التنظيم القانوني لمفهوم العلاقات الاقتصادية. تنظيم العلاقات الاقتصادية في الاتحاد الروسي. المبادئ الدستورية لتنظيم العلاقات الاقتصادية في الاتحاد الروسي

التنظيم القانوني للعلاقات الاقتصادية

1.1 العلاقات الاقتصادية كموضوع التنظيم القانوني

القانون في جوهره هو المنظم للعلاقات الاجتماعية. والغرض منه هو تبسيط حياة المجتمع ، لضمان سيره الطبيعي وتطوره. ومع ذلك ، ليست كل العلاقات الاجتماعية ، وليس كل مجالات المجتمع تخضع بشكل متساوٍ للتنظيم القانوني. يجب أن نتذكر أنه قبل القانون ومعه ، كانت العادات والتقاليد والأخلاق والدين ، والتي تعمل أيضًا كأهم المنظمين للعلاقات الاجتماعية ، موجودة ولا تزال موجودة. وفقط معًا يمكنهم ضمان التطور الطبيعي للمجتمع. و في مجالات متنوعةحياة المجتمع ، دور كل من هؤلاء المنظمين الاجتماعيين ليس هو نفسه.

هناك مجالات من حياة المجتمع لا يلعب القانون دورًا قياديًا فيها. وهناك أيضًا مثل هذه العلاقات التي لا تخضع للتنظيم القانوني على الإطلاق (هذه ، أولاً وقبل كل شيء ، علاقات شخصية وحميمة للغاية: الحب والصداقة وما إلى ذلك).

أما بالنسبة للاقتصاد ، فهو يشير إلى المجالات التي يكون فيها دور القانون مهمًا تقليديًا. لطالما كانت العلاقات الاقتصادية - بالطبع ، منذ لحظة ظهور القانون - موضوع تنظيم قانوني. بطبيعة الحال ، كان لهذا التنظيم خصائصه الخاصة في مختلف العصور التاريخية وتحت أنظمة اقتصادية مختلفة. لها خصائصها الخاصة والتنظيم القانوني للعلاقات الاقتصادية في الظروف إقتصاد السوق.

للوهلة الأولى ، قد يبدو أن اقتصاد السوق لا يحتاج إلى تنظيم قانوني على الإطلاق - ففي النهاية ، أحد الأركان الأساسية

هذا نظام اقتصاديهي الحرية النشاط الاقتصادي. ومع ذلك ، سيكون من الخطأ الفادح الاعتقاد بذلك. الحياة نفسها ، الممارسة تظهر فشل مثل هذه النظرة لاقتصاد السوق.

أولاً ، التنظيم القانوني لاقتصاد السوق ضروري لحماية مصالح المجتمع والدولة. تُظهر تجربة جميع البلدان التي لديها اقتصاد سوق أن "الحرية الاقتصادية المطلقة" مرتبطة دائمًا بإساءة الاستخدام - ظهور سلع وأعمال وخدمات منخفضة الجودة في السوق ، مما يشكل أحيانًا خطرًا على حياة المستهلكين وصحتهم ، ظهور هياكل تجارية احتيالية تجذب "بشكل لا رجعة فيه" مدخرات المواطنين والعديد من "التكاليف" الأخرى.

ومن أخطر نتائج هذه "الحرية" اختفاء المنافسة الحرة وهيمنة الاحتكارات. تعتبر المنافسة من أهم الآليات التي تضمن كفاءة اقتصاد السوق. من ناحية أخرى ، تسمح الاحتكارات للمنتجين الأفراد بتحقيق أرباح فائقة دون القلق بشأن كفاءة الإنتاج وجودة المنتج وما إلى ذلك. هذه الحالة مفيدة للمحتكرين. بالنسبة للمستهلكين ، للمجتمع ككل ، بالنسبة للدولة - إنه خطر يصعب المبالغة في تقديره. لذلك ، في جميع البلدان المتحضرة ، فإن أهم عنصر في آلية تنظيم اقتصاد السوق هو تشريعات مكافحة الاحتكار.

من ناحية أخرى ، فإن التنظيم القانوني للعلاقات الاقتصادية في اقتصاد السوق ضروري لضمان حقوق ومصالح رواد الأعمال أنفسهم. في الواقع ، لا تستبعد حرية النشاط الاقتصادي الحقيقية ، وليست الخيالية ، بل تفترض مسبقًا تنظيمًا معينًا له.

من خلال الدخول في علاقات مختلفة فيما بينهم ، مع المستهلكين ، مع الدولة ، يهتم رواد الأعمال بضمان أن تكون هذه العلاقات منظمة ، ويمكن التنبؤ بها ، ومبنية وفقًا لقواعد معينة. بدون استخدام إمكانات القانون ، من المستحيل تحقيق ذلك. وبالتالي ، هناك كل الأسباب للتأكيد على أن التنظيم القانوني للعلاقات الاقتصادية شرط ضروري للتشغيل الطبيعي لاقتصاد السوق.

1.2 مفهوم وعلامات النشاط الريادي

في اقتصاد السوق ، الجزء الأكبر من العلاقات الاقتصادية هو العلاقات التي تتطور في عملية ممارسة الأعمال التجارية. دعونا نرى ما هي

يمثل.

تعريف نشاط ريادة الأعمال من وجهة نظر القانون يرد في الفن. 2 من القانون المدني للاتحاد الروسي. وفقًا لهذه المادة ، يعد النشاط التجاري نشاطًا مستقلًا يتم تنفيذه على مسؤوليته الخاصة ، ويهدف إلى الاستلام المنتظم للربح من استخدام الممتلكات أو بيع السلع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات من قبل الأشخاص المسجلين في هذه الصفة بالطريقة المنصوص عليها في القانون.

من هذا التعريف ، يمكن للمرء العلامات التاليةالنشاط الريادي:

1) الاستقلال ؛

3) طبيعة محفوفة بالمخاطر ؛

4) تسجيل الأشخاص الذين يمارسون هذا النشاط على الوجه المبين بالقانون.

دعونا نتناول هذه العلامات بمزيد من التفصيل ، يشمل الاستقلال كدليل على نشاط ريادة الأعمال الاستقلال التنظيمي واستقلال الملكية لرائد الأعمال.

يتجلى الاستقلال التنظيمي في حقيقة أن صاحب المشروع نفسه - دون أي تعليمات "من أعلى" - يقرر ماذا وكيف ينتج ، ومن يشتري المواد الخام والمواد اللازمة ، ولمن وبأية أسعار لبيع المنتجات المصنعة المنتجات ، إلخ.

يعني استقلالية الملكية أن صاحب المشروع لديه منفصل ، أي إنه ملكه الخاص ، والذي يستخدمه في تنفيذ أنشطة ريادة الأعمال. ليست هذه الممتلكات دائمًا ملكًا لرجل الأعمال. هناك كيانات تجارية تمتلك ممتلكات على حق الإدارة الاقتصادية أو

حق الإدارة التشغيلية (سيتم مناقشة هذا بمزيد من التفصيل في الفصل التالي من الكتاب المدرسي). يمكن لرجل الأعمال امتلاك جزء من العقار ، على سبيل المثال ، على أساس الإيجار. ولكن على أي حال ، فإن صاحب المشروع لديه الفرصة لاستخدام هذه الممتلكات بشكل مستقل. استقلال الملكية لرجل الأعمال هو أساس استقلاليته التنظيمية.

تكمن الطبيعة الخطرة لنشاط ريادة الأعمال في حقيقة أنه لا يعطي دائمًا النتائج المتوقعة. نظرًا لمجموعة متنوعة من الأسباب ، سواء كانت ذاتية (أخطاء ، أو سوء تقدير لرائد الأعمال) أو موضوعية (تغيرات في ظروف السوق ، أو تقصير ، أو كارثة طبيعية) ، لا يمكن لرجل الأعمال فقط الحصول على الربح المخطط له ، ولكن أيضًا الإفلاس ، والانهيار. كانت الطبيعة الخطرة للنشاط التجاري هي التي أدت إلى ظهور مؤسسة الإعسار (الإفلاس) في القانون المدني.

التركيز على الربح المنتظم - ربما يكون أهم سمة من سمات نشاط ريادة الأعمال. من وجهة نظر الوعي اليومي ومن وجهة نظر العلم ، فإن نشاط ريادة الأعمال هو ، أولاً وقبل كل شيء ، نشاط يهدف إلى تحقيق ربح. العلامات الأخرى لنشاط ريادة الأعمال ، بمعنى ما ، ثانوية مشتقة من هذه العلامة. في الوقت نفسه ، يجب ألا يغيب عن الأذهان أنه من وجهة نظر القانون ، من أجل تصنيف نشاط ما على أنه نشاط ريادي ، ليس من الضروري أنه نتيجة لتنفيذه ، تم الحصول على ربح بالفعل. ما يهم هو الغرض

لاستلامها. ما إذا كان سيكون هناك ربح بالفعل أم لا هو أمر مهم لحل القضايا الأخرى ، لا سيما القضايا الضريبية.

من ناحية أخرى ، لكي يتم اعتبار النشاط رياديًا ، يجب ألا يهدف النشاط فقط إلى الحصول على الربح ، ولكن أيضًا إلى الاستلام المنتظم للربح ، أي يتم تنفيذه بشكل منتظم إلى حد ما. لذلك ، لا يمكن اعتبار المعاملات التي تهدف إلى تحقيق ربح لمرة واحدة النشاط الرياديبالنسبة لمثل هذه العلامة على نشاط ريادة الأعمال مثل تسجيل الأشخاص المنخرطين في هذا النشاط (تسجيل الدولة) ، فإنها لا تُدرج دائمًا ضمن العناصر الرئيسية. يعتبره بعض المؤلفين رسميًا ، مشيرين إلى أنه إذا كانت هناك ثلاث علامات أخرى مذكورة أعلاه ، فسيكون النشاط رياديًا ، حتى لو تم تنفيذه بدون تسجيل.

مثل هذه النظرة إلى تسجيل الدولة كدليل على نشاط ريادة الأعمال ليست صحيحة تمامًا. في الواقع ، من وجهة نظر المحتوى الاقتصادي لنشاط ريادة الأعمال ، فإن وجود أو عدم تسجيل الدولة ليس مهمًا. لكن من وجهة نظر القانون ، هذه العلامة مهمة للغاية. في حالة غيابها ، ستحدث ريادة الأعمال غير القانونية - وهي جريمة يتم توفير المسؤولية الجنائية عنها بموجب شروط معينة.

وملاحظة واحدة أكثر أهمية. إن نشاط ريادة الأعمال ، كونه مهيمناً في اقتصاد السوق ، لا يستنفد الحياة الاقتصادية للمجتمع بأكمله. كما سنرى لاحقًا ، توجد بين الكيانات الاقتصادية تلك التي يكون لنشاط ريادة الأعمال فيها أهمية ثانوية (على سبيل المثال ، المؤسسات والمنظمات الدينية) ، وتلك التي لا تمارس نشاطًا رياديًا على الإطلاق ، بينما تكون مشاركًا في العلاقات القانونية الاقتصادية ( العديد من تعاونيات الإسكان والبناء ، وتعاونيات المرآب ، وما إلى ذلك).

وهذا يعني أن مفهومي "النشاط التجاري" و "النشاط الاقتصادي" ليسا متطابقين حتى في ظروف السوق. المفهوم الثاني أوسع ويتضمن الأول كجزء. لذلك ، في عدد من الحالات - إذا كان موضوع المحادثة لا يقتصر على نشاط ريادة الأعمال على وجه التحديد - يكون هذا صحيحًا

من المستحيل التحدث عن مواضيع النشاط الاقتصادي ، وليس النشاط التجاري ، أو العلاقات القانونية الاقتصادية ، وليس العلاقات القانونية الخاصة بريادة الأعمال ، أو عن القانون الاقتصادي ، وليس قانون تنظيم المشاريع.

1.3 القانون الاقتصادي ومصادره

القانون الاقتصادي هو مجموعة من القواعد القانونية التي تنظم العلاقات التي تتطور في عملية التنفيذ النشاط الاقتصادي.

من المهم أن تضع في اعتبارك أن قانون الأعمال ليس فرعًا منفصلاً ومستقلًا من القانون جنبًا إلى جنب مع ، على سبيل المثال ، الفروع المدنية والعمالية وغيرها من الفروع التي تعرفها من سياق أساسيات القانون ، ولكن ما يسمى بالفرع المعقد القانون الذي يتضمن قواعد عدة فروع: دستورية ومدنية ومالية وإدارية وبعضها الآخر.

من المهم أخذ هذه النقطة في الاعتبار ، على وجه الخصوص ، عند وصف مصادر القانون الاقتصادي.

كما تعلم ، تُفهم مصادر القانون على أنها طرق للتعبير عن القواعد القانونية وتثبيتها ووجودها. في أوقات مختلفة وفي بلدان مختلفة ، كان العرف القانوني ، والسوابق القانونية ، والعمل القانوني المعياري ، والعقد المعياري بمثابة مصادر للقانون. حاليًا ، في بلدنا ، كما هو الحال في معظم بلدان العالم ، المصدر الرئيسي للقانون هو الإجراءات القانونية المعيارية - الوثائق الرسمية المعتمدة من قبل السلطات المختصة بالطريقة المحددة وتحتوي على قواعد القانون.

تنظيمية الأفعال القانونيةتنقسم إلى مجموعتين كبيرتين (نوعين):

1) القوانين التي تتمتع بأعلى قوة قانونية ؛

2) القوانين المعيارية الثانوية المعتمدة على أساس القوانين ووفقًا لها.

في المقابل ، كل من هذه المجموعات لها التسلسل الهرمي الخاص بها من الأعمال القانونية.

أما بالنسبة للقوانين ، فيأتي على رأس هرم هذه القوانين الدستور - القانون الأساسي للبلاد. ثم اتبع القوانين الدستورية الفيدرالية العادية القوانين الفدراليةوقوانين رعايا الاتحاد.

لا يمكن أن يتعارض كل قانون من القوانين الدنيا في هذا الهرم مع القانون الأعلى.

من بين القوانين العادية ، تستحق الأفعال المدونة اهتمامًا خاصًا - الرموز القطاعية ، وهي المصادر الرئيسية لقانون الصناعات المعنية.

فيما يتعلق باللوائح ، فإن المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي ومراسيم الحكومة لها القوة القانونية الأكبر. الاتحاد الروسي.

يتبع ذلك اللوائح الإدارية (الأوامر والتعليمات ، وما إلى ذلك ، والوثائق من مختلف الوزارات والإدارات) ، واللوائح المحلية (لوائح هيئات الحكومة المحلية والحكومة الذاتية المحلية) واللوائح المحلية (داخل المنظمة) (أي الأفعال الإلكترونية الصادرة والسارية داخل الشركات والمؤسسات والمنظمات الفردية).

من بين مصادر القانون الاقتصادي ، نجد الأفعال القانونية المعيارية التي تنتمي إلى جميع المجموعات والمجموعات الفرعية لنظام الأفعال القانونية المعيارية وتقع على جميع مستويات التسلسل الهرمي. دعونا نصنف أهمها.

ينص دستور الاتحاد الروسي على أهم القواعد الأساسية للقانون الاقتصادي الروسي. يمكن اعتبارها مبادئ القانون الاقتصادي ، أي المبادئ الأساسية التي تنطلق منها جميع قواعد القانون الاقتصادي الأخرى. وتشمل هذه:

وحدة الفضاء الاقتصادي ؛

حرية حركة البضائع والخدمات و الموارد المالية;

دعم المنافسة ؛

مجموعة متنوعة من أشكال الملكية ؛

حرية النشاط الاقتصادي ، بما في ذلك حق كل فرد في نشاط ريادة الأعمال.

المصدر التالي الأكثر أهمية للقانون الاقتصادي في بلدنا بعد دستور الاتحاد الروسي هو القانون المدني للاتحاد الروسي.

يحتوي على القواعد القانونية التي تحكم هذه العلاقات المهمة للمشاركين في الأعمال مثل علاقات الملكية والالتزامات ، بما في ذلك التعاقدية (الشراء والبيع ، التوريد ، العقد ، بناء رأس المالإلخ) وغيرها.

من بين الأعمال المدونة ، بالإضافة إلى القانون المدني للاتحاد الروسي ، وقانون الضرائب للاتحاد الروسي ، وقانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، يمكن اعتبار القانون الجنائي للاتحاد الروسي مصادر للقانون الاقتصادي. كما أنها تحتوي على قواعد قانونية تتعلق مباشرة بالكيانات التجارية ، وتنص على عقوبات للجرائم في هذا المجال.

من أهم مصادر القانون الاقتصادي عدد من القوانين الاتحادية التي تنظم جوانب معينة من النشاط الاقتصادي الشركات المساهمة"،" على البنوك و الخدمات المصرفية"،" في المحاسبة "،" في الإعسار (الإفلاس) "وغيرها الكثير.

تلعب المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي والمراسيم الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي دورًا مهمًا في تنظيم العلاقات الاقتصادية في بلدنا. في معناها ، يمكن مقارنتها أحيانًا بالقوانين. ومع ذلك ، يجب أن نتذكر أنه على الرغم من أهميتها ، لا تزال هذه لوائح داخلية ، ويجب ألا تتعارض مع دستور الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية. والغرض الرئيسي منها هو ضمان تنفيذ أحكام الدستور والقوانين.

تحدد القوانين المعيارية للوزارات والإدارات أشكال وآليات تنفيذ القوانين والمراسيم الصادرة عن الرئيس وقرارات حكومة الاتحاد الروسي. لذلك ، على سبيل المثال ، تحتوي تعليمات دائرة الضرائب على تعليمات حول تطبيق التشريع الضريبي.

يمكن أيضًا تضمين قواعد القانون الاقتصادي في بعض القوانين القانونية التنظيمية للحكومات المحلية. كقاعدة عامة ، تتعلق بممتلكات البلديات وتحدد إجراءات استخدامها.

قد تحتوي بعض اللوائح المحلية (داخل المنظمة) أيضًا على قواعد قانون الأعمال. يمكن لأي كيان اقتصادي ، في أعماله القانونية التنظيمية المحلية ، أن يضع قواعد النشاط الاقتصادي الإلزامية لجميع العاملين في هذا الكيان (بالطبع ، إذا كانت هذه القواعد لا تتعارض مع القوانين واللوائح العليا).

أخيرًا ، عند الحديث عن مصادر القانون الاقتصادي ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه وفقًا للفن. 15 من دستور الاتحاد الروسي كجزء من روسيا نظام قانونيهي مبادئ وقواعد معترف بها عمومًا للقانون الدولي والمعاهدات الدولية الخاصة بالاتحاد الروسي. لذلك ، ينبغي أيضًا أن تُنسب المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي في مجال الاقتصاد إلى مصادر القانون الاقتصادي في روسيا. من الناحية العملية ، نادرًا ما تلجأ معظم الكيانات التجارية إلى مصادر القانون الاقتصادي هذه. ومع ذلك ، يجب على كل رائد أعمال أن يتذكر أنه في حالة وجود تناقض بين قواعد القانون وقواعد المعاهدة الدولية لروسيا ، تُعطى الأولوية لقواعد المعاهدة الدولية.

أسئلة للدراسة:

مصادر القانون التي تحكم العلاقات الاقتصادية في الاتحاد الروسي

علامات نشاط ريادة الأعمال. مفهوم الربح

أهمية ريادة الأعمال

السؤال رقم 1 مصادر القانون التي تحكم العلاقات الاقتصادية في الاتحاد الروسي

أهم القوانين التنظيمية التي تنظم العلاقات التجارية في روسيا هي:

دستور الاتحاد الروسي.بالنسبة لريادة الأعمال ، فإن تلك القواعد الدستورية التي تكرس مبادئ التنظيم القانوني لمجال ريادة الأعمال لها أهمية خاصة.

لذلك ، في الفن. 8 ، 34 من دستور الاتحاد الروسي ، تم تكريس مبدأ حرية النشاط التجاري ، والذي بموجبه "لكل فرد الحق في الاستخدام الحر لقدراته وممتلكاته من أجل تنظيم المشاريع والأنشطة الاقتصادية الأخرى التي لا يحظرها القانون."

وقد تم تطوير هذا المبدأ بشكل أكبر في القانون المدني للاتحاد الروسي وفي قوانين تشريعية أخرى.

من الأهمية بمكان المبدأ الدستوري الاعتراف بتنوع أشكال الملكية ، والمساواة القانونية لأشكال الملكية والحماية المتساوية لها ، المنصوص عليها في الفن. 8 من دستور الاتحاد الروسي. وفقًا لهذا المبدأ ، لا يمكن للتشريع أن ينشئ أي امتيازات أو قيود على الكيانات التي تمارس أنشطة تجارية باستخدام ملكية الدولة أو البلدية أو الملكية الخاصة.

وتنص نفس مواد الدستور على أن الاتحاد الروسي يضمن "حرية انتقال السلع والخدمات والموارد المالية" ، ويدعم المنافسة ولا يسمح بالنشاط الاقتصادي الهادف إلى الاحتكار والمنافسة غير المشروعة. لا يجوز فرض قيود على مبدأ مساحة اقتصادية واحدة إلا وفقًا للقانون الفيدرالي ، إذا كان ذلك ضروريًا لضمان الأمن وحماية حياة الإنسان وصحته وحماية الطبيعة والقيم الثقافية.

القانون المدنيالاتحاد الروسي(GK RF).

يحتوي هذا القانون على العديد من القواعد التي تحكم ريادة الأعمال ، بدءًا من مفهوم نشاط ريادة الأعمال ، والأشكال التنظيمية والقانونية لتنفيذه ، والنظام القانوني لملكية رواد الأعمال ، وتوحيد الهياكل أنواع معينةعقود العمل.

بالإضافة إلى القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتم لعب الدور الرائد في نظام مصادر قانون الأعمال القوانين الفدرالية،يمكن تقديم التصنيف في شكل مخطط 1.

تلعب القوانين الفرعية دورًا مهمًا في تنظيم نشاط ريادة الأعمال. من بينها ، أولاً وقبل كل شيء ، تجدر الإشارة إلى:

المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسيو المراسيم الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي.تم تضمين عدد كبير من قواعد قانون الأعمال في أنظمة الهيئات الفيدراليةقوة تنفيذية،تعمل مباشرة في المجال الاقتصاديمثل وزارة المالية في الاتحاد الروسي (مينفين من روسيا) ، الوزارة النمو الإقتصاديوالتجارة في الاتحاد الروسي (وزارة التنمية الاقتصادية لروسيا) ، إلخ. في بعض مجالات الأعمال ، على سبيل المثال ، في محاسبةوإعداد التقارير التقارير الإحصائية، يتم توفير التنظيم الأكثر تفصيلاً للعلاقات على وجه التحديد من خلال أفعال من هذا المستوى.

عدد من الإجراءات القانونية المعيارية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية -الخامس إذا لم يتم إلغاؤها ولا تتعارض مع التشريعات الحالية للاتحاد الروسي.

مخطط 1 القوانين الاتحادية التي تنظم ريادة الأعمال

الأفعال القانونية المعيارية على المستوى الاتحادي
دستور الاتحاد الروسي يحدد المبادئ الأساسية لقانون الأعمال
القانون المدني للاتحاد الروسي يحتوي على تعريف لنشاط ريادة الأعمال ، ومعايير بشأن الوضع القانوني للكيانات التجارية ، والنظام القانوني لممتلكات رواد الأعمال ، والالتزامات الناشئة عن العقود المطبقة في سياق نشاط ريادة الأعمال
القوانين الفدرالية (قوانين الاتحاد الروسي ، قوانين روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية)
القوانين التي تحدد حالة السوق ، على سبيل المثال ، القانون الاتحادي "في السوق أوراق قيمة"، قانون الاتحاد الروسي" بشأن المنافسة وتقييد الأنشطة الاحتكارية في أسواق السلع "	القوانين التي تنظم إجراءات تنفيذ أنواع معينة من الأنشطة التجارية ، على سبيل المثال ، القانون الفيدرالي "بشأن الإعلان" ، والقانون الفيدرالي "بشأن الاتصالات"
القوانين الحاكمة الوضع القانونيالكيانات المشاركة في أنشطة تنظيم المشاريع ، على سبيل المثال ، القانون الاتحادي "بشأن الشركات المساهمة" ، والقانون الاتحادي "بشأن المجموعات المالية والصناعية"
القوانين الأخرى التي تنظم العلاقات التجارية ، على سبيل المثال ، القانون الاتحادي "بشأن الإفلاس (الإفلاس) ، والقانون الاتحادي" بشأن خصخصة ممتلكات الدولة وأساسيات خصخصة ممتلكات البلدية في الاتحاد الروسي "
مخطط 2؟ مصادر أساسيات العمل
القوانين
المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي ، على سبيل المثال ، المرسوم “بشأن التبسيط تسجيل الدولةالشركات ورجال الأعمال على أراضي الاتحاد الروسي "، مرسوم" بشأن تدابير التبسيط تنظيم الدولةالأسعار (التعريفات) "
المراسيم الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي ، على سبيل المثال ، المرسوم “بتاريخ البرنامج الفيدراليتنمية الصادرات "، قرار بالموافقة على" لائحة ترخيص أنواع معينة من أنشطة التدقيق في الاتحاد الروسي "
أعمال السلطات التنفيذية الاتحادية ، على سبيل المثال ، "لوائح الحفاظ على المحاسبة و القوائم الماليةفي الاتحاد الروسي ، تمت الموافقة عليه. تمت الموافقة على قرار وزارة المالية في الاتحاد الروسي ، "قواعد التصديق على الأعمال والخدمات في الاتحاد الروسي". مرسوم معيار الدولة للاتحاد الروسي
الأعمال التنظيمية والقانونية لموظفي الاتحاد الروسي
القوانين التشريعية ، على سبيل المثال. قانون مدينة موسكو "بشأن أساسيات الأعمال الصغيرة في موسكو" ، قانون خانتي مانسيسك منطقة الحكم الذاتي“بشأن تنظيم ومراقبة الأسعار في منطقة خانتي مانسيسك أ. O. "
أعمال السلطات التنفيذية العليا ، على سبيل المثال ، أمر رئيس بلدية موسكو "بشأن الموافقة على اللائحة الخاصة بتسجيل الشركات الصغيرة في موسكو" ، مرسوم حكومة موسكو "بشأن الموافقة على اللائحة المتعلقة بإجراءات تطبيق الاقتصاد عقوبات مخالفة إجراءات تطبيق الأسعار والتعريفات والشروط المقيدة لها "
الإجراءات المعيارية للسلطات التنفيذية الأخرى (الإدارات والغرف واللجان وما إلى ذلك) ، على سبيل المثال ، رسالة من غرفة ترخيص موسكو "في قائمة الأنشطة المرخصة من قبل غرفة ترخيص موسكو"

مخطط 3. الأعمال القانونية التنظيمية

نظرًا للهيكل الفيدرالي لدولتنا ووفقًا لدستور الاتحاد الروسي ، يتم تنظيم العديد من مجالات الحياة العامة من خلال القانون التنظيمي أعمال الكيانات التابعة للاتحاد الروسي.تصدر هيئات الحكم الذاتي المحلي أيضًا أعمالًا اقتصادية وقانونية ، بناءً على الفصل. 8 من دستور الاتحاد الروسي ، القانون الاتحادي "بتاريخ المبادئ العامةمنظمات الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي ".

دور كبير و اللوائح المحلية ،التي تتخذها الكيانات الاقتصادية نفسها من أجل تنظيم أنشطتها التجارية الخاصة.

بالإضافة إلى الإجراءات القانونية التنظيمية ، فإن مصادر قانون الأعمال هي الممارسات التجارية.وفقا للفن. 5 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، فإن عادة دوران الأعمال هي قاعدة سلوك تم تطويرها وتستخدم على نطاق واسع في أي مجال من مجالات النشاط التجاري ، وليس المنصوص عليها في القانون، بغض النظر عما إذا تم تسجيله في أي مستند. يتم تطبيق الجمارك التجارية جنبًا إلى جنب مع التشريعات وفي الحالات التي توجد فيها فجوة فيها (بشكل رئيسي في حجم التجارة الخارجية ، والنقل البحري ، وما إلى ذلك).

أخيرًا ، جزء لا يتجزأ من النظام القانوني للاتحاد الروسي هي مبادئ وقواعد القانون الدولي والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي المعترف بها بشكل عام ،على حد سواء الثنائية (في مجال التجارة والتعاون الاقتصادي) ومتعددة الأطراف. يمنع القانون المدني للاتحاد الروسي أي تضارب محتمل بين التشريعات الدولية والوطنية ، بينما يتم حل المشكلة لصالح الأول.

السؤال رقم 3 علامات نشاط ريادة الأعمال. مفهوم الربح

للحصول على صورة كاملة عن نشاط ريادة الأعمال ، سننظر في جميع ميزاته ونقارن هذه الميزات بسمات نوع آخر من علاقات الإنتاج (الاقتصادية) - علاقات العمل بأجر.

علامات النشاط الريادي هي:

استقلال؛

التركيز على الربح المنتظم ؛

طبيعة محفوفة بالمخاطر.

استقلاليتجلى نشاط ريادة الأعمال في:

أ) الاستقلال التنظيمي

رجل الأعمال في مجال اقتصاده ليس لديه سلطة أخرى على نفسه غير بلده ، لا يعتمد عليها وكالات الحكومةمن أي شخص آخر. لا يحق لأحد أن يملي إرادته عليه ، لكن لا أحد ملزم بمساعدة صاحب المشروع في أنشطته: تزويده بالعمل ، وخلق ظروف عمل عادية ، وما إلى ذلك.

يلتزم العامل المأجور بطاعة صاحب العمل:

الامتثال لقواعد VTR التي وضعها صاحب العمل ؛

مراقبة ساعات العمل والراحة ؛

يتوافق مع معايير العمل ، إلخ.

يلتزم صاحب العمل بتزويد الموظف بالعمل والأدوات ومكان العمل ، وفي نفس الوقت ، خلق ظروف عمل مناسبة تلبي معايير تشريعات العمل.

ب) المبادرة

نشأت كلمة "رجل أعمال" في اللغة الروسية وتعني لتبدأ ، لتقرر أن تفعل شيئًا جديدًا.

يحدد رائد الأعمال ، بمبادرته الخاصة ، اتجاه نشاطه الاقتصادي ووسائل تنفيذه.

ج) الاكتفاء الذاتي (الاستقلال الاقتصادي)

لا يمكن الاستقلالية والمبادرة التنظيمية إلا بشرط الاستقلال الاقتصادي ، الذي يمنح صاحب المشروع امتلاك وسائل الإنتاج (الأرض ، ومرافق الإنتاج ، والآلات ، والمعدات ، والنقل ، والمواد الخام ، وما إلى ذلك).

قد تنتمي وسائل الإنتاج إلى صاحب المشروع فيما يتعلق بحق الملكية أو حق الإيجار.

لا يمتلك العامل المأجور وسائل الإنتاج ، لأنه لا يملك الأموال الكافية للحصول عليها ، أو ببساطة لا يرغب في الحصول عليها. لذلك ، يضطر إلى التعاقد مع رجل أعمال ، صاحب وسائل الإنتاج ، الذي يزوده بوسائل الإنتاج المحددة.

وبالتالي فإن العمل المأجور هو العمل متكللكنها خاضعة لإرادة المالك. العامل لا يعمل لنفسه ، بل لصاحب العمل ، رغم أنه يتقاضى أجرًا عن عمله.

التركيز على الربح المنتظم

الهدف الرئيسي من النشاط التجاري هو الحصول على دخل يتجاوز تكاليف الإنتاج (تكاليف الإنتاج أو التكلفة الأولية) ، أي الأرباح.

الربح هو مجموع الفرق بين الدخل وتكلفة الحصول عليه (أو فائض القيمة).

يجب أن يهدف نشاط ريادة الأعمال إلى الحصول على ربح منتظم ، أي يتم تنفيذه في شكل صيد الأسماك كمصدر دائم للدخل لأصحاب المشاريع.

سوف يستلزم الربح لمرة واحدة نشاطًا تجاريًا (بيع شقة ، أسهم). من المستحيل الحصول على ربح من إنتاج واحد للسلع.

يشير هذا التعريف إلى تحقيق ربح من بيع البضائع ، وليس من إنتاجها.

إذا تم إنتاج البضائع للبيع ، أي لغرض تحقيق ربح ، فإن هذا النشاط ، بالطبع ، يكون رياديًا.

طبيعة محفوفة بالمخاطر

يتم تنفيذ نشاط ريادة الأعمال من قبل صاحب المشروع على مسؤوليته الخاصة.

بسبب ظروف مختلفة خارجة عن إرادة رجل الأعمال ، صاحب مصاريف عملقد لا يكون لها ما يبررها ، في أحسن الأحوال لن تحصل على الأجور ، وفي أسوأ الأحوال ستفلس بسبب الخسائر المتكبدة. هجوم من هذا القبيل الآثار السلبيةويشكل مخاطرها.

نشاط الموظف على مبادئ أخرى.

يحق للموظف دائمًا المطالبة بالأجور ، حتى إذا:

لن يتم طلب المنتجات المصنعة أو بيعها ؛

يرتبط عدم الوفاء بواجبات العمل بالتوقف عن العمل ، مما يجعل الزواج دون ذنب منه.

خلفه يبقى الأجربالكامل أو بمبلغ لا يقل عن ثلثي معدل التعريفة الجمركية (الراتب) (المواد 155-157 من قانون العمل للاتحاد الروسي).

السؤال رقم 4 أهمية ريادة الأعمال

والحقيقة هي أن الشرط الضروري للنجاح ، ومن ثم ربحية أي عمل تجاري ، هو شرطه القدرة التنافسية.نظرًا لأن العديد من الكيانات التجارية يمكن أن تشارك في نفس النوع من النشاط ، فإن هذا يؤدي إلى حقيقة ذلك يعرضالسلع ذات الصلة (الأعمال والخدمات) في السوق تتماشى تدريجياً مع يطلبعليهم. نتيجة لذلك ، تنخفض الأسعار: من أجل بيع البضائع ، يضطر رواد الأعمال إلى تقليلها. عندما يصبح إنتاج سلعة معينة غير مربح ، يكون هناك تدفق خارج من رجال الأعمال من هذا المجال من النشاط الاقتصادي وإعادة توزيع طاقتهم الشخصية ورأس المال إلى مجال آخر لم يتشبع بعد بالسلع (الأشغال ، الخدمات). هناك طريقة أخرى ممكنة أيضًا. من خلال ترشيد وتقليل تكلفة الإنتاج ، واستخدام مواد خام أقل تكلفة و قوة العمليحقق رائد الأعمال أن تكاليف تصنيع نفس المنتج قد انخفضت.

نتيجة لذلك ، يحصل على فرصة لبيع بضاعته بسعر أقل من رواد الأعمال الآخرين ، ولكن للحصول على نفس الشيء أو حتى ربح أكثر من ذلك. أو العكس: يقوم رائد الأعمال ، من خلال استخدام التقنيات المتقدمة والمواد الجديدة وما إلى ذلك ، بتحسين جودة السلع التي ينتجها مقارنة بالسلع الأخرى المماثلة وبالتالي يضمن زيادة الطلب عليها. ومع زيادة الطلب ، تزداد الأسعار ، وبالتالي الأرباح ، والتي تعد بمثابة الحافز الرئيسي لزيادة تحسين جودة السلع المنتجة. من الأمثلة السابقة توضح ما هو معروف القانون الاقتصادي-قانون العرض والطلب،يمكن ملاحظة أنه في نشاط ريادة الأعمال بمبادرته والمنافسة الحرة والرغبة في الربح ، يتم وضع أهم آلية التنظيم الذاتيإقتصاد السوق.

وهكذا ، في مجتمع حديثنشاط ريادة الأعمال ليس فقط وسيلة للإثراء الشخصي لرجال الأعمال ، "السعي لتحقيق الربح". مثل هذا الفهم سيكون شديد التبسيط ومن جانب واحد وبعيد عن الحقيقة. يعتبر نشاط ريادة الأعمال شرطًا ضروريًا للتنمية الاقتصادية المستمرة ، وتشبع السوق بالسلع الضرورية للسكان ، التقدم العلمي والتكنولوجيوأخيرا ، تعزيز مواقف الدولة ككل على الساحة الدولية.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن فرض الضرائب على النشاط التجاري يجلب دخلًا كبيرًا للدولة ، والتي تقوم بعد ذلك بإعادة توزيع الأموال المتلقاة للاحتياجات الاجتماعية ، ودفع الرواتب لموظفي القطاع العام ، وما إلى ذلك. والمهام الاجتماعية ، ممكن فقط إذا كان النهج الصحيح لتنظيم الأعمال.

العلاقات الاقتصادية كموضوع للتنظيم القانوني القانون هو المنظم للعلاقات الاجتماعية. الغرض منه هو تبسيط حياة المجتمع ، لضمانه الأداء الطبيعيو تطور. يجب أن نتذكر أنه قبل القانون ومعه ، كانت العادات والتقاليد والأخلاق والدين ، والتي تعمل أيضًا كأهم المنظمين للعلاقات الاجتماعية ، موجودة ولا تزال موجودة. هناك أيضًا مجالات من حياة المجتمع لا يلعب القانون فيها دورًا رائدًا. وهناك بعض العلاقات التي لا تخضع للتنظيم القانوني إطلاقا.

مفاهيم وعلامات نشاط ريادة الأعمال في اقتصاد السوق ، فإن الجزء الأكبر من العلاقات الاقتصادية هي العلاقات التي تتطور في عملية نشاط ريادة الأعمال. وفقًا لمواد القانون المدني للاتحاد الروسي ، فإن نشاط تنظيم المشاريع هو نشاط مستقل يتم تنفيذه على مسؤوليته الخاصة ، ويهدف إلى تحقيق ربح منهجيًا من استخدام الممتلكات أو بيع البضائع أو أداء العمل أو توفيره. من الخدمات من قبل الأشخاص المسجلين بهذه الصفة وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في القانون.

من هذا التعريف ، يمكن تمييز السمات التالية لنشاط ريادة الأعمال: 1) الاستقلال. 2) التركيز على الربح المنتظم ؛ 3) طبيعة محفوفة بالمخاطر ؛ 4) تسجيل الأشخاص الذين يمارسون هذا النشاط على الوجه المبين بالقانون.

1) الاستقلال كدليل على نشاط ريادة الأعمال يشمل الاستقلال التنظيمي واستقلالية الملكية لرائد الأعمال. يتجلى الاستقلال التنظيمي في حقيقة أن صاحب المشروع نفسه - دون أي تعليمات "من أعلى" - يقرر ماذا وكيف ينتج ، ومن يشتري المواد الخام والمواد اللازمة ، ولمن وبأية أسعار لبيع المنتجات المصنعة المنتجات ، إلخ. يعني استقلالية الملكية أن صاحب المشروع لديه منفصل ، أي إنه ملكه الخاص ، والذي يستخدمه في تنفيذ أنشطة ريادة الأعمال.

2) التركيز على الربح المنتظم هو السمة الأكثر أهمية لنشاط ريادة الأعمال. من وجهة نظر الوعي اليومي ومن وجهة نظر العلم ، فإن نشاط ريادة الأعمال هو ، أولاً وقبل كل شيء ، نشاط يهدف إلى تحقيق ربح.

3) تكمن الطبيعة الخطرة لنشاط ريادة الأعمال في حقيقة أنه لا يعطي دائمًا النتائج المتوقعة. كانت الطبيعة الخطرة للنشاط التجاري هي التي أدت إلى ظهور مؤسسة الإعسار (الإفلاس) في القانون المدني.

4) تسجيل الأشخاص الذين يمارسون نشاطًا تجاريًا على النحو المنصوص عليه في القانون. يعتبر بعض المؤلفين هذه العلامة رسمية ، مشيرين إلى أنه إذا كانت هناك ثلاث علامات أخرى مذكورة أعلاه ، فسيكون النشاط رياديًا ، حتى لو تم تنفيذه بدون تسجيل.

القانون الاقتصادي هو مجموعة من القواعد القانونية التي تنظم العلاقات التي تتطور في سياق النشاط الاقتصادي. في الوقت الحاضر ، في بلدنا ، كما هو الحال في معظم بلدان العالم الأخرى ، المصدر الرئيسي للقانون هو الإجراءات القانونية التنظيمية - الوثائق الرسمية المعتمدة من قبل السلطات المختصة بالطريقة المقررة وتحتوي على قواعد القانون.

تنقسم القوانين المعيارية إلى مجموعتين كبيرتين: 1) القوانين التي لها أعلى قوة قانونية. 2) اللوائح والقوانين المعيارية المعتمدة على أساس القوانين ووفقًا لها. أما بالنسبة للقوانين ، فيأتي على رأس هرم هذه القوانين الدستور - القانون الأساسي للبلاد. ثم اتبع القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية العادية وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد. فيما يتعلق باللوائح ، تتمتع المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي وقرارات حكومة الاتحاد الروسي بأكبر قدر من القوة القانونية.

إن أهم القواعد الأساسية للقانون الاقتصادي في روسيا منصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي. يمكن اعتبارها مبادئ القانون الاقتصادي ، أي المبادئ الأساسية التي تنطلق منها جميع قواعد القانون الاقتصادي الأخرى. وتشمل هذه: - وحدة الفضاء الاقتصادي. - حرية حركة السلع والخدمات والموارد المالية - دعم المنافسة ؛ - مجموعة متنوعة من أشكال الملكية. - حرية النشاط الاقتصادي ، بما في ذلك حق كل فرد في نشاط ريادة الأعمال ؛

UDC 340 (075) بنك البحرين والكويت 67ya723

الفيدرالية البرنامج المستهدف"ثقافة روسيا" (البرنامج الفرعي "دعم الطباعة ونشر الكتب في روسيا")

أراكشيف في.ج ، دكتوراه ، أستاذ مشارك - الفصل. 5 (شارك في تأليفه مع V. I. Mikhalev، V. A. Pankin، D. O. Tuzov)؛ §§ 1-3 الفصل. 7 (شارك في تأليفه مع V. A. Pankin، D. O. Tuzov)؛ الفصل 8 (شارك في تأليفه مع V. I. Mikhalev، D. O. Tuzov)؛ الفصل 9 (شارك في تأليفه مع L.M Artamonov، D. O. Tuzov)؛ الفصل الفصل 10، 11 (شارك في تأليفه مع V. A. Pankin، D. O. Tuzov)؛ الفصل الفصل 12 ، 13 ؛ أرتامونوف ل.م ، أستاذ مشارك - الفصل. 9 (شارك في تأليفه مع V. S. Arakcheev، D. O. Tuzov)؛ ميخاليف ف. ، الفن. المعلم - الفصل. 5 (شارك في تأليفه مع V. S. Arakcheev، V. A. Pankin، D. O. Tuzov)؛ الفصل 6 (شارك في تأليفه مع D. O. Tuzov) ؛ الفصل 8 (شارك في تأليفه مع V. S. Arakcheev، D. O. Tuzov)؛

Pankin V. A.، Ph.D. ن. ، أستاذ مشارك - الفصل. 5 (شارك في تأليفه مع V. S. Arakcheev، V. I. Mikhalev، D. O. Tuzov)؛ §§ 1-3 الفصل. 7 ، الفصل. الفصل 10، 11 (شارك في تأليفه V. S. Arakcheev، D. O. Tuzov) ؛ Simonenko A. V. ، Art. مدرس - الفصل. 14 (شارك في تأليفه مع D. O. Tuzov) ؛ توزوف د. ن. ، أستاذ مشارك - الفصل. الفصل 1-4 ؛ الفصل 5 (شارك في تأليفه مع V. S. Arakcheev، V. I. Mikhalev، V. A. Pankin)؛ الفصل 6 (شارك في تأليفه مع ف. إ. ميخاليف)؛ SCH 1-3 الفصل 7 (شارك في تأليفه مع V. S. Arakcheev، V. A. Pankin)؛ § 4 الفصل. 7 ؛ الفصل 8 (شارك في تأليفه مع V. S. Arakcheev، V. I. Mikhalev)؛ الفصل 9 (شارك في تأليفه مع V. S. Arakcheev، L.M. Artamonov)؛ الفصل الفصل 10، 11 (شارك في تأليفه مع V. S. Arakcheev، V. A. Pankin)؛ الفصل 14 (شارك في تأليفه مع A.V.Simonenko).

المراجعون:

في. سلس- رأس. قسم القانون المدني في معهد القانون بجامعة إيركوتسك الحكومية ، دكتور يو. ن. ، أستاذ ؛ اختصار الثاني. تيتوف- القاضي تومسكي المحكمة الإقليمية(الكلية المدنية) دكتوراه. ن.

P68 الدعم القانوني النشاط المهني: كتاب / محرر. D. O. Tuzova، V. S. Arakcheeva - M: FORUM: INFRA-M، 2004. - 384 p. - (سلسلة "التربية المهنية") ،

الكتاب المدرسي مكتوب وفقًا للمعيار التعليمي الحكومي للثانوي التعليم المهنيبرنامج عينة الانضباط الأكاديميوهو مخصص لطلاب المدارس والكليات الفنية. عند كتابة الكتاب المدرسي ، تم استخدام أحدث التشريعات الروسية اعتبارًا من 1 يناير 2003.

UDC 340 (075) BBK67ya723

ISBN 5-8199-0056-1 (منتدى) ISBN 5-16-001151-0 (INFRA-M)

مقدمة

تم إعداد الكتاب المدرسي لدورة "الدعم القانوني للنشاط المهني" مع مراعاة متطلبات الجيل الثاني من المعايير التعليمية الحكومية للتعليم المهني الثانوي ، وهو مخصص لطلاب المدارس والكليات الفنية الذين يدرسون في التخصصات الاقتصادية والتقنية. يتوافق محتواه تمامًا مع المنهج الدراسي النموذجي للتخصص الأكاديمي "الدعم القانوني للأنشطة المهنية" ، والذي تم إدخاله لأول مرة في مناهج مؤسسات التعليم المهني الثانوي. يعتمد هذا المساق على المعرفة التي اكتسبها الطلاب في دراسة تخصص "أصول القانون".

نتيجة دراسة التخصص يشترط على الطالب:

تملك فكرة، يملك فكرة، أملك فكرة:

حول الوضع القانوني لموضوعات العلاقات القانونية في المجال
النشاط المهني؛

يعرف:

القوانين التشريعية وغيرها من القوانين المعيارية التي تنظم العلاقات القانونية في عملية النشاط المهني ؛

حقوق والتزامات العاملين في المجال المهني

أنشطة؛ يكون قادرا على:

احمِ حقوقك وفقًا للقوانين المدنية وقوانين العمل المعمول بها.

يتكون الدليل من ثلاثة أقسام.

القانون والاقتصاد.

العمل والحماية الاجتماعية.

قانون إداري.

يناقش القسم الأول الوضع القانوني للكيانات التجارية - الكيانات القانونيةوالمواطنين ( رواد الأعمال الأفراد) ، يميز الأنواع الرئيسية لعقود القانون المدني ويصف إجراءات إبرامها ، ويكشف عن طرق حماية الحقوق المدنية. القسم الثاني مخصص بالكامل للنظر في قضايا قانون العمل ، والثالث مصمم لمنح الطلاب المعرفة الأساسية بالقانون الإداري.

يتم أخذ جميع المواد المعيارية في الكتاب بعين الاعتبار التغييرات الأخيرةالتي حدثت في التشريع الحالي للاتحاد الروسي.

ينقسم كل قسم إلى فصول تكشف بالتسلسل الأحكام الرئيسية للدورة. للاستيعاب الفعال لمحتوى الفصل والفقرات الفردية ، يتم تقديم أسئلة التحكم. الكتاب مزود برسوم بيانية تساعد على فهم المادة النظرية الضخمة بشكل أفضل.

يستخدم الكتاب المدرسي الاختصارات التالية:

BNA - نشرة القوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الفيدرالية (حتى يوليو 1996 - نشرة القوانين المعيارية للوزارات والإدارات) (اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، RF) ؛

القوات الجوية للاتحاد الروسي (جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) - نشرة مجلس السوفيات الأعلى لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) ، نشرة مجلس نواب الشعب ومجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي (روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) ؛

SAPP - مجموعة أعمال رئيس وحكومة الاتحاد الروسي ؛

شمال غرب RF- الجمعيةتشريعات الاتحاد الروسي ؛

قانون إجراءات التحكيم من الاتحاد الروسي - قانون إجراءات التحكيم من الاتحاد الروسي؛

القانون المدني للاتحاد الروسي - القانون المدني للاتحاد الروسي ؛

قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي - قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ؛

قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي - قانون الاتحاد الروسي بتاريخ المخالفات الإدارية;

قانون الضرائب للاتحاد الروسي - قانون الضرائبالترددات اللاسلكية؛

قانون العمل لروسيا الاتحادية - قانون العملالترددات اللاسلكية؛

القانون الجنائي للاتحاد الروسي - القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

القسم الأول. القانون والاقتصاد

الفصل الأول: التنظيم القانوني للعلاقات الاقتصادية

يهدف القانون إلى تنظيم العلاقات بين الناس. لكن هذه العلاقات - يطلق عليهم عام،أو اجتماعي، متنوعة لدرجة أنه من المستحيل تعدادها حتى تقريبًا. من بينها تلك التي لا تخضع للتنظيم القانوني أو لا تسمح بالتنظيم القانوني لأسباب أخلاقية وأخلاقية (على سبيل المثال ، العلاقات الودية والحميمة) ، وكذلك تلك التي لا تهتم بها الدولة ببساطة. لذلك ، ليس كل شيء علاقات اجتماعيةتشكل موضوع التنظيم القانوني.

تشمل العلاقات العامة التي لا شك فيها مصلحة الدولة والتي ينظمها القانون تقليديًا علاقات الإنتاج (الاقتصادية) ، أي العلاقات بين الأشخاص التي تتطور في عملية إنتاج سلع معينة ، بما في ذلك السلع المادية ، وحركة المنتج المنتج من المنتج إلى المستهلك. من هذا التعريفويترتب على ذلك أن علاقات الإنتاج لا ترتبط ارتباطًا مباشرًا فقط إنتاجالسلع أو المنافع الأخرى (تصنيع الأشياء ، أداء العمل ، تقديم الخدمات) ، ولكنها تنشأ أيضًا في المجال توزيعهذه الفوائد و تبادل(نقل ، تجارة ، إلخ) 1. يُطلق على مجموع علاقات الإنتاج (الاقتصادية) التي تتشكل في المجتمع (في بلد ، في منطقة ، في منظمة منفصلة) اقتصاد.

العلاقات الاقتصادية متنوعة للغاية. بادئ ذي بدء ، تختلف حسب موضوعالنشاط الإنتاجي ، أي من قطاع الاقتصاد الذي يتم فيه هذا النشاط. لذلك ، يمكننا التمييز بين علاقات الإنتاج في مجال الصناعة والزراعة

_____________________

1 في بعض الأحيان ، لا تُفهم علاقات الإنتاج على أنها جميع العلاقات الاقتصادية ، ولكن فقط تلك التي ترتبط ارتباطًا مباشرًا بإنتاج السلع الاقتصادية (ولكن ليس بتوزيعها وتبادلها). في هذا الكتاب المدرسي ، يتم استخدام مصطلحي "علاقات الإنتاج" و "العلاقات الاقتصادية" بالتبادل.

الاقتصاد ، والبناء ، والنقل ، والتجارة ، والخدمات الاستهلاكية ، إلخ. ولكن داخل كل صناعة ، فإن نشاط الإنتاج نفسه بعيد كل البعد عن التجانس من حيث طبيعته ، وأسسه ، ومبادئ تنفيذه. في هذا الصدد ، في نظام العلاقات الاقتصادية ، ينبغي للمرء أن يميز بين العلاقات في مجال النشاط الرياديوالعلاقات العمل المأجور 1.

وتجدر الإشارة إلى أن هذا التقسيم لعلاقات الإنتاج خاص فقط بـ إقتصاد السوق،أي نظام اقتصادي قائم على الاعتراف والحماية الكاملة للحق في الملكية الخاصة وحرية المشروع. خارج السوق الحرة ، المضمونة بالملكية الخاصة لوسائل الإنتاج ، فإن النشاط التجاري مستحيل.

لقد تخلت بلادنا عن الاقتصاد المخطط الذي ساد الحقبة السوفيتية ، والذي كان يعتمد بالكامل تقريبًا على ملكية الدولة وأساليب القيادة الإدارية للإدارة 2. و رغم ذلك الاقتصاد الحديثلا يمكن حتى الآن تسمية روسيا باقتصاد السوق بالمعنى الحقيقي للكلمة ، فقد تم اتخاذ خطوات مهمة للغاية في هذا الاتجاه. مخلوق الخلفية الاقتصاديةوالإطار القانوني لريادة الأعمال ، وهو يتطور بشكل مكثف للغاية ، فضلاً عن العلاقات حول استخدام العمالة المأجورة 3.

1 هذا ، بالطبع ، ليس تصنيفًا شاملاً للعلاقات الصناعية و أنشطة الإنتاج. على سبيل المثال ، عمل أعضاء تعاونية إنتاجية لا يتم توظيفه أو تنظيمه. ومع ذلك ، فإن ريادة الأعمال والعمل المأجور هما اهم الانواعأنشطة الإنتاج ، التي تعتبر أساسًا لتصنيف العلاقات الاقتصادية ذات الصلة بها.

2 كان جوهر الاقتصاد المخطط هو أن الشركات في مركزية
الأمر المنصوص عليه أنه ينبغي أن يقدموا ، من يجب أن يفعلوا
لشراء المواد الخام والمعدات وبيعها المنتجات النهائيةإلخ.
يتم أيضًا تحديد الأسعار والشروط الأخرى للعلاقات بين الشركات
هو الدولة. لانتهاك الأهداف المخططة لكيانات الأعمال
تم فرض غرامات. ما أدى إليه كل هذا معروف جيدا. حتى في نسبيًا
فترات مستقرة من تطورها ، بلغ الاقتصاد المخطط عالية
النتائج فقط في بعض قطاعات الاقتصاد.

3 دعونا نلاحظ أن تشريعات العمل رغم حديثة
الميول ، يتجنب استخدام مصطلح "العمل المأجور". يعتبر المأجور
العمل ، وتحدد شروط تطبيقه ودفعه بالاتفاق الحر
قرار الموظف الذي ، حسب تقديره ، "يبيع" قدراته ، و
صاحب العمل الذي يقيّمهم أيضًا بحرية. في نفس الوقت الدولة فقط
يؤسس بعض الضمانات لأكثر من ذلك الجانب الضعيفهذه العلاقات
عامل. هذا هو بالضبط ما يميز قانون العمل الروسي الحديث.

الفصل الأول: التنظيم القانوني للعلاقات الاقتصادية 7

ما هي أنشطة ريادة الأعمال والعمالة المأجورة؟ يعطي القانون التعريف التالي لهم.

النشاط الريادي-

هذا نشاط مستقل يتم تنفيذه على مسؤوليته الخاصة ، ويهدف إلى تحقيق ربح منهجي من استخدام الممتلكات أو بيع السلع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات من قبل الأشخاص المسجلين بهذه الصفة بالطريقة المنصوص عليها في القانون (المادة 2 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

العمالة المأجورة- هذا هو الأداء الذي يقوم به الموظف ، بناءً على تعليمات صاحب العمل ، مقابل أجر وظيفة العمل (أي العمل في تخصص أو مؤهل أو منصب معين) مع الخضوع لأنظمة العمل الداخلية المعمول بها لدى صاحب العمل ، بينما ضمان ظروف العمل المناسبة الأخيرة وفقًا لقانون العمل (المادة 15 TKRF).

لتعويض المزيد عرض كاملحول الأنشطة التجارية ،

من الضروري النظر بشكل منفصل في كل شيء
العلامات التي وجدت توحيدًا في التعريف القانوني أعلاه. ل

من أجل فهم أفضل لها ، بالنظر إلى أن نشاط ريادة الأعمال ، كقاعدة عامة ، يعتمد على عمل رائد الأعمال ، فمن المستحسن مقارنة هذه العلامات بعلامات نوع آخر من علاقات الإنتاج - علاقات العمل بأجر.

الميزات الضرورية لنشاط ريادة الأعمال ، على النحو التالي من التعريف أعلاه ، هي:

1) استقلال؛

3)طبيعة محفوفة بالمخاطر.

دعنا نفكر في كل من هذه العلامات على حدة.

يتجلى استقلالية النشاط الريادي في:

الاستقلال التنظيمي.على عكس الموظف ، فهو ملزم بالامتثال لأنظمة العمل الداخلية التي وضعها صاحب العمل ، أي اتباع تعليمات صاحب العمل ، ومراقبة ساعات العمل وفترات الراحة ، والامتثال لمعايير العمل ، وما إلى ذلك ،

1 سيكون موضوع التحليل المستقل لهذه العلاقات في القسم التالي من هذا الكتاب المدرسي.

8 الدعم القانوني للنشاط المهني

لا يملك صاحب المشروع أي سلطة أخرى على نفسه في مجال اقتصاده غير سلطته. إنه "مالك" خاص به ، فهو يقرر ماذا ومتى يفعل ، وما هي المنتجات التي سينتجها وكيف يبيعها. في هذا الصدد ، لا يعتمد صاحب المشروع على هيئات الدولة أو على أي أشخاص آخرين. لا يحق لأحد أن يملي عليه ويفرض إرادته. لكن في الوقت نفسه ، لا أحد ملزم بمساعدة صاحب المشروع في أنشطته: تزويده بالعمل ، وخلق ظروف عمل عادية ، وما إلى ذلك. الاهتمام بكل هذا يقع على عاتق صاحب المشروع نفسه. الموظف مسألة مختلفة: صاحب العمل ملزم بتزويده بالعمل ، وكذلك كل ما هو ضروري لتنفيذه (الأدوات ، المواد ، مكان العمل) ، مع خلق ظروف عمل مناسبة تلبي معايير تشريعات العمل ؛

مبادرة.مبادرة - الجانب الخلفياستقلال. كلتا هاتين العلامتين تفترضان بعضهما البعض ولا يمكن أن توجد بشكل منفصل. في اللغة الروسية ، تعني كلمة "تعهد" ، والتي يأتي منها اسم النشاط المعني للبدء ، قرر أن تفعل شيئًا جديدًا 1.كونه مستقلاً في نشاطه الاقتصادي عن أي شخص آخر ، فإن صاحب المشروع نفسه ، بمبادرة منه ، يحدد توجهاته ووسائل تنفيذه ؛

الاكتفاء الذاتي (الاستقلال الاقتصادي).الاستقلال والمبادرة التنظيمية ممكنان فقط بشرط الاستقلال اقتصادي،مما يعطي صاحب المشروع الحيازة وسائل الانتاجالأرض ، ومرافق الإنتاج ، والآلات ، والمعدات ، والنقل ، والمواد الخام ، وما إلى ذلك. قد تكون وسائل الإنتاج المشار إليها "ملكًا لرجل الأعمال على أساس حق الملكية أو أي حق آخر يشير إلى استخدامها المستقل (على سبيل المثال ، على اليمين لا يمتلك الموظف وسائل الإنتاج - إما لأنه لا يملك الأموال الكافية للحصول عليها ، أو لمجرد عدم رغبته في الحصول عليها ، لذلك من أجل الحصول على الدخل اللازم لتلبية احتياجاته ، يتم تعيينه العمل لدى رجل أعمال - صاحب وسائل الإنتاج ، الذي يزوده بهذه الأموال ، ولكنه ليس للاستخدام المستقل ، وللتنفيذ بمساعدتهم المرؤوسأي. متكلمن إرادة صاحب العمل ، العمل.

_________________________

1 انظر: Dal V. القاموس التوضيحي للغة الروسية العظمى الحية: في 4 مجلدات. T. 3. M. ، 1990. S. 388.

الفصل الأول: التنظيم القانوني للعلاقات الاقتصادية 9

وبالتالي ، فإن العمل المأجور ، على عكس نشاط ريادة الأعمال ، هو العمل متكل،خاضعًا لإرادة المالك أو الحائز الآخر لوسائل الإنتاج. وبهذا المعنى ، فإن العامل المأجور ، على الرغم من أنه يتقاضى أجرًا عن عمله ، لا يعمل لحسابه ، ولكن لصالح صاحب العمل. وبالتالي ، مواطن له الحق في الحكم عربة، قد يعمل كعمل تجاري في النقل الخاص إذا كان لديه حافله الخاص أو الأموال اللازمة لشرائها. خلاف ذلك ، يتم تعيينه من قبل مالك الحافلة أو مستأجرها كسائق ويقوم بنفس النشاط (نقل الركاب) ليس بشكل مستقل ، ولكن نيابة عن صاحب العمل وتحت سيطرته ، لحساب محدد مسبقًا

أجور.

الهدف الرئيسي من النشاط التجاري هو

القيمة هي استلام هذا الدخل الذي قد يتجاوز التكاليف المتكبدة فيما يتعلق بتنفيذ هذا النشاط ( تكاليف الإنتاج ،أو سعر الكلفة).في جدا نظرة عامةمجموع الفرق بين الدخل المستلم وتكاليف الإنتاج و هو ربح.على سبيل المثال ، لصنع طاولة وبيعها ، ينفق رجل الأعمال: 1.5 ألف روبل. لشراء المواد 300 روبل. لأجر نجار و 200 روبل. للكهرباء ، وتسليم البضائع إلى مكان البيع ، وأجور البائع المستأجر ، وما إلى ذلك (في المبلغ الإجمالي 2000 روبل). لذلك ، من أجل الربح من بيع هذا الجدول ، يجب على صاحب المشروع بيعه بسعر يتجاوز ألفي روبل. خلاف ذلك ، سيكون لديه خسارة. إذا قام رجل الأعمال ، على سبيل المثال ، ببيع طاولة مقابل 3 آلاف روبل ، فسيكون ربحه ألف روبل ، وإذا تمكن من بيع الطاولة مقابل ألف روبل فقط ، بسبب نقص الطلب على هذه المنتجات ، وفقا لذلك ، 1000. فرك. ستكون خسارة 1.

يبدو أن علامة التركيز على جني الأرباح لا تميز بشكل كبير بين نشاط ريادة الأعمال والعمل المأجور. الموظف ، تمامًا مثل رجل الأعمال ، يعمل لغرض كسب الدخل ، والأجر عن عمله ، والذي

___________________________

1 ومع ذلك ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن الربح أو الخسارة عادة ما يتم حسابها لفترة معينة ، ومن جميع المبيعات ككل. لذلك ، يتم تغطية الخسارة من بيع منتج واحد من خلال الربح من بيع سلع أخرى ، أو العكس.

الدعم القانوني للنشاط المهني

اعتمادًا على تخصص ومؤهلات الموظف ، يمكن أن يكون مرتفعًا جدًا ، وأحيانًا يتجاوز دخل رجل الأعمال العادي. ومع ذلك ، لا يمكن اعتبار راتب الموظف ، مهما كان مرتفعًا ، ربحًا. الربح هو الفرق بين الدخل وتكلفة الحصول عليه ، أو بعبارة أخرى ، فائض القيمة.لا يتحمل الموظف أي تكاليف ، ولا ينتج عنه أي تكاليف مادية خاصة به. فهو ببساطة "يبيع" عمله بسعر السوق السائد أو بالسعر الذي تحدده الدولة (لعمال القطاع العام). في الحالة الأولى ، يتم تحديد قيمة العمالة ، التي تعتبر سلعة في اقتصاد السوق ، بالكامل من خلال الطلب عليها. لذلك ، لا يمكن للعمال ذوي المهارات المتدنية الاعتماد عليهم راتب مرتفع. يؤدي الإفراط في إنتاج المتخصصين في أي مجال إلى نفس النتيجة. على العكس من ذلك ، هناك طلب على العمال ذوي المهارات العالية أو العمال ذوي التخصصات النادرة ، وبالتالي يمكنهم المطالبة بأجور أعلى مقابل عملهم. لكن مهما كان مقدار الأجور ، فإنه عادة ما يعكس الحقيقي ، القيمة السوقيةجهود العمل التي يبذلها الموظف (بالطبع ، عند تحديد مبلغ الأجر ، لم يكن هناك تمييز على أسس لا تتعلق بالصفات التجارية للموظف ، مثل الجنس ، والعرق ، والجنسية ، ومكان الإقامة ، وما إلى ذلك) . وهكذا ، من خلال إعطاء عمله لصاحب العمل ، يتلقى الموظف مقابل ذلك معادلًا نقديًا يحدده العقد - الأجور. نظرًا لأن الموظف في نفس الوقت لا ينتج أي تكاليف مادية ، فإنه ببساطة لا يمكنه الحصول على ربح أو خسارة.

لكن دعنا نعود إلى العمل. وفقًا للتعريف القانوني أعلاه ، يجب أن يكون كذلك توجهمن أجل الربح. هذا يعني أنه من أجل تصنيف نشاط ما على أنه ريادي ، ليس من الضروري أنه نتيجة لتنفيذه ، تم الحصول على ربح بالفعل. المهم هو الهدف فقط ، اتجاه إرادة الشخص لتلقيه. ما إذا كان سيكون هناك ربح بالفعل أم لا هو أمر مهم لحل القضايا الأخرى ، لا سيما القضايا الضريبية.

علاوة على ذلك ، لكي يتم اعتباره رياديًا ، يجب ألا يقتصر النشاط على الحصول ، بل على منهجيتحقيق ربح ، أي يتم تنفيذه في النموذج صيد السمك،كمصدر دائم إلى حد ما

الفصل الأول: التنظيم القانوني للعلاقات الاقتصادية 11

دخل رجل الأعمال. لذلك ، لن يكون هناك نشاط ريادي يهدف إلى تحقيق ربح لمرة واحدة ، وإن كان ذلك في غاية الأهمية حجم كبير(على سبيل المثال ، بيع مربح من قبل مواطن لأسهمه أو شقته).

يرجى ملاحظة أنه وفقًا للفن. 2 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، نشاط تنظيم المشاريع هو نشاط يهدف إلى تحقيق ربح منهجيًا استخدام الممتلكات أو بيع البضائع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات.هذا التعريف لا يقول شيئا عنها إنتاج البضائع.هل هذا يعني أن مثل هذه الأنشطة لا يمكن اعتبارها ريادية؟ بالطبع لا. الحقيقة هي أنه من المستحيل تحقيق الربح من إنتاج السلع وحدها. المنتج مطلوب ايضا يبيع.هذا هو السبب في أن التعريف القانوني لنشاط ريادة الأعمال يشير إلى تحقيق ربح من مبيعاتليس من إنتاجها. ولكن إذا تم إنتاج المنتج أُوكَازيُون،أي لغرض تحقيق الربح ، فإن هذا النشاط ، بالطبع ، هو ريادة الأعمال.

طبيعة محفوفة بالمخاطر

الميزة الثالثة الواردة في القانوني
تعريف نشاط ريادة الأعمال هو أن هذا الأخير يتم تنفيذه من قبل رائد الأعمال في مخاطرك.بسبب مختلف
ظروف خارجة عن إرادة رائد الأعمال (تغيير
ظروف السوق ، الاستهلاك العملة الوطنية، إفلاس الشركاء ، اختفاء السلع الضرورية لممارسة الأعمال التجارية من السوق ، الأعمال العدائية ،
التدابير الحكومية التي تقيد البيئة الاقتصادية
الفم ، وما إلى ذلك ، وما إلى ذلك) ، قد لا تكون حساباته التجارية مبررة ، وفي أفضل الأحوال لن يحصل على الربح المخطط له ،
وفي أسوأ الأحوال تفلس نتيجة الخسائر المتكبدة. حرج
تقع هذه العواقب غير المواتية على عاتق صاحب المشروع نفسه ، وإمكانية حدوثها تشكل مخاطرته 1.

نشاط العامل المأجور مبني على مبادئ أخرى. رهنا بأداء عملهم بضمير حي

__________________________________________

إن إمكانية التأمين على مخاطر الأعمال على أساس العقود المبرمة مع هيئات التأمين ، المنصوص عليها في التشريع الحالي ، لا تعني أنه إذا أبرم رائد الأعمال مثل هذه الاتفاقية ، فإن نشاطه يفقد عنصر المخاطرة. أولاً ، يتمثل موضوع التأمين في مخاطر عمل محددة للغاية مرتبطة بعملية معينة ، وليس كل أنشطة الأعمال بشكل عام. ثانيًا ، يتم دائمًا إبرام عقد التأمين بمبلغ معين ، وفي حدود هذا المبلغ فقط ، إذا كان هناك ما يبرر المخاطرة ، سيتم دفع تعويض تأميني لصاحب المشروع. ومع ذلك ، ليس من الممكن دائمًا التنبؤ مقدمًا بالخسائر التي قد تنتج عن مشروع فاشل.

12- الدعم القانوني للنشاط المهني

الرسوم ، له الحق في المطالبة بالأجور ، حتى لو تبين أن المنتجات التي أنتجها لم تتم المطالبة بها ولم يتم بيعها. حتى في حالة إخفاق الموظف في أداء واجباته في العمل ، أو التوقف عن العمل ، أو تصنيع الزواج ، إذا حدث ذلك بدون خطأ منه ، يتم الاحتفاظ براتبه - بالكامل أو بمبلغ لا يقل عن ثلثي معدل التعريفة الجمركية. (الراتب) (المواد 155-157 من قانون العمل لروسيا الاتحادية).

على الرغم من جميع الاختلافات الملحوظة بين ريادة الأعمال والعمل المأجور ، فإن كلا النوعين من أنشطة الإنتاج مرتبطان ارتباطًا وثيقًا. والمقصود هنا ليس فقط في تركيزهم العام على تصنيع السلع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات. نادرا ما يتم الإنتاج مباشرة من قبل صاحب المشروع نفسه. إن ما يسمى ب "الفرد نشاط العمل"نموذجي للشركات الصغيرة. في أغلب الأحيان ، يجذب رائد الأعمال العمالة المأجورة إلى مجال إنتاجه. في هذه الحالة ، العمالة التابعة (التابعة) للموظفين الخامسيعتبر الإجمالي نشاطًا مستقلاً لرائد الأعمال نفسه ، أي كنشاط ريادي.

أهمية تسجيل الدولة

في تعريف نشاط ريادة الأعمال الوارد في الفن. 2 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يشار إلى علامة أخرى - تنفيذ هذا

نشاط من قبل شخص مسجل في

كرائد أعمال بالطريقة المنصوص عليها في القانون.ومع ذلك ، فمن غير المحتمل أن تكون هذه الميزة هي ما يميز نشاط ريادة الأعمال نفسه ؛ بل هو يشير إليه الوضع القانونيموضوعها ، لاعترافه الرسمي كرجل أعمال. في الواقع ، يجب على الشخص الذي ينوي القيام بشكل مستقل ، على مسؤوليته الخاصة ، بتنفيذ أنشطة تهدف إلى الاستلام المنتظم للربح (أي نشاط ريادي) التسجيل كرائد أعمال ، وإلا فإن نشاطه سيكون غير قانوني. في الوقت نفسه ، لا يمكن أن يؤثر عدم تسجيل الدولة على طبيعة ريادة الأعمال للنشاط نفسه ، ولا يحق للمواطن الذي يقوم بذلك أن يشير إلى المعاملات التي أبرمها بأنه ليس رائد أعمال. ستخضع هذه المعاملات للقواعد التي تحكم نشاط تنظيم المشاريع (انظر الفقرة 4 من المادة 23 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

الفصل الأول: التنظيم القانوني للعلاقات الاقتصادية 13

أي دولة معنية بالتنمية الاقتصادية المناسبة لبلدها. ومع ذلك ، بغض النظر عن الدولة السياسة الاقتصاديةوالأساليب المطبقة لإدارة الاقتصاد ، فإن المنظم العالمي لعلاقات الإنتاج يظل دائمًا هو الصحيح . وهذا ينطبق بشكل متساو على اقتصادات السوق والمخطط ؛ شيء آخر هو أنه في الحالتين الأولى والثانية ، تختلف أساليب التأثير القانوني بشكل كبير ، والتي سيتم مناقشتها بمزيد من التفصيل أدناه.

تعتمد طبيعة التنظيم القانوني أيضًا على النوع المحدد للعلاقات الاقتصادية المنظمة. إذن علاقات العمل منذ بداية القرن العشرين. يتم تنظيمها تقليديًا في روسيا بموجب قانون العمل ، ومصدره الرئيسي هو قانون العمل (قانون قوانين العمل سابقًا). في اقتصاد السوق ، تظهر المزيد والمزيد من المبادئ النزعة في قانون العمل ، وتصبح حرية الأحزاب أكثر فأكثر عقد التوظيف- صاحب العمل والموظف - في تحديد الحقوق والالتزامات المتبادلة. بعبارة أخرى ، يأتي التنظيم التعاقدي لعلاقات العمل في المقدمة. على الرغم من هذا، الهدف الرئيسييظل التأثير القانوني على علاقات العمل كما هو - لحماية مصالح الموظف من الإساءة المحتملة من قبل الطرف المقابل الأقوى اقتصاديًا - صاحب العمل. يحدد هذا الهدف مسبقًا طبيعة التنظيم القانوني لعلاقات العمل ، والتي لم تتغير في سماتها الرئيسية ، على الرغم من العديد من الابتكارات في قانون العمل المعتمد مؤخرًا في الاتحاد الروسي.

الوضع أكثر تعقيدًا مع نشاط ريادة الأعمال ، والذي لا يمكن تنفيذه إلا في ظروف السوق. يجب القول أن القانون يهدف فقط إلى تنظيم العلاقات الاجتماعية التي تعتبر في فترة معينة في مجتمع معين مفيدة اجتماعيًا وتعترف بها الدولة. لا ينظم القانون العلاقات الضارة اجتماعيا ولا يحميها. فهو يعاقب فقط المشاركين فيها ، وينص على تكوين الجرائم ذات الصلة ويفرض عقوبات على هذه الأخيرة. لم يتم دائمًا تشجيع نشاط ريادة الأعمال في بلدنا. لقد تم حظره من قبل الدولة لفترة طويلة ، واعتبر احتلاله جريمة جنائية وعوقب بشدة 1. هذا مفهوم تماما

___________________________

1 تضمن القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1960 عناصر جرائم مثل نشاط المشاريع الخاصة والوساطة التجارية (المادة 1S3) ، وكذلك المضاربة (المادة 154). كانت هذه الجرائم يعاقب عليها بالسجن لمدة تصل إلى عشر سنوات مع مصادرة الممتلكات.

14- الدعم القانوني للنشاط المهني

من مواقف القانون السوفيتي ، الذي كفل النظام الاقتصادي الاشتراكي ، والذي كانت مبادئه الرئيسية ملكية الدولة لوسائل الإنتاج والتنظيم المخطط لأنشطة الإنتاج بأساليب القيادة الإدارية. فقط في النصف الثاني من الثمانينيات. سمح القانون لأول مرة ، ضمن حدود محدودة للغاية ، للمواطنين بالمشاركة في أنشطة ريادة الأعمال بناءً على عملهم الشخصي ، وهو ما سمي نشاط العمل الفردي. في الوقت الحاضر ، لا تعترف الدولة فقط بحق المواطنين والمنظمات الخاصة في الانخراط في أنشطة ريادة الأعمال ، بما في ذلك إشراك العمالة المأجورة ، ولكنها أيضًا تحفزها وتشجعها بكل طريقة ممكنة. لماذا يحدث هذا؟ بعد كل شيء ، الغرض من ريادة الأعمال هو تحقيق الربح. ما الفائدة التي تعود على المجتمع ، كونها وسيلة لإثراء الأفراد؟

الحقيقة هي أن الشرط الضروري للنجاح ، وبالتالي ربحية أي عمل ، هو قدرته التنافسية. وبما أن العديد من الكيانات التجارية يمكن أن تشارك في نفس النوع من النشاط ، فإن هذا يؤدي إلى حقيقة أن توريد السلع ذات الصلة (يعمل ، الخدمات) في السوق تتراجع تدريجياً مع الطلب عليها. نتيجة لذلك ، تنخفض الأسعار: من أجل بيع البضائع ، يضطر رواد الأعمال إلى تقليلها. عندما يصبح إنتاج سلعة معينة غير مربح ، يكون هناك تدفق خارج من رجال الأعمال من هذا المجال من النشاط الاقتصادي وإعادة توزيع طاقتهم الشخصية ورأس المال إلى مجال آخر لم يتشبع بعد بالسلع (الأشغال ، الخدمات). هناك طريقة أخرى ممكنة أيضًا. من خلال ترشيد الإنتاج ورخصه ، واستخدام المواد الخام والعمالة الأقل تكلفة ، يحقق صاحب المشروع أن تكاليف تصنيع نفس المنتج قد انخفضت. نتيجة لذلك ، يحصل على فرصة لبيع بضاعته بسعر أقل من رواد الأعمال الآخرين ، ولكن للحصول على نفس الشيء أو حتى ربح أكثر من ذلك. أو العكس: يقوم رائد الأعمال ، من خلال استخدام التقنيات المتقدمة والمواد الجديدة وما إلى ذلك ، بتحسين جودة السلع التي ينتجها مقارنة بالسلع الأخرى المماثلة وبالتالي يضمن زيادة الطلب عليها. ومع زيادة الطلب ، تزداد الأسعار ، وبالتالي الأرباح ، والتي تعد بمثابة الحافز الرئيسي لزيادة تحسين جودة السلع المنتجة. من الأمثلة المقدمة ، توضيح القانون الاقتصادي المعروف - قانون العرض والطلب , يمكن ملاحظة أنه في نشاط ريادة الأعمال بمبادرته والمنافسة الحرة والرغبة في الربح ، يتم وضع أهم آلية للتنظيم الذاتي لاقتصاد السوق.

الفصل الأول: التنظيم القانوني للعلاقات الاقتصادية 15

وهكذا ، في المجتمع الحديث ، فإن النشاط التجاري ليس فقط وسيلة للإثراء الشخصي لرجال الأعمال ، "السعي وراء الربح". مثل هذا الفهم سيكون شديد التبسيط ومن جانب واحد وبعيد عن الحقيقة. يعتبر نشاط ريادة الأعمال شرطًا ضروريًا للتنمية الاقتصادية المستمرة ، وتشبع السوق بالسلع الضرورية للسكان ، والتقدم العلمي والتكنولوجي ، وأخيراً تعزيز مكانة الدولة ككل على الساحة الدولية.

في نظام القانون الروسي لا يوجد
صناعة مصممة خصيصًا لتنظيم نشاط ريادة الأعمال والعلاقات الاجتماعية التي تتطور فيما يتعلق بتنفيذها.

يتم تنفيذ وظيفة هذا التنظيم من خلال معايير الأكثر مختلف الصناعاتالقانون: دستوري ، دولي ، مدني ، إداري ، عمالي ، مالي ، بيئي ، أرضي ، إلخ. غالبًا ما يتم الجمع بين مجمل هذه المعايير المتعلقة بتنظيم ريادة الأعمال تحت الاسم العام "قانون الأعمال". هذا لا يعني ، بالطبع ، أن لدينا فرعًا قانونيًا مستقلًا موجودًا جنبًا إلى جنب مع القانون المدني والإداري ، وما إلى ذلك. تتكون هذه المجموعة من معايير غير متجانسة تتعلق بفروع القانون المختلفة ، الخاصة والعامة. ولكن نظرًا لأن هذه المعايير تنظم مجموعة معزولة نسبيًا من العلاقات الاجتماعية - العلاقات في مجال نشاط ريادة الأعمال ، فمن المستحسن في بعض الأحيان النظر فيها في مجمع واحدوهو ما يسمى قانون العمل.

16 - الدعم القانوني للنشاط المهني

هكذا، قانون العمل - هذه مجموعة من قواعد مختلف فروع القانون الروسي التي تنظم العلاقات الاجتماعية في مجال النشاط التجاري.

ذات أهمية خاصة في مثل هذا التنظيم هي الضمانات الدستورية لريادة الأعمال. وفقًا لدستور الاتحاد الروسي (المادة 34) ، لكل فرد الحق في استخدام قدراته وممتلكاته بحرية من أجل تنظيم المشاريع والأنشطة الاقتصادية الأخرى التي لا يحظرها القانون. وهكذا ، على المستوى الدستوري ، يتم تحديد الشرط الأساسي لريادة الأعمال الحرة - القدرة القانونية العالمية على تنظيم المشاريع للمواطنين 1. بالإضافة إلى ذلك ، الاعتراف بالحق في الملكية الخاصة ، بما في ذلك الأرض وغيرها الموارد الطبيعية، يحدد دستور الاتحاد الروسي أهم ضمان اقتصادي لنشاط ريادة الأعمال (المادتان 35 و 36).

ومع ذلك ، فإن الدور الرئيسي في تنظيم ريادة الأعمال ينتمي إلى المعايير مدني وإداري حقوق. يحدد القانون المدني الوضع القانوني لأصحاب المشاريع الفردية والكيانات القانونية في تداول الممتلكات ، وينظم علاقات الملكية والعلاقات التعاقدية. تحدد قواعد القانون الإداري إجراءات تسجيل الدولة للكيانات التجارية ، وإجراءات الترخيص لأنواع معينة من نشاط ريادة الأعمال ، وما إلى ذلك. قانون.

دور قيادي في الميكانيكا

العلاقات الاقتصادية كموضوع للتنظيم القانوني القانون هو المنظم للعلاقات الاجتماعية. والغرض منه هو تبسيط حياة المجتمع ، لضمان سيره الطبيعي وتطوره. يجب أن نتذكر أنه قبل القانون ومعه ، كانت العادات والتقاليد والأخلاق والدين ، والتي تعمل أيضًا كأهم المنظمين للعلاقات الاجتماعية ، موجودة ولا تزال موجودة. هناك أيضًا مجالات من حياة المجتمع لا يلعب القانون فيها دورًا رائدًا. وهناك بعض العلاقات التي لا تخضع للتنظيم القانوني إطلاقا.