حياة نوح.

إن الرعونة ومحاولات التقليل من المخاطر المهددة غير مقبولة هنا. إن دور العلم في تطوير مفهوم الأمن الاقتصادي مهم ومسؤول للغاية. علاوة على ذلك، لا يتعلق الأمر فقط بالتمارين اللفظية وليس بالبحث عن صيغ جميلة، وأنواع مختلفة من تصنيفات المخاطر - الخارجية والداخلية، طويلة الأجل والحالية. من الضروري الكشف عن جوهر المشكلة وتحديدها تهديدات حقيقية، لتقديم طرق موثوقة وفعالة للتفكير فيها.

وكما أظهرت التجارب العالمية، فإن ضمان الأمن الاقتصادي هو ضمانة استقلال البلاد، وشروط استقرار وكفاءة حياة المجتمع، وتحقيق النجاح. ولذلك فإن ضمان الأمن الاقتصادي يعد من أهم الأولويات الوطنية.

الاتجاه المركزي للتنمية العالمية في القرن الحادي والعشرين هو العولمة، والعوامل الثلاثة الرئيسية التي أثرت على تطور العالم هي الجغرافيا السياسية، والاقتصاد الجغرافي، والاستراتيجية الجيوستراتيجية. حتى النصف الثاني من القرن العشرين، كانت الجغرافيا السياسية في المقام الأول. أثرت الجغرافيا السياسية على تغيير الحدود الجغرافية للدول، ولتحقيق أهدافها استخدمت الدول أساليب النفوذ العسكرية، والاستيلاء على الأراضي التي تحتاجها بالقوة. إن اللاعبين الرئيسيين في الجغرافيا السياسية هم دول مختلفة، وكتل عسكرية من الدول المتحالفة تسعى إلى تحقيق أهداف مماثلة. ولا يزال البعض يحاول حل مشاكلهم باستخدام القوة العسكرية(غزو العراق للكويت)، ولكن الجغرافيا الاقتصادية تأتي إلى المقدمة، الأمر الذي يوفر الفرصة لإعادة هيكلة العالم، بعيداً عن المواجهة المفتوحة، وذلك من خلال الأساليب الجغرافية الاقتصادية (غير العسكرية). ويرجع ذلك في المقام الأول إلى الدور المتزايد للشركات عبر الوطنية. واليوم هم، وليس الدول الفردية، هم الذين يقاتلون من أجل موارد العالم.

التدويل يغير الطبيعة بشكل أساسي التقسيم الدوليتَعَب. واليوم، لا تجري عمليات التبادل بين الدول فحسب، بل في المقام الأول بين الهياكل العابرة للحدود الوطنية، ومراكز (أو مراكز) التكاثر العالمية، والمدن التكنولوجية الضخمة. روابط هذه المراكز هي الهياكل الاقتصاديةونظم الإدارة المتعلقة بالاقتصادات الوطنية المختلفة.

"فواصل" التفاعل بين المراكز ليست سوى حدود اقتصادية قد لا تتطابق مع الحدود الوطنية. وفقًا لتكوينها، فإن مراكز الإنتاج العالمية متحركة، والحدود الاقتصادية المقابلة ذات طبيعة متغيرة، وعلى طول هذه الحدود يتم إعادة توزيع العالم باستمرار.

في إطار الهياكل الدولية العالمية، يتم تشكيل الدخل العالمي وإعادة توزيعه. لا يتم تحقيق المصالح الاقتصادية في السوق العالمية فحسب، بل يتم أيضًا من خلال ما يسمى بالأطلس الاقتصادي للعالم، بما في ذلك الأطلس الجغرافي الاقتصادي الوطني.

إن العمل على الأطلس الجغرافي الاقتصادي لا يتطلب تكتيكات الانتظار والترقب (أو الانتهازية)، بل يتطلب موقفاً هجومياً نشطاً وآليات مناسبة لتحقيق مصالح كل طرف. وبناء على ذلك، تحدد استراتيجية المتجهات النموذج الاستراتيجي العلاقات الاقتصادية الخارجية، التأثير بشكل هادف على تشكيل الوضع الجغرافي الاقتصادي.

إن الاقتصاد الوطني قادر على إعادة الإنتاج جغرافياً اقتصادياً بكفاءة مع تحول قطاعه الاقتصادي الخارجي من نموذج تجاري ووسيط إلى نموذج إنتاجي واستثماري للعلاقات الاقتصادية الخارجية. ولتحقيق هذه الغاية، يتعين على الدولة أن تحدد مصالحها الاستراتيجية بوضوح، وأن تبني، اعتماداً على هذه المصالح، علاقات مع هياكل ضخمة عابرة للحدود الوطنية.

فإذا اعتمدت الدولة الموجه الجغرافي الاقتصادي للتنمية، تظهر أنواع جديدة (غير عسكرية) من التأثير على المنافسين، مثل التأثير الاقتصادي والبيئي والديموغرافي وغيرها.

قال الرئيس الروسي بوتين فلاديمير فلاديميروفيتش، في خطابه السنوي للأمة، بشكل مباشر، إن روسيا أمام طريقين محتملين للتنمية - إما أن تصبح روسيا دولة قوية، أو تختفي هذه الدولة من أطلس العالم، بحسب ما ذكره موقع "روسيا اليوم". على الأقل، بالشكل الذي هو عليه اليوم. ويحتاج العديد من الأجانب إلى روسيا باعتبارها ملحقاً من المواد الخام لاقتصادهم، ويعيشون على بيع مواردهم. وهذا طريق كارثي بالنسبة لروسيا. ومن أجل البقاء، تحتاج الدولة إلى بناء سياستها الاقتصادية مع مراعاة المتطلبات التطور التكنولوجيالمجتمع العالمي في القرن الحادي والعشرين، من الضروري أن نجد نقاط نمونا في شكل تقنيات جديدة، والتي يجب ألا نلحق بها، بل يجب أن نتفوق على المنافسين الأجانب.

لا يشمل مفهوم الأمن الاقتصادي للبلاد الحفاظ على الاستقرار الاجتماعي والسياسي والعسكري للدولة على مستوى كافٍ فحسب، بل يشمل، قبل كل شيء، تنمية الاقتصاد مع إدراجه في عمليات العولمة التي تجري اليوم في المجتمع العالمي. . تتناول هذه الورقة بعض قضايا الأمن الاقتصادي للبلاد، وكذلك رأي المؤلف في اتجاه التنمية الاقتصاد الروسيمن أجل صد التهديدات للأمن الاقتصادي لروسيا.

1. جوهر ومعايير الأمن الاقتصادي.

في السبعينيات، ظهر مصطلح "الأمن الاقتصادي" لأول مرة. وسرعان ما انتشر على نطاق واسع في البلدان الرأسمالية المتقدمة. في ذلك الوقت، دفاعًا عن التقييم الواقعي للوضع الدولي الحالي، خرج ممثلو دول أوروبا الغربية، قبل كل شيء، لصالح استخدام الأساليب الاقتصاديةضمان الأمن القومي. إحدى المهام الرئيسية للأمن الاقتصادي هي الحفاظ على مكانة البلاد وتعزيزها في النظام الاقتصادي العالمي.

في الوقت الحاضر، الأمن الاقتصادي هو مجموعة من التدابير الوطنية التي تهدف إلى التنمية المستمرة المستدامة وتحسين اقتصاد البلاد، مما يعني بالضرورة الاستقرار الاجتماعي والسياسي واستقلال الدولة، فضلاً عن آلية لمواجهة التهديدات الخارجية والداخلية.

مشاكل تنفيذ استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي الاتحاد الروسيأصبح ضمان حماية المصالح الوطنية في أهم مجالات الاقتصاد أمرًا متزايد الأهمية، مما يجذب الاهتمام الوثيق من السياسيين والعلماء وأوسع قطاعات السكان. وترجع خطورة هذه المشاكل إلى حجم التهديدات، والضرر الحقيقي الذي لحق بالأمن الاقتصادي للبلاد نتيجة الأزمة الاقتصادية غير المسبوقة، والتي فاقت في عمقها ومدتها بكثير الكساد الكبير الذي شهدته الولايات المتحدة الأمريكية في عام 2013. 1929-1933.

وبما أن البلدان ذات اقتصادات السوق المتقدمة (الولايات المتحدة في المقام الأول) قد تراكمت لديها الكثير من الخبرة الإيجابية في مجال ضمان الأمن الاقتصادي الوطني، فلا شك أن هذا الأمر مثير للاهتمام في الوقت الحاضر.

منذ نهاية الحرب الباردة، أصبح الأمن الاقتصادي أولويةفي السياسة الأمريكية.

لقد صرح وزير الخارجية دبليو كريستوفر بذلك بشكل رسمي مرارًا وتكرارًا. وعلى هذا فقد أكد في فبراير/شباط 1993 على أن السياسة الخارجية للولايات المتحدة لابد أن تقوم على "ثلاثة ركائز": تعزيز الأمن الاقتصادي للبلاد، والحفاظ على الديمقراطية، واحترام حقوق الإنسان. النقاط الرئيسيةإن ضمان الأمن الاقتصادي يؤدي، بحسب الوزير، إلى زيادة القدرة التنافسية للسلع الأمريكية في الأسواق المحلية والخارجية، وتقليل اعتماد البلاد على القروض الأجنبية وتعزيز قدرتها على الوفاء بالالتزامات الدولية في المجالات التجارية والاقتصادية وغيرها.

إن مفهوم الأمن القومي أوسع من مفهوم الأمن الاقتصادي للبلاد، فهو يشمل الدفاع والأمن البيئي وأمن الطاقة وغيرها.

تطرح عدد من الظروف والعوامل العامة مفهوم الأمن الاقتصادي في عدد من المفاهيم التي تشكل رؤية منهجية للحياة الحديثة للمجتمع والدولة:

الاختلافات في المصالح الوطنية، والرغبة في عزلها بشكل كامل عن المصالح المشتركة، على الرغم من تطور عمليات التكامل - يتطلب تطوير استراتيجية مناسبة.

إن الطبيعة المحدودة للموارد الطبيعية، والدرجة المتفاوتة لتزويد البلدان الفردية بها، تحتوي على فرصة محتملة لتكثيف النضال الاقتصادي والسياسي لاستخدام هذه الموارد.

وتتزايد أهمية عامل المنافسة في إنتاج وبيع السلع، وخاصة في مجال الخدمات المالية والمصرفية. إن القدرة على تهيئة الظروف لتطوير القطاع المالي والمصرفي وتصحيح عمله الدقيق تتساوى مع القدرة على إنشاء تقنيات صناعية وزراعية جديدة.

ولهذا السبب فإن زيادة القدرة التنافسية لبعض البلدان تعتبر في نظر بلدان أخرى خطراً حقيقياً، وتهديداً لمصالحها الوطنية.

وللأمن الاقتصادي في حد ذاته بنية داخلية معقدة، يمكن من خلالها تمييز ثلاثة من أهم عناصره:

الاستقلال الاقتصادي. الاستقلال الاقتصادي ليس مطلقا لأن التقسيم الدولي للعمل يجعل الاقتصادات الوطنية مترابطة مع بعضها البعض. في ظل هذه الظروف، يعني الاستقلال الاقتصادي القدرة على السيطرة على الموارد الوطنية. ومن الضروري الوصول إلى مستوى من الإنتاج والكفاءة وجودة المنتجات يضمن قدرتها التنافسية ويسمح لها بالمشاركة على قدم المساواة في التجارة العالمية وعلاقات التعاون وتبادل الإنجازات العلمية والتكنولوجية.

عمل الدورة

حول موضوع: مشاكل الأمن الاقتصادي لروسيا

مقدمة

1. الوضع الراهن لتطور مشاكل الأمن الاقتصادي

1.1 الاتجاهات الرئيسية في قضايا الأمن الاقتصادي

1.2. عامل عولمة الأمن الوطني والاقتصادي

2. الجوانب التطبيقية للأمن الاقتصادي

2.1 منهجية تحديد قضايا الأمن الاقتصادي الرئيسية: الجانب التاريخي

2.2. العولمة كتهديد للسيادة الاقتصادية للدولة

خاتمة

قائمة الأدب المستخدم

مقدمة

لقد احتلت دراسة مشاكل الأمن الاقتصادي لروسيا الآن مكانة رائدة في أعمال البحث والتطوير الروسية. مراكز البحوث. هذا الموضوع مخصص لعدد كبير من مقالات المؤلف والدراسات والأبحاث الجماعية. في جوهرها، فإن الوضع الاجتماعي والاقتصادي الحالي في روسيا هو أنه بغض النظر عن الأبحاث التي يقوم بها الاقتصاديون الروس في مجال أو آخر، لا يمكنهم إلا أن يتطرقوا إلى مشاكل الأمن الاقتصادي للبلاد.

للأمن الاقتصادي مستويات هيكلية مختلفة. نحن نتحدث عن الأمن الاقتصادي للدولة والمجتمع والمؤسسة والفرد. وتشكل كل هذه المستويات نظاماً اقتصادياً معقداً لا يطفو في الفراغ، بل له أساس متين وهو الفضاء الاقتصادي.

الفضاء الاقتصادي هو أساس الحديث نظام اقتصاديمع التمتع بالاستقلال النسبي. الدور الاقتصاديتم أخذ المساحة وعدم تجانسها وتجزئتها في الاعتبار في الأوقات السابقة عند تحليل شروط تكوين إيجار الأراضي التفاضلي، والذي تم التعبير عنه بقيم تكلفة محددة.

هدف ورقة الأجل– تحديد مكان ودور الأمن الاقتصادي في منظومة التنمية النظام الحديثإدارة.

يجب ألا ننسى أن الفضاء المقترن بالزمن عبارة عن فئات فلسفية أساسية لم تتم دراسة طبيعتها بدقة بعد.

1. الوضع الراهن لتطور مشاكل الأمن الاقتصادي

1.1 الاتجاهات الرئيسية في قضايا الأمن الاقتصادي

يعتمد الاهتمام المتزايد بمشكلة الأمن الاقتصادي لروسيا على العمليات والظواهر الموضوعية التي تحدث في الاقتصاد الوطني وفي المجتمع الروسي، وكذلك في الاقتصاد العالميوالعلاقات الاقتصادية الدولية. ويبدو من المناسب أن ندرج ما يلي ضمن أهم هذه العمليات والظواهر.

أولاً، كان الهدف الرئيسي للتجربة الاقتصادية في التسعينيات في روسيا هو إعادة توزيع الملكية والسيطرة على الثروة الوطنية. الموارد الطبيعيةوالقاعدة المادية للإنتاج الاجتماعي. بشكل عام، من الواضح تماما أنه من أجل تحقيق هذا الهدف بسرعة في سياق الخصخصة، الوحيد أداة فعالةتم اختيار الدمار نظام الدولةالإدارة، لأن الدولة هي المالك الرئيسي لملكية شروط ووسائل الإنتاج.

كل هذا أدى إلى حقيقة ذلك الإصلاحات الاقتصاديةوكانت في الغالب مدمرة وليست بناءة. لقد سجلت روسيا رقماً قياسياً من حيث المدة والعمق الإنكماش الاقتصاديفي زمن السلم. بحلول بداية القرن الجديد، أصبحت المشاكل الاجتماعية والاقتصادية لروسيا حادة للغاية لدرجة أن التغييرات الداخلية والخارجية السياسة الاقتصاديةلم تصبح مسألة نقاش بين الاقتصاديين وعلماء السياسة، بل مسألة الحفاظ على الدولة الروسية اقتصاديا و الخريطة السياسيةسلام. وكما هو معروف، فإن القيادة الصينية، على سبيل المثال، اختارت أهداف تحقيق النمو الاقتصادي من خلال التطوير السائد لإنتاج السلع المعمرة كأولويات إصلاحية. وبطبيعة الحال، رافق ذلك إعادة توزيع بنيوي للملكية إلى الحد الذي يلبي الأهداف الأساسية للتنمية دون تدمير. النظام الوطنيإدارة.

لقد كانت المصالح الوطنية وقضايا الأمن الاقتصادي للدولة ولا تزال حاسمة في مجموعة الإصلاحات التي تم تنفيذها في الصين. ونتيجة لذلك، أظهرت جمهورية الصين الشعبية معدلات قياسية من النمو الاقتصادي، وأصبحت إحدى القوى الدافعة وعامل استقرار في الاقتصاد العالمي. كانت جميع دول العالم، دون استثناء تقريبًا، "مُغمورة" بالسلع الصينية، واتخذ المغتربون الصينيون في الخارج مكانة قوية في دوائر الأعمال المحلية، ليس فقط في البلدان النامية، ولكن أيضًا في البلدان الصناعية. وخلافاً للكثيرين، فإن هذا البلد هو الذي صمد أمام التطورات في الفترة 1997-1998. الأزمة المالية العالمية.

ثانيا، نتيجة للتغيير في قيادة روسيا في مطلع القرن، بدأت مشكلة الأمن الاقتصادي للدولة من التصريح والانتهازية تتحول تدريجيا إلى مسألة السياسة الاقتصادية العملية للدولة . كان هذا بمثابة قوة دافعة لأبحاث جديدة وتطوير مناهج عملية لضمان الأمن القومي في البلاد مجالات متنوعةبما في ذلك أمن الأنشطة المالية والاقتصادية.

ثالثا، يبدو أن عملية بداية الاستقرار المالي والاقتصادي النسبي في روسيا، والتي لوحظت في الوقت الحاضر، تعكس الانتهاء من بعض المرحلة الانتقالية لتحرير الاقتصاد الوطني. إلى حد ما، حدث بالفعل التقسيم الرئيسي لملكية الدولة، وأصبحت ريادة الأعمال أكثر اهتماما بالحفاظ على الوضع الحالي، وتحقيق الاستقرار وتعزيز ما تم تحقيقه. ولم تعد التغيرات الجذرية والاضطرابات الاجتماعية الجديدة تلبي مصالح ريادة الأعمال، لأنها من الممكن أن تعطل عملية الإنتاج الطبيعية، وتؤدي إلى تفاقم بيع المنتجات والخدمات، والأهم من ذلك أنها قد تهدد إعادة توزيع جذرية جديدة للملكية.

في الوضع الحالي، أصبح رواد الأعمال الروس أنفسهم مهتمين بشكل متزايد بتعزيز موقفهم في السوق المنظمة، مع تحسين الإطار التشريعيريادة الأعمال، وحماية الفرد، وحقوق الملكية، وبعبارة أخرى، في تنفيذ الدولة لمهامها الأساسية المتمثلة في ضمان الأمن الاقتصادي للأنشطة المالية والاقتصادية.

رابعا، كانت هناك خيبة أمل واضحة من نتائج الإصلاحات لدى الاقتصاديين وعلماء السياسة من بين "الإصلاحيين" الذين وقفوا على أصول بداية الإصلاحات الاقتصادية. وهكذا، ليس فقط غالبية السكان، الذين ظلوا "خارجين" عن إصلاحات السوق، ولكن أيضًا جزء كبير من النخبة العلمية الروسية، بدأوا في إجراء تقييم نقدي لنتائج التجربة الاقتصادية التي أجريت في البلاد. كان الطلب على "الليبرالية الراديكالية" الاقتصادية والسياسية مرتفعًا للغاية في مرحلة تدمير النظام القائم تسيطر عليها الحكومةوتنفيذ الخصخصة. ومع ذلك، كما هو الحال مع الاضطرابات الاجتماعية الأخرى التي حدثت في التاريخ، تبين أن أيديولوجيي الإصلاحات الجذرية أصبحوا غير ضروريين بعد الانتهاء من إعادة توزيع الثروة الوطنية. في ظل هذه الظروف، كثفت الأدبيات الاقتصادية الروسية التفكير النقدي حول الإصلاحات الجارية، وبدأ إيلاء المزيد والمزيد من الاهتمام لدور الدولة في الاقتصاد ومشاكل ضمان الأمن الاقتصادي الوطني.

خامسا، إن عولمة الاقتصاد العالمي وعلاقات الإنتاج الدولية تدعو إلى التشكيك في الحفاظ على شكل الدولة الوطنية لتنظيم النظم الاقتصادية. إن ريادة الأعمال الروسية، بعد أن تمكنت من الوصول المباشر إلى الأسواق العالمية، لا تواجه في كثير من الحالات شركات فردية قادرة على المنافسة فحسب، بل وأيضاً هياكل احتكار الدولة، وهي الهياكل التي لا تستطيع مقاومتها بمفردها.

إن حقيقة تفاقم مشكلة المصالح الوطنية والأمن الاقتصادي للدولة في عملية العولمة تتجلى في اتجاهات مثل التنفيذ بأشكال صريحة وخفية لدعم الدولة للأعمال التجارية الوطنية في الأسواق العالمية ؛ التوسع والزيادة في عدد مناطق المصالح الوطنية للدول الرائدة في العالم، وفي المقام الأول الولايات المتحدة؛ دراسة نشطة لمشاكل ضمان أمن المصالح الوطنية من قبل علماء السياسة والاقتصاديين الأجانب.

سيكون من الممكن الاستمرار في سرد ​​العمليات الموضوعية الكامنة وراء الزيادة مؤخراالاهتمام بمشكلة الأمن الاقتصادي لروسيا. ومع ذلك، فإن الاتجاهات المذكورة أعلاه والدراسات التي أجراها العلماء والمتخصصون الروس تشير إلى أن المشكلة في حد ذاتها ليست بعيدة المنال، ولكنها محددة تمامًا.

1.2. عامل عولمة الأمن الوطني والاقتصادي

في الأدبيات الواسعة حول مجموعة كاملة من قضايا الدولة والأمن القومي والاقتصادي، لم يتلق عامل العولمة بعد التغطية المناسبة، والتي يتم تفسيرها بشكل أساسي على أنها الخطوة التالية في التطور الخطي للتقسيم الدولي للعمل. وفي الأدبيات الاقتصادية الحديثة هناك حجج حول التكاليف النسبية والمزايا النسبية. خيارات مختلفةتقسيم العمل بين الدول. ومن المفترض أنه لا يزال يتم نشره على أساس مبدأ المنفعة المتبادلة والاعتماد المتبادل، ومنذ وقت ليس ببعيد كانت الكلمة الأخيرة في نظرية العلاقات الدولية هي مفهوم الترابط بين الأمم والدول في الاقتصاد العالمي.

إلا أن تجربة العالم، أو كما تسمى في الأدبيات الأزمة "الآسيوية" 1997-1998، رغم أن هذه الأزمة ليست إقليمية، بل نظامية، تبين أن هروب رؤوس الأموال نظمه كبار المضاربين الماليين، الذين أفلست الدول الناميةلقد غيرت منطقة آسيا تكوين الاقتصاد العالمي، مما أدى إلى ظهور الدور المدمر لرأس المال المالي العالمي.

هناك العديد من الأمثلة، ولكن من الممكن الاستشهاد بواحد فقط - وهو المصير المحزن لإندونيسيا، التي كانت لديها صناعات متراكمة تقنية عاليةللقرن الحادي والعشرين ويمكن أن تأخذ مكانها الصحيح بين الدول المتقدمة. السحب الفوري لرأس المال في النموذج استثمارات المحفظةدمر البلاد، وتسبب في الصراعات الاجتماعية الأكثر حدة وحتى تقسيم الإقليم.

وباستخدام مثل هذه الأمثلة، يمكن للمرء تقييم الدرجة الكاملة للمخاطر التي تواجه الاقتصادات الوطنية، والتي ترتبط بعامل العولمة. ومع أخذ ذلك في الاعتبار، يجب على البلاد أن تكون مستعدة لاتخاذ خطوات استباقية لضمان أمنها الاقتصادي.

في هذه الحالة، من الضروري تحديد ناقل مثل هذه الإجراءات بشكل صحيح. ويرى بعض الخبراء أن الانخفاض المحتمل في الأسعار العالمية للمواد الخام المصدرة، باعتبارها المصدر الرئيسي للطاقة، يشكل عاملا خاصا لزعزعة الاستقرار. عائدات النقد الأجنبيإلى البلاد. ومع ذلك، فإن التهديدات الاقتصادية إلى حد كبير بالنسبة لبلدنا، وكذلك بالنسبة للعديد من البلدان الأخرى، تأتي حاليًا من عدم استقرار النقد الأجنبي و الأسواق المالية. ولم يعد هذا اعتماداً متبادلاً، بل اعتماداً ضمن نظام الاقتصاد العالمي، بسبب خلله الهيكلي.

لقد أدى عامل العولمة إلى الإخلال بالتوازن النسبي للنظام الاقتصادي العالمي، والترابط بين عناصره ومكوناته الهيكلية.

الفارق النوعي بين النظام العالمي والنموذج التقليدي الدولي السابق العلاقات الاقتصادية، هو عدم تناسقها الهيكلي ليس فقط بسبب تضخم قطاعها المالي، ولكن أيضًا انفصالها عن النظام بسبب الحركة الاستثنائية لاستثمارات المحفظة.

في هذا الصدد، يشير الخبراء إلى التهديد الذي يتعرض له الأمن الاقتصادي للبلاد من خلال تفشي الأوبئة المالية بشكل مفاجئ: "وهكذا، نحن نتحدث عن تشكيل عمليات جديدة نوعيًا تجعل الوضع أقل قابلية للإدارة من خلال مجموعة الروافع التقليدية". . ويتعزز هذا الاتجاه أيضًا من خلال خصوصيات سلوك مشغلي السوق، الذين يمكن استفزاز أفعالهم من خلال خطوات بعض المشاركين الكبار (ما يسمى بسلوك القطيع). ومن هنا يأتي خطر انتشار الأوبئة المالية، والذي يعتمد في كثير من الأحيان على المزاج الشخصي للسوق. هذه الظروف هي التي تجعل العديد من الاقتصاديين والممارسين (P. Krugman، J. Bhagwati، J. Soros وآخرون) يتحدثون عن الحاجة إلى الحد من حركة رأس المال، وتقليل الاحتمالات المزعزعة للاستقرار للأموال قصيرة الأجل "الساخنة".

وباتباع المخطط القديم، يمكننا أن نفترض أن حركة رأس المال هي إمكانات الاستثمارل إنتاج الموادأن الآلية التنافسية للتدفق الحر لرأس المال هي الأساس لتحديث الإنتاج. وهكذا كان حتى رأس المال الماليكان مرتبطا وظيفيا برأس المال الإنتاجي.

ومع ذلك، منذ بعض الوقت، تم تنفيذ مخطط مختلف. وعلى الرغم من الفترة التاريخية القصيرة لتنفيذه، فقد تم بالفعل تجميع المواد اللازمة لتلخيص بعض النتائج.

وبطبيعة الحال، فإن الوضع الجديد يتطلب عميقا بحث علميمما يؤدي إلى ممارسات اقتصادية ناجحة قادرة على ضمان الأمن الاقتصادي للبلاد على كافة مستوياتها الهيكلية.

2. الجوانب التطبيقية للأمن الاقتصادي

2.1 منهجية تحديد قضايا الأمن الاقتصادي الرئيسية

إن أهمية وتعقيد وحداثة مشكلة الأمن الاقتصادي وأمن مكونها المالي في سياق العولمة تشير إلى مزيج من التحليل التجريبي مع تنفيذ الإمكانات العلمية للمنهجية والنظرية.

عميق التغييرات الهيكليةفي نظام العلاقات الاقتصادية في بلدنا، أعطى بشكل طبيعي زخما قويا لتطوير عمل تطبيقي محدد عبر مجموعة كاملة من علاقات السوق وهيكلها والبنية التحتية. وكان على علمائنا ومتخصصينا وممارسينا إتقان المفردات الاقتصادية الجديدة والأساليب الجديدة في التعامل مع العمليات الاقتصادية الحقيقية أثناء التنقل.

لقد تم إبعاد المسائل المنهجية والنظرية إلى الخلفية، بل وربما إلى أبعد من ذلك، ربما بسبب أصولها "الماركسية" المشكوك فيها. إن أجيال من الشباب الحاصلين على درجة الدكتوراه في الاقتصاد يفهمون تعقيدات العمل المصرفي، لكنهم يعتقدون أن المنهجية والتقنية هما نفس الشيء. ولكن إذا كان من الممكن في البحث الاقتصادي التطبيقي أن يقتصر على الأساليب، فمن أجل التحديد المؤهل لطبيعة هذه الظواهر المعقدة مثل الأمن الاقتصادي، من الضروري استخدام كل من الطريقة والنظرية معًا.

كطريقة في هذا العمل، جرت محاولة لاستخدام المبادئ العالمية للنهج المنهجي.

يتم بالفعل تطوير مسألة الأمن الاقتصادي بنشاط في بلدنا، وقد تم إنشاء أساس متين لمزيد من الفهم النظري، وقد تم اقتراح عدد من التعريفات. ولكن يبدو أن العمل المنجز تحليلي في الغالب. لقد تمت دراسة الموضوع على أجزاء، وحان الوقت للانتقال من الخاص إلى العام، أي. جعل التوليف. ونتيجة للتوليف، فإن الموضوع قيد الدراسة - الأمن الاقتصادي - سيظهر ككل، والكل، على النحو التالي من نظرية النظم العامة، هو مجموعة مترابطة.

وفيما يتعلق بالأمن الاقتصادي، يمكن تمثيل ذلك كمجموعة مترابطة من العلاقات الاقتصادية ضمن نظام كبير منظم وفق مبدأ التسلسل الهرمي، أي التسلسل الهرمي. خضوع بعض العناصر الهيكلية للنظام للآخرين.

الخاصية الرئيسية للنظام هي سلامته. هذا يعني أن النظام ليس مجرد مجموعة بسيطة من عناصره ومجموعها الحسابي. يعتمد يقينها النوعي على قوة التفاعل والتصاق الأجزاء المكونة له. إذا سقطت العناصر الفردية من النظام، فإنها لا تنخفض، ولكنها تنهار.

ونتيجة سلامة النظام هو التكامل. النزاهة هي القانون الأساسي لأي نظام - تكنولوجي، بيولوجي، ثقافي، عسكري، اجتماعي، اقتصادي. يتم التعبير عن تكامل النظام في شكل مجرد في عدم إمكانية اختزال أجزاء النظام إلى مجموعها، وهو أكبر من المصطلحات.

وهذا يعني في لغة الاقتصاد أن النظام، من خلال تفاعل أجزائه، يخلق قوة إنتاجية إضافية أكبر من القوة الإنتاجية لأجزائه الفردية.

تتميز الديناميكيات الإيجابية للنظام الاقتصادي بأنها طبيعية ونقدية ومطلقة و المؤشرات النسبيةويشهد على أمنها الاقتصادي.

الأمن الاقتصادي هو مؤشر ديناميكي متكامل لسلامة النظام الاقتصادي.

ينتمي الأمن الاقتصادي إلى فئة الفئات الاقتصادية المعقدة، وبهذه الصفة فهو يعكس الترابط والاعتماد المتبادل لنظام اقتصادي كبير. ويمكن أن يتميز هذا النظام بدرجات متفاوتة من التجريد وفقا للمبدأ المنهجي المتمثل في الصعود من المجرد إلى الملموس. ولذلك، فإن التعريف المقترح، بسبب طبيعته المجردة، يتوسع ليشمل عددًا من التعريفات الأخرى الأكثر تحديدًا كمقاربة ضرورية للواقع الحديث للاقتصاد الروسي.

ومع ذلك، فمن الممكن فهم الوضع الحالي في اقتصاد يتم إصلاحه باستمرار (على الرغم من أن الوقت قد حان للتوقف على الأقل لفهم النظام الاقتصادي الذي نعيش فيه) بأقل التكاليف باستخدام أفضل الممارسات النظرية، وبالتالي جعل الانتقال من مبادئ البحث المنهجية إلى مبادئ البحث المفاهيمية.

ومع ذلك، إذا كان العلم قد طور مبادئ عالمية للنهج المنهجي كطريقة بحث، فبهذه المبادئ العالمية الحديثة اقتصادياتلا يمتلك. بل على العكس من ذلك، فهي تنقسم إلى مدارس مختلفة، اتجاهات تقدم مفاهيم متضاربة تفسر الشيء نفسه الظواهر الاقتصاديةوالعمليات في كثير من الأحيان من المواقف المعاكسة.

في السنوات الاخيرةبدأ نشر الرأي حول أزمة النظرية الاقتصادية ككل. في بلدنا وفي الغرب، تبين أن النظرية الاقتصادية لا يمكن الدفاع عنها في حل مشاكل اقتصادات ما بعد الاشتراكية الانتقالية. على سبيل المثال، تبين أن توقعات التضخم لروسيا تم التقليل من شأنها بعشرات الآلاف من المرات، ولم تؤدي الخصخصة إلى ظهور مالك فعال. والواقع أن المطالبات هذه القضيةينبغي تقديمها إلى الاقتصاديين الليبراليين. انتقد الاقتصاديون الغربيون المشهورون ذوو الاتجاهات البديلة - الراحل ف. ليونتييف، ك. أرو، ج. توبين وآخرون - توصيات الخبراء المقربين من صندوق النقد الدولي، الذين كان الشيء الرئيسي بالنسبة لهم هو إزالة الدولة من الاقتصاد، بينما يقترب الاقتصاديون من الاتجاه المؤسسي، فإنهم يعتقدون أنه خلال فترة إعادة الهيكلة الجذرية للاقتصاد، لا ينبغي إضعاف الدور التنظيمي للدولة، بل تعزيزه.

وفي نطاق هذه الدراسة، لا يمكن الخوض في هذه المسألة على وجه التحديد. لكن من غير الصحيح أيضًا تركه جانبًا لضرورة اللجوء إلى النظرية.

لقد تم تنفيذ إصلاح اقتصاد بلادنا وفقًا للنموذج الليبرالي، ويتم تفسير إخفاقاته، على الأقل في الغرب، بالطريقة المعاكسة: أنصار الليبرالية الاقتصادية - من خلال حقيقة استمرار الدولة للتدخل في الاقتصاد، ومعارضيهم - من خلال امتناع الدولة عن تنظيم العمليات الاقتصادية المعقدة، مما أدى في النهاية إلى التهديد بفقدان أمنها الاقتصادي.

وفي عام 2001، نُشرت دراسة في الولايات المتحدة، أجريت تحت رعاية معهد الأبحاث الأمريكي المستقل للسلام، تحت عنوان بليغ "مأساة الإصلاحات الروسية"، والتي يتم فيها بشكل ثابت فرضية مفادها أن الإصلاحات ستكون فعالة في المجال الاقتصادي و علاقات اجتماعيةإذا تم تنفيذها بطريقة مختلفة وديمقراطية، مع مراعاة مصالح سكان البلاد وأمنها الاقتصادي.

كان النموذج الليبرالي للإصلاحات، كما أشرنا سابقًا، يركز على القضاء على ملكية الدولة، وإنشاء القاعدة الاجتماعية للرأسمالية، وقد خلق بالفعل من الناحية المفاهيمية تهديدًا للأمن الاقتصادي للبلاد، نظرًا لأن هذا النموذج يفتقر إلى معايير للإصلاح الاقتصادي والاجتماعي. كفاءة.

ليس من قبيل المصادفة أن حقيقة مثل هذا التهديد أصبحت في مركز اهتمام السياسيين وعلماء الاجتماع والاقتصاديين، واحتلت مشكلة الأمن الاقتصادي لبلدنا المرتبة الأولى من حيث الأهمية.

يمكن النظر إلى حالة الأزمة التي تمر بها النظرية الاقتصادية الحديثة على أنها حافز لتطوير مناهج جديدة على أساس المعرفة الاقتصادية المتراكمة على مدى عقود عديدة، والتي لا يمكن التقليل من قيمتها بسبب فشل أي مدرسة أو نظرية.

وفي هذا الصدد، تتمتع النظرية المؤسسية بإمكانات علمية كبيرة، وقد أدى أسلوبها إلى تكاليف كبيرة وارتباك، لأنه من الصعب أن نفهم، على سبيل المثال، سبب وجود "المؤسسية الجديدة" و"المؤسسية الجديدة"، إذا جاز التعبير. بشكل مستقل.

يبدو لنا أن النظرية الاقتصادية الحديثة لا يمكن اختزالها في النزعة المؤسسية، بغض النظر عن كيفية تفسيرها، بل يجب أن تقوم على توليف التفسير الفعلي للكلاسيكيات والكلاسيكية الجديدة والمؤسساتية. هذه النسخة من تكوين النظرية الاقتصادية العامة قريبة مما يسميه الأكاديمي في الأكاديمية الروسية للعلوم ف. مايفسكي النظرية التطورية. يكتب: "مفارقة الحداثة مجتمع ما بعد الصناعةهو أن العلوم الاقتصادية الأساسية في البلدان التي حققت النجاح في مجال التقدم التكنولوجي لا تزال أسيرة ما يسمى بالأرثوذكسية، النظرية الكلاسيكية الجديدة في المقام الأول. هذا الأخير لا يصف بشكل كاف ملامح التقدم التكنولوجي إقتصاد السوق... نتيجة هذه المفارقة هي ظهور ما يشبه الجدار الصيني بين العقيدة التقليدية والأعمال الحديثة في مجال التكنولوجيا.

يشير المؤلف بحق إلى توقيت عملية تشكيل النظرية التطورية الحديثة، التي تعتبر التنمية الاقتصادية عملية لا رجعة فيها لزيادة التعقيد والتنوع وإنتاجية الإنتاج بسبب التغيرات المتكررة بشكل دوري في التقنيات وأنواع المنتجات والمنظمات والمؤسسات ( قواعد السلوك حسب د.نورث) .

د. الشمال، الحائز على جائزة جائزة نوبل، هو الممثل الأكثر موثوقية لنسخة المؤسساتية التي تدرك وتفسر بشكل علمي الاقتصاد الحديثتعمل على أساس التفاعل بين العوامل السوقية وغير السوقية.

هذا الظرف المهم أشار إليه أيضًا ج. كورناي، الذي قدم توضيحات مهمة لمبادئ البحث المنهجي في إطار "النموذج النظامي"، وتحديثه من خلال تضمين المؤسسات السوقية وغير السوقية في النظام.

وهو يقدم فهما واسعا إلى حد ما لمفهوم المؤسسات، والذي "يشمل البنية القانونية السائدة للنظام المعني، ومعاييره الأخلاقية وحقوق الملكية، وتوزيع مراكز السلطة، والحوافز التي تتفاعل مع رعايا المجتمع، والمعلومات". بناء" .

يعد النظام الاقتصادي الحديث تفاعلًا أكثر تعقيدًا وتناقضًا بين العناصر والمكونات المكونة له من نظام اقتصاد السوق الكلاسيكي في الماضي. ولهذا السبب يُنصح بتتبع عملية التغيرات التاريخية التي حدثت، ومقارنة الماضي بالحاضر، بالرجوع إلى النموذج النظامي الكلاسيكي.

كما تعلمون، المدرسة الكلاسيكية للغة الإنجليزية الاقتصاد السياسيلقد حققت تحولًا تاريخيًا من المعرفة الاقتصادية المجزأة إلى المعرفة النظامية. لقد كان الكلاسيكيون هم الذين حققوا اختراقًا من الناحية النظرية، حيث قدموا اقتصاد السوق كنظام اقتصادي كبير للتقسيم الاجتماعي للعمل، حيث يتم التوسط في العلاقة بين الإنتاج والاستهلاك عن طريق التبادل والتوزيع.

النظام الاقتصادي الكبير هو العلاقات الاقتصادية بين الناس في عملية الإنتاج والتبادل والتوزيع والاستهلاك، والتي يتم تنظيمها ذاتيًا بواسطة "اليد الخفية للسوق"، أي. مسابقة. يتكون النظام الكبير هيكليا من أنظمة صغيرة. وهذا يعني أن كلاً من الإنتاج والتبادل والتوزيع والاستهلاك يتمتع باستقلال نسبي، وله هيكله الخاص ومنطق تطوره. ونؤكد على أن هذا الاستقلال نسبي، أي. ولا ينبغي أن يتجاوز الاعتماد بين الأنظمة الصغيرة وفقا لمبادئ التسلسل الهرمي والنزاهة.

من المستحسن تمثيل نظام اقتصادي كبير من خلال الترابط بين كتله الموسعة - الإنتاج والتداول. وهذا خروج عن المخطط قيد النظر، لكنه يسمح لنا بالحديث عن تفسيرين لطبيعة العلاقة بينهما، مفهوم أولوية الإنتاج على التداول ومفهوم التبادل، الذي يسند دورا حاسما للتبادل. مجال الدورة الدموية.

المفهوم الكلاسيكيلقد تمت معارضة أولوية الإنتاج على التداول في الماضي، ويعارضها في الحاضر مفهوم التبادل، الذي يعتبر مجال التداول نظامًا، والإنتاج نظامًا فرعيًا.

بالطبع، قبل 200 عام، كانت هناك مصطلحات أخرى متداولة. وكان السؤال يدور حول طبيعة الثروة ومصادر تحقيقها. كانت الثروة موضوعًا مركزيًا وموضوعًا للخلاف بين أنصار المذهب التجاري من ناحية، والفيزيوقراطيين، ومن ثم الكلاسيكيين، من ناحية أخرى. من المعروف أن الكلاسيكيات ربطت الثروة بإنتاج السلع المادية.

نعم عند الرأسمالية الصناعيةتم توفير نمو الأرباح من خلال توسيع الإنتاج وتحديثه، مما أدى إلى زيادة إنتاجية العمل، مع نمو ثروة الرأسماليين الأفراد، نمت ثروة المجتمع. احتاج رأس المال إلى عمال مؤهلين، مما أدى إلى توسيع نطاق التعليم، وكان رأس المال مهتمًا بتطوير العلوم والتكنولوجيا، باستخدام إنجازاتهم في المنافسة. كان النظام متكاملا، وكانت ديناميكياته إيجابية. وعلى هذا الأساس الحقيقي، تشكلت أيديولوجية الليبرالية عضويا تماما. كان النظام الاقتصادي الجديد الناشئ ديناميكيا، ولا شك في تكامله. كانت الروابط والترابطات بين الإنتاج والتبادل والتوزيع والاستهلاك تتوسط السوق؛ تم حل التناقضات الكامنة في العزلة النسبية لكل من الأنظمة الصغيرة بنجاح حتى أزمة فائض الإنتاج الأولى، التي حدثت في عام 1825 واعتبرت في البداية فشلًا مؤقتًا في مجال التسويق. ولكن تبين فيما بعد أنه منذ عام 1825 دخل نظام السوق في مرحلة من التطور الدوري الذي يستمر حتى يومنا هذا.

خلال الأزمة، يفقد النظام خصائصه التكاملية، ويتوقف الكل عن أن يكون أكبر من مجموع أجزائه. من حيث العلوم التنظيمية - Tectology A. Bogdanov، فإن الدخول هو شكل عام من اتصال السلسلة ويساوي التنظيم. وعكسه هو التفكك أو عدم التنظيم، وعلامته هي “تخفيض المجموع العملي للأنشطة بنفس الطريقة التي يتم بها الجمع بينها”. ولا يمكن تصوره إلا في مثل هذا الشكل الذي يصبح فيه جزء منهم مقاومة لجزء آخر منهم. مثل هذا الجزء الذي يقاوم هو الاستهلاك المحدود باحتياجات المذيبات. إن المقاومة في مجال الاستهلاك تعمل باستمرار ولا تصل إلا تدريجياً إلى الكتلة الحرجة التي تتجلى من خلال الأزمة.

قبل الأزمة العالمية 1929-1933. النظام تعامل مع الأزمات بمفرده، وكل نقطة انتعاش اقتصادي تجاوزت سابقتها. تطور النظام على طول خط صاعد، وإن كان ذلك من خلال فترات ركود دورية، أي. كانت تتمتع بأمن اقتصادي نسبي.

ومع ذلك، فإن الأزمة العالمية في الفترة 1929-1933، والتي كانت مدمرة بشكل خاص في الولايات المتحدة وأطلق عليها بحق "الكساد الكبير" هناك، تبين أنها لا رجعة فيها. لقد كانت، بالمعنى الكامل لهذا التعريف، أزمة في نظام التنظيم الذاتي للسوق.

إن الطريق للخروج من الأزمة لم يتم عبر "اليد الخفية للسوق"، وليس من خلال آليات المنافسة، ولكن من خلال أساليب التنظيم الصارم للدولة في إطار "الصفقة الجديدة" للرئيس روزفلت. القوانين المعتمدة "بشأن الترميم صناعة وطنية"،" بشأن تنظيم الزراعة "، وما إلى ذلك يتعارض مع دستور الولايات المتحدة، لكنه يلبي احتياجات الأمن القومي الأمريكي، حيث كان الأمن الاقتصادي مركزيًا.

يبدأ تاريخ الاقتصاد المختلط في الولايات المتحدة وأوروبا مع صفقة روزفلت الجديدة، حيث تم تشكيل السياسة الاقتصادية تحت تأثير أفكار ج. كينز، التي حددها في دراسته التي كتبها عام 1936 “ النظرية العامةالعمالة والفوائد والمال.

تأسست الكينزية في فترة ما بعد الحرب لمدة ثلاثة عقود. لقد أعطت كل حكومة في أي دولة متقدمة الأولوية لمكافحة البطالة من خلال الزيادة الطلب الكليسكان. وبدون الخوض في تفاصيل توصياته المبررة لزيادة الطلب الكلي من أجل تحفيز الاستثمار من خلال مختلف المدفوعات الاجتماعية، وما إلى ذلك، يمكن القول أنها كانت تهدف في نهاية المطاف إلى تحقيق التوازن داخل النظام بين الإنتاج والاستهلاك. ولكن تبين أن هذه الأساليب ضرورية لتدخل الدولة في الاقتصاد، بشكل مباشر وغير مباشر، من خلال الأدوات والأدوات المالية والائتمانية.

تشير المصطلحات التي تنتمي إلى كينز، مثل "المثبت المدمج"، "مضاعف الميزانية"، إلى إدخال المؤسسات غير السوقية في نظام علاقات السوق.

بمعنى ما، كان أسلاف كينز في هذا الاتجاه هم المؤسسيون الأمريكيون، الذين لفتوا الانتباه إلى حدود التحليل الكلاسيكي الجديد للسلوك الاقتصادي البشري، والذي من المفترض أنه يسترشد فقط بعلاقات العرض والطلب، في حين أن المؤسسات المختلفة في الواقع - الأسرة والنقابات والتقاليد والتعليم والثقافة والدين. على سبيل المثال، اعتبرت شركة J. Commons هذه الفئة من السوق بمثابة قيمة ليس نتيجة للتفاعل بين العرض والطلب، ولكن باعتبارها نتاجًا لاتفاق قانوني بين "المؤسسات الجماعية".

في العشرينات من القرن العشرين، برر المؤسسيون تدخل الدولة في الاقتصاد بهدف كبح قوة الاحتكارات، وفي الثلاثينيات، كان تنظيم مكافحة الأزمات يعتبر المهمة الرئيسية للدولة. وفي هذا الصدد، أصبح هيكل النظام الاقتصادي الكبير أكثر تعقيدًا بسبب دمج المؤسسات غير السوقية، أو عوامل الاستقرار، في أنظمته الفرعية. وهكذا، في الإنتاج المباشر، فقدت العلاقة بين العمل ورأس المال طابعها السوقي البحت بسبب التأسيس التشريعي للحد الأدنى أجورومشاركة النقابات العمالية في إبرام الاتفاقيات الجماعية بين الموظفين وأصحاب العمل.

في فترة ما بعد الحرب الدعم الحكوميبدأ تنفيذ الأعمال من خلال الحوافز الضريبية، طريقة استهلاك متزايد، والذي بدأ استخدامه لأول مرة في الولايات المتحدة الأمريكية عام 1942. ثم بدأت دول أخرى في استخدامه: في عام 1948 في ألمانيا، في عام 1960 في فرنسا، في عام 1962 - بريطانيا العظمى.

المثبتات المدمجة تشمل المدفوعات الاجتماعيةبما في ذلك إعانات البطالة. والواقع أن الضرائب التي تمول إعانات البطالة ترتفع بشكل حاد عندما يكون تشغيل العمالة مرتفعاً. لهذا صندوق احتياطييرتفع خلال فترة الازدهار ويفرض ضغوطا على الإنفاق أكثر من اللازم، مما يحد من التضخم. بل على العكس من ذلك، فخلال فترة ضعف العمالة، يُستخدم الصندوق الاحتياطي لدفع الدخل، مما يؤدي إلى زيادة الطلب الفعال، ودعم الاستهلاك، مما يؤدي إلى انخفاض معدل تراجع الإنتاج، وبالتالي تخفيف الركود.

أنواع أخرى من المزايا - مثل المدفوعات الخيرية خارج النظام التأمينات الاجتماعية- وفقًا لطبيعة تنظيمها التلقائي ضد التقلبات الدورية، فإنها تنتمي أيضًا إلى النوع المثبت.

وبالتالي، ليس فقط الجزء الإنتاجي من النظام الاقتصادي يخرج من مساحة المنافسة الحرة بقدر وجود تنظيم الدولة. وهذا ينطبق على التبادل والتوزيع والاستهلاك.

أحد شروط دخول روسيا إلى العالم منظمة التجارةهو، كما تعلمون، تحرير الإنتاج الزراعي. ومع ذلك، في الولايات المتحدة وكندا وأوروبا، لا تمنع الظروف المناخية المواتية تقديم الإعانات الزراعية بمبالغ لا تضاهى مع تكاليف هذه الصناعة الرئيسية بالنسبة لروسيا من حيث أمنها الاقتصادي. في الولايات المتحدة، يأتي عدد الموظفين في نظام وزارة الزراعة في المرتبة الثانية بعد البنتاغون، لكن النقطة ليست في العدد، بل في تنوع الوظائف التي يؤديها موظفو هذه الوزارة في تنظيم مثل هذه الوظائف. صناعة مهمة.

تستخدم الدولة في الولايات المتحدة أداة قوية لتحقيق الاستقرار الاقتصادي من خلال نظام شراء السلع والخدمات لتلبية احتياجاتها بمبلغ حوالي 2 تريليون دولار. دولار أمريكي، أي. هو مشارك دائم في علاقة التبادل. لا تعطي البيانات المقدمة صورة كاملة عن السمات المؤسسية للنظام الاقتصادي الحديث، ولكنها قد تعمل على كشف الأسطورة حول مزايا الاقتصاد التنافسي الحر. نظام السوقوالتي لم يتم العثور عليها في الطبيعة لفترة طويلة.

يرجع سبب إدراج المؤسسات غير السوقية في النظام الاقتصادي إلى الحاجة الموضوعية لضمان أمنها الاقتصادي وقد تم تحقيقه من خلال الحفاظ على سلامة النظام واتساق عناصره ومكوناته الهيكلية بشكل أو بآخر. تنشأ بشكل دوري بعد أزمة الثلاثينيات. ففي القرن الماضي، لم تكن فترات الركود تهدد الأمن الاقتصادي، باستثناء الأزمات العالمية في الفترة 1974-1975. والأزمة التي بدأت في عام 2001 وما زالت مستمرة حاليا، والتي تتسم بطبيعة نظامية في كثير من النواحي.

يمكن القول أن أزمة أوائل السبعينيات. لقد كان القرن الماضي بمثابة مقدمة للأزمة الحديثة.

في أوائل السبعينيات من القرن الماضي، وقع حدثان تركا بصماتهما على جميع السنوات اللاحقة. وهذا هو انهيار معيار الذهب نتيجة رفض الولايات المتحدة مبادلة الدولارات الورقية بالذهب للدول الأعضاء في صندوق النقد الدولي.

تم إصدار كميات كبيرة من الدولارات الورقية في أسواق اليورو، ثم تم إصدار سندات اليورو، التي لم يتم فرض ضرائب على إصدارها، وظهرت سندات تجارية باليورو بشرط الدفع بالعملة الأوروبية، وما إلى ذلك. كان هذا هو الدافع الأول للوضع المعزول لمجال التداول في النظام الاقتصادي، والذي اكتسب بسرعة طابعًا فوق وطني.

حدث مهم آخر في أوائل السبعينيات كان تنظيم الكارتل الدولي لمنتجي ومصدري النفط أوبك وقراره بمضاعفة أسعار النفط.

وكان لكل من هذين العاملين تأثير على طبيعة الأزمة الدورية التالية، والتي اتسمت بمزيج من ارتفاع معدلات البطالة وارتفاع التضخم، وهو ما يتناقض رسميا النموذج الكينزيمجموعات مستوى منخفضالبطالة مع التضخم المقنن.

تتميز الدورة الكلاسيكية في مرحلة الكساد بانخفاض الأسعار، وعلى هذا الأساس، تبديد الفوائض السلعية، أزمة 1974-1975. لم يكن كلاسيكيا في هذا الصدد، وتم الحفاظ على الأسعار عند مستوى عالليس فقط بسبب أسعار النفط، ولكن أيضًا بسبب الأموال الزائدة المتداولة المرتبطة بانهيار معيار الذهب.

إن الاتهامات التي يوجهها الوضع الحالي ضد التنظيم الكينزي لمواجهة التقلبات الدورية كانت غير صحيحة على أقل تقدير. أوصى كينز بإصدار الورق كـ الاحتياطي النقديالحكومة، والتي ينبغي استخدامها للاستثمار في الإنتاج خلال فترة الركود، ولكن بشرط أن يذهب الاستثمار إليها القطاع الحقيقيالاقتصاد، وليس على عمليات المضاربة في الأسواق.

إن غموض المسار نحو إلغاء القيود التنظيمية وتحرير العلاقات الاقتصادية له جانب آخر - وهو التناقض بين أيديولوجية الليبرالية الاقتصادية والممارسة الفعلية لتنظيم الدولة في جميع القطاعات الاقتصادية. الدول المتقدمةمع اقتصاد السوق.

لقد تم الإعلان عن المسار نحو إلغاء القيود التنظيمية في إطار سياسات ريغان الاقتصادية أو التاتشرية بحزم، ولكن تم تنفيذه بحذر شديد. في الممارسة العملية، أساليب التأثير الكينزية دورة الأعمال التجاريةعلى سبيل المثال، الممارسة المعروفة لتنظيم سعر الفائدة على القرض البنك المركزيالولايات المتحدة الأمريكية - بنك الاحتياطي الفيدرالي، زيادته خلال فترة الظروف المرتفعة وانخفاضه خلال فترة الركود.

ظلت المناطق المهمة ذات الأهمية الأساسية للأمن الاقتصادي للبلاد تحت حماية الدولة وسيطرتها، على سبيل المثال، زراعةوالطاقة، ناهيك عن البرامج العسكرية والفضائية.

فقط في عام 1996 قررت الهيئة التشريعية في كاليفورنيا الإلغاء سيطرة الدولةعلى نظام إمدادات الطاقة ضمن نطاق اختصاصها.

كان من المفترض أن منتجي الطاقة المتحررين من سيطرة الدولة سيدخلون في منافسة نبيلة على المستهلك، وستعمل آليات السوق وتبدأ الأسعار في الانخفاض، كما هو مكتوب في كتب الاقتصاد المدرسية. ووفقا لنموذج التسعير الذي وضعه أ. مارشال، فإن فائض الربح، الذي أسماه "شبه الإيجار"، والذي يتكون نتيجة ارتفاع الأسعار بسبب زيادة الطلب على العرض، ينبغي استثماره في زيادة الطاقة الإنتاجية، ونتيجة لذلك، العرض سوف تزيد والأسعار سوف تنخفض.

ومع ذلك، في الواقع، اتضح أن بناء محطات توليد الطاقة القوية يتطلب استثمارات بمليارات الدولارات، أي. أموال طويلة، في حين أن نقص الكهرباء خلال ساعات الذروة يسمح ببيعها بسعر أعلى بمقدار 8 إلى 10 مرات من تكلفة إنتاجها. شهدت كاليفورنيا انقطاعات متكررة للتيار الكهربائي تركت انطباعًا قويًا على الولايات الأخرى التي كانت بطيئة في الاستفادة من اقتصاد السوق الحر لنموذج كاليفورنيا.

تصبح الاستثمارات في القطاع الحقيقي للاقتصاد غير جذابة مقارنة بالربحية الرائعة للمضاربة في البورصة وإمكانية نقل الشركات إلى بلدان ذات تكاليف منخفضة القوى العاملة. وترتبط هذه الممارسة بأنشطة الشركات عبر الوطنية التي تفجير النظم الاقتصادية الوطنية ولا تتناسب مع النظم الاقتصادية التقليدية. النظرية الاقتصاديةالتقسيم الدولي للعمل. جديد اقتصاد العالم، والتي بدأت تُصنف على أنها عالمية، لم تتلق تفسيرًا نظريًا جديرًا. إنه، بالطبع، ليس في نظام أ. سميث، ولا في نظام ك. ماركس، ولا في نظام ج. كينز، الذي اعتبر العمليات الدولية بمثابة عمليات وطنية تتجاوز حدودها، ولم تعلق لهم الأهمية الخاصة التي اكتسبوها حاليا.

2.2. العولمة كتهديد للسيادة الاقتصادية للدولة

وبالفعل، في الماضي، لم ينفصل الاقتصاد الخارجي عن ترابه الوطني، وكانت العلاقات الاقتصادية الدولية ذات طبيعة مشتركة وتضمن حرمة السيادة والأمن الاقتصادي، ويطبق مبدأ المنفعة المتبادلة في التبادل الدولي.

تشكل العولمة تهديدا لسيادة الدولة وأمنها القومي، إذا ما نظرنا إليها في جانب أنشطة الشركات عبر الوطنية، التي تساوي أراضي الأرض بالنسبة لها الفضاء الاقتصادي لحرية حركة سلعها ورؤوس أموالها .

ومن المعروف أن أساس النظام الاقتصادي العالمي هو حوالي 500 شركة عبر وطنية، خمس منها تسيطر على أكثر من نصف الإنتاج العالمي من السلع المعمرة، وكذلك الطائرات والمعدات الإلكترونية للسيارات وغيرها.

من خلال دعم أيديولوجية الليبرالية الاقتصادية، والدعوة إلى حرية حركة رأس المال والسلع والخدمات داخل الفضاء الاقتصادي العالمي، تستخدم الشركات عبر الوطنية نفسها التخطيط، وتحدد الأسعار ليس نتيجة للصراع بين العرض والطلب، ولكن بالوسائل الإدارية. لكن الشيء الأكثر أهمية هو أنه في التسعينيات من القرن الماضي حدث تحول لرأس المال العابر للحدود الوطنية إلى رأس مال مالي مع انفصاله عن رأس المال الحقيقي.

وعلى مستوى النظام، يعني ذلك وجود فجوة بين مجال الإنتاج ومجال التداول، وخلل في العلاقة بين الإنتاج والتبادل والتوزيع والاستهلاك. وهذا لم يعد تفكيرا مجردا، بل حقيقة موضوعية معبر عنها بالأرقام. لذلك، إذا تم إرسال 600 مليار دولار أمريكي في عام 1990 إلى المضاربة المالية كل يوم، ففي عام 1997 - أكثر من تريليون دولار. الدولار الأمريكي، وهو أعلى بنسبة 29-30 مرة من تكلفة السلع والخدمات المباعة يوميًا.

الانفصال المالي عن الاقتصاد الحقيقيهي حقيقة تاريخية في أواخر القرن العشرين.

مع تزايد قوة أجهزة الكمبيوتر في السوق أوراق قيمةبدأت في السيطرة على الأوراق المالية الثانوية، مجتمعة المفهوم العام"المشتقات". هذه هي العقود الآجلة، والمقايضات، والخيارات، وما إلى ذلك. منذ وقت ليس ببعيد، كانت هذه الأوراق المالية بمثابة نوع من التأمين للاقتصاد الحقيقي. ولكن بعد ذلك، مع تطور السوق الإلكترونية، أصبح تداول المشتقات مستقلا تماما. في منتصف التسعينيات من القرن العشرين. وحدد المدير التجاري لدويتشه بنك، تي فيشر، الوضع الحالي على النحو التالي: "لقد حرر العالم المالي نفسه من المجال الحقيقي".

تم التعبير عن هذا التحرر بمبالغ فلكية: في نهاية القرن العشرين. وكان الحجم الإجمالي لسوق الأوراق المالية الثانوية يقترب من 100 تريليون. دولار أمريكي، وبلغ حجم المعاملات المالية السنوية نصف كوادريليون دولار أمريكي.

الاقتصادي الذي لم يقبل المسلمات النقدية الحديثةيجب أن نتساءل كيف يمكن تحقيق مثل هذه المبالغ الخيالية، التي هي مصدر الثروة للمضاربين الماليين، فهل كان المذهبيون القدامى الذين اعتقدوا أن التجارة مصدر الثروة على حق حقًا؟ قد تكون الإجابة واضحة لا لبس فيها: فالأرباح الفائقة التي يحققها المضاربون الماليون هي نتيجة لإعادة توزيع الثروة المادية على نطاق عالمي. وقد أصبح هذا ممكنا من خلال تحرير الاقتصادات الوطنية، مما يحرم الدولة من إمكانية الصعب الرقابة المالية، أنظمة سوق صرف العملات الأجنبية، الحفاظ على الثروات الوطنية.

إن النظام الاقتصادي الجديد الذي يتشكل نتيجة للعولمة يحتوي على جينة مدمرة تعمل على نشوء ومضاعفة قيمة عامل عدم التماثل ـ تضخم سوق الأوراق المالية، الذي يتغذى على موارد ائتمانية بلا أبعاد.

وصف المؤرخ الشهير عالم الأعراق ل. جوميلوف المكان والزمان بمعايير تاريخ المجموعات العرقية. لقد أعطى مساحة في الجوهر التعريف الاقتصاديواصفا إياها بـ "المناظر الطبيعية المحيطة والمغذية". لقد فسر الوقت بطريقة غير عادية، مؤكدا على تقليد الوقت الخطي والدوري.

لكن الوقت، مثل المكان، له محتوى اقتصادي، على سبيل المثال، مؤشر لإنتاجية العمل بالساعة، والطبيعة الدورية لاقتصاد السوق، ومصطلحات رسوم الاستهلاكإلخ. وفي الوقت نفسه، يمكن إدراج هذه المؤشرات ضمن المؤشر التكاملي لأمن النظام الاقتصادي. ينبغي التوضيح أنه من المنطقي، على المستوى النظري، أن نتحدث عن مؤشر تكاملي واحد للأمن الاقتصادي، أي ديناميكياته الإيجابية. ومع ذلك، يتكون الأمن الاقتصادي من العديد من العوامل: العسكرية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والديموغرافية. أهمية خاصة في الظروف الحديثةتتمتع بأمن الطاقة والغذاء المرتبط مباشرة بالمجال الاقتصادي. وهذا ليس شيئا جديدا. كما رأينا، تم أخذ الجانب الاقتصادي للفضاء بعين الاعتبار في وقت سابق سواء من الناحية النظرية أو العملية، إلا أن الفضاء الاقتصادي لم يكن موضوعا مستقلا للبحث العلمي ولم يعتبر الفئة الاقتصاديةكما يحدث حاليا.

هناك أسباب جدية لطرح مشكلة أمن المجال الاقتصادي في المقدمة.

وبطبيعة الحال، يرتبط هذا ارتباطًا مباشرًا بالعولمة، وهو ما تمت مناقشته بالفعل. ومع ذلك، فإن الاهتمام بالمظاهر السلبية للعولمة، والتي تشكل تهديدًا للأمن الاقتصادي ليس فقط لروسيا، ولكن أيضًا للاقتصاد العالمي، لا ينبغي أن يصرف الانتباه عن العمليات الموضوعية الكامنة وراء عولمة الفضاء العالمي.

يتزامن الفضاء الاقتصادي مع الإقليم في اقتصاد طبيعي مغلق، قائم على مبادئ الاكتفاء الذاتي، أو الاكتفاء الذاتي.

في اقتصاد السوق، يتم تحديد المساحة الاقتصادية من خلال حجم الإنتاج وجغرافية بيع منتجها. ويتم غزوها على أساس التخصص والتعاون. وهذا هو الأساس المادي لأنشطة الشركات عبر الوطنية، التي تعتبر أراضي الأرض بالنسبة لها فضاءً اقتصاديًا بلا حدود وطنية، حيث تتحرك رؤوس الأموال والسلع والخدمات بحرية. إن الاتصالات الحديثة، وربما "الإنترنت"، تجعل الفضاء الاقتصادي واحداً وغير وطني.

لقد تحول الفضاء الاقتصادي إلى بيئة اقتصادية تنافسية عدوانية لا تزال مفتوحة أمام منافسين جدد. لذلك، يجب على روسيا أن تستخدم كل إمكاناتها الفكرية ومواردها الطبيعية، كجزء من قاعدة الإنتاج الباقية للحصول على الدعم المناسب لمنتجيها الوطنيين والمصدرين المحتملين.

بدعم من حمائية الدولة، الناعمة والمخفية، كما هو الحال في البلدان ذات اقتصاد السوق المتقدم، يمكن لأصحاب المشاريع المحليين، من خلال عمليات الاندماج والاستحواذ الحتمية، المضي قدمًا لغزو الفضاء الاقتصادي، أو بشكل أكثر دقة، الفوز به. خلف. لن يكون من غير الضروري أن نتذكر أن الغربي والمسوق س. ويت أصر على اتباع سياسة حمائية نشطة تجاه رأس المال الروسي الشاب.

في النظام السوفييتي، لعبت الدولة الدور الرئيسي في ضمان الأمن الاقتصادي على جميع مستوياته الهيكلية. بالإضافة إلى جهاز السيطرة السياسية القوي، الذي أدانه الجمهور، كان لدى الدولة قاعدة اقتصادية قوية بنفس القدر.

ومع ذلك، دون الخوض في السؤال الذي لم يتم توضيحه بعد بشكل كامل حول المزايا النسبية أو عيوب نماذج السيطرة المختلفة، نلاحظ شيئًا مشتركًا: دور الدولة في الاقتصاد يتناسب مع الموارد التي تديرها، سواء كانت الميزانية، أو الموارد التي تديرها. الموارد الطبيعية، حقوق الملكية.

تستمر الدولة الروسية في تحرير نفسها من أعباء مثل المؤسسات الصناعية والأراضي وتخفيض الضرائب وبالتالي تفقد الفرصة لممارسة تأثير كبير على العمليات التجاريةناهيك عن الأمن الاقتصادي وأحد التهديدات الرئيسية له - هروب رأس المال من البلاد. هذا الموضوع الحساس لا يتم مناقشته بشكل صحيح، رغم أنه السبب في شح ميزانية الدولة.

ومن خلال توفير الحيز الاقتصادي للأعمال التجارية، لا ينبغي للدولة أن تتهرب من تحقيق إمكاناتها المتأصلة الميزات الحديثة- سياسية، اقتصادية، اجتماعية. تنظيم الدولةيجب أن تهدف العمليات الاقتصادية إلى استعادة النسب المثلى بين الإنتاج والتبادل والتوزيع والاستهلاك. يمكن خدمة هذا الهدف من خلال مؤسسات حقوق الملكية، وقانون العقود، والنظام التنافسي، وما إلى ذلك، والتي يمكن أن يؤدي تفعيلها إلى تقليل عامل عدم اليقين، وتقليل المخاطر والتهديدات للأمن الاقتصادي وقطاع الأعمال والدولة.

خاتمة

بتلخيص بعض النتائج، يمكننا القول أن الأمن الاقتصادي لروسيا يرتبط ارتباطًا وثيقًا بهيكل وديناميكيات الاقتصاد العالمي، الذي يمر بحالة أزمة نظامية محتملة. يمكن لبلادنا أن تحمي اقتصادها من مخاطر العولمة من خلال تقليل اعتمادها على الحوادث والتقلبات المفاجئة في السوق العالمية.

إن الإنجازات العلمية لنظرية الكوارث، التي موضوعها الدراسة والوقاية من المخاطر والصراعات والأزمات، يمكن أن تصبح استجابة لاحتياجات ضمان الأمن الاقتصادي.

أصبحت الحاجة إلى اللجوء إلى نظرية الكوارث بالنسبة للكثيرين واضحة بالفعل في بداية "البيريسترويكا" وكان الرد عليها هو نشر دراسة "نظرية الكوارث" للأكاديمي ف. أرنولد، والتي تم فيها صياغة المبادئ التوجيهية الاستجابة للصعوبات والعواقب غير المرغوب فيها المحتملة للإصلاحات.

الشيء الرئيسي هو تحقيق عدم الخطية العابرينالتي اعتاد المديرون على التفكير الخطي أن يتكيفوا معها.

يمكن فهم ذلك على أنه دعوة إلى حلول وإجراءات سريعة وغير قياسية لمنع حدوث أزمة في الأمن الاقتصادي للبلاد، في المقام الأول من الدولة، ولكن ليس فقط من الدولة، ولكن أيضًا من المؤسسات - القواعد والآليات والقواعد السلوك.

قائمة الأدب المستخدم

1. أبالكين إل. الأمن الاقتصادي لروسيا: التهديدات وانعكاساتها // أسئلة الاقتصاد. - 1994. - رقم 12

2. أرنولد ف. نظرية الكارثة. - م، 1990.

3. بوجدانوف أ.أ. تكولوجيا. العلوم التنظيمية العامة كتاب 1.-م.1989.-س161.

4. بوجدانوف آي.أ. الأمن الاقتصادي لروسيا: النظرية والتطبيق. - م: إسبيران، 2005. - ص 28

5. جوميليف أ.أ. من روس إلى روسيا. - م.، 1992؛ أوسيبوف يو.م. روسيا في الزمان والمكان الفعلي // فلسفة الاقتصاد. - 2004. - رقم 5.

6. إرشوف م. روسيا وروافع سياسة العولمة // ME و MO. - 2003. - العدد 5. - ص 3.

7. زاغاشفيلي ضد. الأمن الاقتصادي لروسيا. - م: جارداريكا، 2004. - ص 114

8. إيلاريونوف أ. معايير الأمن الاقتصادي // أسئلة الاقتصاد. - 2004. - رقم 10

9. مارتن جي بي، شومان إتش. فخ العولمة: هجوم على الرخاء والديمقراطية. - م: دار النشر "ألبينا"، 2001. - ص 82.

10. Movsesyan A.، Ognivtsev S. رأس المال عبر الوطني والدول الوطنية // ME و MO. - 2004. - رقم 6. - ص 56-57.

11. نيكيبيلوف أ.د. عواقب العولمة في القطاع المالي. في: الاقتصاد الكلي و السياسة الماليةفي حالات الأزمات: التجربة العالمية والواقع الروسي. مواد تحليل الوضع. - م: IMEPI RAN "EPIKON"، 2004. - ص 77.

12. Ortting R. RAO UES من كاليفورنيا. - ن.ج. 20/01/2001.

13. بانكوف ف. الأمن الاقتصادي // إنترلينك. - 2002. - رقم 3

14. بليسيتسكي أ. الأمن الاقتصادي: الجوانب النقدية والمالية // ME وMO. - 2005. - رقم 5.

15. بليسيتسكي د. الأمن الاقتصادي: الجوانب النقدية والمالية // ME وMO. - 2004. - رقم 5. - س 28.

16. بوزانوف ف. الإمكانات الفكرية للولايات المتحدة الأمريكية وروسيا: في الطريق إلى منافسة العقول // الولايات المتحدة الأمريكية وكندا. - 2003. - رقم 12.

17. الموسوعة الفلسفية. - م، 1970. - ت 5؛ بوجدانوف أ.أ. تكولوجيا. العلوم التنظيمية العامة. - م.، 1989.

18. تشيكماريف ف. إلى نظرية الفضاء الاقتصادي // وقائع جامعة سانت بطرسبرغ للاقتصاد والمالية. - 2005. - رقم 3.

19. الأمن الاقتصادي : الإنتاج – التمويل – البنوك / تحت. إد. VC. سينشاجوف. - م: فينستاتينفورم، 2004

20. Reddaway P. & Glinsky D. مأساة الإصلاحات في روسيا. بلشفية السوق ضد الديمقراطية. - واشنطن: معاهد السلام الأمريكية، 2001.

انظر: إيلاريونوف أ. معايير الأمن الاقتصادي // أسئلة الاقتصاد. - 2004. - رقم 10؛ الأمن الاقتصادي : الإنتاج – التمويل – البنوك / تحت. إد. VC. سينشاجوف. - م: فينستاتينفورم، 2004؛ بوجدانوف آي. الأمن الاقتصادي لروسيا: النظرية والتطبيق. - م: إسبيران، 2005. - س 28؛ أبالكين إل. الأمن الاقتصادي لروسيا: التهديدات وانعكاساتها // أسئلة الاقتصاد. - 1994. - رقم 12؛ بانكوف ضد الأمن الاقتصادي // Interlink. - 2002. - رقم 3؛ زاغاشفيلي ضد. الأمن الاقتصادي لروسيا. - م: جارداريكا، 2004. - ص 114؛ بليسيتسكي أ. الأمن الاقتصادي: الجوانب النقدية والمالية // ME و MO. - 2005. - رقم 5.

على سبيل المثال، يلاحظ نيكيبيلوف أ.د.، في تحليله لعملية العولمة في القطاع المالي: "... لقد تطور نظام نقدي ومالي حديث، يتميز بأعلى درجة من تدويل رأس المال مع الحفاظ على شكل الدولة الوطنية لتنظيم الدولة". النظم النقدية والمالية." نيكيبيلوف أ.د. عواقب العولمة في القطاع المالي. في: سياسة الاقتصاد الكلي والسياسة المالية في حالات الأزمات: التجربة العالمية والواقع الروسي. مواد تحليل الوضع. - م: IMEPI RAN "EPIKON"، 2004. - ص 77.

انظر: Plisetsky D. الأمن الاقتصادي: الجوانب النقدية والمالية // ME وMO. - 2004. - رقم 5. - س 28.

انظر: Ershov M. روسيا وروافع سياسة العولمة // ME و MO. - 2003. - العدد 5. - ص 3.

انظر: الموسوعة الفلسفية. - م، 1970. - ت 5؛ بوجدانوف أ.أ. تكولوجيا. العلوم التنظيمية العامة. - م.، 1989.

انظر: تشيكماريف ف.ف. إلى نظرية الفضاء الاقتصادي // وقائع جامعة سانت بطرسبرغ للاقتصاد والمالية. - 2005. - رقم 3.

انظر: أرنولد ف. نظرية الكارثة. - م، 1990.

انظر: بوزانوف ف. الإمكانات الفكرية للولايات المتحدة الأمريكية وروسيا: في الطريق إلى منافسة العقول // الولايات المتحدة الأمريكية وكندا. - 2003. - رقم 12.

مشاكل ضمان الأمن الاقتصادي لروسيا

إن الحاجة إلى الحماية من التأثيرات الخارجية غير المرغوب فيها والتغيرات الداخلية الجذرية، وبعبارة أخرى، الحاجة إلى الأمن، هي حاجة أساسية وجوهرية لحياة الفرد والأسرة والجمعيات المختلفة للناس، بما في ذلك المجتمع والدولة. . في ظروف تشكيل اقتصاد السوق، ضاقت دائرة الوجود الآمن إلى درجة أن الاستياء المستمر والهائل من هذه الحاجة قد تقلص التأثير السلبيعلى تطوير أداء المواطنين الأفراد والأسر والمنظمات والدولة والمجتمع ككل، مما يؤدي إلى تفاقم حالة الأزمة في جميع مجالات الحياة.

إن القضايا الأكثر إلحاحا اليوم هي تلك المتعلقة بالتهديدات التي يتعرض لها الأمن القومي للاتحاد الروسي. يعد الأمن الاقتصادي أحد أهم مكونات الأمن القومي للبلاد.

في الوقت الحاضر، هدف الأمن الاقتصادي هو الاقتصاد على جميع المستويات بمهامه المتمثلة في الاستقرار والحصانة والتوازن بين الفوائد الواضحة والأضرار المؤكدة الناجمة عن عملية "الانخراط" في علاقات السوق الدولية والعلاقات الاقتصادية. وتتجلى حالة الأزمة الاقتصادية من خلال الانخفاض الكبير في الإنتاج، وانخفاض النشاط الاستثماري، وتدمير الإمكانات العلمية والتقنية، وركود القطاع الزراعي، وانخفاض الإيرادات ميزانية الاتحاد أو الفيدراليةإلخ.

الهدف من هذه الدراسة هو الأمن الاقتصادي لروسيا. موضوع البحث هو مشاكل ضمان الأمن الاقتصادي لروسيا. إدارة السلامة التنظيمية

الغرض من العمل هو دراسة مفهوم "الأمن الاقتصادي" وتحديد المشاكل الرئيسية لتنظيمه في روسيا. ونتيجة للدراسة تم حل المهام التالية:

الكشف عن جوهر مفهوم "الأمن الاقتصادي"؛

النظر في الإطار التنظيمي للأمن الاقتصادي؛

دراسة الهيئات الإدارية الرئيسية للأمن الاقتصادي في روسيا؛

النظر في آليات ضمان الأمن الاقتصادي في روسيا؛

استخلاص استنتاجات حول أهمية ضمان الأمن الاقتصادي وحل المشاكل الرئيسية.

موضوع عمل الدورة وأهدافها وغاياتها حدد منهجية الدراسة. تم تنفيذه في إطار مناهج الاقتصاد الكلي والهيكلية المؤسسية القائمة على الطريقة الجدلية والتحليل التاريخي والمنطقي وطرق النمذجة الاقتصادية والرياضية وكذلك الأساليب الإحصائية والاقتصادية القياسية لمعالجة وتحليل البيانات التجريبية.

النظرية و الأساس المنهجياستند البحث إلى أعمال الاقتصاديين المحليين والأجانب في مجال إدارة وحماية المصالح الاقتصادية، وحل المشكلات الأمنية، ونتائج البحث العلمي لمعهد الاقتصاد التابع لأكاديمية العلوم الروسية، وأكاديمية الأمن الاقتصادي في روسيا. وزارة الشؤون الداخلية الروسية وعدد من المؤسسات الأخرى بشأن قضايا الأمن الاقتصادي.

تمت دراسة الجوانب المختلفة لإدارة الاقتصاد الوطني وقطاعاته الفردية في سياق تحول الاقتصاد الروسي من قبل العديد من العلماء المحليين والأجانب. أعمال إل.آي. أبالكين، إيه في سيدوروفيتش، يو إس أوفيمتسيف، أ.أ.أودينتسوف، في.ك. Senchagova، S. Rabkina وآخرون تم استخدام كل من الدوريات والوسائل التعليمية.

حسب درجة الأهمية يمكن تقسيم مؤشرات الأمن الاقتصادي إلى عامة وأساسية وخاصة. وفقًا لمقياس كائن الأمان المميز، يمكن التمييز بين:

• 1) مؤشرات الاقتصاد الجزئي التي تحدد حالة المؤسسة أو الشركة أو المؤسسة، وكذلك الأسر والأفراد؛
• 2) المؤشرات الاقتصادية المتوسطة التي تميز المنطقة أو الصناعة؛
• 3) مؤشرات الاقتصاد الكلي التي تعكس حالة اقتصاد البلاد ككل.

كما يتم تسليط الضوء على الآلية الرئيسية لضمان الأمن الاقتصادي في روسيا، والنظر في المبادئ الأساسية لضمان الأمن الاقتصادي. ويكشف الفصل الثاني المشاكل الفعليةضمان الأمن الاقتصادي في روسيا اليوم. وفي سياق الدراسة تم تناول التفاعل بين المركز الاتحادي والأقاليم في عملية ضمان الأمن الاقتصادي، وأهم المشاكل وأهمية هذا التفاعل. تم التأكيد على أن التناقض بين عمودي السيطرة والأفقي الحالي لتنظيم التنمية الاقتصادية الإقليمية يؤدي إلى تفاقم الوضع وإدخال الفوضى في تطوير العلاقات بين المركز الفيدرالي والمناطق، وذلك وفقًا لإي إم بريماكوف، " وتواجه روسيا نضالاً طويلاً ليس فقط من أجل بناء مؤسسات الدولة الفعّالة، بل وأيضاً للتغلب على المقاومة المتأصلة لفكرة تعزيز حكم القانون. وكما حدث في تاريخ بلادنا، فإن جزءا من الحل النهائي لمشكلة شرعية السلطة قد يكون نقل السلطة من المركز إلى الأقاليم والسلطات المحلية”.

تم الكشف عن تأثير تطور تقنيات النانو في إطار التقدم العلمي والتقني على الأمن الاقتصادي للبلاد. نظرًا لأن المواد والمنتجات النانومترية (مع المعلمات من 1 إلى 100 نانومتر) تتميز بخصائص فيزيائية وكيميائية ومستهلكية محسنة بشكل جذري، فغالبًا ما يكون من المستحيل الحصول على فكرة واسعة النطاق عن الآفاق والعواقب المحتملة لهذه العملية النظامية. يركز المتشائمون انتباه الجمهور على التهديدات والمخاطر المحتملة لإنتاج تكنولوجيا النانو واستخدام المنتجات ذات الميزات النانوية. نحن نتحدث عن المخاطر البيولوجية والبيئية المحتملة للأجسام النانوية. وفقًا لخبراء اللجنة العالمية للأمم المتحدة المعنية بأخلاقيات المعرفة العلمية والتكنولوجيا (COMEST)، فإن الخصائص المحددة التالية لتقنيات النانو تسبب أكبر قدر من القلق: إن عدم ظهور تقنيات النانو في استخدامها يجعل من الصعب التحكم في عواقبها وتتبعها (كما هو الحال مع فيما يتعلق بالتقنيات النووية)؛ إن المعدلات المرتفعة لتطور تقنيات النانو تجعل من الصعب، خاصة على المدى الطويل، التنبؤ بعواقبها المحتملة واتخاذ التدابير المناسبة. ومن المسلم به عمومًا أن صناعة تكنولوجيا النانو في روسيا ""مسيسة" تمامًا لأنها تستخدم كميات كبيرة من التمويل العام الموزع بين المجموعات المتنافسة."

النتائج الرئيسية للدراسة هي أنه من أجل ضمان الأمن الاقتصادي لروسيا، لحل المهام المحددة، من الضروري تطوير آلية مناسبة لتنفيذها. آلية ضمان الأمن الاقتصادي للبلاد في سياق العولمة هي نظام من التدابير التنظيمية والاقتصادية والقانونية لمنع التهديدات الاقتصادية. ويشمل العناصر التالية:

• - مراقبة موضوعية وشاملة للاقتصاد والمجتمع من أجل تحديد وتوقع التهديدات الداخلية والخارجية للأمن الاقتصادي؛
• - وضع الحد الأقصى للقيم المسموح بها للمؤشرات الاجتماعية والاقتصادية، والتي يؤدي عدم مراعاتها إلى عدم الاستقرار والصراعات الاجتماعية؛
• - أنشطة الدولة لتحديد ومنع التهديدات الداخلية والخارجية لأمن الاقتصاد.

ويتم تنفيذ آلية ضمان الأمن الاقتصادي في سياق العولمة من خلال استراتيجية الدولة، التي ينبغي أن تكون أيديولوجية التنمية وتأخذ في الاعتبار الأولويات الاستراتيجية والمصالح الوطنية. ولذلك الهدف الرئيسي الاستراتيجية الاقتصاديةيتكون من تشكيل هيكل الاقتصاد وتشكيل الصناعية والمالية و الهياكل المصرفيةقادرة على تهيئة الظروف لإدخال رأس المال في اتجاه جديد للتنمية الاقتصادية.

آخر جانب مهماستراتيجيات الأمن الاقتصادي - الاستدامة العملة الوطنية. استراتيجية الدولةفي مجال ضمان الأمن الاقتصادي يتم تطويره وتنفيذه في إطار السياسة الاقتصادية المستمرة والتي من أهم أولوياتها تحقيق الاستدامة الوضع الاقتصاديالشخصية والاستقرار الاجتماعي والاقتصادي للمجتمع والدولة ومراعاة الحقوق الدستورية وحريات المواطنين وسيادة القانون والالتزام بالقانون للجميع، بما في ذلك السلطات العامة.

ولتحقيق هذه الأغراض، ينبغي إنشاء نظام فعال وموثوق لتأثير الدولة على الاقتصاد، يسمح بتنظيم أهم التحولات الاقتصادية بأقل الخسائر، ويكون قادرًا أيضًا على تولي وظائف الإدارة والصيانة. اقتصاد البلاد في مستوى آمن. ويجب على الدولة تنفيذ مجموعة من الإجراءات، في المقام الأول لضمان النمو الاقتصادي، الذي سيضمن الأمن الاقتصادي للبلاد.

منذ أن كانت مشكلة الأمن الاقتصادي ذات أهمية كبيرة في روسيا منذ أوائل التسعينيات. وهذا أمر طبيعي تماما، لأن تحول الدولة يرافقه انهيار المؤسسات القديمة وإنشاء مؤسسات جديدة. ولكن، كما تعلمون، هذه العملية طويلة جدا ومكلفة. وبناء على ذلك، فإن البلاد تمر في هذه الفترة بمرحلة انتقالية وهي معرضة للخطر إلى حد كبير. حتى الآن، لا تستطيع حكومة الاتحاد الروسي رفع البلاد إلى المستوى المناسب. تم تكليف رئيس روسيا بمنع التهديدات المختلفة للأمن الاقتصادي السلطات الفيدراليةقوة تنفيذية. هناك مراسيم حكومية خاصة في هذا المجال مع قوائم التدابير، ولكن لسوء الحظ، لم يتم الشعور بتطبيقها في الممارسة العملية اليوم.

في الختام، أود أن أسلط الضوء على الاتجاهات الرئيسية لحل المشاكل في مجال ضمان الأمن الاقتصادي لروسيا.

ومن الضروري تحسين الإطار التنظيمي لجميع أنواع العلاقات الاقتصادية. المصالح الوطنية لروسيا في مجال الاقتصاد هي المفتاح. الحل الكاملالمشاكل المتعلقة بتنفيذ مصالح روسيا لا يمكن حلها إلا على أساس الأداء المستقر لإنتاج متنوع عالي التقنية قادر على تزويد القطاعات الرائدة في الاقتصاد بمواد خام ومعدات عالية الجودة والجيش بالأسلحة. والسكان والمجال الاجتماعي بالسلع والخدمات، والتجارة الخارجية بسلع تصديرية تنافسية.

إن عزلة المجمعات الاقتصادية في المناطق خلقت نفسية العمال المؤقتين، والتي يتعين على المجتمع اليوم أن يتخلى عنها. الهدف، في تلك الأوقات، عزل المجمعات الاقتصادية للمناطق، التي حدثت في إطار النشوة السياسية، وتعقيد نظام العلاقات بين المناطق والمركز الفيدرالي، بما في ذلك في مسائل تمويل الميزانية و العلاقات الضريبيةشكلت نظامًا جديدًا للتفاعل الفيدرالي. لم يتم بناؤه على مبادئ التقسيم الإداري الإقليمي فحسب، بل على الضغط الاقتصادي لمصالح معينة. ومن هنا غياب تلك "الروابط" بين المركز والأقاليم، شركات الدولةوالشركات الخاصة والسكان، والتي تجبر في الواقع كل من المشاركين في هذه العملية على تحديد مصالحهم.

من وجهة نظر ضمان الأمن الاقتصادي للبلاد، من المهم استراتيجيًا تنفيذ المشاريع المخطط لها، فمن ناحية، يوفر المركز الفيدرالي بالفعل تمويلًا إضافيًا للمناطق، ومن ناحية أخرى، المناطق نفسها تفعيل احتياطياتها الداخلية، وتشكيل نظام جديد للعلاقات الاقتصادية. تمول الدولة عمدا من المصادر الفيدرالية تلك السلطات التي تمولها المناطق نفسها في العديد من الدول الغربية. وبالتالي، يتم إنشاء الأساس للتنمية المستقلة اللاحقة للأقاليم، ولكن في إطار الاتحاد واستراتيجية التنمية الشاملة للبلاد. ولعل هذا هو أحد خيارات الانتقال من عمليات التفكك إلى تكامل الأقاليم. أما بالنسبة لمشكلة أخرى تتعلق بتقنية النانو فتبين أن التعادل في الوضع الحالي لمستوى تمويل التصنيع النانوي في روسيا والولايات المتحدة هو ظاهرة فريدة في حد ذاتها. ولكن من أجل زيادة الإنتاج وزيادة القدرة التنافسية للمنتجات النانوية المحلية، أولا وقبل كل شيء، هناك حاجة إلى تغييرات مؤسسية نظامية. وهي مرتبطة بتطوير الهدف الإقراض الحكوميالمشاريع المبتكرة طويلة الأجل، "تنمية" مؤسسات الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وتشكيل نظام فعال لبراءات الاختراع وتعزيز حماية حقوق الملكية الفكرية، وإدخال إجراءات التخطيط الاستراتيجي والإرشادي لمؤسسات التنمية مع إنشاء المؤشرات المستهدفة لأنشطتها، وتوحيد المتطلبات الصارمة ومعايير السلامة للمواد النانوية، وما إلى ذلك.

تسفيتكوفا أ.يو.
مرشح الاقتصاد ، أستاذ مشارك
GOU VPO معهد سانت بطرسبرغ الحكومي للتعدين. جي في بليخانوفا (TU)

مشاكل ضمان الأمن الاقتصادي لروسيا خلال الأزمة الاقتصادية

تواجه مشاكل ضمان الأمن الاقتصادي للبلاد والتنمية الاقتصادية المستقرة للدولة والمجتمع العديد من دول العالم، خاصة في أوقات الأزمات. يحدد الوضع الاجتماعي والاقتصادي الحالي في روسيا الأهمية القصوى للأنشطة الهادفة للدولة في مجال ضمان الأمن الاقتصادي للبلاد و المجتمع الروسي.

إن تحقيق المصالح الوطنية لروسيا في معظم الحالات لا يمكن تحقيقه إلا إذا كان هناك ما يكفي الفرص الاقتصاديةوالتنمية الاقتصادية المستدامة. ومن هنا يمكننا القول أن الأمن الاقتصادي له مكانة حاسمة في هذا المجال النظام المشتركالأمن القومي.

وكما أظهرت التجربة العالمية، فإن ضمان الأمن الاقتصادي هو ضمانة لاستقلال الدولة، وشرط لاستقرار وكفاءة حياة المجتمع، ونجاحها. ولذلك فإن ضمان الأمن الاقتصادي يعد من أهم الأولويات الوطنية.

الأمن الاقتصادي هو مزيج من الظروف الداخلية والخارجية التي تساعد على النمو الديناميكي الفعال للاقتصاد الوطني، وقدرته على تلبية احتياجات المجتمع والدولة والفرد، وضمان القدرة التنافسية في الأسواق الخارجية والداخلية، والتأمين ضد مختلف أنواع التهديدات. والخسائر.

يجب ضمان الأمن الاقتصادي للبلاد، أولاً وقبل كل شيء، من خلال كفاءة الاقتصاد نفسه، أي أنه، إلى جانب التدابير الوقائية التي تتخذها الدولة، يجب أن تحمي نفسها على أساس أداء عاليالعمالة وجودة المنتج وما إلى ذلك. إن ضمان الأمن الاقتصادي للبلاد ليس من اختصاص أي وزارة أو خدمة في الدولة. يجب أن يكون مدعوما من قبل النظام بأكمله وكالات الحكومة، جميع روابط وهياكل الاقتصاد.

في عام 2000، تم اعتماد مفهوم الأمن القومي للاتحاد الروسي - وهو نظام من وجهات النظر حول ضمان أمن الفرد والمجتمع والدولة في الاتحاد الروسي من التهديدات الخارجية والداخلية في جميع مجالات الحياة. المفهوم يصوغ أهم الاتجاهات سياسة عامةالاتحاد الروسي.

ويحدد المفهوم نقاط الانطلاق الأساسية للأمن القومي للبلاد، والتي ينبغي أن تصبح الأساس لتشكيل الداخلية و السياسة الخارجيةتنص على. فهو يحلل مكانة روسيا في المجتمع العالمي، ويحدد مصالحها الوطنية والعمليات والظواهر التي تهددها.

تلعب حماية المصالح الوطنية للبلاد في المجال الاقتصادي دورًا بالغ الأهمية في ضمان الأمن القومي لروسيا. وفي نهاية المطاف، فإن توفير جميع عناصر الأمن القومي: الدفاع والبيئة والمعلومات والسياسة الخارجية وغيرها - يعتمد على القدرات الاقتصادية للبلاد. وفي الوقت نفسه فإن تطوير برنامج الأولوية والتدابير طويلة الأمد لضمان الأمن الاقتصادي لروسيا والخطوات العملية في هذا الاتجاه لابد أن يرتكز على فهم واضح للتهديدات المعاصرة.

ووفقاً لمفهوم الأمن القومي، فإن "التهديدات في مجال الاقتصاد ذات طبيعة معقدة وتنجم في المقام الأول عن انخفاض كبير في الموارد الداخلية". الناتج الإجمالي، انخفاض في نشاط الاستثمار والابتكار والإمكانات العلمية والتقنية، وركود القطاع الزراعي، واختلال توازن النظام المصرفي، وزيادة الدين العام الخارجي والمحلي، والاتجاه نحو هيمنة الوقود والمواد الأولية ومكونات الطاقة في عمليات تسليم الصادرات، والسلع الغذائية والاستهلاكية في عمليات تسليم الواردات، بما في ذلك الضروريات". حالة الاقتصاد المحلي، ونقص نظام تنظيم سلطة الدولة والمجتمع المدني، والاستقطاب الاجتماعي والسياسي للمجتمع الروسي وتجريم العلاقات العامة، ونمو الجريمة المنظمة وزيادة حجم الإرهاب، إن تفاقم الخلافات العرقية وتعقيد العلاقات الدولية يخلق مجموعة واسعة من التهديدات الداخلية والخارجية للأمن القومي للبلاد. إن إضعاف الإمكانات العلمية والتقنية والتكنولوجية للبلاد، والحد من البحث في المجالات ذات الأهمية الاستراتيجية للتنمية العلمية والتكنولوجية، وتدفق المتخصصين والملكية الفكرية إلى الخارج يهدد روسيا بفقدان المناصب القيادية في العالم، وتدهور الصناعات ذات التقنية العالية، وزيادة الاعتماد التكنولوجي الخارجي وتقويض القدرة الدفاعية لروسيا.

تكمن العمليات السلبية في الاقتصاد وراء التطلعات الانفصالية لعدد من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. وهذا يؤدي إلى زيادة عدم الاستقرار السياسي، وإضعاف الفضاء الاقتصادي الموحد لروسيا وأهم مكوناته - الإنتاج والروابط التكنولوجية والنقل والأنظمة المالية والمصرفية والائتمانية والضريبية.

التفكك الاقتصادي، التمايز الاجتماعيالمجتمع، فإن تخفيض قيمة القيم الروحية يساهم في زيادة التوتر في العلاقات بين المناطق والمركز، مما يشكل تهديدا للبنية الفيدرالية والبنية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي.

حتى التحليل الموجز للتهديدات الحديثة يسمح لنا باستنتاج أن هناك حاجة إلى تغيير جذري في أساليب ضمان الأمن الاقتصادي للبلاد. ويعود نمو هذه التهديدات إلى حد كبير إلى سوء التقدير في اختيار استراتيجية وتكتيكات الإصلاحات الروسية.

في سياق الإصلاحات، أي تحولات في المجتمع والاقتصاد، خلال الأزمة، يكون الاقتصاد عرضة بشكل خاص للتهديدات التي يتعرض لها الأمن الاقتصادي. كما تظهر التجربة العالمية، خلال مثل هذه الفترات، يزداد عدم استقرار الاقتصاد الأداء الطبيعي.

يفترض المنطق الاقتصادي للتنمية تنويع أسواق المبيعات، وفي هذه الحالة، يجب أن تربط سياسة روسيا المعقولة طويلة المدى بين استراتيجية الطاقة وتحديث البلاد، لأن صادرات الطاقة هي المصدر الرئيسي المصدر الماليالتنمية، على النحو التالي من هيكل الروسي التجارة الخارجية. وعلى المدى الطويل، سوف تحاول روسيا، مثلها مثل أي دولة تتمتع بالموارد البشرية والطبيعية الكافية، تحديث صناعتها التحويلية، وخاصة الهندسية، في حين أن مهمة إيجاد منافذ التصدير سوف تصبح ذات أهمية متزايدة في سياق الاقتصاد العالمي. ازمة اقتصادية.

حاليا، لا بد من تطوير الداخلية السوق الروسية، لزيادة ملاءة السكان، بكل الوسائل لزيادة رفاهية السكان.

من الضروري تحسين كفاءة إدارة الممتلكات - سواء في القطاع الخاص أو في القطاعات العامة.

من الضروري الحد من التحيز الحالي للاقتصاد الوطني لصالح قطاع الاقتصاد الموجه للتصدير من خلال تقديم طلبات حكومية واسعة النطاق في المجمع الصناعي العسكري والنووي والهندسي والطيران والفضاء والكيميائية والصيدلانية والإلكترونية الصناعات التي تضمن خلق سلع ذات قيمة مضافة عالية.

مصادر

1. بلوخين إس. مفهوم الأمن الاقتصادي // oad.rags.ru/…/issues/issue0506/090508.htm
2. مفهوم الأمن القومي للاتحاد الروسي. مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 24 بتاريخ 10 يناير 2000.
3. كوزيك ب. استراتيجية التنمية: مهام الانتقال إلى النموذج الجغرافي الاقتصادي // المجلة الاقتصادية الروسية. رقم 3. 2008.
4. ميرونوفا ت. النمو الإقتصاديروسيا في عام 2008 // النشرة التحليلية لمجلس الاتحاد للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي. 2007. رقم 23 (154).