيل ذات توجه اجتماعي إقتصاد السوقاستلزم تطوير واعتماد المفاهيم الأساسية في جهاز الأمن الوطني.

الإصلاح الحديث للقانون و الأسس الاقتصاديةلا يمكن للدولة الروسية أن تتجاهل مصالح الأمن القومي. أصبحت هذه المشكلة حادة بشكل خاص في سياق العولمة المتزايدة وفيما يتعلق بالمشاركة الروسية النشطة في العمليات السياسية والاقتصادية الدولية. الجوانب الاقتصادية الخارجيةالأمن القومي للبلاد هو أهم مكوّنات نظام الأمن الاقتصادي للدولة. كلما تقدمت البلاد اقتصاديًا ، زادت موارد اقتصاديةتتصرف (أو تتحكم) ، كلما زادت درجة حمايتها ضد التهديدات المحتملة.

على المرحلة الحاليةالأمن الاقتصادي هو ضمان لاستقلال البلاد ، ويحدد إمكانية الاستقلال السياسة الاقتصاديةويخلق شرطا للاستقرار والنجاح في سياق عولمة الاقتصاد العالمي.

بين عامي 1996 و 2005 ، تم إجراء بحث علمي وعدد من أعمال علمية، دراسات جماعية حول هذه المسألة Senchagova VK ، Oleinikova EA ، Grunina O. ، Guseva G. وغيرها. في العديد من جامعات البلاد ، يتم إدخال دورات خاصة حول الأمن القومي وجوانبها المختلفة في العملية التعليمية ويتم تدريسها. تنعكس إلحاح مشاكل الأمن الاقتصادي في عمل المؤتمرات العلمية والعملية الروسية والدولية.

تتناول الورقة المشكلات العامة للأمن الاقتصادي الروسي المرتبطة بأنشطتها في النظام الدولي العلاقات الاقتصادية.

ميزات الدولة هي:

وجود نظام خاص من الهيئات والمؤسسات التي تمارس وظائف سلطة الدولة ؛

· القانون الذي يحدد نظامًا معينًا من القواعد التي أقرتها الدولة ؛

منطقة معينة تمتد الولاية القضائية للدولة ويعيش فيها سكانها.

حياة الناس وأنشطتهم تنتشر الدولة فيها مجالات متنوعة، وفي كل منها يكون عمل العوامل والأخطار والتهديدات المعاكسة التي تعطل الحياة الطبيعية للفرد والمجتمع والدولة أمرًا ممكنًا. من حيث المحتوى ، تتميز الأنواع (المجالات) التالية من نشاطها: اقتصادي ، اجتماعي ، سياسي ، عسكري ، بيئي ، قانوني ، تكنولوجي ، ثقافي ، فكري ، إعلامي ، ديموغرافي ، نفسي ، وغيرها الكثير.

تحمي الدولة مصالحها وأراضيها وسكانها من التهديدات الخارجية والداخلية.

يمكن صياغة التهديد لأمن الدولة على أنه احتمال حدوث مثل هذا التطور للأحداث التي من شأنها أن تخلق (أو تخلق) خطراً على وجود الدولة واستقلالها السياسي والاقتصادي.

هناك الأنواع التالية من أمن الدولة:

الأمن الجيوسياسي

الأمن الجيوسياسي هو حماية وأمن مصالح الدولة التي تضمنها الإجراءات الدستورية والتشريعية والعملية.

الأمن السياسي

تهتم كل دولة بامتلاك وضع سياسي داخلي مستقر ، في خلق مناخ دولة داخلي يفضي إلى التطور الطبيعي لجميع مجالات المجتمع والفرد. الأمن السياسي هو حالة أمن الحياة الجيوسياسية للبلاد. يتم تحديد هدف الأمن السياسي حسب نوع الدولة. يتحدد جوهر الأمن السياسي من خلال القدرة على إجراء مستقل خارجي و السياسة الداخليةوحل المشكلات هيكل الدولة.

· الأمن العسكري.

الأمن العسكري هو القدرة على حماية سيادة الدولة وسلامة أراضيها وسكانها من التهديدات الداخلية والخارجية. يشمل الأمن العسكري المجالات التالية: حدود الدولة ، والقوات المسلحة ، والردع ، والتعليم العسكري ، والعلوم العسكرية ، والصناعة العسكرية.

الأمن الاقتصادي.

أصبحت مشاكل الأمن الاقتصادي القومي على نحو متزايد موضوع دراسة من قبل ممثلي مختلف العلوم. يقدم العلماء تعريفاتهم الخاصة ، ويحددون السمات الأساسية لهذه الظاهرة الاجتماعية المعقدة ، ويكشفون عن الظهور الروابط الاجتماعيةبين المفاهيم والظواهر ذات الصلة. ومع ذلك ، لا يزال هناك العديد من "البقع الداكنة" في هذه المنطقة. حتى الآن ، لا يوجد إجماع بين الباحثين حول هذه المشكلة على تعريف المفاهيم الأساسية ، الأمر الذي يثير في الممارسة العملية صعوبات كبيرة في تطبيق التشريع على الأمن الاقتصادي. لذلك ، من الضروري البدء بتطوير جهاز مفاهيمي.

يمكن العثور على التعريف القانوني لمفهوم "الأمن الاقتصادي" في القانون الاتحادي الصادر في 13 أكتوبر 1995 رقم. رقم 157-FZ "بشأن تنظيم الدولة لأنشطة التجارة الخارجية". وفقًا للمادة 2 من القانون المذكور ، فإن الأمن الاقتصادي هو حالة الاقتصاد التي توفر مستوى كافٍ من الوجود الاجتماعي والسياسي والدفاعي والتطور التدريجي الاتحاد الروسي، وحصانة واستقلالية مصالحها الاقتصادية فيما يتعلق بالتهديدات والتأثيرات الخارجية والداخلية المحتملة. لذلك ، فإن حالة الاقتصاد هي العلامة الرئيسية للأمن الاقتصادي.

لذلك ، في صورة مضغوطة (مركزة) ، يمكننا القول أن الأمن الاقتصادي الوطني هو حالة حماية المصالح الاقتصادية الوطنية الرئيسية من التهديدات الداخلية والخارجية.

من المهم التأكيد على أن مفاهيم مثل "الظروف" و "العوامل" و "الارتباط" تميز الأمن الاقتصادي من وجهات نظر مختلفة. وبالتالي ، فإن الشرط هو بيئة (بيئة) يتقدم فيها الأمن الاقتصادي (يدرك). هناك شروط اقتصادية وجيوسياسية وبيئية وقانونية وغيرها. العامل هو السبب ، القوة الدافعة للأمن الاقتصادي. تُفهم نسبة المصالح الاقتصادية على أنها علاقتهما المتبادلة ، والموقع بالنسبة لبعضهما البعض.

يتميز الأمن الاقتصادي بمستوى تطور القوى المنتجة و العلاقات الاقتصاديةتهدف الى تلبية حاجات الفرد والمجتمع والدولة ووجود المعادن والبنية التحتية المتطورة والمؤهلة قوة العملونظام إعداده ، وكذلك طبيعة الاندماج في نظام العلاقات الاقتصادية العالمية.

أهداف الأمن الاقتصادي هي:

· النظام الاقتصادي للبلد: المنتجون والبائعون للمنتجات والأشغال والخدمات ؛

· الثروة الطبيعية للبلاد - الأراضي الزراعية والغابات والأنهار والبحيرات والبحار والجرف والمعادن.

مواضيع الأمن الاقتصادي هي:

الوزارات والإدارات الوظيفية والقطاعية ؛

خدمات الضرائب والجمارك ؛

البنوك والصرافة والصناديق و شركات التأمين;

مصنعي وبائعي المنتجات والأعمال والخدمات ؛

جمعية حماية حقوق المستهلك.

في روسيا ، تمت الموافقة على مبدأ الأمن الاقتصادي وتقديمه بموجب مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي في 29 أبريل 1996. رقم 608 "استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (أحكام أساسية)". وتنفيذاً لأحكام هذا المرسوم بتاريخ 27/12/1996. اعتُمد مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 1569 "بشأن التدابير ذات الأولوية لتنفيذ استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (الأحكام الأساسية)". تحدد هذه الوثائق الغرض والأهداف من استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي ، ووصف التهديدات للأمن الاقتصادي لروسيا ، وصياغة معايير ومعايير حالة الاقتصاد التي تلبي متطلبات الأمن الاقتصادي ، ووصف آليات وتدابير تهدف السياسة الاقتصادية إلى ضمان الأمن الاقتصادي. كما ورد في إستراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي لروسيا الاتحادية ، "في علاقات دوليةروسيا تواجه الصناعة الدول المتقدمة، الشركات الأجنبية الكبيرة لاستخدام الوضع في الاتحاد الروسي والدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة في مصالحها الاقتصادية والسياسية ... بدون ضمان الأمن الاقتصادي ، من المستحيل عمليًا حل أي من المهام التي تواجه البلاد على الصعيدين المحلي والدولي. المستوى الدولي". المرسوم أعلاه الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي لعدد من الهيئات الفيدراليةالسلطة التنفيذية (وزارة المالية في الاتحاد الروسي ، مجلس الأمن في الاتحاد الروسي ، إلخ) مسؤولة عن تطوير المعايير الكمية والنوعية لمعايير الأمن الاقتصادي ، وعوامل المراقبة والتنبؤ التي تحدد ظهور التهديدات للأمن الاقتصادي ، وإجراء البحوث لتحديد الاتجاهات والفرص لتطوير التهديدات وإيجاد السبل المثلى للتغلب عليها. في الوقت نفسه ، يجب أن يحدد نظام الأمن الاقتصادي المواقف التي تكون فيها المعلمات الفعلية أو المتوقعة النمو الإقتصاديتجاوز القيم الحدية ، ووضع تدابير للتغلب عليها (أي ، الخروج من البلد من منطقة الخطر) ، وإجراء فحص للقوانين التنظيمية المعتمدة ، قرارات الحكومةحول القضايا المالية والاقتصادية من وجهة نظر الأمن الاقتصادي لروسيا.

عمل الدورة

في دورة "الاقتصاد"

حول موضوع: "الأمن الاقتصادي لروسيا الاتحادية"

مقدمة

1. الأمن الاقتصادي كنوع من أمن الدولة

2. مشاكل الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي

2.1 طرق اندماج روسيا في الاقتصاد العالمي

2.2 أنواع التهديدات للأمن الاقتصادي لروسيا

3 . طرق لتحسين الأمن الاقتصادي لروسيا الاتحادية

خاتمة

الأدب

مقدمة

النصف الثاني من التسعينيات تميزت بإحياء اهتمام هياكل الدولة والجمهور بمشاكل الأمن القومي للبلاد. استلزم تكوين اقتصاد سوق موجه اجتماعيا تطوير واعتماد المفاهيم الأساسية في نظام الأمن القومي.

لا يمكن للإصلاح الحديث للأسس القانونية والاقتصادية للدولة الروسية إلا أن يأخذ في الاعتبار مصالح الأمن القومي. أصبحت هذه المشكلة حادة بشكل خاص في سياق العولمة المتزايدة وفيما يتعلق بالمشاركة الروسية النشطة في العمليات السياسية والاقتصادية الدولية. تعتبر الجوانب الاقتصادية الخارجية للأمن القومي للبلاد أهم مكونات نظام الأمن الاقتصادي للدولة. كلما تقدمت الدولة اقتصاديًا ، زادت الموارد الاقتصادية التي تمتلكها (أو تسيطر عليها) ، زادت درجة حمايتها من التهديدات المحتملة.

في المرحلة الحالية ، يعتبر الأمن الاقتصادي ضمانة لاستقلال البلاد ، ويحدد إمكانية انتهاج سياسة اقتصادية مستقلة ، ويخلق شرطا للاستقرار والنجاح في سياق عولمة الاقتصاد العالمي.

في الفترة من 1996 إلى 2005 ، تم إجراء بحث علمي وتم نشر عدد من الأوراق العلمية والدراسات الجماعية حول هذه المسألة Senchagova V.K. و Oleinikova E.A. و Grunina O. و Guseva G. وغيرها. يتم تدريس العملية التعليمية والدورات الخاصة على الأمن القومي وجوانبه المختلفة. تنعكس إلحاح مشاكل الأمن الاقتصادي في عمل المؤتمرات العلمية والعملية الروسية والدولية.

تتناول الورقة المشكلات العامة للأمن الاقتصادي الروسي المرتبطة بأنشطتها في نظام العلاقات الاقتصادية الدولية.

1. الأمن الاقتصادي كنوع من أمن الدولة

علامات الدولة 1:

وجود نظام خاص من الهيئات والمؤسسات التي تمارس وظائف سلطة الدولة ؛

القانون ، الذي يحدد نظامًا معينًا من القواعد التي تقرها الدولة ؛

إقليم محدد يخضع لسلطة دولة ويسكنه سكانها.

تنتشر حياة الناس وأنشطتهم ، والدولة في مختلف المجالات ، وفي كل منها يمكن عمل العوامل المعاكسة والأخطار والتهديدات التي تعطل الحياة الطبيعية للإنسان والمجتمع والدولة. من حيث المحتوى ، تتميز الأنواع (المجالات) التالية من نشاطها: اقتصادي ، اجتماعي ، سياسي ، عسكري ، بيئي ، قانوني ، تكنولوجي ، ثقافي ، فكري ، إعلامي ، ديموغرافي ، نفسي ، وغيرها الكثير.

تحمي الدولة مصالحها وأراضيها وسكانها من التهديدات الخارجية والداخلية.

يمكن صياغة تهديد لأمن الدولة على أنه احتمال حدوث مثل هذا التطور للأحداث التي من شأنها أن تخلق (أو تخلق) خطرًا على وجود الدولة واستقلالها السياسي والاقتصادي 2.

هناك 3 أنواع من أمن الدولة:

الأمن الجيوسياسي

الأمن الجيوسياسي هو حماية وأمن مصالح الدولة التي تضمنها الإجراءات الدستورية والتشريعية والعملية.

الأمن السياسي

تهتم كل دولة بامتلاك وضع سياسي داخلي مستقر ، في خلق مناخ دولة داخلي يفضي إلى التطور الطبيعي لجميع مجالات المجتمع والفرد. الأمن السياسي هو حالة أمن الحياة الجيوسياسية للبلاد. يتم تحديد هدف الأمن السياسي حسب نوع الدولة. يتم تحديد جوهر الأمن السياسي من خلال القدرة على اتباع سياسة خارجية وداخلية مستقلة وحل قضايا هيكل الدولة.

الأمن العسكري

الأمن العسكري هو القدرة على حماية سيادة الدولة وسلامة أراضيها وسكانها من التهديدات الداخلية والخارجية. يشمل الأمن العسكري المجالات التالية: حدود الدولة ، والقوات المسلحة ، والردع ، والتعليم العسكري ، والعلوم العسكرية ، والصناعة العسكرية.

الأمن الاقتصادي.

أصبحت مشاكل الأمن الاقتصادي القومي على نحو متزايد موضوع دراسة من قبل ممثلي مختلف العلوم. يقدم العلماء تعريفاتهم الخاصة ، ويحددون السمات الأساسية لهذه الظاهرة الاجتماعية المعقدة ، ويكشفون عن الروابط الاجتماعية الناشئة بين المفاهيم والظواهر ذات الصلة. ومع ذلك ، لا يزال هناك العديد من "البقع الداكنة" في هذه المنطقة. حتى الآن ، لا يوجد إجماع بين الباحثين حول هذه المشكلة على تعريف المفاهيم الأساسية ، الأمر الذي يثير في الممارسة العملية صعوبات كبيرة في تطبيق التشريع على الأمن الاقتصادي. لذلك ، من الضروري البدء بتطوير جهاز مفاهيمي.

يمكن العثور على التعريف القانوني لمفهوم "الأمن الاقتصادي" في القانون الاتحادي الصادر في 13 أكتوبر 1995 رقم. رقم 157-FZ "بشأن تنظيم الدولة لأنشطة التجارة الخارجية". وفقًا للمادة 2 من القانون المذكور ، فإن الأمن الاقتصادي هو حالة الاقتصاد التي تضمن مستوى كافٍ من الوجود الاجتماعي والسياسي والدفاعي والتطور التدريجي للاتحاد الروسي ، وحصانة واستقلالية مصالحه الاقتصادية فيما يتعلق بالإمكانات الممكنة. التهديدات والتأثيرات الخارجية والداخلية. لذلك ، فإن حالة الاقتصاد هي العلامة الرئيسية للأمن الاقتصادي.

لذلك ، في صورة مضغوطة (مركزة) ، يمكننا القول أن الأمن الاقتصادي الوطني هو حالة حماية المصالح الاقتصادية الوطنية الرئيسية من التهديدات الداخلية والخارجية 1.

من المهم التأكيد على أن مفاهيم مثل "الظروف" و "العوامل" و "الارتباط" تميز الأمن الاقتصادي من وجهات نظر مختلفة. وبالتالي ، فإن الشرط هو بيئة (بيئة) يتقدم فيها الأمن الاقتصادي (يدرك). هناك شروط اقتصادية وجيوسياسية وبيئية وقانونية وغيرها. العامل هو السبب ، القوة الدافعة للأمن الاقتصادي. تُفهم نسبة المصالح الاقتصادية على أنها علاقتهما المتبادلة ، والموقع بالنسبة لبعضهما البعض.

يتسم الأمن الاقتصادي بمستوى تنمية القوى المنتجة والعلاقات الاقتصادية الهادفة إلى تلبية احتياجات الفرد والمجتمع والدولة ووجود المعادن والبنية التحتية المتطورة والعمالة الماهرة ونظامها التدريبي وطبيعة التكامل. في نظام العلاقات الاقتصادية العالمية.

أهداف الأمن الاقتصادي هي:

النظام الاقتصادي للبلد: منتجي وبائعي المنتجات والأعمال والخدمات ؛

الثروة الطبيعية للبلاد - الأراضي الزراعية والغابات والأنهار والبحيرات والبحار والجرف والمعادن.

مواضيع الأمن الاقتصادي هي:

الوزارات والإدارات الوظيفية والقطاعية ؛

خدمات الضرائب والجمارك ؛

البنوك والبورصات والصناديق وشركات التأمين ؛

مصنعي وبائعي المنتجات والأعمال والخدمات ؛

جمعيات حماية المستهلك.

في روسيا ، تمت الموافقة على مبدأ الأمن الاقتصادي وتقديمه بموجب مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي في 29 أبريل 1996. رقم 608 "استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (أحكام أساسية)". وتنفيذاً لأحكام هذا المرسوم بتاريخ 27/12/1996. اعتُمد مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 1569 "بشأن التدابير ذات الأولوية لتنفيذ استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (الأحكام الأساسية)". تحدد هذه الوثائق الغرض والأهداف من استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي ، ووصف التهديدات للأمن الاقتصادي لروسيا ، وصياغة معايير ومعايير حالة الاقتصاد التي تلبي متطلبات الأمن الاقتصادي ، ووصف آليات وتدابير تهدف السياسة الاقتصادية إلى ضمان الأمن الاقتصادي. كما ورد في إستراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي ، "في العلاقات الدولية ، تواجه روسيا رغبة الدول الصناعية والشركات الأجنبية الكبيرة في استغلال الوضع في الاتحاد الروسي والدول الأعضاء في كومنولث المستقلة. الدول في مصالحها الاقتصادية والسياسية .... بدون ضمان الأمن الاقتصادي ، من المستحيل عمليا حل أي من المهام التي تواجه البلاد ، على المستويين المحلي والدولي. بموجب المرسوم أعلاه الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي ، فإن عددًا من الهيئات التنفيذية الفيدرالية (وزارة المالية في الاتحاد الروسي ، ومجلس الأمن في الاتحاد الروسي ، وما إلى ذلك) مسؤولة عن تطوير المعايير الكمية والنوعية لمعايير الأمن الاقتصادي ، رصد وتوقع العوامل التي تحدد ظهور التهديدات للأمن الاقتصادي ، لإجراء البحوث لتحديد الاتجاهات والفرص لتطوير التهديدات والبحث عن السبل المثلى للتغلب عليها. في الوقت نفسه ، يجب أن يحدد نظام الأمن الاقتصادي الحالات التي تتجاوز فيها المعايير الفعلية أو المتوقعة للتنمية الاقتصادية القيم الحدية ، ووضع تدابير للتغلب عليها (أي ، الخروج من البلد من منطقة الخطر) ، وإجراء فحص اعتمدت القوانين التنظيمية ، وقرارات الدولة بشأن القضايا المالية والاقتصادية من وجهة نظر الأمن الاقتصادي لروسيا.

لفهم جوهر التهديدات للأمن الاقتصادي لروسيا ، دعونا ننظر في هيكل المجتمع العالمي الحديث.

يقسم بعض العلماء المجتمع العالمي إلى قسمين 1: الدول المتقدمة الغنية المتميزة والمجاورة (الكويت والإمارات العربية المتحدة وسنغافورة وبعض الدول الأخرى) التي يبلغ عدد سكانها حوالي مليار نسمة. الناس ("المليار الذهبي") وغيرها من البلدان المحرومة ، التي تجاوز عدد سكانها بحلول عام 2000 5 مليارات نسمة. في عام 1994 ، كان 1 مليار شخص في البلدان الغنية يمثلون 70٪ من إجمالي الناتج الاجتماعي في العالم ، و 4.6 مليار شخص الباقين يمثلون 30٪.

يقسم العلماء الآخرون البلدان إلى ثلاث مجموعات: بلدان "المليار الذهبي" ، والبلدان الصناعية الحديثة التي رسخت نفسها على أطراف العالم المتقدم (الصين ، والهند ، ومعظم "النمور الآسيوية" ، وبعض البلدان أمريكا اللاتينية ، والدول الاشتراكية السابقة ، ومعظم الدول المنتجة للنفط) ، وأخيراً المجموعة الثالثة من الدول المسماة "الساقطة" (جزء مهم من دول القارة الأمريكية وآسيا ، بالإضافة إلى اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق) 1 .

خصوصية هذا التقسيم للدول هو أن المنافسة بين مجموعات محددةالدول عمليا مستحيلة ، الحركة الصعودية "الرأسية" صعبة للغاية ، بينما المنافسة داخل كل مجموعة تصبح شرسة على نحو متزايد. اقتصادي أمانروسيا (7) الدورات الدراسية >> الاقتصاد

صيانة اقتصادي حماية الروسية الاتحادات. الفصل الرابع: تحليل إجراءات الحكومة الروسية بشأن اقتصادي حمايةروسيا. 4.1 درجة اقتصادي حماية ...

اقتصادي أمانإقليم ستافروبول

الدورات الدراسية >> العلوم المالية

والشخصية. المواضيع اقتصادي حماية الروسية الاتحاداتهي: وظيفية و ... اقتصادي حماية الروسية الاتحادات". المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 10 يناير 2000 رقم. رقم 24 “في المفهوم الوطني حماية الروسية الاتحادات ...

اقتصادي أمانجوهر الدولة ، وطرق التقييم ، وآلية لضمان

الدورات الدراسية >> الاقتصاد

... اقتصادي حماية. طرق التقييم وآليات التنفيذ اقتصادي حماية. 2.1. تصنيف التهديد اقتصادي حماية. التهديدات الأكثر احتمالا اقتصادي حماية الروسية الاتحادات، على ال...

اقتصادي أماناقتصاد الروسية الاتحادات

الدورات الدراسية >> الاقتصاد

... اقتصادي حماية الروسية الاتحادات(أحكام أساسية) ". أهم عنصر من عناصر الدولة حمايةروسيا اقتصادي أمان. وفق مرسوم رئيس الجمهورية الروسية الاتحادات ...

رئيس الاتحاد الروسي

حول استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي لروسيا الاتحادية (أحكام أساسية)

تم الإلغاء بسبب
مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 13 مايو 2017 رقم 208
____________________________________________________________________

من أجل ضمان المصالح الوطنية للاتحاد الروسي في مجال الاقتصاد والحفاظ على الأمن الاقتصادي للبلاد

انا اقرر:

1. الموافقة على استراتيجية الدولة المرفقة للأمن الاقتصادي لروسيا الاتحادية (أحكام أساسية).

2 - في عام 1996 ، ينبغي لحكومة الاتحاد الروسي أن تضع تدابير لتنفيذ استراتيجية الدولة المشار إليها في الفقرة 1 من هذا المرسوم ، وأن تنسق عمل الهيئات التنفيذية الاتحادية المتعلقة بتنفيذها.

الرئيس
الاتحاد الروسي
ب. يلتسين

استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي لروسيا الاتحادية (أحكام أساسية)

يمر الاتحاد الروسي بفترة تاريخية صعبة في تكوين علاقات اجتماعية واقتصادية جديدة. الانتقال إلى أشكال جديدة تسيطر عليها الحكومةتجري في ظل ظروف عجز دائموعدم اتساق الإطار القانوني الذي يحكم العلاقات الاقتصادية ، والتشريعات المتراكمة من العمليات التي تحدث بالفعل في المجتمع.

في العلاقات الدولية ، تواجه روسيا رغبة الدول الصناعية والشركات الأجنبية الكبرى في استغلال الوضع في روسيا والدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة في مصالحها الاقتصادية والسياسية.

كل هذا يجعلها ذات صلة خاصة بالأنشطة الهادفة لضمان الأمن الاقتصادي للبلاد ومواطنيها على أساس استراتيجية موحدة للدولة.

1. الغرض والأهداف من استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي

تعد استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم استراتيجية الدولة) جزءًا لا يتجزأ من الأمن القومي للاتحاد الروسي ككل وتركز على تنفيذ التحولات الاقتصادية التي يتم تنفيذها في جمهورية روسيا الاتحادية. الاتحاد الروسي في السنوات الثلاث إلى الخمس المقبلة.

تطور استراتيجية الدولة وتحدد الأحكام ذات الصلة بالمفهوم المطور للأمن القومي للاتحاد الروسي ، مع مراعاة المصالح الوطنية في مجال الاقتصاد.

الهدف من استراتيجية الدولة هو ضمان مثل هذا التطور للاقتصاد ، والذي من شأنه أن يخلق ظروفًا مقبولة لحياة الفرد وتنميته ، والاستقرار الاجتماعي والاقتصادي والعسكري والسياسي للمجتمع والحفاظ على سلامة الدولة ، النجاح في مواجهة تأثير التهديدات الداخلية والخارجية.

بدون ضمان الأمن الاقتصادي ، من المستحيل عمليًا حل أي من المهام التي تواجه البلاد ، على الصعيدين المحلي والدولي.

يجب أن يهيئ تنفيذ استراتيجية الدولة الظروف اللازمة لتحقيق الأهداف العامة للأمن القومي. على وجه الخصوص ، تأكد من:

حماية الحقوق المدنية للسكان ، ورفع مستوى ونوعية الحياة ، وضمان السلم الاجتماعي في البلاد والهدوء في المجتمع ؛

حل فعال للمهام الداخلية السياسية والاقتصادية والاجتماعية على أساس المصالح الوطنية ؛

تأثير فعال على العمليات في العالم التي تؤثر على المصالح الوطنية لروسيا.

التوجه الاقتصادي الأجنبي لاستراتيجية الدولة هو تحقيق الفوائد بشكل فعال التقسيم الدوليالعمل ، واستدامة تنمية البلاد في ظروف اندماجها المتكافئ في العلاقات الاقتصادية العالمية ، ومنع الاعتماد الحاسم لروسيا على الدول الأجنبيةأو مجتمعاتهم حول القضايا الحيوية للتعاون الاقتصادي.

على الرغم من تعقيد التجربة الفترة الانتقالية، روسيا لديها الكثير من الفرص لضمان أمنها الاقتصادي ، والحفاظ على الوضع السياسي والعسكري لقوة عظمى. يوجد في البلاد طاقم مؤهل من العلماء والمهندسين والعاملين ، والغالبية العظمى من أنواع الموارد المعدنية ، وإمكانات الإنتاج التي تم إنشاؤها قادرة على تلبية احتياجات تطويرها.

أهداف الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي هي الفرد والمجتمع والدولة والعناصر الرئيسية نظام اقتصادي، بما في ذلك نظام العلاقات المؤسسية في تنظيم الدولة للنشاط الاقتصادي.

تشمل استراتيجية الدولة:

1. خصائص التهديدات الخارجية والداخلية للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي كمجموعة من الظروف والعوامل التي تشكل خطرًا على المصالح الاقتصادية الحيوية للفرد والمجتمع والدولة ؛

تحديد ومراقبة العوامل التي تقوض استقرار النظام الاجتماعي والاقتصادي للدولة ، على المدى القصير والمتوسط ​​(ثلاث إلى خمس سنوات).

2. تحديد المعايير والمعايير التي تميز المصالح الوطنية في مجال الاقتصاد وتفي بمتطلبات الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.

3. رسم السياسة الاقتصادية والإصلاحات المؤسسية والآليات اللازمة لإزالة أو تخفيف تأثير العوامل التي تقوض استقرار الاقتصاد الوطني.

يجب أن يتم تنفيذ استراتيجية الدولة من خلال نظام من التدابير المحددة التي يتم تنفيذها على أساس المؤشرات النوعية والمؤشرات الكمية - الاقتصاد الكلي والديمغرافي والاقتصادي الأجنبي والبيئي والتكنولوجي وغيرها.

ثانيًا. تهديدات للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي

إن تحديد التهديدات المحتملة للأمن الاقتصادي ووضع تدابير لمنعها لهما أهمية قصوى في نظام ضمان الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.

التهديدات الأكثر احتمالا للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي ، والتي يجب أن يتم توطينها من خلال أنشطة الهيئات الحكومية الفيدرالية ، هي:

1. زيادة التمايز في الملكية بين السكان وزيادة مستوى الفقر ، مما يؤدي إلى الانتهاك السلام الاجتماعيوالموافقة العامة. قد يتزعزع التوازن النسبي المحقق للمصالح الاجتماعية نتيجة للعوامل التالية:

التقسيم الطبقي للمجتمع في دائرة ضيقة من الأغنياء والكتلة السائدة من الفقراء الذين ليس لديهم شك بشأن مستقبلهم ؛

زيادة نسبة الفقراء في المدينة مقارنة بالريف مما يخلق توتراً اجتماعياً وإجرامياً وأرضاً لانتشار واسع النطاق لظواهر سلبية جديدة نسبياً على روسيا - إدمان المخدرات والجريمة المنظمة والدعارة وما شابه ذلك. ؛

ارتفاع معدلات البطالة ، مما قد يؤدي إلى صراعات اجتماعية ؛

تأخير دفع أجور، ووقف الأعمال التجارية وما إلى ذلك.

2. تشوه الهيكل الاقتصاد الروسيبسبب عوامل مثل:

تعزيز توجيه الوقود والمواد الخام للاقتصاد ؛

تراكم التنقيب عن الاحتياطيات المعدنية من استخراجها ؛

انخفاض القدرة التنافسية لمنتجات معظم الشركات المحلية ؛

تقليص الإنتاج في الفروع الحيوية للصناعة التحويلية ، ولا سيما في الهندسة الميكانيكية ؛

انخفاض في الكفاءة ، تدمير الوحدة التكنولوجية بحث علميوالتطورات ، وتفكك الفرق العلمية القائمة ، وعلى هذا الأساس ، تقويض الإمكانات العلمية والتقنية لروسيا ؛

غزو ​​الشركات الأجنبية للسوق المحلي لروسيا لأنواع عديدة من السلع الاستهلاكية ؛

اقتناء الشركات الأجنبية للشركات الروسية من أجل إخراج المنتجات المحلية من السوق الخارجية والمحلية ؛

ارتفاع الديون الخارجيةروسيا والزيادة المرتبطة بها في نفقات الميزانية لسدادها.

3. زيادة التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتفاوتة للمناطق.

أهم عوامل هذا التهديد هي:

الاختلافات الموضوعية الموجودة في مستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق ، ووجود مناطق كساد ، وأزمة ، ومتخلفة اقتصاديًا على خلفية التحولات الهيكلية في الإنتاج الصناعي ، مصحوبة بانخفاض حاد في حصة الصناعات التحويلية ؛

انتهاك الإنتاج والعلاقات التكنولوجية بين شركات مناطق معينة من روسيا ؛

زيادة الفجوة في مستوى إنتاج الدخل القومي للفرد بين الأفراد في الاتحاد الروسي.

4. تجريم المجتمع و النشاط الاقتصاديبسبب عوامل مثل:

زيادة البطالة ، حيث يرتكب جزء كبير من الجرائم أشخاص ليس لديهم مصدر دخل دائم ؛

ربط جزء من المسؤولين وكالات الحكومةمع الجريمة المنظمة ، إمكانية وصول الهياكل الإجرامية إلى إدارة جزء معين من الإنتاج واختراقها في هياكل السلطة المختلفة ؛

إضعاف النظام سيطرة الدولةمما أدى إلى توسع أنشطة الهياكل الإجرامية في السوق المالية المحلية في مجال الخصخصة وعمليات التصدير والاستيراد والتجارة.

الأسباب الرئيسية لظهور هذه التهديدات هي عدم الاستقرار المركز الماليالشركات غير المواتية مناخ الاستثمار، والحفاظ على العمليات التضخمية وغيرها من المشاكل المرتبطة بزعزعة الاستقرار المالي في الاقتصاد.

يتطلب منع أو تخفيف عواقب التهديدات للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي تحديد ومراقبة العوامل التي تقوض استقرار النظام الاجتماعي والاقتصادي للدولة.

ثالثا. معايير ومعايير حالة الاقتصاد التي تلبي متطلبات الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي

يجب أن تتميز حالة الاقتصاد التي تلبي متطلبات الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي بمعايير ومعايير نوعية معينة (قيم عتبة) توفر ظروفًا معيشية مقبولة وتطورًا شخصيًا لغالبية السكان ، واستقرار الوضع الاجتماعي. - الوضع الاقتصادي ، والاستقرار العسكري السياسي للمجتمع ، وسلامة الدولة ، والقدرة على مقاومة تأثير التهديدات الداخلية والخارجية. لتحديد المعايير والمعايير التي تفي بمتطلبات الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي ، من الضروري مراعاة ما يلي:

1. قدرة الاقتصاد على العمل بأسلوب التكاثر الموسع. هذا يعني أن البلاد يجب أن تكون متطورة بما فيه الكفاية الصناعات والصناعات التي لها حيوية أهميةمن أجل أداء الدولة في كل من الظروف العادية والمتطرفة ، قادرة على ضمان عملية التكاثر ، بغض النظر عن التأثيرات الخارجية.

يجب ألا تسمح روسيا بالاعتماد الحاسم للاقتصاد على واردات أهم أنواع المنتجات ، والتي يمكن تنظيم إنتاجها بالمستوى المطلوب في البلاد. في الوقت نفسه ، من الضروري تطوير اقتصادنا ، مع الأخذ بعين الاعتبار التعاون الاقتصادي الأجنبي والتعاون الإنتاجي الدولي.

إن أهم مطلب للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي هو الحفاظ على سيطرة الدولة على الموارد الاستراتيجية ، ومنع تصديرها بكميات قد تضر بالمصالح الوطنية لروسيا.

2. مستوى معيشي مقبول للسكان وإمكانية المحافظة عليه. من المستحيل السماح لمؤشرات مستوى الفقر والتمايز في الملكية بين السكان والبطالة بأن تتجاوز الحدود المسموح بها إلى أقصى حد من وجهة نظر الاستقرار الاجتماعي والسياسي للمجتمع.

يجب أن يضمن العمل المؤهل والضميري مستوى معيشي لائق.

سهولة الوصول إلى التعليم والثقافة ، رعاية طبيةوالتدفئة والكهرباء والمياه والنقل والاتصالات ، خدماتهو أحد الشروط الضرورية للأمن الاقتصادي لروسيا.

3. الاستدامة نظام مالييحددها مستوى عجز الموازنة ، استقرار الأسعار ، التطبيع التدفقات الماليةوعلاقات الاستيطان ، الاستدامة النظام المصرفيو العملة الوطنية، ودرجة حماية مصالح المودعين ، واحتياطيات الذهب والنقد الأجنبي ، والتنمية الروسية السوق الماليوالسوق أوراق قيمة، فضلا عن انخفاض في الخارجية و الدين المحليوعجز ميزان المدفوعات ، مما يوفر الظروف المالية للتنشيط نشاط استثماري.

4. هيكل عقلاني التجارة الخارجيةتوفير الوصول للسلع المحلية من صناعة التجهيز إلى السوق الخارجية ، والحد الأقصى المسموح به لتلبية الاحتياجات المحلية من خلال الواردات (مع مراعاة الخصائص الإقليمية) ، وضمان أولوية العلاقات الاقتصادية مع البلدان المجاورة. سياسة اقتصادية خارجية متوازنة تتضمن تلبية احتياجات السوق المحلية وحماية المنتجين المحليين باستخدام ما هو مقبول الممارسة الدوليةتدابير وقائية.

5- الحفاظ على الإمكانات العلمية للبلد والحفاظ على المدارس العلمية المحلية الرائدة القادرة على ضمان استقلال روسيا في المجالات ذات الأهمية الاستراتيجية التقدم العلمي والتكنولوجي.

6 - الحفاظ على فضاء اقتصادي واحد وعلاقات اقتصادية أقاليمية واسعة تضمن مراعاة المصالح الوطنية ، باستثناء تطور الميول الانفصالية ، وعمل سوق واحد لروسيا بالكامل أو نظام متكامل للأسواق الإقليمية ، مع مراعاة تلك المصالح. تخصص الإنتاج.

7. خلق الظروف الاقتصادية والقانونية التي تستبعد تجريم المجتمع وجميع المجالات الاقتصادية و الأنشطة المالية، والاستيلاء على المؤسسات الصناعية والمالية من قبل الهياكل الإجرامية ، واختراقها هياكل مختلفةسلطات.

8. تحديد وتوفير ما يلزم تنظيم الدولة العمليات الاقتصاديةقادرة على ضمان الأداء الطبيعياقتصاد السوق في كل من الظروف العادية والمتطرفة.

رابعا. إجراءات وآليات السياسة الاقتصادية الهادفة إلى ضمان الأمن الاقتصادي

ينبغي أن تهدف تدابير وآليات السياسة الاقتصادية الموضوعة والمنفذة على المستويين الاتحادي والإقليمي إلى منع التهديدات الداخلية والخارجية للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.

1. مراقبة العوامل التي تحدد التهديدات للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي

تتمثل أهم عناصر آلية ضمان الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي في مراقبة العوامل التي تحدد التهديدات للأمن الاقتصادي والتنبؤ بها.

يعتبر الرصد كنظام معلومات تشغيلية ونظام تحليلي لرصد ديناميات مؤشرات الأمن الاقتصادي ذات أهمية كبيرة للحالة الانتقالية للاقتصاد في ظل وجود اختلالات خطيرة بين القطاعات ونقص حاد في الموارد (المالية في المقام الأول) ، والتنقل القوي وعدم الاستقرار الاجتماعي. - المؤشرات الاقتصادية.

هذا يحدد الزيادة في متطلبات إحصاءات الدولة من حيث التعقيد والعمق وأشكال تغطية كائنات المراقبة الإحصائية ونوعية المعلومات وحسن توقيتها.

ينبغي إجراء مراقبة موضوعية وشاملة للاقتصاد والمجتمع من وجهة نظر الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي على أساس تحليل القيم الكمية المحددة لمؤشرات الأمن الاقتصادي.

لرصد العوامل التي تحدد التهديدات الداخلية والخارجية للمصالح الاقتصادية للفرد والمجتمع والدولة ، فإن المهمة الأولى هي إنشاء قاعدة تنظيمية ومعلوماتية.

2. تطوير المعايير والمعايير (قيم العتبة) للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي

من أجل تنفيذ استراتيجية الدولة ، يجب تطوير المعايير الكمية والنوعية (قيم العتبة) لحالة الاقتصاد ، والتي يتهدد الأمن الاقتصادي للبلد بعدها ، والتي تميز:

ديناميات وهيكل الناتج المحلي الإجمالي ، مؤشرات أحجام ومعدلات الإنتاج الصناعي ، القطاعي و الهيكل الإقليميالاقتصاد وديناميات الصناعات الفردية ، استثمارات رأس المالإلخ؛

حالة الموارد الطبيعية والإنتاج والإمكانات العلمية والتقنية للبلد ؛

قدرة الآلية الاقتصادية على التكيف مع المتغيرات الداخلية و عوامل خارجية(معدل التضخم والعجز الموازنة العامة للدولة، تأثير العوامل الاقتصادية الأجنبيةواستقرار العملة الوطنية والديون الداخلية والخارجية وما إلى ذلك) ؛

حالة المالية والميزانية و أنظمة الائتمان;

نوعية حياة السكان (الناتج المحلي الإجمالي للفرد) ، ومستوى البطالة والتفاوت في الدخل ، وتزويد الفئات الرئيسية من السكان بالسلع والخدمات المادية ، وحالة بيئةإلخ.

يجب تطوير المعلمات الكمية ليس فقط للبلد ككل ، ولكن أيضًا لكل منطقة من مناطقها. في الوقت نفسه ، يجب أن يتوافق تكوين معايير ومؤشرات الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي حسب المنطقة مع التكوين المقابل للمعايير والبارامترات من حيث الاقتصاد والمصالح الوطنية لروسيا ككل.

على أساس المصالح الوطنية في مجال الاقتصاد ، ومعايير ومعايير الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي المنصوص عليها في استراتيجية الدولة ، يتم تحديد التدابير وآليات تنفيذ السياسة الاقتصادية التي تهدف إلى ضمان الأمن الاقتصادي للبلد يتم تطويرها.

3. أنشطة الدولة لضمان الأمن الاقتصادي لروسيا الاتحادية

يتم تنفيذ أنشطة الدولة لضمان الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي في المجالات الرئيسية التالية:

1. تحديد الحالات التي تنحرف فيها المعايير الفعلية أو المتوقعة للتنمية الاقتصادية عن القيم الحدية للأمن الاقتصادي ، ووضع إجراءات حكومية شاملة للخروج من منطقة الخطر.

يتم تطوير التدابير والآليات التي تضمن الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي بالتزامن مع توقعات الدولة لتنميتها الاجتماعية والاقتصادية ، ويتم تنفيذها في برنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي.

2. تنظيم العمل من أجل تنفيذ مجموعة من التدابير للتغلب على أو منع ظهور التهديدات للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي. خلال هذا العمل:

وينظر مجلس الأمن التابع للاتحاد الروسي في هذا المفهوم ميزانية الاتحاد أو الفيدراليةفيما يتعلق بضمان الأمن الاقتصادي للدولة ؛

تنسق حكومة الاتحاد الروسي عمل السلطات التنفيذية الاتحادية ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي من أجل تنفيذ مجموعة من التدابير للتغلب على التهديدات التي يتعرض لها الأمن الاقتصادي للبلد أو منعها ، بما في ذلك في إعداد القوانين التشريعية والتنظيمية الأخرى.

3. فحص القرارات المتخذة بشأن القضايا المالية والاقتصادية من وجهة نظر الأمن الاقتصادي لروسيا الاتحادية. التشريعات والقوانين المعيارية الأخرى في إعدادها في بدون فشليجب أن يخضع لفحص في موضوع الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي. يتم تحديد إجراءات إجراء هذا الفحص من قبل رئيس الاتحاد الروسي.

يتطلب تنفيذ التدابير الرامية إلى القضاء على الأخطار التي تهدد الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي نظام مراقبة على تنفيذها. يجب أن يأخذ نظام التحكم في الاعتبار حقوق ومسؤوليات المالك.

النص الإلكتروني للوثيقة
من إعداد Kodeks JSC والتحقق من:

جمع التشريعات
الاتحاد الروسي ،
العدد 18 ، 29 أبريل 1996 ،
سانت 2117

استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (أحكام أساسية)

تتضمن استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 29 أبريل 1996 رقم 608) أربعة أقسام رئيسية.

رابعا. إجراءات وآليات السياسة الاقتصادية الهادفة إلى ضمان الأمن الاقتصادي:

أولاً - الغرض والأهداف من استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.

تعد استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم استراتيجية الدولة) جزءًا لا يتجزأ من الأمن القومي للاتحاد الروسي ككل وتركز على تنفيذ التحولات الاقتصادية التي يتم تنفيذها في جمهورية روسيا الاتحادية. الاتحاد الروسي في السنوات الثلاث إلى الخمس المقبلة.

الهدف من استراتيجية الدولة هو ضمان مثل هذا التطور للاقتصاد ، والذي من شأنه أن يخلق ظروفًا مقبولة لحياة الفرد وتنميته ، والاستقرار الاجتماعي والاقتصادي والعسكري والسياسي للمجتمع والحفاظ على سلامة الدولة ، النجاح في مواجهة تأثير التهديدات الداخلية والخارجية.

يجب أن يهيئ تنفيذ استراتيجية الدولة الظروف اللازمة لتحقيق الأهداف العامة للأمن القومي. على وجه الخصوص ، تأكد من:

• - حماية الحقوق المدنية للسكان ، ورفع مستوى ونوعية الحياة ، وضمان السلم الاجتماعي في البلاد والهدوء في المجتمع ؛
• - حل فعال للمشاكل السياسية والاقتصادية والاجتماعية الداخلية على أساس المصالح الوطنية ؛
• - تأثير فعال على العمليات في العالم التي تؤثر على المصالح الوطنية لروسيا.

يكمن التوجه الاقتصادي الأجنبي لاستراتيجية الدولة في التنفيذ الفعال لمزايا التقسيم الدولي للعمل ، واستدامة تنمية البلاد في سياق اندماجها المتكافئ في العلاقات الاقتصادية العالمية ، ومنع الاعتماد الحاسم لروسيا على الخارج. البلدان أو مجتمعاتها في القضايا الحيوية للتعاون الاقتصادي.

يوجد في البلاد طاقم مؤهل من العلماء والمهندسين والعاملين ، والغالبية العظمى من أنواع الموارد المعدنية ، وإمكانات الإنتاج التي تم إنشاؤها قادرة على تلبية احتياجات تطويرها.

أهداف الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي هي الفرد والمجتمع والدولة والعناصر الرئيسية للنظام الاقتصادي ، بما في ذلك نظام العلاقات المؤسسية في تنظيم الدولة للنشاط الاقتصادي.

تشمل استراتيجية الدولة:

• 1) توصيف التهديدات الخارجية والداخلية للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي على أنها مجموعة من الشروط والعوامل التي تخلق خطرًا على المصالح الاقتصادية الحيوية للفرد والمجتمع والدولة ؛ تحديد ومراقبة العوامل التي تقوض استقرار النظام الاجتماعي والاقتصادي للدولة ، على المدى القصير والمتوسط ​​(ثلاث إلى خمس سنوات) ؛
• 2) تحديد المعايير والمعايير التي تميز المصالح الوطنية في مجال الاقتصاد وتفي بمتطلبات الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي ؛
• 3) تشكيل السياسة الاقتصادية والإصلاحات المؤسسية والآليات اللازمة لإزالة أو تخفيف تأثير العوامل التي تقوض استقرار الاقتصاد الوطني.

يجب أن يتم تنفيذ استراتيجية الدولة من خلال نظام من التدابير المحددة التي يتم تنفيذها على أساس المؤشرات النوعية والمؤشرات الكمية - الاقتصاد الكلي ، والديموغرافي ، والاقتصادي الأجنبي ، والبيئي ، والتكنولوجي ، إلخ.

ثانيًا. تهديدات للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.

إن تحديد التهديدات المحتملة للأمن الاقتصادي ووضع تدابير لمنعها لهما أهمية قصوى في نظام ضمان الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.

فيما يلي التهديدات الأكثر احتمالية للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي ، والتي يجب أن يتم توطينها من خلال أنشطة الهيئات الحكومية الفيدرالية.

• 1. زيادة التمايز في الملكية بين السكان وزيادة مستوى الفقر ، مما يؤدي إلى انتهاك السلم الاجتماعي والوئام الاجتماعي. قد يتم إزعاج التوازن النسبي المحقق للمصالح الاجتماعية نتيجة لعوامل مثل:
  • - تقسيم المجتمع إلى دائرة ضيقة من الأغنياء والجماهير السائدة من الفقراء ، غير متأكدين من مستقبل شعوبهم ؛
  • - زيادة نسبة الفقراء في المدينة مقارنة بالريف مما يخلق توتراً اجتماعياً وإجرامياً وأرضاً لانتشار واسع النطاق لظواهر سلبية جديدة نسبياً في روسيا - إدمان المخدرات ، والجريمة المنظمة ، والدعارة ، إلخ. ؛
  • - ارتفاع معدلات البطالة ، مما قد يؤدي إلى نشوب صراعات اجتماعية ؛
  • - تأخر دفع الأجور ، إغلاق المؤسسات ، إلخ.
• 2. تشوه هيكل الاقتصاد الروسي بسبب العوامل التالية:
  • - تعزيز توجيه الوقود والمواد الخام للاقتصاد ؛
  • - تأخر التنقيب عن الاحتياطيات المعدنية من استخراجها ؛
  • - انخفاض القدرة التنافسية لمنتجات معظم الشركات المحلية ؛
  • - تقليص الإنتاج في الفروع الحيوية للصناعة التحويلية ، ولا سيما في الهندسة الميكانيكية ؛
  • - انخفاض الكفاءة ، وتدمير الوحدة التكنولوجية للبحث العلمي والتطوير ، وتفكك الفرق العلمية القائمة ، وعلى هذا الأساس ، تقويض الإمكانات العلمية والتقنية لروسيا ؛
  • - غزو الشركات الأجنبية للسوق المحلي لروسيا لأنواع عديدة من السلع الاستهلاكية ؛
  • - اقتناء الشركات الأجنبية للشركات الروسية من أجل إخراج المنتجات المحلية من الأسواق الخارجية والمحلية ؛
  • - نمو الدين الخارجي لروسيا والزيادة المصاحبة في نفقات الميزانية لسدادها.
• 3. زيادة التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتفاوتة للمناطق.

أهم عوامل هذا التهديد هي:

• - الفروق الموضوعية في مستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق ، ووجود مناطق كساد وأزمة ومتخلفة اقتصاديًا على خلفية التحولات الهيكلية في الإنتاج الصناعي ، مصحوبة بانخفاض حاد في حصة الصناعات التحويلية ؛
• - انتهاك العلاقات الإنتاجية والتكنولوجية بين الشركات في مناطق معينة من روسيا ؛
• - زيادة الفجوة في مستوى إنتاج الدخل القومي للفرد بين الأفراد في الاتحاد الروسي.
• 4- تجريم المجتمع والنشاط الاقتصادي نتيجة عوامل مثل:
  • - تنامي البطالة ، حيث يرتكب جزء كبير من الجرائم أشخاص ليس لديهم مصدر دخل دائم ؛
  • - دمج بعض مسؤولي هيئات الدولة مع الجريمة المنظمة ، وإمكانية وصول الهياكل الإجرامية إلى إدارة جزء معين من الإنتاج واختراقها في هياكل السلطة المختلفة ؛
  • - إضعاف نظام الرقابة الحكومية مما أدى إلى توسع أنشطة الهياكل الإجرامية في السوق المالية المحلية في مجال الخصخصة وعمليات التصدير والاستيراد والتجارة.

ثالثا. معايير ومعايير حالة الاقتصاد التي تلبي متطلبات الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.

تمت الموافقة على قائمة معايير الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي والسلطات التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تطوير معاييرها الكمية (العتبة) والنوعية بموجب المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 27 ديسمبر 1996 رقم 1569.

لتحديد المعايير والمعايير التي تفي بمتطلبات الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي ، ينبغي مراعاة ما يلي.

1. قدرة الاقتصاد على العمل بأسلوب التكاثر الموسع. هذا يعني أنه يجب أن يكون لدى الدولة صناعات وصناعات متطورة بشكل كافٍ وحيوية لعمل الدولة في كل من الظروف العادية والظروف القاسية ، وقادرة على ضمان عملية التكاثر بغض النظر عن التأثيرات الخارجية.

إن أهم مطلب للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي هو الحفاظ على سيطرة الدولة على الموارد الاستراتيجية ، ومنع تصديرها بكميات قد تضر بالمصالح الوطنية لروسيا.

2. مستوى معيشي مقبول للسكان وإمكانية المحافظة عليه. من المستحيل السماح لمؤشرات مستوى الفقر والتمايز في الملكية بين السكان والبطالة بأن تتجاوز الحدود المسموح بها إلى أقصى حد من وجهة نظر الاستقرار الاجتماعي والسياسي للمجتمع.

تعد إمكانية الوصول إلى السكان من التعليم والثقافة والرعاية الطبية والتدفئة وإمدادات الكهرباء والمياه والنقل والاتصالات والمرافق أحد الشروط الضرورية للأمن الاقتصادي لروسيا.

• 3 - استقرار النظام المالي الذي يحدده مستوى عجز الموازنة ، واستقرار الأسعار ، وتطبيع التدفقات المالية وعلاقات التسوية ، واستقرار النظام المصرفي والعملة الوطنية ، ودرجة حماية مصالح المودعين. ، واحتياطيات الذهب والعملات الأجنبية ، وتطور السوق المالية الروسية وسوق الأوراق المالية ، وكذلك انخفاض الدين الخارجي والداخلي وعجز ميزان المدفوعات ، مما يوفر الظروف المالية لتعزيز النشاط الاستثماري.
• 4. هيكل عقلاني للتجارة الخارجية ، يوفر وصول السلع المحلية من صناعة التجهيز إلى السوق الخارجية ، والحد الأقصى المسموح به لتلبية الاحتياجات المحلية من خلال الواردات (مع مراعاة الخصائص الإقليمية) ، وضمان أولوية العلاقات الاقتصادية مع الدول المجاورة بلدان. سياسة اقتصادية خارجية متوازنة تتضمن تلبية احتياجات السوق المحلية وحماية المنتجين المحليين باستخدام تدابير الحماية المعتمدة في الممارسات الدولية.

لتنظيم الدولة لأنشطة التجارة الخارجية ، انظر القانون الاتحاديبتاريخ 8 ديسمبر 2003 رقم 164-FZ "حول أسس تنظيم الدولة لأنشطة التجارة الخارجية".

• 5. الحفاظ على الإمكانات العلمية للبلاد والحفاظ على المدارس العلمية المحلية الرائدة القادرة على ضمان استقلال روسيا في المجالات ذات الأهمية الاستراتيجية للتقدم العلمي والتكنولوجي.
• 6 - الحفاظ على فضاء اقتصادي واحد وعلاقات اقتصادية أقاليمية واسعة تضمن مراعاة المصالح الوطنية ، باستثناء تطور الميول الانفصالية ، وعمل سوق واحد لروسيا بالكامل أو نظام متكامل للأسواق الإقليمية ، مع مراعاة تلك المصالح. تخصص الإنتاج.
• 7. خلق الظروف الاقتصادية والقانونية التي تستبعد تجريم المجتمع وجميع مجالات النشاط الاقتصادي والمالي ، وسيطرة الهياكل الإجرامية على المؤسسات الصناعية والمالية ، واختراقها لهياكل السلطة المختلفة.
• 8. تحديد وضمان تنظيم الدولة اللازم للعمليات الاقتصادية ، القادر على ضمان الأداء الطبيعي لاقتصاد السوق ، في كل من الظروف العادية والمتطرفة.

رابعا. تدابير وآليات السياسة الاقتصادية الهادفة إلى ضمان الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.

ينبغي أن تهدف تدابير وآليات السياسة الاقتصادية الموضوعة والمنفذة على المستويين الاتحادي والإقليمي إلى منع التهديدات الداخلية والخارجية للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.

1. رصد العوامل التي تحدد الأخطار التي تهدد الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.

ينبغي إجراء مراقبة موضوعية وشاملة للاقتصاد والمجتمع من وجهة نظر الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي على أساس تحليل القيم الكمية المحددة لمؤشرات الأمن الاقتصادي.

لرصد العوامل التي تحدد التهديدات الداخلية والخارجية للمصالح الاقتصادية للفرد والمجتمع والدولة ، فإن المهمة الأولى هي إنشاء قاعدة تنظيمية ومعلوماتية.

2. تطوير المعايير والمعايير (قيم العتبة) للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.

من أجل تنفيذ استراتيجية الدولة ، يجب تطوير المعايير الكمية والنوعية (قيم العتبة) لحالة الاقتصاد ، والتي يتهدد الأمن الاقتصادي للبلد بعدها ، والتي تميز:

• - ديناميات وهيكل الناتج المحلي الإجمالي ، ومؤشرات أحجام ومعدلات الإنتاج الصناعي ، والهيكل القطاعي والإقليمي للاقتصاد وديناميات الصناعات الفردية ، والاستثمارات الرأسمالية ، إلخ ؛
• - حالة الموارد الطبيعية والإمكانات الصناعية والعلمية والتقنية للبلد ؛
• - قدرة الآلية الاقتصادية على التكيف مع العوامل الداخلية والخارجية المتغيرة (معدلات التضخم ، وعجز ميزانية الدولة ، وتأثير العوامل الاقتصادية الخارجية ، واستقرار العملة الوطنية ، والدين الداخلي والخارجي ، إلخ) ؛
• - حالة أنظمة الميزانية والائتمان ؛
• - نوعية حياة السكان (الناتج المحلي الإجمالي للفرد) ، ومستوى البطالة والتفاوت في الدخل ، وتزويد الفئات الرئيسية من السكان بالسلع والخدمات المادية ، وحالة البيئة ، إلخ.

يجب تطوير المعلمات الكمية ليس فقط للبلد ككل ، ولكن أيضًا لكل منطقة من مناطقها. في الوقت نفسه ، يجب أن يتوافق تكوين معايير ومؤشرات الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي حسب المنطقة مع التكوين المقابل للمعايير والبارامترات من حيث الاقتصاد والمصالح الوطنية لروسيا ككل.

على أساس المصالح الوطنية في مجال الاقتصاد ، ومعايير ومعايير الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي المنصوص عليها في استراتيجية الدولة ، يتم تحديد التدابير وآليات تنفيذ السياسة الاقتصادية التي تهدف إلى ضمان الأمن الاقتصادي للبلد يتم تطويرها.

3. أنشطة الدولة لضمان الأمن الاقتصادي لروسيا الاتحادية.

يتم تنفيذ أنشطة الدولة لضمان الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي في المجالات الرئيسية التالية.

• 1. تحديد الحالات التي تنحرف فيها المعايير الفعلية أو المتوقعة للتنمية الاقتصادية عن القيم الحدية للأمن الاقتصادي ، ووضع إجراءات حكومية شاملة للخروج من منطقة الخطر.
• 2. تنظيم العمل من أجل تنفيذ مجموعة من التدابير للتغلب على أو منع ظهور التهديدات للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.
• 3. فحص القرارات المتخذة بشأن القضايا المالية والاقتصادية من وجهة نظر الأمن الاقتصادي لروسيا الاتحادية. يجب أن تخضع القوانين التشريعية وغيرها من القوانين المعيارية ، عند إعدادها ، لفحص متخصص للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي. يتم تحديد إجراءات إجراء هذا الفحص من قبل رئيس الاتحاد الروسي.

مصطلح "استراتيجية" له معنيان رئيسيان: فن الحرب. فن الحياة العامة.

في المعنى الثاني ، هذا المصطلح هو أنواع مختلفة: في نظرية اللعبة - طريقة حل ممكنةاللاعب أو الإجراءات الائتلافية ؛ استراتيجية التسعير؛ استراتيجية مبتكرة استراتيجية تنافسية؛ استراتيجية إحلال الواردات ؛ استراتيجية تسويق واسعة الاختراق ؛ استراتيجية الشركة استراتيجية إقليمية؛ استراتيجية اقتصادية ، إلخ.

هنا سنتحدث عن استراتيجية الأمن الاقتصادي. يجب أن يعتمد اختيار استراتيجية الأمن الاقتصادي على أهدافها وغاياتها التي يجب أن تحلها. على سبيل المثال ، إذا كان هدف بلدنا هو "البقاء" ، فهذه استراتيجية واحدة. إذا كان الهدف هو "روسيا العظمى" ، فهذه استراتيجية مختلفة.

النصف الثاني من التسعينيات. القرن ال 20 تميزت باهتمام السلطات والجمهور المتزايد بمشكلات الأمن الاقتصادي. دعونا نوضح هذا الوضع على مثال بلدنا.

تمت الموافقة على مبدأ الأمن الاقتصادي في روسيا وتقديمه بموجب المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي في 29 أبريل 1996 "استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (أحكام أساسية)". وعملاً بهذا المرسوم في 27 ديسمبر 1996 ، صدر مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 1569 "بشأن التدابير ذات الأولوية لتنفيذ استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (الأحكام الأساسية)" مُتَبنى. تحدد هذه الوثائق: الغرض والأهداف لاستراتيجية التبرع للأمن الاقتصادي لروسيا ؛ صياغة معيار ومعايير حالة الاقتصاد التي تلبي متطلبات الأمن الاقتصادي ؛ تم وصف آليات وتدابير السياسة الاقتصادية الهادفة إلى ضمان الأمن الاقتصادي. في ديسمبر 1997 ، عقد مؤتمر علمي عملي بعنوان "الأمن الاقتصادي: قضايا تنفيذ استراتيجية الدولة. لعام 1997-2000 تم نشر عدد من الأوراق العلمية حول هذا الموضوع. وأخيرًا ، في يناير 2000 ، تمت الموافقة أيضًا على "مفهوم الأمن القومي للاتحاد الروسي" بموجب مرسوم صادر عن الرئيس ، حيث تحتل مشاكل الأمن الاقتصادي مكانًا كبيرًا.

تتكون استراتيجية الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي من أربعة أقسام:

أولاً - الغرض والأهداف من استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.

ثانيًا. تهديدات للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.

ثالثا. معايير ومعايير حالة الاقتصاد التي تلبي متطلبات الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.

رابعا. إجراءات وآليات السياسة الاقتصادية الهادفة إلى ضمان الأمن الاقتصادي.

ينص القسم الأول على أن الهدف من استراتيجية الدولة هو ضمان مثل هذا التطور للاقتصاد ، والذي من شأنه أن يخلق ظروفًا مقبولة لحياة الفرد وتطوره ، والاستقرار الاجتماعي والاقتصادي والعسكري والسياسي للمجتمع والحفاظ على سلامة الدولة ، بنجاح مقاومة تأثير التهديدات الداخلية والخارجية.

بدون ضمان الأمن الاقتصادي ، من المستحيل عمليًا حل أي من المهام التي تواجه البلاد ، على الصعيدين المحلي والدولي.

أهداف الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي هي الفرد والمجتمع والدولة والعناصر الرئيسية للنظام الاقتصادي ، بما في ذلك نظام العلاقات المؤسسية في تنظيم الدولة للنشاط الاقتصادي.

تتضمن استراتيجية الدولة: توصيف التهديدات الخارجية والداخلية للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي على أنها مجموعة من الشروط والعوامل التي تشكل خطرًا على المصالح الاقتصادية الحيوية للفرد والمجتمع والدولة ؛ تحديد ومراقبة العوامل التي تقوض استقرار النظام الاجتماعي والاقتصادي للدولة ، على المدى القصير و مصطلح متوسط؛ تحديد المعايير والمعايير التي تميز المصالح الوطنية في مجال الاقتصاد وتفي بمتطلبات الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي ؛ تشكيل السياسة الاقتصادية والإصلاحات المؤسسية والآليات اللازمة لإزالة أو تخفيف تأثير العوامل التي تقوض استقرار الاقتصاد الوطني.

يجب أن يتم تنفيذ استراتيجية الدولة من خلال نظام من التدابير المحددة التي يتم تنفيذها على أساس المؤشرات النوعية والمؤشرات الكمية - الاقتصاد الكلي ، والديموغرافي ، والاقتصادي الأجنبي ، واللاهوت ، والتكنولوجي ، إلخ.

يشير القسم الثاني إلى أن التهديدات الأكثر احتمالا هي:

1. زيادة التمايز في الملكية بين السكان وزيادة مستوى الفقر ، مما يؤدي إلى انتهاك السلم الاجتماعي والوئام الاجتماعي. قد يتم انتهاك التوازن النسبي الذي تم تحقيقه للمصالح الاجتماعية نتيجة للعوامل التالية: تقسيم المجتمع إلى دائرة ضيقة من الأغنياء والكتلة السائدة من الفقراء غير متأكدين بشأن مستقبلهم ؛ ارتفاع معدلات البطالة ، مما قد يؤدي إلى صراعات اجتماعية ؛ التأخير في دفع الأجور ، توقف الشركات ، إلخ.

2. تشوه هيكل الاقتصاد الروسي نتيجة عوامل مثل: تقوية توجه الوقود والمواد الخام للاقتصاد. تراكم التنقيب عن الاحتياطيات المعدنية من استخراجها ؛ انخفاض القدرة التنافسية لمنتجات معظم الشركات المحلية ؛ تقليص الإنتاج في الفروع الحيوية للصناعة التحويلية ، ولا سيما في الهندسة الميكانيكية ؛ انخفاض الكفاءة ، وتدمير الوحدة التكنولوجية للبحث العلمي والتطوير ، وتفكك الفرق العلمية القائمة ، وعلى هذا الأساس ، تقويض الإمكانات العلمية والتقنية لروسيا ؛ غزو ​​الشركات الأجنبية للسوق المحلي لروسيا لأنواع عديدة من السلع الاستهلاكية ؛ اقتناء الشركات الأجنبية للمؤسسات الروسية من أجل إخراج المنتجات المحلية من السوق الخارجية والمحلية ؛ نمو الدين الخارجي لروسيا والزيادة المصاحبة في نفقات الميزانية لسدادها.

3. زيادة التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتفاوتة للمناطق.

4. تجريم المجتمع والنشاط الاقتصادي ، الناجم بشكل رئيسي عن عامل مثل نمو البطالة ، حيث يرتكب جزء كبير من الجرائم أشخاص ليس لديهم دخل دائم.

ينص القسم الثالث على أن حالة الاقتصاد التي تلبي متطلبات الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي يجب أن تتميز بمعايير ومعايير نوعية معينة توفر ظروفًا معيشية مقبولة وتطورًا شخصيًا لغالبية السكان ، واستقرار الوضع الاجتماعي والاقتصادي ، والاستقرار العسكري والسياسي للمجتمع ، وسلامة الدولة ، والقدرة على مقاومة تأثير التهديدات الداخلية والخارجية. لتحديد المعايير والمعايير التي تفي بمتطلبات الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي ، من الضروري مراعاة ما يلي: قدرة الاقتصاد على العمل في نمط إعادة الإنتاج الموسع ؛ مستوى معيشة مقبول للسكان وإمكانية الحفاظ عليه ؛ استقرار النظام المالي ، الذي يحدده مستوى عجز الموازنة ، واستقرار الأسعار ، وتطبيع التدفقات المالية وعلاقات التسوية ، واستقرار النظام المصرفي والعملة الوطنية ، ودرجة حماية مصالح المودعين ، والذهب. واحتياطيات النقد الأجنبي ، وتطوير السوق المالية الروسية وسوق الأوراق المالية ، وكذلك تخفيض الديون الخارجية والداخلية وعجز ميزان المدفوعات ، وتوفير الشروط المالية لتعزيز النشاط الاستثماري ؛ هيكل عقلاني للتجارة الخارجية ، يوفر وصول السلع المحلية لصناعة المعالجة إلى السوق الخارجية ؛ الحفاظ على الإمكانات العلمية للبلاد والحفاظ على المدارس العلمية المحلية الرائدة القادرة على ضمان استقلال روسيا في المجالات المهمة استراتيجيًا للتقدم العلمي والتكنولوجي ؛ الحفاظ على فضاء اقتصادي واحد وعلاقات اقتصادية أقاليمية واسعة تضمن مراعاة المصالح الوطنية ، باستثناء تطور الميول الانفصالية ، وعمل سوق واحد لروسيا بالكامل أو نظام متكامل للأسواق الإقليمية ، مع مراعاة تخصصها في الإنتاج ؛ خلق الظروف الاقتصادية والقانونية التي تستبعد تجريم المجتمع وجميع مجالات النشاط الاقتصادي والمالي ، والاستيلاء على المؤسسات الصناعية والمالية من قبل الهياكل الإجرامية ، وتغلغلها في هياكل السلطة المختلفة ؛ تحديد وتوفير تنظيم الدولة الضروري للعمليات الاقتصادية ، القادر على ضمان الأداء الطبيعي لاقتصاد السوق في كل من الظروف العادية والمتطرفة.

يحدد القسم الرابع إجراءات وآليات السياسة الاقتصادية التي تم تطويرها وتنفيذها على المستويين الاتحادي والإقليمي ، والتي ينبغي أن تهدف إلى منع التهديدات الداخلية والخارجية للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.

تتمثل أهم عناصر آلية ضمان الأمن الاقتصادي لروسيا في مراقبة وتوقع العوامل التي تحدد التهديدات التي يتعرض لها الأمن الاقتصادي.

في هذا القسم ، من المسلم به أنه من الضروري تطوير معايير كمية ونوعية (قيم عتبة) لحالة الاقتصاد ، والتوجيهات الرئيسية التالية لأنشطة الدولة لضمان تحديد الأمن الاقتصادي لروسيا.

1. رصد العوامل التي تحدد الأخطار التي تهدد الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.

2. تطوير المعايير والمعايير (قيم العتبة) للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.

3. أنشطة الدولة لضمان الأمن الاقتصادي لروسيا الاتحادية. يجب أن تنطلق استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي ، وكذلك الأمن القومي لروسيا ككل ، بشكل أساسي من أيديولوجية النمو الاقتصادي ، والاختراق الصناعي والعلمي والتكنولوجي ، لأنه فقط على هذا الأساس يمكن للمرء أن يحقق مستوى عالونوعية حياة السكان ، وتأمينها الاجتماعي.

الهدف الاستراتيجي الرئيسي استراتيجية اقتصاديةتكمن في ارتفاع معدلات النمو الاقتصادي. الأمن الاقتصادي. - سانت بطرسبرغ: فيكتور ، 2005. - ص. 50-458

الجدول 1 - مؤشرات الأمن الاقتصادي لروسيا. تم تجميعها وحسابها وفقًا لـ: Sat: الوضع الاقتصادي والاجتماعي في روسيا عام 2008 // تقرير شامل / السلطة الإقليمية الخدمة الفيدراليةإحصائيات دولة روسيا. - م: 2009.

اسم المؤشر	الحدود القصوى	حقيقة 2000			2008 إلى العتبة قيمة، ٪
1. قدرة الاقتصاد على النمو المستدام
خطوة الزيادة في الناتج المحليل السنة الماضية(بأسعار قابلة للمقارنة) ،٪
IPV للصناعة للعام السابق ،٪
حجم الدوران بيع بالتجزئةإلى GRP،٪
IPV للمنتجات الزراعية للعام السابق ،٪
الاستثمارات في رأس المال الثابت إلى إجمالي الناتج المحلي ،٪
استهلاك الأصول الثابتة، ٪
2. استقرار النظام المالي
عجز الميزانية الموحدةإلى GRP،٪
فِهرِس أسعار المستهلكبحلول ديسمبر من العام السابق ،٪
3. دعم الإمكانات العلمية
المخصصات للعلوم لـ GRP ،٪
عدد الطلاب لكل 10000 نسمة ، شخص.
عدد العاملين في العلوم لمن يعملون في الاقتصاد. ٪
نفقات التعليم إلى GRP ،٪
4. مستوى ونوعية حياة السكان
السكان ذوي الدخل أدناه أجر المعيشةل مجموع القوةسكان، ٪
نسبة الدخل النقدي 10٪ من أغنى السكان و 10٪ من أقل السكان ثراءً مرات
نسبة متوسط ​​الأجر والحد الأدنى للمعيشة مرات
معدل البطالة وفقًا لمنهجية منظمة العمل الدولية لـ EAN ،٪
نفقات الرعاية الصحية إلى GRP ،٪
المصروفات على الثقافة إلى إجمالي الناتج المحلي ،٪
رزق سكن ، متوسط ​​متر مربع لكل 1 ساكن
5. التركيبة السكانية
معامل في الرياضيات او درجة زيادة طبيعيةالسكان (لكل 1000 نسمة)
معدل الخصوبة (عدد المواليد لكل 1000 من السكان)
معدل الوفيات (عدد الوفيات لكل 1000 من السكان)
معامل في الرياضيات او درجة وفاة حديثي الولادة(عدد الأطفال الذين يموتون قبل سن سنة واحدة ، لكل 1000 ولادة)
6. الجرائم
عدد الجرائم لكل 10000 نسمة ،
7. حماية البيئة
انبعاثات المواد الضارة لكل 1 نسمة ، طن