في الإقليم الاتحاد الروسيخاص المناطق الاقتصاديةالأنواع التالية:

1) المناطق الاقتصادية الصناعية والإنتاجية الخاصة ؛

2) مناطق اقتصادية خاصة فنية ومبتكرة ؛

3) مناطق اقتصادية خاصة سياحية وترفيهية ؛

4) ميناء المناطق الاقتصادية الخاصة.

لا يسمح على أراضي المنطقة الاقتصادية الخاصة:

1) تنمية الرواسب المعدنية ، باستثناء تطوير رواسب المياه المعدنية وغيرها من الموارد الطبيعية العلاجية ؛

3) إنتاج ومعالجة السلع القابلة للتبديل (باستثناء السيارات والدراجات النارية).

قرار بشأن إنشاء منطقة اقتصادية خاصة على أراضي كيان مكوّن للاتحاد الروسي أو أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وإقليم تشكيل أو أقاليم بلدية البلدياتاعتمدتها حكومة الاتحاد الروسي وأصبحت رسمية بمرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي. قد يكون هناك إنهاء مبكر لوجود منطقة اقتصادية خاصة.

يتم إنشاء منطقة اقتصادية خاصة في تسعة وأربعون سنة. لا يجوز تمديد فترة وجود المنطقة الاقتصادية الخاصة.

يتم الاعتراف بالمنظمة التجارية المسجلة على أراضي البلدية التي تقع فيها المنطقة الاقتصادية الخاصة ، والتي أبرمت اتفاقية مع هيئات إدارة المنطقة الاقتصادية الخاصة ، كمقيم ويتم إدخالها في السجل المناسب.

هيئات رقابة الدولة (إشراف) ،جثث الرقابة البلديةإجراء تفتيش مفاجئ على أحد سكان المنطقة الاقتصادية الخاصة بعد شهرين من تاريخ صدور الأمر بإزالة المخالفات. إذا لم يلتزم مقيم في منطقة اقتصادية خاصة بأمر القضاء على الانتهاكات قبل التفتيش غير المقرريجوز حرمان أي شخص من وضع مقيم في منطقة اقتصادية خاصة بقرار من المحكمة بناءً على طلب من الهيئات الإدارية للمناطق الاقتصادية الخاصة. يتم إجراء عمليات التفتيش غير المجدولة بالاتفاق مع الهيئات الإدارية للمناطق الاقتصادية الخاصة. لا يجوز أن تتجاوز فترة إجراء التفتيش المفاجئ خمسة أيام عمل.

اتفاقية التنفيذ الصناعي- يتم إبرام أنشطة أو أنشطة إنتاجية أو ابتكارية تكنولوجية أو سياحية أو ترفيهية في المنطقة الاقتصادية الخاصة بالميناء بين مقيم في المنطقة الاقتصادية الخاصة المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية وشركة الإدارة.

بموجب اتفاقية تنفيذ الأنشطة ، يلتزم المقيم في منطقة اقتصادية خاصة بالإنتاج الصناعي بتنفيذها استثمارات رأس المالبمبلغ لا يقل عن مائة وعشرين مليون روبل (باستثناء الأصول غير الملموسة) ، في حين أن مقيم في المنطقة الاقتصادية الخاصة للإنتاج الصناعي ملزم بتنفيذ استثمارات رأس المالبما لا يقل عن أربعين مليون روبل (باستثناء الأصول غير الملموسة) في غضون ثلاث سنوات من تاريخ إبرام اتفاق تنفيذ الأنشطة.

لا يحق للمقيم في منطقة اقتصادية خاصة نقل حقوقه والتزاماته بموجب اتفاقية تنفيذ الأنشطة إلى شخص آخر. تمت الموافقة على الأشكال القياسية للاتفاقيات المتعلقة بتنفيذ الإنتاج الصناعي والابتكار التكنولوجي والأنشطة والأنشطة السياحية والترفيهية في المنطقة الاقتصادية الخاصة بالميناء من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

الشخص الذي يعتزم الحصول على وضع مقيم في منطقة اقتصادية خاصة (المشار إليها فيما يلي باسم مقدم الطلب) يقدم إلى الشخص المخول من حكومة الاتحاد الروسي وكالة فيدراليةقوة تنفيذية طلبلإبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة. يجب أن يكون الطلب مصحوبًا بنسخ من المستندات التأسيسية وخطة عمل ونسخة من شهادة التسجيل لدى مصلحة الضرائب. بعد استلام جميع المستندات ، يجب على الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي قبول وإرسال مقدم الطلب في موعد لا يتجاوز عشرة أيام عمل بعد استلام المستندات المذكورة قرارًا بقبول الطلب ، لرفض قبول الطلب ، لنقل طلب إبرام اتفاق.

هذا القانون الاتحادي ويؤخذ في الاعتبار من قبل هيئات إدارة المناطق الاقتصادية الخاصة عند إبرام اتفاقية بشأن تنفيذ الأنشطة.

في غضون خمسة أيام من تاريخ استلام قرار مجلس الخبراء بشأن المناطق الاقتصادية الخاصة ذات الصلة ، ترسل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي إخطارًا كتابيًا إلى مقدم الطلب:

1) عند إبرام اتفاقية بشأن تنفيذ الأنشطة عند اتخاذ قرار لدعم خطة العمل ؛

2) بشأن رفض إبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة عند اتخاذ قرار برفض دعم خطة العمل ؛

3) عند إبرام اتفاقية بشأن تنفيذ الأنشطة ، مع مراعاة التزامات مقدم الطلب بتعديل خطة العمل.

ضمان ضد التغييرات السلبية في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم

قوانين تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم ، وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم ، والقوانين التنظيمية الأعمال القانونيةهيئات الحكم الذاتي المحلي فيما يتعلق بالضرائب والرسوم التي تؤدي إلى تدهور وضع دافعي الضرائب - لا تنطبق على سكان المناطق الاقتصادية الخاصة ، باستثناء قوانين تشريع الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم المتعلقة بفرض الضرائب على السلع الخاضعة للانتقاص. لسكان المناطق الاقتصادية الخاصة خلال مدة الاتفاقية على تسيير الإنتاج الصناعي والابتكار التكنولوجي والأنشطة أو الأنشطة السياحية والترفيهية في المنطقة الاقتصادية الخاصة بالميناء. المنازعات المتعلقة بإنشاء أو إنهاء وجود منطقة اقتصادية خاصة ، أو انتهاك سكان منطقة اقتصادية خاصة لشروط اتفاقية تسيير الإنتاج الصناعي ، والابتكار التقني ، والأنشطة السياحية والترفيهية ، أو بشأن الأنشطة في الميناء. المنطقة الاقتصادية الخاصة الواقعة على أراضي منطقة اقتصادية خاصة ، وكذلك النزاعات الأخرى الناشئة عن العلاقات التي ينظمها هذا القانون الاتحادي ، يتعين تسويتها في المحاكم وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

السؤال رقم 56. مفهوم الابتكار وأنواعه. الأشكال القانونية لإنشاء وتنفيذ الابتكارات.

الابتكار - منتج جديد أو محسّن بشكل كبير (سلع ، خدمة) أو عملية يتم إدخالها في الاستخدام ، أو طريقة مبيعات جديدة أو طريقة جديدة الطريقة التنظيميةفي الممارسات التجارية أو تنظيم مكان العمل أو العلاقات الخارجية.

اعتمادًا على مجال الابتكار ، أي مجال نشاط رواد الأعمال ، تتميز الابتكارات في الصناعة وفي الصناعات الخدمية. هناك نوعان من الابتكار في الصناعة:

المنتج ، أي الذي تم تنفيذه في شكل منتج جديد أو محسن تقنيًا ، تختلف خصائصه (الميزات الوظيفية ، والتصميم ، والعمليات الإضافية) أو الاستخدام المقصود بشكل كبير عن المنتجات المماثلة المصنعة سابقًا ؛

العملية ، أي يتم تنفيذها في شكل طريقة إنتاج جديدة أو محسنة تقنيًا ، على سبيل المثال ، طريقة لتنظيم عملية الإنتاج.

في قطاع الخدمات ، تعتبر الخدمة ابتكارًا إذا كانت خصائصها أو طرق تقديمها جديدة أو محسّنة نوعياً من حيث التكنولوجيا. على سبيل المثال ، سيتم اعتبار الابتكارات في قطاع الخدمات نظام كمبيوتر جديدًا لتجميع مسار النقل ، وإدخال البطاقات البلاستيكية لأغراض مختلفة.

تقدم الأدبيات فهمًا للابتكار كنشاط لتطوير وتنفيذ الابتكارات ، وعملية إنشاء منتج جديد من تكوين فكرة إلى تطوير الإنتاج والإنتاج والبيع والتأثير التجاري (الربح).

يشمل النشاط الابتكاري إنشاء وتحديد الابتكارات (المعرفة والتقنيات والمعلومات) وتنفيذها للحصول على منتج جديد أو محسّن (عمل ، خدمة) ، طريقة صنعه.

أنواع الابتكارات حسب الانتشار:

أعزب؛

منتشر؛

أنواع الابتكارات حسب المكان في دورة الإنتاج:

مواد خام؛

تقديم (ملزم) ؛

خضروات؛

أنواع الابتكارات بالتعاقب:

أستعاض؛

الإلغاء

قابل للإرجاع.

افتتاح؛

رجعي؛

أنواع الابتكارات حسب تغطية الحصة السوقية المتوقعة:

محلي؛

النظامية؛

إستراتيجي ؛

حسب درجة الحداثة والإمكانيات الابتكارية ، تتميز الابتكارات:

متطرف؛

التوافيقية؛

يتحسن.

وفقًا لدرجة الحداثة في السوق ، تنقسم الابتكارات أيضًا إلى:

جديد في الصناعة في العالم ؛

جديد في الصناعة في البلاد ؛

جديد هذه المؤسسة(مجموعات الشركات).

بالإضافة إلى ذلك ، يمكن تصنيف الابتكارات:

حسب درجة التأثير على الاقتصاد ؛

حسب مستوى التأثير على عملية الإنتاج ؛

حسب مستوى التأثير على عوامل الإنتاج ؛

حسب مجال التطبيق ؛

لأسباب الحدوث ؛

حسب طبيعة الاحتياجات التي تمت تلبيتها.

أنواع الابتكارات حسب مستوى التأثير على الاقتصاد:

تحسين؛

الابتكارات الزائفة.

أساسيتستند إلى الاكتشافات العلمية والاختراعات الرئيسية لأجيال جديدة من المعدات والتكنولوجيا ؛ تراكمها يؤدي إلى مستوى تكنولوجي جديد ؛

تحسين الابتكارتعزيز انتشار وتفكيك الابتكارات الأساسية ؛

الابتكارات الزائفة- لسوء الحظ ، الأكثر شيوعًا - تسمح بتحسين الابتكارات الأساسية وتحسينها بشكل طفيف ، لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة. في الوقت نفسه ، يتوسع سوق المبيعات ونطاق الابتكارات.

أنواع الابتكارات حسب مستوى التأثير على عملية الإنتاج:

توسيع.

بدائل.

يتحسن.

تهدف الابتكارات الموسعة إلى تطبيق مبادئ وأساليب الابتكارات الأساسية في المجالات الاقتصادية الأخرى ؛

تم تصميم ابتكارات النزوح لإنتاج عمليات بطريقة مختلفة وأكثر كفاءة ؛

تعمل ابتكارات التحسين على تحسين جودة العمل المنجز.

حسب مستوى التأثير على عوامل الإنتاجيمكن تقسيم الابتكارات إلى معقدة ومحلية. تتطلب الابتكارات المعقدة ، كقاعدة عامة ، تغييرات كبيرة في المعدات والتكنولوجيا ومهارات العمال ، إلخ.

أنواع الابتكارات حسب النطاق:

التكنولوجية.

التنظيمي والإداري.

اقتصادي؛

تسويق؛

اجتماعي؛

البيئية.

معلوماتية.

هناك تصنيفات أخرى للابتكارات.

مرحبًا! في هذا المقال سنتحدث عن المناطق الاقتصادية الحرة في روسيا.

اليوم سوف تتعلم:

1. ما هي المناطق الاقتصادية الخاصة في الاتحاد الروسي؟
2. ما هي الوظائف التي يؤدونها ؛
3. ما هي إجراءات تسجيل المناطق الاقتصادية الخاصة.

عندما تنشأ مشاكل في اقتصاد الدولة من أجل جذب المستثمرين من الخارج ، يتم إنشاء مناطق خاصة على أراضي الدولة ، حيث يكون الاستثمار والتعريفة الجمركية مختلفة تمامًا. السياسة الصناعية. لماذا يتم تنظيم هذه المناطق ، وما هي أنواعها ، سنناقش في إطار مقال اليوم.

رحلة في التاريخ

تم اختبار نظام مماثل في القرنين الثاني عشر والثالث عشر في أوروبا. بدأت أول منطقة اقتصادية خاصة كاملة العمل في ألمانيا. كانت هذه مدينتي بريمن وهامبورغ. تحتفظ هذه المدن بمجموعة كاملة من الامتيازات حتى يومنا هذا.

في روسيا ، بدأت هذه المناطق تظهر في أواخر التسعينيات.

ما هي المنطقة الاقتصادية الحرة

المصطلحات في هذا المجال ليست سهلة. دعنا نحاول معرفة ذلك.

بالتأكيد سمع الجميع مثل هذه التعبيرات أكثر من مرة:

• المنطقة الاقتصادية الحرة (المشار إليها فيما يلي بالمناطق الاقتصادية الخاصة) ؛
• المنطقة الاقتصادية الخاصة (يشار إليها فيما يلي بالمناطق الاقتصادية الخاصة) ؛
• مناطق التجارة الحرة.

كل ما سبق أسماء مختلفة لنفس الظاهرة. الاستثناء الوحيد هو مصطلح "مناطق التجارة الحرة".

لذلك دعونا نحلل:

مناطق التجارة الحرة - هذه مناطق منعزلة لا تؤخذ فيها الرسوم الجمركية.

المنطقة الاقتصادية الحرة - هذه منطقة مخصصة بشكل خاص توجد عليها عملة تفضيلية وجمارك و النظام الضريبي. يتم تنفيذ المشاريع المشتركة في هذه المناطق ، ويتم ضخ رأس المال الأجنبي في الصناعة في شكل استثمارات. أيضا ، هذه المنطقة لها وضع قانوني خاص.

لماذا هناك حاجة للمناطق الاقتصادية الخاصة؟

بفضل إنشاء مثل هذه المناطق ، لا تتطور الدولة ككل فحسب ، بل تتطور أيضًا مناطقها الفردية.

تسمح المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا بحل عدد من المهام التالية:

• خلق فرص عمل جديدة لذوي المؤهلات الكافية ؛
• هناك حافز للمصنع المحلي ، يرتفع مستوى الإنتاج ؛
• الحفاظ على الإمكانات الفكرية وتنميتها ؛
• جذب رؤوس الأموال من الدول الأخرى إلى الدولة.

يحصل أولئك الذين يمارسون أنشطة على أراضي المناطق الاقتصادية على الفوائد التالية:

• المزايا الضريبية؛
• التوفير في الرسوم وأنواع المدفوعات الأخرى ؛
• يمكن أن تشارك في جذب موظفين مؤهلين تأهيلا عاليا ؛
• يمكن أن تزيد الإيرادات مع تقليل التكاليف.

أهداف المناطق الاقتصادية الحرة هي تحفيز التنمية الاقتصادية للبلاد ، وإنشاء الخارجية العلاقات الاقتصادية.

أنواع المناطق الاقتصادية الحرة

المناطق التي فيها خاصة ظروف اقتصاديةيمكن تصنيفها على النحو التالي.

رقم ص / ص	اسم المنطقة الاقتصادية	صفة مميزة
1	الإنتاج الصناعي	مجمع ينتج عددًا كبيرًا من مجموعة معينة من السلع
2	التجارة الحرة	منطقة للتخزين والتعبئة واختبار المنتج. ولا ينطبق عليها اختصاص دائرة الجمارك
3	سائح	بشروط خاصة لرجال الأعمال في مجال السياحة
4	خدمة	بشروط خاصة لتنفيذ الأنشطة المالية
5	العلمية والتقنية	تكنوبارك منطقة للتطوير والبحث العلمي

أنواع المناطق الاقتصادية الحرة

توجد بالفعل عدة تصنيفات للمناطق الاقتصادية الخاصة.

لنفكر في واحد منهم:

1. المنطقة الحرة الإقليمية- للتفاعل مع مناطق أخرى ، محدود أو كامل ؛
2. وظيفي- أُنشئ لأداء وظيفة محددة (للإنتاج ، وما إلى ذلك) ؛
3. جمارك -مع توفير فوائد جدية لاستيراد وتصدير البضائع ؛
4. ضريبة- مع جزئي أو الإلغاء الكاملمصاريف؛
5. المالية والاستثمارية- مع معدلات مخفضة على الرسوم وفوائد مخفضة على القروض والتأمين ؛
6. إداري -مع إجراءات مبسطة لتسجيل وتسجيل مختلف الشركات ، وكذلك مع قواعد مبسطة لخروج ودخول مواطني الدول الأخرى.

المناطق الاقتصادية الحرة في روسيا - قائمة

مقاربة جادة لمسألة التكوين والتنمية مناطق خاصةأصبحت ذات صلة في روسيا في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. بدأوا في إنشائها لجذبهم المستثمرين الأجانبودعم قطاعات التكنولوجيا الفائقة في الاقتصاد.

تم تشكيل العديد من المناطق الاقتصادية الخاصة في بلدنا:

1. جمهورية تتارستان "ألابوغا".هناك عدة تخصصات هنا: العمل على إنتاج معدات الحافلات ، وإنتاج الأدوية ، وإنتاج الأثاث ، والإنتاج الكيميائي. فوائد للمقيمين: لا توجد رسوم تصدير ، لا حاجة لدفع ضريبة النقل والأرض ، إعفاء كامل من ضريبة الأملاك.
2. « دوبنا.يشارك في تطوير التكنولوجيا الحيوية ، والبحوث النووية والفيزيائية ، وتطوير التقنيات الطبية المعقدة. فوائد للمقيمين:امتيازات تأجير المباني والأراضي ، لا توجد ضريبة القيمة المضافة على الصادرات ، ومعدلات تفضيلية لعدد من مدفوعات الضرائب.
3. غورنو-ألتيسك "وادي ألتاي".الاتجاه الأساسي: إنشاء وتطوير الأشياء السياحية. فوائد للمقيمين:يتم إجراء جميع الفحوصات بتنسيق مبسط ، وفوائد ضريبية ورسوم ، ولا تتدخل الدولة في عملية تنفيذ المشروع.
4. "كاتون الفيروز".منطقة السياحة والترفيه والتي تحتل مساحة كبيرة. تطور هذا الاقتصاد المناطق بدأت للتو ، لكن عدد المستثمرين لا ينقص من هذا ، بل العكس. حتى في الوقت الحاضر الوضع الاقتصاديالسكان على استعداد للقيام باستثمارات مالية كبيرة.
5. منطقة سفيردلوفسك "وادي التيتانيوم".النشاط الرئيسي هو تطوير صناعة التيتانيوم. يمكن تسمية هذه الصناعة بالحصرية. هنا هم منخرطون في المعالجة عالية التقنية للتيتانيوم ، وإنتاج المعدات من أجل الصناعات الهندسيةروسيا.
6. المنطقة الاقتصادية الخاصة أوليانوفسك.الأنشطة الأساسية - إنشاء الإلكترونيات والطائرات والأجهزة المختلفة.

كجزء من هذا التحليل ، تجدر الإشارة إلى منطقة كالينينغراد. هنا ، يتم تخفيض نسبة ضريبة الدخل بشكل عام لجميع الشركات الراغبة في العمل في المنطقة.

هناك 33 منطقة اقتصادية حرة في جميع أنحاء روسيا. حاليًا ، تم تضمين القرم أيضًا في هذا الرقم.

شروط التشغيل الكامل للمناطق الاقتصادية الخاصة

• يجب أن يكون الموقع الجغرافي جيدًا ؛
• مناطق حرة للتطوير ؛
• مستوى عال من البنية التحتية.
• فرصة لجذب موظفين بمستوى جيد من المؤهلات ؛
• فرصة لتطوير العلاقات الخارجية ؛
• يجب أن تكون هناك أنشطة تطورت تاريخيًا.

مبادئ التشغيل

• يجب على الدولة ضمان عدم وجود مصادرة وغيرها من الاستيلاء على الممتلكات العائدة للمستثمر ؛
• يجب استخدام العملة بحرية في أي معاملات ؛
• يجب ألا تكون هناك رسوم جمركية.

الاختلافات بين المناطق الاقتصادية الخاصة والمناطق الاقتصادية الخاصة عن المناطق الأخرى

تختلف المناطق الاقتصادية الخالصة عن المناطق الأخرى في الدولة بالطرق التالية:

• الحد الأقصى من الامتيازات الضريبية ، والإعفاء المؤقت منها بشكل عام ؛
• تأثير الامتيازات على استيراد المنتجات الضرورية للشركة ؛
• التعريفات المخفضة للإسكان والخدمات المجتمعية ؛
• إجراءات تسجيل الأعمال المبسطة.

التسجيل والإجراءات لدخول المنطقة الاقتصادية الخاصة

بالنسبة للمستثمرين ، فإن شروط ممارسة الأعمال التجارية في المنطقة الاقتصادية الخاصة جذابة للغاية.

ولكن لتسجيل عملك ، يجب أن تستوفي قائمة المعايير:

• يجب أن يتوافق اتجاه العمل مع التخصص ذي الأولوية للمنطقة الاقتصادية الخاصة ؛
• يجب أن يكون لدى المستثمر خطة عمل معتمدة من الدولة. تعطى الأفضلية لأولئك المستثمرين الذين يقومون باستثمارات كبيرة ، ويقدمون للمقيمين عدد كبير منأماكن العمل.

هناك أيضًا حد مالي معين للمستثمرين لدخول المنطقة الاقتصادية الخاصة. لنأخذ مثالاً على ما عليك القيام به لتصبح مقيماً في منطقة القرم FEZ.

تحتاج أولاً إلى استثمار أموال بمبلغ 150 مليون روبل وتوفير فرص عمل لـ 10 أشخاص. إذا كانت الشركة تمثل شركة صغيرة ، فإن عتبة الدخول هي 20 مليون روبل.

لا يمكن للشركات أن تصبح مقيمة في المنطقة الاقتصادية الخالصة إذا:

• يتم استخراج المعادن.
• يعمل في مجال القمار ؛
• إصدار منتجات قابلة للزيادة ؛
• يتقدم.

إجراءات التسجيل

يقدم رائد الأعمال طلبًا مكتملًا والوثائق التالية إلى سلطات التسجيل:

• شهادة من مكان التسجيل تؤكد عدم وجود متأخرات ضريبية ؛
• استبيان
• نسخة من الشهادة التي تفيد بأن صاحب المشروع ليس دافع ضرائب في دائرة الضرائب الفيدرالية ؛
• نسخة من شهادة الدولة تسجيل الشركة
• كشف الحسابات المصرفية ، وكذلك التاريخ الائتماني ؛
• نسخة من جواز السفر مصدقة من كاتب العدل.
• نسخة موثقة
• الإبلاغ بتوقيع رئيس وكبير المحاسبين عن تاريخ التقرير الأخير ؛
• الميثاق.

إذا كان مقدم الطلب مواطنًا من دولة أخرى ، فيجب ترجمة المستندات وتصديقها من قبل كاتب عدل.

ثم يتم تسجيل الطلب في المجلة ، ويتم التحقق من توفر المستندات. سيتم إرجاع الحزمة غير المكتملة إلى مقدم الطلب. لكن لرجل الأعمال الحق في إعادة التقديم. يتم إبرام العقد في غضون عشرة أيام.

الفوائد والتفضيلات للمقيمين

• ليست هناك حاجة لدفع رسوم على المواد الخام المستوردة وقطع الغيار إذا كانت ضرورية لإنتاج المنتج النهائي ، وليس لإعادة البيع ؛
• خفضت معدلات الضرائب، أو الغياب التام لمدفوعات الضرائب ؛
• من الممكن تجهيز أماكن العمل وفقًا لمعايير مبسطة ؛
• الحد الأدنى لسعر إيجار المباني وقطع الأراضي ؛
• تقديم إعانات لسداد فواتير المياه والكهرباء.
• معايير أكثر ليونة في المجال بيئة;
• لا توجد ضريبة دخل لفترة طويلة ؛
• الأسواق المتاحة
• عدد كبير من العمال.
• فرصة عدم تشكيل نقابات عمالية.

هذه القائمة غير مكتملة ، ويعتمد توفر المزايا على نوع المنطقة الاقتصادية ومنطقة موقعها.

ما مدى فعالية المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا؟

في نهاية عام 2016 ، أظهرت المناطق الاقتصادية الخاصة كفاءة منخفضة للغاية. بدلاً من العدد المخطط للوظائف ، تم إنشاء نصفها فقط. لم يتم تطوير الأراضي المخصصة وما إلى ذلك بشكل كامل.

تعزو الحكومة انخفاض مستوى الكفاءة في المقام الأول إلى فشل السلطات الإقليمية في الوفاء بالتزاماتها. على وجه الخصوص ، يبلغ إجمالي نقص التمويل 50 مليار روبل.

خاتمة

تؤثر المناطق الاقتصادية الخاصة بشكل مباشر على تطوير الكل نظام اقتصاديبلدان. بفضل وجودهم ، يتمتع رواد الأعمال والمستثمرون بفرص وآفاق وافرة. إذا كانت الشركة تمتلك رأس مال جادًا ، فقد تصبح عضوًا في المنطقة الاقتصادية الخاصة ، وبالتالي يكون لها تأثير محفز على المنطقة.

وإن لم يكن كل شيء يعتمد على رجال الأعمال أنفسهم. يجب على سلطات المنطقة أيضًا أداء وظائفها وتقديم الدعم الشامل للمستثمرين الذين يوفرون الوظائف للسكان.

الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. يتم نقل جميع المناطق الاقتصادية الخاصة العاملة إلى المناطق.

سبب هذا القرار كان التقرير رئيس قسم التحكم في الكرملين كونستانتين تشويتشينكو، حيث تم إنفاق 186 مليار روبل على 33 منطقة اقتصادية خاصة منذ عام 2006. في الوقت نفسه ، بلغت مدفوعات الضرائب والجمارك من المناطق نفسها 40 مليار روبل فقط. بالإضافة إلى ذلك ، بدلاً من 25 ألف وظيفة مخططة ، تم إنشاء 18 ألف وظيفة بحلول عام 2016 ، بينما كلف إنشاء وظيفة واحدة في المناطق الاقتصادية الخاصة الميزانية 10 ملايين روبل.

ما هي المنطقة الاقتصادية الخاصة؟

المنطقة الاقتصادية الخاصة (SEZ) هي منطقة لها وضع قانوني خاص فيما يتعلق ببقية الإقليم وظروف اقتصادية تفضيلية لأصحاب المشاريع. بدأ إنشاء المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا في 2005-2006 بهدف:

- جذب الاستثمار الأجنبي المباشر ؛
- خلق وظائف جديدة للموظفين المؤهلين تأهيلا عاليا ؛
- تطوير قاعدة التصدير.
- تقليل التكاليف بسبب غياب الرسوم الجمركية على الصادرات والواردات ؛
- تقريب الإنتاج من المستهلك ؛
- استخدام أرخص قوة العمل;
- تنمية الإقليم.

وفقًا للقانون الاتحادي "في المناطق الاقتصادية الخاصة" ، يُقدم للمستثمرين نظام مزايا وتفضيلات ، وهي:

- نظام إداري خاص (تقليل الحواجز البيروقراطية ، مبدأ "النافذة الواحدة") ؛
- بنية تحتية جاهزة لتطوير الأعمال ؛
- فدية قطع ارضبتكلفة مخفضة ، إيجار تفضيلي للمكاتب ؛
- نظام ضريبي خاص (مجموعة من المزايا الضريبية) ؛
- نظام جمركي خاص (إجراءات المنطقة الجمركية الحرة) ؛
- إمكانية التطبيق استهلاك متزايد(يتم شطب معظم تكلفة الأصل القابل للاستهلاك كمصروفات في السنوات الأولى من تشغيله) ؛
- الضمانات القانونية لحماية حقوق المستثمرين (ثبات التشريعات).

ما هي المناطق الاقتصادية الخاصة الموجودة بالفعل في روسيا؟

اعتبارًا من 1 يناير 2016 ، كانت هناك 33 منطقة اقتصادية خاصة في 30 منطقة. وبحسب وزارة الاقتصاد ، فقد جاء إليهم في الفترة من 2006 إلى 2015 أكثر من 400 مستثمر ، منهم 80 قدموا من 29 دولة أجنبية.

بناءً على وظائفها ، ودرجة الاندماج في الاقتصاد والفوائد المقدمة ، تنقسم المناطق الاقتصادية الخاصة إلى:

المناطق الاقتصادية الخاصة اللوجيستية هي مناطق تقع بالقرب من طرق النقل الرئيسية. تم إنشاؤه لتقديم الخدمات اللوجستية.

المنطقة الاقتصادية الخاصة بي تي "أوليانوفسك" ، منطقة أوليانوفسك.
المنطقة الاقتصادية الخاصة بي تي "سوفيتسكايا جافان" ، إقليم خاباروفسك.

المناطق الاقتصادية الخاصة الصناعية هي المناطق التي يتم فيها إنتاج منتجات صناعية معينة ، ويتم تزويد المستثمرين بمزايا مختلفة.

IP SEZ "ليبيتسك" ، منطقة ليبيتسك.
IP SEZ "Alabuga" ، جمهورية تتارستان.
IP SEZ "موغلينو" ، منطقة بسكوف.
المنطقة الاقتصادية الخاصة IPT "Togliatti" ، منطقة سمارة.
IP SEZ "Lyudinovo" ، منطقة كالوغا.
IP SEZ "وادي التيتانيوم" ، منطقة سفيردلوفسك.

المناطق الاقتصادية الخاصة التكنولوجية هي المناطق التي توجد فيها مكاتب ومؤسسات البحث والتصميم والتصميم - مجمعات التكنولوجيا ، والمدن التكنولوجية.

SEZ TVT "Zelenograd" ، موسكو.
SEZ TVT "دوبنا" ، منطقة موسكو.
SEZ TVT "سانت بطرسبرغ" ، سان بطرسبرج.
SEZ TVT "تومسك" ، تومسك.

المناطق الاقتصادية الخاصة السياحية هي المناطق التي يتم فيها تطوير مرافق البنية التحتية للسياحة والترفيه ، ويتم تقديم الخدمات في مجال السياحة.

المنطقة الاقتصادية الخاصة TRT "وادي ألتاي" ، جمهورية ألتاي.
المنطقة الاقتصادية الخاصة TRT "ميناء بايكال" ، جمهورية بورياتيا.
المنطقة الاقتصادية الخاصة TRT "توركواز كاتون" ، إقليم ألتاي.
المنطقة الاقتصادية الخاصة TRT "بوابة بايكال" ، منطقة إيركوتسك

تعتبر المناطق الاقتصادية الخاصة (OE3) من أهم أشكال العلاقات الاقتصادية. هم من نوع خاص تنظيم الدولةالنشاط الاقتصادي.

منطقة اقتصادية خاصةإقليم يتم فيه إنشاء نظام خاص للنشاط الاقتصادي للمستثمرين الأجانب والشركات ذات الاستثمارات الأجنبية ، وكذلك الشركات المحلية والمواطنين. يتم إنشاء المناطق الاقتصادية الخاصة لتسريع التواصل الاجتماعي - النمو الإقتصادي، والتنمية الشاملة للموارد الطبيعية للبلاد ، وزيادة فرص التصدير ، وتوسيع إنتاج المنتجات عالية الجودة والاستعاضة عن الواردات على أساس تنمية التعاون التجاري والاقتصادي والعلمي والتقني.

تنشأ المناطق الاقتصادية الخاصة من قبل الدولة مع مراعاة خصائصها المهام الاقتصاديةويتم تقديمها كنموذج واعد لتنمية مناطق معينة لديها شروط مسبقة جيدة لتشكيل مراكز النمو. حتى وقت قريب في التشريع الروسيلم يكن هناك مصطلح واضح يميز هذه المناطق ، على الرغم من ظهور المناطق البحرية في روسيا في منتصف التسعينيات. كانت المناطق الرئيسية في ذلك الوقت هي منطقة "إنغوشيا" الاقتصادية التي تم تأسيسها في عام 1994 والمنطقة الضرائب التفضيليةفي جمهورية كالميكيا. في وقت لاحق ، تم تشكيل هذه المناطق في عدد من المناطق الأخرى. لم يبدأ معظمهم في العمل إلى أقصى حد ، فقد انتهكت أنشطتهم القانون الفيدرالي في كثير من النواحي ، ولهذا السبب تم تصفيتهم.

تغير الوضع مع اعتماد القانون الاتحادي رقم 2 116-FZ المؤرخ 22 يوليو 2005 "بشأن المناطق الاقتصادية الخاصة في الاتحاد الروسي" ، والذي حدد تعريفها القانوني. وفق احكام القانون منطقة اقتصادية خاصة أو حرة أو خاصة -منطقة محدودة ذات وضع قانوني خاص فيما يتعلق ببقية الإقليم وظروف اقتصادية مواتية لأصحاب المشاريع الوطنية و (أو) الأجانب. الهدف الرئيسيإنشاء مثل هذه المناطق هو حل المهام الاستراتيجية لتطوير الدولة ككل أو إقليم منفصل: التجارة الخارجية ، الاقتصادية العامة ، الاجتماعية ، الإقليمية ، العلمية والتقنية.

يتم تصنيف المناطق الاقتصادية الخاصة وفقًا للوظائف المؤداة ودرجة الاندماج في الاقتصاد وأنظمة المنافع المقدمة.

اعتمادًا على طريقة تسجيل المنطقة وطريقة عملها ، تنقسم المناطق الاقتصادية الخاصة إلى نوعين: الجيب (مغلق) والتكامل.

مكالمات الجيبتركز بشكل كامل على تصدير جميع المنتجات المصنعة على أراضيها من أجل الحصول على إيرادات بعملة قابلة للتحويل بحرية. عادة ما يتم إنشاؤها في أراضي الدولة ، منفصلة عنها بشكل طبيعي (الجزر ، وشبه الجزيرة ، والسواحل البحرية ، وما إلى ذلك). ولكن يمكن أيضًا إنشاؤها داخل المدينة.

مكالمات الاندماجترتبط ارتباطًا وثيقًا بالاقتصاد الوطني والعالمي ، ولديها طريقة تشغيل أكثر حرية. هم الأكثر شيوعًا في البلدان المتقدمة. إقتصاد السوقالمدرجة في التقسيم الدولي للعمل.

بواسطة أنظمة المنافعخصص:

الضريبة: "إجازات" ضريبية - إعفاء جزئي أو كامل للمستثمرين من دفع الضرائب على الممتلكات والممتلكات ، وضريبة القيمة المضافة ، وما إلى ذلك (وفقًا لقانون المناطق الاقتصادية الخاصة ، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2006: سكان منطقة الإنتاج الصناعي لمدة خمس سنوات معفاة من دفع الأراضي والممتلكات و ضرائب النقل، يتم تخفيض ضريبة الدخل بنسبة 4٪ (حتى 16٪). بالنسبة لمناطق التكنولوجيا والابتكار ، من المتوخى أيضًا خفض معدل الضريبة الاجتماعية الموحدة من 26٪ إلى 14٪) ؛

الجمارك (الاستيراد) - الإعفاء الجزئي أو الكامل من رسوم الاستيراد على المنتجات شبه المصنعة ، والمواد الخام ، وما إلى ذلك ، المستوردة للاستخدام داخل المنطقة ؛

الجمارك (التصدير) - الإعفاء الجزئي أو الكامل من رسوم التصدير على المنتجات المصنعة داخل المنطقة ؛

المالية - دعم الاستثمار الحكومي قروض ميسرة، معدلات مخفضة لفواتير الخدمات العامة وإيجار المباني الصناعية ؛

إداري - إجراء مبسط لتسجيل المؤسسات ، إجراء مبسط لدخول وخروج المواطنين الأجانب ، تصدير بدون عوائق للأرباح المحصلة بشكل قانوني مواطنين أجانبفي الخارج.

بواسطة المهامتنقسم المناطق الاقتصادية الخاصة إلى:

. لمناطق التجارة الحرة- الأراضي التي تمت إزالتها من منطقة الجمارك الوطنية ؛ في الداخل ، يتم تنفيذ العمليات لتخزين البضائع وإعدادها قبل البيع (التعبئة والتغليف ، ووضع العلامات ، ومراقبة الجودة ، وما إلى ذلك) ؛

. مناطق صناعية - إنتاجية- أجزاء من الإقليم الجمركي الوطني يتم داخلها إنتاج منتجات صناعية معينة ؛ في الوقت نفسه ، يتم تقديم مزايا مختلفة للمستثمرين ؛

. مناطق التقديم التقني- المناطق التي تمت إزالتها من منطقة الجمارك الوطنية ، والتي تقع ضمنها مكاتب ومنظمات البحث والتصميم والتصميم (أمثلة على TV3: مجمعات التكنولوجيا ، والمدن التكنولوجية) ؛

. مناطق سياحية وترفيهية- المناطق التي يتم فيها تنفيذ الأنشطة السياحية والترفيهية - إنشاء وإعادة بناء وتطوير مرافق البنية التحتية للسياحة والترفيه ، وتطوير وتوفير الخدمات في مجال السياحة ؛

. مناطق الخدمة- المناطق التي تتمتع بمعاملة تفضيلية للشركات العاملة في تقديم الخدمات المالية وغير المالية (معاملات التصدير والاستيراد ، والمعاملات العقارية ، والنقل) ؛

. مناطق معقدة - متنوع ، يتشكل في منطقة محدودة وداخل حدود المناطق والكيانات الإقليمية الأخرى ؛ أنها تخلق الظروف لجذب رؤوس الأموال الكبيرة التنمية الإجباريةالبنية التحتية اللازمة.

تساهم مناطق الابتكار التكنولوجي في تسريع التقدم العلمي والتكنولوجي القائم على تكثيف التعاون الاقتصادي الأجنبي ، وإدخال نتائج العلوم المحلية ، وكذلك تطوير التقنيات العالية ، وأنواع جديدة من المنتجات النهائيةوتوسيع الصادرات.

تكنوبوليس- أحد أشكال المنطقة الاقتصادية الخاصة. مصممة لتكثيف عملية الابتكار بمساعدة المراكز الإقليمية لتطوير وإنتاج منتجات عالية التقنية على أساس تكامل الإنتاج والعلم والتعليم عالي التطور. البحوث التطبيقيةمع استخدامها الصناعي اللاحق (باستخدام الحديقة العلمية والصناعية).

نشأت فكرة المدن التكنولوجية في اليابان في أوائل الثمانينيات ، حيث انتشرت على نطاق واسع. يرتبط التطور المكثف للمدن التقنية بـ المرحلة الحديثةعلمي - ثورة تقنيةعندما يتم تنفيذ أتمتة الإنتاج وإلكترونته ، يتم إدخال مواد وتقنيات جديدة. يستخدم اسم "تكنوبوليس" أيضًا كمرادف لمدينة العلوم ، والخط الفاصل بينهما رفيع جدًا: تم إنشاء الأولى بشكل هادف في المراكز العلمية والصناعية ، والأخيرة لها معنى أكثر استقلالية ، على الرغم من أنها تميل إلى مدن أساسيه؛ الأول منخرط في تطويرات تقنية وتكنولوجية أضيق ، والأخير لديه تخصص واسع ، بما في ذلك البحث الأساسي.

تكنوبوليس هي منطقة كبيرة من النشاط الاقتصادي ، تتكون من جامعات ومراكز أبحاث ومجمعات تقنية ومؤسسات صناعية وغيرها من المؤسسات التي تنفذ أنشطتها العملية بناءً على نتائج البحث العلمي والتكنولوجي ، وتحافظ على علاقات وثيقة مع الهياكل المماثلة على المستوى الوطني. و المستويات الدولية، جزء لا يتجزأ من النظام التقسيم الدوليالعمالة ولديها بيئة تم تشكيلها بشكل هادف للعلماء والمتخصصين والعمالة عالية المهارة. في اليابان وفرنسا ، يمتد نموذج تكنوبوليس ليشمل كامل أراضي المدينة.

تتمتع المدن التقنية بمجموعة متنوعة من الفوائد وتضمن تطويرها وتنفيذها التقنية الحديثةبمساعدة المؤسسات والمنظمات الوطنية والأجنبية. تكنوبوليس هي مدينة تولد فيها "الكتلة الحرجة" من التعليم والثقافة والعلوم والتكنولوجيا والأعمال التجارية كثيفة المعرفة ورأس المال الاستثماري "تفاعل متسلسل" للعلم النشاط التجاريعلى نطاق عالمي وعالمي. في روسيا ، يمكن أن تكون المدن العلمية و Akademgorodoks بمثابة أساس لتشكيل التكنوبولت في المستقبل.

إلى جانب المناطق الاقتصادية الحرة الفعلية في الممارسة العالمية ، هناك مناطق بحرية. وهم يشكلون فئة خاصةبين OE3. الفرق الرئيسي بينهما هو أن الشركات المسجلة فيها ليس لها الحق في تنفيذ أي منها أنشطة الإنتاج. السمة الرئيسية للولاية القضائية الخارجية هي الطبيعة التفضيلية للضرائب.

يعد تقليل العبء الضريبي من خلال الولايات الضريبية التفضيلية عاملاً يسمح بتنفيذ أكثر فعالية للنشاط الاقتصادي الوطني. إن استخدام مثل هذه الوسائل القانونية يسمح للدولة بجذب الاستثمار وتشجيعه التعاون الدوليتحويل حد أدنى من الموارد للتنظيم والتدخل في الاقتصاد.

هناك أربعة أنواع من المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا: التكنولوجيا المبتكرة ، والإنتاج الصناعي ، والموانئ ، والسياحية الترفيهية. بالإضافة إلى ذلك ، منذ عام 1991 ، تعمل OZ3 في منطقة كالينينغراد (SZ3 "Yantar" ، OZ3 في منطقة كالينينغراد ، الشروط المنصوص عليها حاليًا في قانون اتحادي منفصل بتاريخ 10 يناير 2006 NQ 16-F3 "بشأن المنطقة الاقتصادية الخاصة في منطقة كالينينغراد وإجراء تغييرات على البعض القوانين التشريعيةالاتحاد الروسي ".

ينص F3 بتاريخ 22 يوليو 2005 ، NQ 116-F3 "حول المناطق الاقتصادية الخاصة في الاتحاد الروسي" على عدة شروط لإنشاء OZ3 على أراضي الاتحاد الروسي.

يمكن إنشاء أربعة أنواع فقط من OE3 على أراضي الولاية: الابتكار التقني (بمساحة لا تزيد عن 3 كم 2) ؛ الإنتاج الصناعي (بمساحة لا تزيد عن 20 كم 2) ؛ سياحي - ترفيهي ميناء.

لا توجد مناطق اقتصادية خاصة ، باستثناء مناطق من النوع السياحي-الترفيهي ، يمكن أن تقع على أراضي عدة بلديات أو تشمل كامل أراضي كيان إداري.

على أراضي المنطقة الاقتصادية الخاصة غير مسموح بها: التعدين ومعالجة المعادن ؛ إنتاج ومعالجة السلع القابلة للتبديل ، باستثناء سياراتوالدراجات النارية لا يمكن إنشاء OE3 ، باستثناء OE3 من النوع السياحي-الترفيهي ، إلا على قطع الأراضي المملوكة للدولة ؛ يتم اتخاذ قرار إنشاء OE3 من قبل حكومة الاتحاد الروسي بناءً على نتائج المسابقة. بالإضافة إلى ذلك ، بالنسبة لمنطقة كالينينغراد ، ينص القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2006 NQ 16-F3 شروط خاصةأداء OE3 (توزيع نظام OP3 على أراضي المنطقة بأكملها ، وفوائد ضريبية وجمركية كبيرة).

لإدارة OE3 ، تم إنشاء "المناطق الاقتصادية الخاصة" JSC (JSC "OE3") - شركة إدارة، التي تدير 16 منطقة اقتصادية خاصة عاملة ومُنشأة حديثًا في روسيا. من بين 16 منطقة تشغيل ، يتخصصون في تطوير الإنتاج الصناعي ، 4 ~ في الابتكارات التكنولوجية ، 8 - في تطوير الأعمال السياحية والترفيهية ، 2 - في تطوير الموانئ واللوجستيات ومراكز النقل.

تأسست JSC SEZ في عام 2006 ، المساهم الوحيد فيها هو الدولة. جاء 223 مستثمرًا من 18 دولة إلى المناطق الاقتصادية الخاصة الروسية من عام 2006 إلى عام 2010 ، وتكتسب هذه العملية زخمًا من بينهم عمالقة عابرة للحدود مثل يوكوهاما ، إيسوزو ، إيتوتشو ، سوجيتز ، ايرليكيد ، بيكيرت ، الصوف الصخري وغيرها.

JSC "0EZ" يستقطب المستثمرين "من بين أكبر الشركات الدولية والروسية أو الشركات المتخصصة المستقلة متوسطة الحجم ويعمل معهم ، ليجمع أفضل الخبرات العالمية في تطوير وإدارة المناطق الاقتصادية الخاصة.

أهداف الخلق من وجهة نظر الدولة: جذب الاستثمار الأجنبي المباشر ، والتقنيات المتقدمة ، على الأقل إلى جزء محدود من أراضي البلاد ؛ خلق وظائف جديدة للموظفين المؤهلين تأهيلا عاليا ؛ تطوير قاعدة التصدير. إحلال الواردات؛ اعتماد الأساليب الجديدة للإدارة وتنظيم العمل.

أهداف الخلق من وجهة نظر المستثمرين: تطوير أسواق جديدة ؛ تقريب الإنتاج من المستهلك ؛ تقليل التكاليف المرتبطة بغياب الرسوم الجمركية على الصادرات والواردات ؛ الوصول إلى البنية التحتية ؛ استخدام قوة عاملة أرخص ؛ محاولة للحد من تأثير البيروقراطية ؛ تنمية الأراضي.

في المستقبل ، وبفضل الاستثمارات المحلية والأجنبية ، يجب أن يصبح 033 الحافز الرئيسي لتطوير الصناعات كثيفة العلم ، وإدخال التقنيات المتقدمة وإنتاج السلع التنافسية.

في 22 كانون الأول (ديسمبر) 2005 ، بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي ، تم تنظيم ست مناطق اقتصادية خاصة في روسيا: أربع مناطق تقنية وتنفيذية (مبتكرة) في المدن: دوبنا ، موسكو (زيلينوغراد ، TV3 "Zelenograd" ، سكولكوفو) ، سان بطرسبرج (قرية ستريلنا ، منطقة "نيودورف") ، تومسك ومنطقتان صناعيتان وإنتاجيتان في المدن: يلابوغا (المنطقة الاقتصادية الخاصة "ألابوغا") ، ليبيتسك (المنطقة الاقتصادية الخاصة "ليبيتسك").

في 3 فبراير 2007 ، بموجب مراسيم صادرة عن حكومة الاتحاد الروسي ، تم إنشاء سبع مناطق اقتصادية خاصة من النوع السياحي والترفيهي في روسيا: ،

في جمهورية ألتاي (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 67) ؛

في جمهورية بورياتيا (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 68) ؛

في إقليم ألتاي (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 69) ؛

في إقليم كراسنودار (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 70) ؛

في إقليم ستافروبول(مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 71) ؛

في منطقة إيركوتسك (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 72) ؛

في منطقة كالينينغراد (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 73).

في نهاية عام 2009 ، تم تسجيل ما مجموعه 207 مقيم في المنطقة الاقتصادية الخاصة. بالإضافة إلى ذلك ، تعمل منطقة اقتصادية خاصة في جميع أنحاء أراضي منطقة كالينينغراد ، والتي تم إنشاؤها في 1 أبريل 2006 وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2006 N 16-Ф3 ، والتي لها العديد من الميزات: تطبيق منطقة الجمارك الحرة نظام لمعظم السلع ، وتوزيع المناطق الاقتصادية الخاصة في جميع أنحاء المنطقة ، وما إلى ذلك. اعتبارًا من 6 مايو 2008 ، اجتذب 033 هذا 56 من السكان المسجلين رسميًا باستثمارات إجمالية قدرها 31.3 مليار روبل.

في مدينة ماجادان ، توجد منطقة تجارة وإنتاج تم إنشاؤها وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 31.65.1999 NQ 104-Ф3 "بشأن المنطقة الاقتصادية الخاصة في منطقة ماجادان". بمساعدة النظام القانوني للمنطقة ، من المفترض أن يحل المهام الرئيسية في مجالات الاقتصاد والمجال الاجتماعي: تطوير القوى الإنتاجية ، وتشبع السوق الاستهلاكية بجميع أنواع السلع ، وتحسين المستوى المعيشي للسكان اعتبارًا من 1 يناير 2006 إلى 31 ديسمبر 2014 ، المشاركين في المنطقة ، في تنفيذها النشاط الاقتصاديعلى أراضي المنطقة وداخل منطقة ماجادان معفاة من دفع الضرائب على الأرباح المستثمرة في تطوير الإنتاج والمجال الاجتماعي.

في 30 ديسمبر 2009 ، تم التوقيع على المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي NQ 1163 "بشأن إنشاء منطقة اقتصادية خاصة بميناء في منطقة أوليانوفسك". وفقًا للمتخصصين في قسم الاستثمار الإقليمي ، فإن الاختلاف الأساسي بين منطقة ميناء أوليانوفسك وغيرها هو أنه يعتمد على مجمع عقارات، جاهز تقريبًا لإنشاء منطقة اقتصادية حرة. سيتم إنشاء منطقة الميناء على أساس مطار أوليانوفسك فوستوشني الدولي ، الذي تم بناؤه في الثمانينيات ، ويتميز المطار بمدرج فريد قادر على استقبال أي نوع من الطائرات.

بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 31 ديسمبر 2009 رقم 1185 ، تم إنشاء منطقة اقتصادية خاصة للميناء على أراضي إقليم خاباروفسك ، وتم إنشاء منطقة اقتصادية خاصة سياحية وترفيهية على أراضي جزيرة روسكي في بريمورسكي كراي (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 31 مارس 2010 NQ 201).

هناك أيضًا مشروع لإنشاء منطقة اقتصادية خاصة في إقليم كراسنويارسك. تكمن المشكلة الرئيسية في تنظيم مناطق اقتصادية خاصة على أراضي الاتحاد الروسي في الافتقار إلى أسس نظرية مطورة علميًا. إنشاء مناطق اقتصادية خاصة هو اتجاه فعال لتنمية اقتصاد الأقاليم والمناطق الفردية ، وعادة ما تركز على حل المهام الاقتصادية ذات الأولوية المحددة ، وتنفيذ البرامج والمشاريع الاستراتيجية. يجب أن تصبح المناطق الاقتصادية الخاصة ناقلًا جديدًا للتنمية الاقتصاد الروسيومع ذلك ، لا تنسوا ذلك مع النطاق الحالي لتوزيع المناطق الحرة R في الاقتصاد العالمي الحوافز الضريبية- بعيدًا عن الحافز الرئيسي لتدفق رؤوس الأموال الأجنبية إلى المناطق الخاصة الروسية. يمكن أن يكون للاستقرار السياسي تأثير كبير في هذا الصدد ، ضمانات الاستثماروجودة البنية التحتية وتبسيط الإجراءات الإدارية.

ما هي المنطقة الاقتصادية الخاصة ، ولماذا يتم إنشاؤها وما هي الفوائد التي تعود على الدولة والمستثمرين؟ ما هي أنواع الأنشطة المسموح بها على أراضي المنطقة الحرة وما إذا كان من الممكن إدارة شركة صغيرة في المنطقة الاقتصادية الخاصة - ستجد إجابات لكل هذه الأسئلة في المقالة.

أعظم تجربة عالمية في إنشاء المناطق الاقتصادية الخاصة تنتمي إلى الدول الأوروبية. تمتلك روسيا أيضًا إمكانات جدية لتشغيل المناطق الاقتصادية الخاصة ، والتي يوجد منها الآن 25 في جميع أنحاء البلاد:

• ست مناطق اقتصادية صناعية خاصة (IPT SEZ Alabuga ، Togliatti ، Lipetsk ، Mogilino ، Titanium Valley ، Lyudinovo) ؛
• خمس مناطق تكنولوجية (SEZ TVT Dubna، St. Petersburg، Zelenograd، Tomsk، Innopolis) ؛
• سبع مناطق اقتصادية خاصة (SEZ TRT "وادي ألتاي" ، "تركواز كاتون" ، "ميناء بايكال" ، "بوابات بايكال" ، "كورونيان سبيت" ، "جراند سبا يوتسا" ، "الجزيرة الروسية") ؛
• ثلاث مناطق لوجستية (المنطقة الاقتصادية الخاصة بي تي أوليانوفسك ، سوفيتسكايا جافان ، مورمانسك).

أيضًا ، تشمل قائمة المناطق الاقتصادية الخاصة لروسيا منطقة كالينينغراد ، ومناطق في جمهورية قراتشاي - شركيس ، وأديغيا ، وكباردينو - بلقاريا ، وألانيا ، وداغستان ، ومن المقرر أن تشمل شبه جزيرة القرم - أصدرت قيادة البلاد تعليماتها إلى وزارة التنمية الاقتصادية لوضع مشروع قانون مناسب. في المشروع قانون اتحادي"في منطقة اقتصادية خاصة على أراضي جمهورية القرم ومدينة سيفاستوبول الفيدرالية" ينطوي على عدد من المزايا والتفضيلات لرجال الأعمال العاملين في شبه الجزيرة ، ونظام ضريبي مبسط ، وتخفيف القواعد الجمركية وأقساط التأمين. من المخطط أيضًا إنشاء منطقة قمار على أراضي شبه جزيرة القرم ، بحيث يمكن لشبه الجزيرة أن تضيف إلى قائمة المناطق الاقتصادية الخاصة السياحية في روسيا.

ما هي الأعمال الأكثر صلة في شبه جزيرة القرم؟ اكتشف من مقالتنا.

ضع في اعتبارك المفاهيم الأساسية

من المؤكد أنك سمعت عدة مصطلحات مختلفة - "منطقة اقتصادية حرة" ، "منطقة تجارة حرة" ، "منطقة اقتصادية خاصة". في الواقع ، هذه أصوات مختلفة لنفس الظاهرة.

في الوقت نفسه ، النظائر المطلقة هي "المنطقة الاقتصادية الحرة" (FEZ) و "المنطقة الاقتصادية الخاصة" (SEZ) ، ويمكن أيضًا استخدام الصوت الثالث: "المنطقة الاقتصادية الخاصة" (المنطقة الاقتصادية الخاصة ، المنطقة الاقتصادية الخاصة).

منطقة التجارة الحرة هي سمة من سمات المنطقة الاقتصادية الخاصة ، ولا سيما أنواع المشاريع الخاصة بها.

"المنطقة الحرة ، أو منطقة التجارة الحرة ، هي منطقة مادية مسيجة أو معزولة بطريقة أخرى في ميناء أو مطار أو بالقرب منه حيث لا تُفرض رسوم جمركية. وتعتبر هذه المنطقة خارج نطاق اللوائح الجمركية للبلد "(البنك الدولي ، 1992)

المثال الشائع لهذه المنطقة هو التجارة في الأسواق الحرة.

ماذا حدث

المنطقة الاقتصادية الخاصة (SEZ)- هذه منطقة ذات وضع قانوني خاص ، ولها ظروف اقتصادية تفضيلية لتنفيذ أنشطة رواد الأعمال الروس أو الأجانب.

الكيانات القانونيةيُطلق على الذين يزاولون أعمالهم في إقليم المنطقة الاقتصادية الخاصة اسم المقيمين فيها.

ماذا تحتاج

يهدف إنشاء المنطقة الاقتصادية الخاصة في المقام الأول إلى حل المهام الاستراتيجية لتنمية الدولة ككل أو مناطقها الفردية على وجه الخصوص. أيضا باستخدام الأداة مناطق خاصةقضايا تنمية القطاعات الفردية (الصناعة ، التجارة العالمية, المجال الاجتماعي, التقدم العلمي والتقنيإلخ.).

الدولة المنظمة للمناطق الاقتصادية الخاصة:

• يجتذب رأس المال المحلي والأجنبي الخاص (الاستثمار في الإنتاج المتقدم أو البنية التحتية) ،
• يساهم في خلق فرص عمل لأفراد مؤهلين (مما يساعد على الاحتفاظ بالإمكانيات الفكرية في الدولة) ،
• تنفذ سياسة إحلال الواردات وتنمية المنتجين المحليين.

يحصل المقيمون ، الذين يشاركون في عمل المنطقة الاقتصادية الخاصة ، على فرصة:

• تقليل تكاليف الإنتاج والتكاليف الإدارية من خلال الضرائب التفضيلية والرسوم ومعدلات الإيجار وما إلى ذلك ، وبالتالي إنشاء منتج تنافسي ؛
• جذب المتخصصين المؤهلين من بين الموظفين المحليين ؛
• تقليل التكاليف الخاصة بسبب الشروط التفضيلية للتصدير والاستيراد وزيادة جانب الإيرادات.

بالإضافة إلى ذلك ، غالبًا ما يتم تنفيذ إنشاء مرافق البنية التحتية للمناطق الاقتصادية الخاصة من قبل الدولة كليًا أو جزئيًا على نفقتها الخاصة.

ماهي النقطة

الجوهر الرئيسي لإنشاء منطقة اقتصادية خاصة هو تطوير أو تطوير مناطق (أو صناعات) جديدة. كيف مثال جيديمكنك إحضار شبه جزيرة القرم: في شبه الجزيرة ، يتم تكييف جميع الأعمال التجارية مع التشريعات والنظام الضريبي الأوكراني. لكي يتمكن رواد الأعمال من إعادة بناء النظام الاقتصادي والوصول إلى مستوى الأسعار في روسيا ، حان الوقت شروط تفضيلية. هذا بالضبط ما فعلته حكومة الاتحاد الروسي من خلال تخفيض ضرائب القيمة المضافة ، وتبسيط نظام الرسوم الجمركية ، ومراجعة نظام التأمين وتسجيل الشركات.

يتم دائمًا إنشاء نظام خاص لريادة الأعمال بطريقة تفيد السكان ، الذين يقومون بدورهم بالمهمة الإستراتيجية المتمثلة في تطوير صناعة أو إقليم معين ، وإنتاج منتج ضروري للدولة.

ما هي الفوائد

• حوافز الاستثمار والضرائب (على سبيل المثال ، الإعفاءات الضريبية مدة مختلفة, الإعفاءات الضريبيةو / أو انخفاض معدلات الضرائب ، وعدم وجود مراقبة العملةوالعودة الحرة للأرباح) ؛
• الامتيازات التجارية (قيود التجارة الدنيا) - معدلات مخفضة أو عدم وجود رسوم على استيراد المواد الخام والمنتجات شبه المصنعة والأصول الثابتة اللازمة لإنتاج وتصدير المنتجات شبه المصنعة أو المنتجات النهائية ؛
• قيود ميسرة (أو لا توجد قيود) على ملكية الأجانب لأصول الإنتاج ؛
• بنية تحتية وخدمات رخيصة نسبيًا ويمكن الوصول إليها - توفير الكهرباء والمياه والطرق والنقل وخدمات الاتصالات (على سبيل المثال ، الدعم مرافق عامة);
• أراضي ومباني رخيصة نسبيًا ويمكن الوصول إليها - توفر مساحة للإنتاج والتخزين لـ معدلات منخفضة إيجار(غالبًا ما تكون مدعومة) ؛
• المعايير الدنيا لمتطلبات مكان العمل و أجورأو عدم وجودها (أي قضايا الصحة والسلامة المهنية) ؛
• الحد الأدنى من معايير متطلبات حماية البيئة ومستوى التلوث أو عدم وجودها ؛
• أعداد كبيرة من العمالة الرخيصة وغير المنظمة (أو قيود على المنظمات العمالية) ؛
• الوصول إلى الأسواق (إلى السوق المحلي للبلد الذي تقع فيه المنطقة و / أو الأسواق الدول المجاورة);
• طويل الأمد الاعفاءات الضريبيةوالفوائد من حيث ضريبة الدخل ؛
• إجراءات جمركية مبسطة (على سبيل المثال ، التسجيل الجمركي مباشرة داخل المؤسسة أو الحصول على تصريح سريع).

أنواع المناطق الاقتصادية الخاصة

هناك عدة أنواع من المناطق الاقتصادية الخاصة:

• مناطق التجارة الحرة - المناطق التي لا تخضع لسلطة الجمارك الوطنية حيث يتم تخزين المنتجات ، وإعداد ما قبل البيع ، والتعبئة ، والاختبار ، وما إلى ذلك ؛
• مناطق صناعية وانتاجية - مجمعات صناعية، متخصص في إنتاج منتج معين ؛
• مناطق التكنولوجيا والابتكار - مجالات الأنشطة والمسوحات العلمية والتقنية والتصميمية والهندسية (الحدائق التقنية) ؛
• مناطق سياحية - مناطق ترفيهية للسياحة والاستجمام ، حيث توجد فوائد لأصحاب المشاريع ؛
• مناطق الخدمة - المنطقة التي يتم فيها تنفيذ الأنشطة المالية (في الخارج) أو أنشطة التصدير والاستيراد (خدمات العقارات والنقل) ؛ المناطق المعقدة - منطقة الإدارة التفضيلية ، التي تحددها الحدود الإدارية للمقاطعة (وتسمى أيضًا مناطق الأعمال ، ويمكن الاستشهاد بشبه جزيرة القرم مرة أخرى كمثال.)

المنطقة الاقتصادية الخاصة في يلابوجا

للحصول على مثال وفهم للقضية ، سنقدم وصفًا للمنطقة الاقتصادية الخاصة "Alabuga" (مقاطعة Yelabuzhsky ، تتارستان).

المنطقة الاقتصادية الخاصة من نوع الإنتاج الصناعي "ألابوغا" تقع بالقرب من مدينة يلابوغا ، حي يلابوغا بجمهورية تتارستان (RT) ، على بعد 25 كم من مدينة نابريجناي تشيلني و 40 كم من المدينة. نيجنكامسك.

تخصص النشاط: إنتاج مكونات السيارات والحافلات والأجهزة المنزلية. إنتاج كيميائي عالي التقنية ، إنتاج صيدلاني ، إنتاج طيران ، إنتاج أثاث.

تبلغ مساحة المنطقة الاقتصادية الخاصة 20 كيلومترا مربعا.

تفضيلات سكان المنطقة الاقتصادية الخاصة "ألابوجا"

1. نظام المنطقة الجمركية الحرة ، حيث توجد المعدات الأجنبية وتستخدم داخل المنطقة الاقتصادية الخاصة "ألابوجا" دون دفع الرسوم الجمركية وضريبة القيمة المضافة ؛
2. إلغاء رسوم التصدير على تصدير المنتجات المصنعة
3. يُعفى سكان المنطقة الاقتصادية الخاصة "ألابوغا" من ضريبة الأملاك من لحظة تسجيل العقار وحتى تاريخه ضريبة الأراضيمن تاريخ ملكية قطعة أرض.
4. بالإضافة إلى قطع الأراضي المقدمة للمستثمرين بسعر منخفض إلى حد ما ، يحصل أحد سكان المنطقة الاقتصادية الخاصة "ألابوجا" على بنية تحتية هندسية مُجهزة بالكامل. يتم توفير الكهرباء والغاز والحرارة وغيرها لحدود قطع الأراضي. الاتصالات الهندسية;
5. يتم تخفيض معدل ضريبة دخل الشركات إلى 2٪ خلال السنوات الخمس الأولى من التشغيل (في الخمس سنوات الثانية يكون المعدل 7٪ وبعد ذلك حتى عام 2055 يظل عند 15.5٪) ؛
6. إعفاء كامل من الدفع ضريبة النقلوضريبة الأراضي والممتلكات المستحقة لميزانية الجمهورية.

عدد الشركات المقيمة- 42 ، بما في ذلك العلامات التجارية العالمية: Ford ، Rockwool ، 3M ، Armstrong ، Air Liquide ، Preiss-Daimler ، RRDonnelley ، Saint-Gobain ، إلخ.

مجموع السكانالموظفين العاملين:أكثر من 4200 شخص.

حكومة- OAO SEZ IPT Alabuga.

تسجيل سكان المناطق الاقتصادية الخاصة

لكي تصبح مقيماً في المنطقة الاقتصادية الخاصة في ألابوغا ، يجب عليك:

• تسجيل مؤسسة على أراضي منطقة بلدية يلابوغا ؛
• توقيع اتفاقية مع هيئة إدارة المنطقة الاقتصادية الخاصة بشأن تسيير الأنشطة الصناعية والإنتاجية وإجراء استثمارات بمبلغ لا يقل عن 10.000.000 يورو في أصول الإنتاج الموجودة في المنطقة الاقتصادية الخاصة ، بما في ذلك 1.000.000 يورو على الأقل في السنة الأولى من التطوير ؛

الأعمال الصغيرة في المنطقة الاقتصادية الخاصة بألبوجا

من الواضح أن الأشخاص الذين يعيشون ويعملون في المنطقة الاقتصادية الخاصة يحتاجون إلى خدمات منزلية وطبية وتعليمية وترفيهية. لذلك ، تشمل البنية التحتية الاجتماعية جميع المؤسسات التي تزود سكان المنطقة الاقتصادية الخاصة بالمزايا المذكورة أعلاه.

يمكن التعبير عن الأعمال التجارية الصغيرة في المناطق الاقتصادية الخاصة مثل ألابوغا في ريادة الأعمال الفردية القائمة على خدمة السكان والعمال:

إذا تحدثنا عن المناطق الاقتصادية الخاصة الإقليمية ، مثل منطقة كالينينغراد وشبه جزيرة القرم ، فهناك قاعدة واحدة لجميع رواد الأعمال ويتم تطبيق ضريبة الدخل المخفضة على جميع المؤسسات ، بغض النظر عن مجموعة السلع ونوع الإدارة. لذلك ، فإن الأكثر إثارة للاهتمام من وجهة نظر الأرباح هو فتح مشروع تجاري في مناطق المناطق الاقتصادية الخاصة لريادة الأعمال.