مقدمة

نظام مالي RF ومكوناتها ميزانية الدولةضمان الاقتصادية و السياسة الاجتماعيةتنص على. المصدر الرئيسي لإيرادات الميزانية هو عائدات الضرائب ، التي ينظمها النظام الضريبي وينظمها قانون الضرائب في الاتحاد الروسي.

يشير النظام الضريبي إلى نظام ديناميكي معقد وغني بالمعلومات مع العديد من الروابط الداخلية والخارجية مع بيئات معلومات مختلفة ، مع معلومات غير متجانسة ودعم تكنولوجي ، وأنظمة معلومات مؤتمتة (AIS) ، تم تطويرها بغض النظر عن الاحتياجات عمليات التفتيش على AIS في وزارة الضرائب والرسوم. إن تقنيات المعلومات الخاصة بهم لها توجه متخصص ، وليست متحدة في نظام واحد وليس لديها تفاعل معلومات آلي.

تركز تقنيات المعلومات الجديدة على كائنات متنوعة معقدة وتسمح بدمجها على مستوى إداري جديد نوعيًا.

ومع ذلك ، فإن تطوير واستخدام آليات التكامل لبيئات المعلومات غير المتجانسة يرتبط بحل بعض المشاكل المنهجية والنظرية والتطبيقية ، والتي تشمل اختلافًا كبيرًا في القاعدة التقنية والبرمجية لبيئات المعلومات ، وعدم وجود منهجية موحدة لبيئات المعلومات. سير تدفق المعلومات ، سواء داخل بيئات المعلومات الفردية أو نظام الشركة بأكمله. هذا لا يسمح بالتفاعل الإلكتروني لعناصر النظام والمعلومات وخدمات الحوسبة لموظفي IFTS في الوقت الفعلي ، مما يؤدي إلى انعكاس معلومات غير مناسبة وغير مناسبة للعمليات الضريبية.

يتطلب التغلب على هذه الصعوبات تطويرًا كبيرًا لمنهجية التصميم نظم المعلومات، وتطوير النماذج والأدوات الرياضية التي تدعمها ، مما يسمح بدمج البيئات غير المتجانسة في نظام تحصيل الضرائب المتوقع.

أهمية هذه القضايا ، وعدم كفاية دراستها المنهجية والنظرية والعملية ، والحاجة إلى تحسين تكنولوجيا المعلومات لنظام تحصيل الضرائب ، حددت اختيار موضوع عمل الدورة.

الغرض من عمل هذا المقرر الدراسي هو دراسة الجوانب النظرية والعملية لدعم المعلومات لنظام إدارة المنظمة. لتحقيق هذا الهدف لا بد من حل المهام التالية:

1. استكشف اساس نظرىدعم المعلومات لأنظمة التحكم. النظر في المفهوم والأهداف والأهداف ؛

2. تحليل ميزات دعم المعلومات لأنظمة الإدارة باستخدام مثال IFTS ؛

الهدف من عمل الدورة هو نشاط IFTS ، موضوع دعم المعلومات لأنظمة الإدارة.

الأساس المنهجي لعمل الدورة هو أعمال العلماء والمتخصصين المحليين والأجانب في مجال الإدارة ، مثل: A. Abrosimov، S. Ashmarina، A. Afonichkin، V. Busov، A.M Vendrov، Danilevsky، A. Dobryanin ، أ. إلياكوف ، إ. سينجر ، ج.ن. كاليانوف ، أ.ميرويدوف ، أ.

عند كتابة ورقة مصطلح ، فإن الأدبيات التعليمية والعلمية والمنهجية ومواد الدوريات ومواقع الإنترنت المتخصصة المخصصة لموضوعات الإدارة ، تعمل وثائق دائرة الضرائب الفيدرالية في الاتحاد الروسي كمصادر للمعلومات.

عمل الدورةيتكون من مقدمة ، فصلين ، خاتمة ، مسرد ، قائمة مراجع ، تطبيقات.

الفصل الأول: الأسس النظرية لدعم المعلومات لنظام إدارة المنظمة

1.1. معلومة. الخصائص والخصائص الرئيسية

المعلومات (من المعلوماتية اللاتينية - الوعي والتوضيح والعرض) - بمعنى واسع ، مفهوم مجرد له معان كثيرة ، اعتمادًا على السياق. بالمعنى الضيق للكلمة - المعلومات (الرسائل ، البيانات) بغض النظر عن شكل عرضها. حاليا ، لا يوجد تعريف واحد لمصطلح المعلومات. من وجهة نظر مناطق مختلفةالمعرفة ، يتم وصف هذا المفهوم من خلال مجموعة ميزاته المحددة. المعلومات - مجموعة من البيانات مسجلة على حاملة الموادمحفوظة وتوزيعها في الزمان والمكان.

تتميز المعلومات بعدد كبير من الأنواع الواردة في الشكل 1.

أرز. 1. أنواع المعلومات

معلومات اداريهيمكن تصنيفها بعدة طرق.

- حسب مصدر الدخلالمعلومات مقسمة إلى الخارجية والداخلية. المعلومات الخارجية هي التشريعات والتوجيهات السلطات العليا، بيانات عن التقدم العلمي والتكنولوجي، حول المنافسين ، حول الطلب على المنتجات ، حول الأسعار ، إلخ. محتوى المعلومات الداخلية هو بيانات حول تقدم التخصيصات من قبل أقسام المؤسسة ، وبيع المنتجات ، والاقتصاد و الوضع الماليالشركات ، وانضباط العمل في الفريق ، إلخ.

1. المعلومات العلمية والتقنية التي تحتوي على بيانات عن بحث علمي، اختراعات، التطورات التقنيةداخل المؤسسة وخارجها.

2. معلومات اقتصادية تحتوي على بيانات عن التخطيط الفني والاقتصادي والتنبؤ والمحاسبة والتحليل الاقتصادي للمنشأة.

3. معلومات التشغيل والإنتاج ، والتي تحتوي على بيانات حول التخطيط التشغيلي والإنتاجي والمحاسبة التشغيلية والرقابة التشغيلية لعمل المؤسسات وأقسامها.

4. معلومات إدارية أو تجارية ذات محتوى مختلف. أهم عنصر في هذه المعلومات هو المعلومات عن الموظفين.

5. معلومات التسويق (السوق) ، ومحتواها الإعلان ، والأسعار ، والطلب ، والمنافسة ، إلخ.

6- قانوني ، اجتماعي - سياسي ، بيئي ، إلخ.

- بحلول وقت الاستخداميمكن تقسيم المعلومات إلى ثابتة ومتغيرة مشروطًا.

الثابت المشروط هو مثل هذه المعلومات ، التي يتغير محتواها نادرًا نسبيًا ، يتم استخدامها بشكل متكرر. هذه المعلومات هي المعايير والأسعار ومعدلات التعريفة والرواتب الرسمية والأهداف. المعلومات الدائمة المشروطة هي حوالي 60-70٪ من جميع المعلومات المطلوبة للإدارة. يتطلب التثبيت والتخزين المناسبين. اليوم ، يعد الكمبيوتر "حارسًا" جيدًا لمثل هذه المعلومات. تعكس المعلومات المتغيرة ديناميكية العمليات في الإنتاج و النشاط الاقتصادي. في هذا الصدد ، فإن جمعها ومعالجتها بشكل خاص هو الأكثر صعوبة.

- حسب طبيعة الحدوثتنقسم المعلومات إلى أولية وثانوية (أو إنتاج). المعلومات الأساسية هي المعلومات التي تنشأ أثناء الإنتاج. ومع ذلك ، في شكلها الأصلي ، هذه المعلومات ليست مناسبة للغاية للاستخدام في الإدارة. لذلك ، يتم معالجتها ، وتحويلها إلى ثانوية (أو إنتاجية) ، وفي هذا الشكل تدخل هيئة الإدارة أو الرأس. مثال على ذلك هو معلومات عن مستوى الربحية والقدرة التنافسية للمنتجات.

- حسب درجة المعالجةيمكن تقسيم المعلومات إلى منهجية وغير منهجية. المعلومات المنظمة هي المعلومات التي يتم تنظيمها من خلال تكوين المؤشرات والتكرار والتوقيت وعناوين التقديم. هذه المعلومات ، على وجه الخصوص ، يتم وضعها في شكل ثابت و القوائم المالية. واحدة من أسهل طرق التنظيم هي صناديق المراجع والمعلومات (CIF). يتضمن CIF مواد إعلامية تهم المديرين والمتخصصين هذه المؤسسة. يوفر SIF لهم توفيرًا كبيرًا في الوقت في البحث عن المعلومات العلمية والتقنية وجمعها ومعالجتها. ومع ذلك ، فإن مشكلة تحسين العمل بالمعلومات لم يتم حلها بعد عن طريق إنشاء صناديق مرجعية ومعلوماتية. المعلومات غير المنظمة ليس لها أي تنظيم محدد. تأتي إلى الرأس أو الهيئة الإدارية بشكل متقطع. مثال على هذه المعلومات يمكن أن يكون تقارير حالات الطوارئ (الحوادث ، الحوادث ، السرقات الكبرى ، الحرائق ، إلخ).

- حسب درجة السرية- ل الاستخدام الشائع، الاستخدام الرسمي، سري، ذو أهمية خاصة بالغة السرية، خاضع للإفصاح بعد فترة محددة.

- حسب درجة الموثوقية- موثوقة ومثبتة ، تخضع لمزيد من التحقق ، مشكوك فيها ، بناء على تكهنات وإشاعات.

- بالميعاد- المعلومات التشغيلية: تعمل على ضبط أنشطة المنظمة ؛ التقارير: مخصصة للتحليل (يمكن أن تكون إحصائية ، مجمعة في وقت معين بشكل قياسي ومقدمة جزئيًا إلى هيئات الدولة ، وليست إحصائية).

وفقًا لإمكانيات التثبيت والتخزين - مثبتة على ناقلات المعلومات (يتم تخزينها أحيانًا إلى أجل غير مسمى ، دون تشويه) ؛ غير ثابت (يخزن لبعض الوقت في ذاكرة الناس ، ثم يمحى تدريجياً ويختفي).

- في الترتيب من حيث الأهمية- تتضمن المعلومات الأساسية المعلومات اللازمة لاتخاذ القرارات وأداء العمل (على سبيل المثال ، التعليمات والوصفات والتعليمات) ؛ مساعد - يسهل العمل مع الرئيسي ؛ مرغوب فيه (ومع ذلك ، لا يمكن الاستغناء عنه) - يحمل معلومات حول النتائج ، وآفاق المستقبل ، والأحداث في الحياة الداخلية ، وما إلى ذلك.

- الاكتمال- لا يمكن استخدام المعلومات الجزئية إلا مع الآخرين ؛ معقد - يوفر معلومات شاملة حول الكائن ويسمح لك باتخاذ أي قرارات مباشرة.

- حسب الوجهة- عالمي - ضروري لحل أي مشاكل ؛ وظيفي - لحل المشاكل ذات الصلة ؛ وفردية - لحل مشكلة معينة ومحددة وفريدة من نوعها.

- في اتجاه السفر- الواردة والصادرة.

- عن طريق التوزيع- المعلومات الشفوية والمكتوبة والمجمعة.

- وفقا لإجراءات تقديم- بناءً على طلب أو طلب لمرة واحدة ؛ في الوقت المحدد؛ بمبادرة من المرسل.

- عن طريق طريقة التشغيل- المعلومات المرئية والمسموعة والمرئية والمسموعة.

وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن كبار المديرين يحتاجون إلى معلومات ذات طبيعة عامة في الغالب ، داخلية وخارجية على حد سواء ، ويجب أن تكون عالية الجودة للغاية وتسمح للمدير باستخلاص النتائج والتنبؤات. ويحتاج المديرون ذوو المستوى المنخفض إلى معلومات تشغيلية ثابتة ومتخصصة للغاية ، خاصة حول العمليات الداخلية في المنظمة ، ويفضل أن يكون ذلك في شكل كمي.

يجب أن يكون المدير أيضًا قادرًا على الحصول على معلومات انتقائية مع التفاصيل اللازمة مباشرةً من الموظفين على أي مستوى ، وليس فقط من التقارير المباشرة.

تسمح المعلومات للمؤسسات بما يلي:

ممارسة السيطرة الوضع الحاليالتنظيم وأقسامه وعملياته فيها ؛

تحديد الأهداف والأهداف الاستراتيجية والتكتيكية والتشغيلية للمنظمة ؛

اتخاذ قرارات مستنيرة وفي الوقت المناسب ؛

تنسيق أنشطة الإدارات في تحقيق الأهداف.

تلعب المعلومات دورًا مهمًا في تنفيذ وظائف الإدارة واتخاذ القرارات من قبل المديرين. يتم استلامه ونقله من خلال عملية تسمى الاتصال. لا يمكن المبالغة في أهمية الاتصال في عمل نظام التحكم.

مجال الاتصالات- هذه روابط بين الوظائف ، أقسام نظام الإدارة ، بين الناس. الاتصالات - التفاعلات والجهود الثنائية التي بدونها يكون الأمر مستحيلاً العمل بروح الفريق الواحدهو الشرط الأول لوجود أي منظمة.

على المستوى العادي ، يتم تعريف الاتصال على أنه نقل المعلومات من شخص لآخر. في الإدارة ، الاتصال هو تبادل المعلومات بين الناس. على أساس الذي يتلقى المدير المعلومات اللازمة لاتخاذ القرارات ، ويقدم القرار إلى موظفي المنظمة.

لدراسة منظمة ، من المهم تقديم مخطط اتصال عالمي قابل للتطبيق في جميع حالات الإدارة. تم اقتراح نموذج الاتصال هذا من قبل العالم الألماني دبليو ترام. في نموذجه الموضح في الشكل. 2 ، يعمل الاتصال كجهة اتصال بين المرسل والمستقبل ، ويتم إنشاؤه بمساعدة رسالة يتم إرسالها عبر قناة محددة ، ويقوم المستلم بترميزها وفك تشفيرها ؛ بالإضافة إلى ذلك ، هناك قناة ردود الفعل ويتم تسليط الضوء على نتيجة (تأثير) الاتصال.
عملية كاتيونية.

الشكل 2 نموذج اتصال بسيط مع تعليق

مثل أي كائن ، المعلومات لديها ملكيات. السمة المميزة المميزة للمعلومات عن الكائنات الأخرى في الطبيعة والمجتمع هي الازدواجية: تتأثر خصائص المعلومات بكل من خصائص البيانات الأولية التي يتكون منها محتواها ، وخصائص الطرق التي تسجل هذه المعلومات.

أهمها الخصائص النوعية العامة التالية: الموضوعية ، والموثوقية ، والاكتمال ، والدقة ، والملاءمة ، والفائدة ، والقيمة ، وحسن التوقيت ، وإمكانية الفهم ، وإمكانية الوصول ، والإيجاز ، إلخ.

موضوعية المعلومات. موضوعي - موجود في الخارج ومستقل عن الوعي البشري. المعلومات هي انعكاس للعالم الموضوعي الخارجي. تكون المعلومات موضوعية إذا كانت لا تعتمد على طرق تثبيتها أو رأي شخص ما أو حكمها.

موثوقية المعلومات. يمكن الاعتماد على المعلومات إذا كانت تعكس الحالة الحقيقية للأمور. المعلومات الموضوعية موثوقة دائمًا ، لكن المعلومات الموثوقة يمكن أن تكون موضوعية وذاتية. تساعد المعلومات الموثوقة على اتخاذ القرار الصحيح. قد تكون المعلومات غير الدقيقة للأسباب التالية:

التشويه المتعمد (التضليل) أو التشويه غير المتعمد لخاصية ذاتية ؛

تشويه نتيجة تشويش ("تلفون تالف") وليس كافيًا وسائل دقيقةتثبيته.

اكتمال المعلومات. يمكن تسمية المعلومات كاملة إذا كانت كافية للفهم واتخاذ القرار. قد تؤدي المعلومات غير الكاملة إلى نتيجة أو قرار خاطئ.

دقة المعلوماتتحددها درجة قربها من الحالة الحقيقية للشيء ، العملية ، الظاهرة ، إلخ.

أهمية المعلومات- الأهمية في الوقت الحاضر ، الأهمية ، الإلحاح. فقط المعلومات الواردة في الوقت المناسب يمكن أن تكون مفيدة.

فائدة (قيمة) المعلومات. يمكن تقييم المنفعة فيما يتعلق باحتياجات المستهلكين المحددين ويتم تقييمها وفقًا للمهام التي يمكن حلها بمساعدتها.

المعلومات الأكثر قيمة موضوعية وموثوقة وكاملة وحديثة.

1.2. جوهر دعم المعلومات. نظم المعلومات الإدارية

دعم المعلومات الإدارية -مفهوم متعدد الأوجه. يعني مصطلح "دعم المعلومات" ، أولاً ، مجموعة عناصر مترابطة عضويًا ، يتم تنظيم تفاعلها بطريقة معينة في تقنية واحدة تنفذ القواعد والمبادئ المنهجية للتحويل الفعال للمعلومات وفقًا لاحتياجات إدارة.

ثانيًا ، المعلومات والمعرفة المقدمة للمستهلك أثناء العمل لتلبية احتياجاته من المعلومات والمعلومات المعالجة بشكل مناسب.

ثالثًا ، إنه أحد مكونات العصر الحديث أنظمة مؤتمتةيتم النظر فيه جنبًا إلى جنب مع الدعم الفني والبرمجيات وأنواع الدعم الأخرى.

بالإضافة إلى ذلك ، هذه عملية معقدة ديناميكية معقدة تضمن تلبية احتياجات المديرين من المعلومات وتؤدي وظائف ترشيد أنشطة جهاز الإدارة ، أي عملية توفير المعلومات للأفراد أو المجموعات - مستخدمي نظم المعلومات - وفقًا لاحتياجاتهم المعلوماتية.

وبالتالي ، فإن معنى دعم المعلومات يكمن في الجمع العضوي للمعرفة العلمية والمنهجية والمنهجية العلمية مع أحدث الوسائل التقنية في جميع المظاهر. عمل إعلامي.

نظام إدارة المعلومات- مجموعة من المعلومات والأساليب والنماذج الاقتصادية والرياضية والتقنية والبرمجيات والأدوات التكنولوجية الأخرى والمتخصصين ، المصممة لمعالجة المعلومات واتخاذ القرارات الإدارية.

بالمعنى الضيق ، فإن مجموعة فرعية فقط من مكونات نظم المعلومات بالمعنى الواسع ، بما في ذلك قواعد البيانات ونظام إدارة قواعد البيانات وبرامج التطبيقات المتخصصة ، تسمى نظام المعلومات.

الغرض من أنظمة المعلومات هو إنتاج المعلومات اللازمة لضمان المنظمة الإدارة الفعالةجميع مواردها ، وخلق بيئة معلوماتية وتكنولوجية لإدارة المنظمة.

نظام معلومات إدارة المؤسسة(PMIS) هي بيئة تشغيل قادرة على تزويد المديرين والمتخصصين بمعلومات حديثة وموثوقة حول جميع العمليات التجارية للمؤسسة ، وهي ضرورية لعمليات التخطيط وتنفيذها وتسجيلها وتحليلها. بمعنى آخر ، PMIS هو نظام يحتوي على وصف لدورة السوق الكاملة - من تخطيط الأعمال إلى تحليل أداء المؤسسة.

مهام PMIS. إدارة المؤسسة في الظروف الحديثةيتطلب المزيد والمزيد من الكفاءة. لذلك ، يعد استخدام أنظمة معلومات إدارة المؤسسات (EMIS) أحد أهم عوامل تطوير الأعمال. يتم عرض المهام الرئيسية لنظام معلومات إدارة المشروع في الجدول رقم 1.

الجدول رقم 1

المهام الرئيسية ل PMIS

مستويات الإدارة والخدمات	المهام المراد حلها
إدارة المؤسسة	توفير معلومات موثوقة حول الوضع المالي للشركة في الوقت الحالي وإعداد توقعات للمستقبل ؛ ضمان الرقابة على عمل خدمات المؤسسة ؛ ضمان التنسيق الواضح للعمل والموارد ؛ توفير معلومات تشغيلية حول الاتجاهات السلبية وأسبابها والتدابير الممكنة لتصحيح الوضع ؛ تشكيل عرض كاملعلى تكلفة المنتج النهائي (الخدمة) حسب مكونات التكلفة
الخدمات المالية والمحاسبية	السيطرة الكاملة على حركة الأموال ؛ تنفيذ السياسات المحاسبية التي تتطلبها الإدارة ؛ تحديد العمليات من الذمم المدينة و حسابات قابلة للدفع; مراقبة تنفيذ العقود والتقديرات والخطط. السيطرة على الانضباط المالي ؛ تتبع حركة تدفقات السلع والمواد ؛ الاستلام الفوري لمجموعة كاملة من المستندات تقرير مالى
مراقبة التصنيع	السيطرة على تنفيذ أوامر الإنتاج ؛ مراقبة حالة مرافق الإنتاج ؛ السيطرة على الانضباط التكنولوجي ؛ الاحتفاظ بالوثائق المصاحبة لأوامر الإنتاج (خرائط السياج ، خرائط الطريق) ؛ التعريف العملي التكلفة الفعليةأوامر الإنتاج
خدمات التسويق	السيطرة على الترويج للمنتجات الجديدة في السوق ؛ تحليل سوق المبيعات لتوسيعه. الاحتفاظ بإحصائيات المبيعات. دعم المعلوماتسياسات التسعير والخصم ؛ استخدام قاعدة الأحرف القياسية للبريد ؛ التحكم في تنفيذ عمليات التسليم للعميل في الوقت المناسب مع تحسين تكاليف النقل
خدمات المبيعات والتوريد	الاحتفاظ بقواعد بيانات السلع والمنتجات والخدمات ؛ تخطيط أوقات التسليم وتكاليف النقل ؛ تعظيم الاستفادة من طرق النقل وطرق النقل ؛ - إدارة العقود المحوسبة
خدمات محاسبة المستودعات	إدارة هيكل متعدد الوصلات للمستودعات ؛ البحث العملي عن البضائع (المنتجات) في المستودعات ؛ التنسيب الأمثل في المستودعات ، مع مراعاة ظروف التخزين ؛ إدارة الإيصالات مع مراعاة مراقبة الجودة ؛ جرد

يجب أن يحل نظام المعلومات الإدارية المهام الحالية للتخطيط الاستراتيجي والتكتيكي ، محاسبةوالإدارة التشغيلية للشركة. العديد من المهام المحاسبية (محاسبة و المحاسبة المادية، والتخطيط الضريبي ، والرقابة ، وما إلى ذلك) دون تكاليف إضافية عن طريق المعالجة الثانوية لبيانات الإدارة التشغيلية. المحاسبة هي وسيلة إضافية ضرورية للسيطرة. باستخدام المعلومات التشغيلية التي تم الحصول عليها أثناء تشغيل نظام المعلومات الآلي ، يمكن للمدير تخطيط وموازنة موارد الشركة (المادية والمالية والموظفين) ، وحساب وتقييم نتائج قرارات الإدارة ، وإنشاء إدارة تشغيلية لتكلفة الإنتاج (السلع ، الخدمات) ، تقدم الخطة ، استخدام الموارد ، إلخ ..

نظام المعلومات الآلي(AIS) عبارة عن مجموعة من المعلومات والأساليب والنماذج الاقتصادية والرياضية والتقنية والبرمجيات والأدوات التكنولوجية والمتخصصين ، المصممة لمعالجة المعلومات واتخاذ القرارات الإدارية. يتم عرض تصنيف تقنيات المعلومات في الجدول. رقم 2

الجدول رقم 2.

تصنيف تقنيات المعلومات.

تكنولوجيا المعلومات	حسب طريقة التنفيذ في الدولة الإسلامية	تقليدي
		تقنيات المعلومات الجديدة
	حسب درجة تغطية المهام الإدارية	المعالجة الالكترونية للبيانات
		أتمتة وظائف التحكم
		دعم القرار
		المكتب الإلكتروني
		دعم الخبراء
	حسب فئة المنفذة العمليات التكنولوجية	العمل مع محرر نصوص
		العمل مع جدول بيانات
		العمل مع نظم إدارة قواعد البيانات
		العمل مع الكائنات الرسومية
		أنظمة الوسائط المتعددة
		أنظمة النص الفائق
	حسب نوع واجهة المستخدم	حزمة
		حوار
	عن طريق بناء شبكة	محلي
		متعدد المستويات
		وزعت
	عن طريق المجالات الخاضعة للخدمة	محاسبة
		الخدمات المصرفية
		النشاط الضريبي
		نشاط التأمين

وبالتالي ، يمكن تعريف نظام المعلومات تقنيًا على أنه مجموعة من المكونات المترابطة التي تجمع المعلومات وتعالجها وتخزنها وتوزعها لدعم اتخاذ القرار والإدارة في المنظمة. بالإضافة إلى دعم اتخاذ القرار والتنسيق والتحكم ، يمكن لأنظمة المعلومات أيضًا أن تساعد المديرين في تحليل المشكلات ، وجعل الأشياء المعقدة مرئية ، وإنشاء منتجات جديدة.

اليوم ، يمتلك المديرون مجموعة متنوعة من الأجهزة والاتصالات والبرامج تحت تصرفهم. من بين أنظمة الكمبيوتر المحلية الواسعة الانتشار ، يمكن للمرء أن يلاحظ:

أنظمة إدارة المستندات الإلكترونية Lan Docs و Delo و Cinderella وغيرها ؛

أنظمة الدعم القانوني "Garant" ، "INEK" ؛

أنظمة المحاسبة "1C: Enterprise" ، "Sail" ، "Super Accounting" ، "Turbo Accountant" ؛

أنظمة دعم أماكن العمل الخاصة بالرئيس "مدير" ، "رئيس الأرشيف" ، "مصمم" ، "مدير ممتاز".

بالإضافة إلى ذلك ، يتم استخدام شبكة واسعة من قنوات الراديو والكابل في العمل مع تدفق المعلومات ؛ البريد الإلكتروني ، الذي يمكّن الموظفين من إرسال رسائل مكتوبة إلى أي شخص داخل وخارج المنظمة ، وكذلك إلى عدد كبير من الأشخاص في نفس الوقت ؛ الاتصالات الخلوية الرقمية ، الاتصالات الراديوية الرقمية. يمكن للمدير أيضًا تلقي معلومات حول العالم الخارجي، وتنقل عن شركتك عبر الإنترنت العالمي.

1.3 تحسين دعم المعلومات الإدارية

منظمة

مع التطور تكنولوجيا المعلوماتتتجلى خمسة اتجاهات معلوماتية مهيمنة مترابطة وتعزز بعضها البعض:

تعقيد منتجات المعلومات (الخدمات)

في تكنولوجيا المعلومات ، يمكن التمييز بين جزأين: القدرة على توليد منتج معلوماتي عند الطلب. وسيلة لتقديم منتج المعلومات هذا في وقت مناسب وبصيغة سهلة الاستخدام. يعمل منتج المعلومات نفسه كخدمة محددة ، عندما يتم توفير بعض محتوى المعلومات للاستخدام من قبل المستهلك. المنتج المعلوماتي نظرة عامة"الرسالة" وحامل المعلومات (شاشة كمبيوتر ، ورق ، شريط مغناطيسي ، قرص مغناطيسي ، قرص ضوئي ، إلخ). تكمن قيمة الرسائل - المعلومات والمعرفة - في حقيقة أنه بمساعدتهم يتم الكشف عن إمكانيات جديدة لا نهاية لها تقريبًا ، كامنة في العمليات التي تحدث في الطبيعة والمجتمع. إن موارد المعلومات المتراكمة للمجتمع هي المفتاح لنشاطه الاقتصادي الفعال.

ضمان التوافق

تتمثل المشكلة التكنولوجية الرئيسية لمقدمي ومستهلكي المعلومات في ضمان التوافق - إمكانية التبادل الحر للمعلومات المختلفة. تضمن الجهود المبذولة لتوحيد مكونات البرامج والأجهزة والمعلومات القواسم المشتركة أشكال خارجيةولكن ليس محتواها. بفضل هذا ، من الممكن تغيير تكوين البرامج والأجهزة وضمان نقل وتخزين المعلومات المختلفة. يتطلب حل هذه المشكلة الامتثال الكامل والاقتران المتبادل لمكونات الاتصالات الهاتفية ومعالجة البيانات ووسائل إدخال وإخراج المعلومات ونقل البيانات وتخزينها وتحويلها ومعلومات الصوت والفيديو. التوافق وقابلية التشغيل البيني تبدأ وتنتهي الفصائل البشريةالمعلومات - الكلام والبيانات والصور في الإحصائيات والديناميكيات ، أبيض وأسود ولون - والحواس البشرية الثلاثة لإدراكهم - السمع واللمس والرؤية.

القضاء على الروابط الوسيطة

إن تطوير طرق جديدة توفر التحول إلى أشكال ملائمة ومتاحة للاستخدام الفوري من قبل المستهلك ، يؤدي إلى اتجاه لإزالة الروابط الوسيطة. على سبيل المثال ، في وقت سابق من أنظمة الهاتفتم استبعاد عاملي الهاتف ("الموصلات") ، ثم على حساب مستخدم بطاقات الهاتف الائتمانية - أولئك الذين يجمعون الأموال.

تتغير التكنولوجيا وعدد الموظفين في المؤسسات: الرسومات على الورق وكل ما يتعلق بتكنولوجيا الورق تختفي. بعد الانتهاء من تطوير المشروع ، يتم نقل الوثائق الإلكترونية عن طريق الأسلاك (أو خطوط الاتصال الأخرى) إلى الإنتاج ، ومن الناحية المثالية ، يمكن أن تذهب مباشرة إلى إنتاج الروبوتات الإلكترونية. في هذه الحالة ، يبدأ الإنتاج بدون تحضير طويل.

العولمة

مع تطور المعلوماتية ، يكون مكان العمل (المكتب) لشخص الأعمال هو لوحة الطائرة ، وسطح السفينة ، وداخل السيارة. رجل الأعمال يحمل تليفون محمول، بيجر ، مساعد رقمي للجيب قابل للبرمجة ، كمبيوتر شخصي. بمساعدة وسائل الاتصال المدمجة في هذه الأجهزة وغيرها ، يمكن لرجل الأعمال الانضمام بسهولة إلى نظام معلومات الكواكب في أي مكان على الأرض. إن اتصال رائد الأعمال على مدار الساعة بمعلومات حول حالة الأسواق التي تهمه يؤدي إلى تغيير جذري في شروط إجراء المعاملات التجارية. يتم نقل المعلومات بسهولة عبر حدود المناطق والولايات.

التقارب

في الواقع ، تعمل عناصر التقارب في نظم المعلومات على ترشيد مجموعة أدوات المعلوماتية وتضيف قيمة المستهلك إليها. التضخيم المتبادل وظائف المعلوماتفي جهاز واحد يقلل من تكلفة المنتجات ، ويحفز الطلب عليها ، ويؤدي إلى التوسع في استخدام تكنولوجيا المعلومات.

إن تقارب خدمات السوق المتكاملة ، وتطوير وسائل التوصيل عن بعد الخاصة بهم ، يزيد من إمكانية إنشاء منتجات معلوماتية متكاملة معقدة ، يمكن الوصول إليها من قبل المستهلكين من خلال أنظمة المعلومات المتفاعلة ، ويساهم أيضًا في القضاء على الروابط الوسيطة في عمل رواد الأعمال على السوق الدولي.

لذلك ، فإن هذه الاتجاهات لها التأثير الأقوى على تطوير تقنيات المعلومات الحديثة.

بشكل عام ، هناك ثلاث مزايا مهمة للمعلوماتية التطبيقية الحديثة للأعمال:

تنفيذ الحوسبة الشخصية الموزعة ، عندما يكون لكل مكان عمل موارد كافية لمعالجة المعلومات في أماكن حدوثها (في خط الإنتاج ، في قسم القياس ، في المستودع ، في قسم المحاسبة ، القسم المالي ، إلخ) ؛

إنشاء وسائل اتصال متقدمة ، عندما تكون جميع أماكن العمل مترابطة إلكترونيًا وفي أي وقت تسمح بإرسال الرسائل فيما بينها والوصول إلى المعلومات المركزية في شكل قاعدة بيانات المؤسسة ؛

الانتقال إلى الاتصالات العالمية المرنة ، عندما يتم تضمين أي مؤسسة في تدفق المعلومات العالمي وتكون قادرة على تلقي ونقل المعلومات على الإنترنت العالمية.

استراتيجيات استخدام تقنيات المعلومات الحديثة في الأنشطة الإدارية

هناك طريقتان لتحسين دعم التوثيق لأنشطة الإدارة القائمة على تقنيات المعلومات الحديثة:

تحسين التنفيذ أنواع معينةيعمل من خلال استخدام تقنيات المعلومات العالمية. هذا النهج أسهل في التنفيذ. يمكن تنفيذه على جهاز كمبيوتر معين وداخل الشبكة المحلية. إنه يركز على الهيكل الحالي للمؤسسة ، ويرتبط بحد أدنى من المخاطر ، ويجعل من الممكن تقييم تأثير إدخال تقنيات المعلومات الجديدة على الفور. له ما يبرره في المؤسسات والشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، في ظل غياب الإمكانية والحاجة إلى نهج متكامل لحل المشكلة ، وكذلك في الشركات التي لا تجعلها خصوصيات النشاط الرئيسي وعمله المكتبي. من الممكن استخدامها بشكل فعال الحلول القياسية. إن عدم استقرار الوضع في المجتمع يجعل المنظمات الصغيرة والمتوسطة الحجم "تعيش اليوم" وتختار هذه الاستراتيجية الخاصة لاستخدام تقنيات المعلومات الحديثة في نظام إدارتها ؛

إدخال شامل لتقنيات المعلومات في جميع مجالات إدارة دعم الوثائق. يتيح لك هذا الأسلوب إنشاء مساحة معلومات واحدة في المؤسسة. لتنفيذه ، يتم استخدام تقنيات المعلومات المعقدة المتخصصة. إنها الطريقة الأكثر فاعلية لحل المشكلة ككل ، لكنها تتطلب موارد كبيرة (مالية وبشرية وغيرها) ، وتحديث الهيكل التنظيمي للمنظمة ، وفترة زمنية طويلة للتنفيذ. هذه الإستراتيجية نموذجية للمؤسسات الكبيرة. كل منظمة أو مؤسسة أو شركة تسير في طريقها الخاص من أجل تحسين الدعم الوثائقي للإدارة على أساس إدخال تقنيات المعلومات الجديدة. بالنسبة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، فإن النهج الأول مناسب. إنه حاليًا الأكثر شيوعًا. في المنظمات الكبيرةمع العمليات التجارية المستدامة ، يكون التنفيذ المتكامل لتكنولوجيا المعلومات أكثر فعالية.

دعم المعلومات لأنظمة إدارة IFTS

2.1 خدمة الضرائب الفيدرالية. أهداف و غايات.

دائرة الضرائب الفيدرالية (FTS of Russia) هي هيئة تنفيذية فيدرالية تمارس الرقابة والإشراف على الامتثال لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم ، وعلى الحساب الصحيح ، واكتمال وتوقيت دفع الضرائب والرسوم للميزانية ذات الصلة ، في الحالات التي يكون فيها المنصوص عليها في القانونالاتحاد الروسي ، من أجل صحة الحساب ، واكتمال وتوقيت إجراء مدفوعات إلزامية أخرى للميزانية المناسبة ، وكذلك لإنتاج وتداول الكحول الإيثيلي والمنتجات المحتوية على الكحول والكحول والتبغ.

تعمل السلطات الضريبية في نطاق اختصاصها ووفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي. تقوم السلطات الضريبية بوظائفها وتتفاعل معها السلطات الاتحاديةالسلطات التنفيذية ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والحكومات المحلية والصناديق الحكومية غير المدرجة في الميزانية من خلال ممارسة الصلاحيات المنصوص عليها في قانون الضرائب وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

يعتمد نشاط مفتشية دائرة الضرائب الفيدرالية (IFTS) على قائمة معينة من الإجراءات القانونية التي تنظم العلاقات في مجال الضرائب. تحتوي هذه القائمة على مئات العناصر ، تم تغييرها واستكمالها فيما يتعلق بالتغيرات في الوضع الاقتصادي والسياسي في البلاد. تشمل هذه الوثائق:

1. دستور الاتحاد الروسي. تتمتع القواعد المنظمة للعلاقات الضريبية الواردة في القانون الأساسي للبلد بأعلى قوة قانونية وتأثير مباشر ويتم تطبيقها في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي. على وجه الخصوص ، يتم تحديد مواضيع الضرائب وضماناتها ، واختصاص سلطات الاتحاد الروسي في مجال تنظيم وتشريع الضرائب.

2. قانون الضرائب RF (FZ. بتاريخ 31.07.98. ، رقم 146 - منطقة حرة مع التعديلات والإضافات).

3. القانون المدنيالاتحاد الروسي (بتاريخ 30 نوفمبر 1994 N 51-FZ).

4. القانون الاتحادي "في المحاسبة"(بتاريخ 21 نوفمبر 1996 N 129-FZ)

5. لائحة المحاسبة وإعداد التقارير(أمر صادر عن وزارة المالية في الاتحاد الروسي. رقم 34-11 المؤرخ 29 يوليو 98.) وقوانين تشريعية أخرى.

مهمة مكتب الضرائب- ضمان اكتمال تحصيل الضرائب والمدفوعات الإلزامية الأخرى للميزانية ، واكتمال وتوقيت تحويل اشتراكات التقاعد الإلزامية والمساهمات الاجتماعية إلى صندوق الدولة التأمينات الاجتماعية، فضلا عن التنفيذ مراقبة الضرائبمن أجل وفاء دافع الضرائب بالتزاماته الضريبية

بيت مهمةيتعين على سلطات الضرائب في مدينة Magnitogorsk مراقبة الامتثال لقوانين الضرائب ، وصحة حساباتها ، واكتمال وتوقيت دفعها للميزانيات ذات الصلة ضرائب الدولةوالمدفوعات الأخرى المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

تقوم دائرة الضرائب الفيدرالية التابعة للاتحاد الروسي في Magnitogorsk ، وفقًا للحقوق والالتزامات المنصوص عليها في قانون الضرائب للاتحاد الروسي والتشريعات الضريبية للاتحاد الروسي ، بأداء المهام الرئيسية التالية المهام :

أ) ممارسة الرقابة على الامتثال للتشريعات المتعلقة بالضرائب والمدفوعات الأخرى للميزانية ؛

ب) ضمان المحاسبة الكاملة وفي الوقت المناسب لدافعي الضرائب والمدفوعات الأخرى للميزانية ؛

ج) يتحكم في توقيت التقديم من قبل دافعي الضرائب تقارير محاسبيةوالتوازنات حسابات الضرائبوالتقارير والإعلانات والمستندات الأخرى المتعلقة بحساب ودفع المدفوعات للميزانية ؛

د) المبالغ المستردة بشكل مفرط من الضرائب المحصلة والمدفوعة وغيرها من المدفوعات الإلزامية للميزانية ؛

هـ) القيام بأعمال الرقابة بالتعاون مع السلطات التنفيذية والسلطات الجمركية ذات الصلة ، وما إلى ذلك ؛

و) رفع الدعاوى في المحكمة ومحكمة التحكيم.

لتحقيق مهمة المفتشية الضريبية ، هناك ثلاثة أهداف رئيسية للإدارة الإستراتيجية:

1. التأكد من اكتمال الإيصالات الضريبية.

2. ضمان رضا المجتمع عن أنشطة الهيئات خدمة الضرائب.

3. بناء خدمة ضريبية عالية الكفاءة.

هذا المجال الاستراتيجي من النشاط للخدمة الضريبية ، والذي يهدف إلى تحسين نظام الإدارة ، هو الأساس لتحقيق الأهداف.

عمليات التفتيش هي المنظمات الممولة اتحاديا. يتم إدارة كل عملية تفتيش من قبل الرئيس ونواب الرؤساء.

وتتألف المفتشيات من 15 قسمًا ، يرأس كل منها رئيس قسم ، وفي العديد من الإدارات الرئيسية يوجد نواب لرؤساء الأقسام (الملحق أ).

تعمل جميع إدارات المفتشية معًا ، وتنفذ أنشطة الرقابة بطريقة شاملة.

الهيكل التنظيمي لمديرية التفتيش الضريبي هو خطي، مما يعني المزايا والعيوب التالية:

عيوب:

1. الاتجاه إلى الروتين وتحويل المسؤولية عند حل المشكلات التي تتطلب مشاركة العديد من الإدارات.

2. انخفاض المرونة والقدرة على التكيف مع المواقف المتغيرة.

3. عادة ما يؤدي الميل إلى إضفاء الطابع الرسمي على تقييم فعالية وجودة عمل الإدارات إلى نشوء جو من الخوف والانقسام.

مزايا:

1. نظام واضح للعلاقات المتبادلة بين الوظائف والأقسام.

2. نظام واضح لوحدة القيادة - يركز قائد واحد في يديه على إدارة مجموعة كاملة من العمليات التي لها هدف مشترك ؛

3. صراحة المسؤولية.

4. سرعة رد فعل الإدارات التنفيذية لتوجيه التعليمات من الأعلى.

2.2 تحليل دعم المعلومات لنظام الإدارة

الغرض من نظام إدارة الضرائب هو التطوير الأمثل والفعال للاقتصاد من خلال تأثير موضوع الإدارة على أهداف الإدارة. في النظام قيد النظر ، تعمل المؤسسات والمنظمات من مختلف أشكال الملكية والسكان كأهداف للإدارة. موضوع الإدارة هو الدولة التي تمثلها خدمة الضرائب. يتم التأثير من خلال نظام ضرائب يحدده القانون.

كفاءة الأداء النظام الضريبيلا يمكن تحقيقه إلا باستخدام تقنيات المعلومات المتقدمة القائمة على تكنولوجيا الكمبيوتر الحديثة. ولهذه الغاية ، يجري إنشاء نظام معلومات آلي في هيئات الخدمات الضريبية ، وهو مصمم لأتمتة وظائف جميع مستويات الخدمة الضريبية لضمان تحصيل الضرائب وغيرها من المدفوعات الإلزامية للميزانية والأموال غير المتعلقة بالميزانية ، إجراء تحليل تشغيلي شامل للمواد الضريبية ، وتزويد الهيئات الإدارية والمستويات المناسبة من الخدمات الضريبية بمعلومات موثوقة.

من أجل تنفيذ كل هذه الوظائف في نظام إدارة هيئات دائرة الضرائب الفيدرالية في الاتحاد الروسي ، تم إنشاء نظام معلومات آلي "ضريبة". نظام المعلومات الآلي (AIS). AIS عبارة عن مجموعة من الأدوات البرمجية والتقنية والمعلوماتية واللغوية والتنظيمية والتكنولوجية والموظفين المصممين لجمع ومعالجة (أولية) وتخزين وبحث ومعالجة (ثانوية) وإصدار البيانات في شكل معين لحل المهام المهنية غير المتجانسة مستخدمي النظام.

اعتمادًا على طبيعة قواعد البيانات المدعومة ، يمكن تقسيم AIS (بالمعنى المباشر أو الضيق للمصطلح) إلى وثائقي ، وواقعي ، ونص كامل ، وما إلى ذلك.

اعتمادًا على طبيعة المهام المراد حلها ، يمكن تقسيم AIS (بالمعنى الواسع للمصطلح) إلى مكتبة (ABS) ومكتبة ومعلومات (ABIS) أو معلومات ومكتبة (AIBS) ومراجع ومعلومات ومراجع ، المعلومات العلمية والتقنية (ASNTI) ، إلخ. وتجدر الإشارة إلى أن فئة واسعة من الأنظمة الآلية المختلفة (الإدارة ، والتدريب ، وما إلى ذلك) هي ، في جوهرها ، نوع من أنظمة المعلومات الآلية التي يتم تكييفها مع الحل.

نظام المعلومات الآلي "ضريبة" هو شكل من أشكال الإدارة التنظيمية لدائرة الضرائب الفيدرالية على أساس وسائل وطرق جديدة لمعالجة البيانات ، واستخدام تقنيات المعلومات الجديدة. تسمح لك "ضريبة" AIS بتوسيع نطاق المهام المراد حلها ، وزيادة التحليل والصلاحية والوقت المناسب للقرارات المتخذة ، وتقليل كثافة العمالة وترشيد الأنشطة الإدارية للسلطات الضريبية من خلال تطبيق الأساليب الاقتصادية والرياضية وتكنولوجيا الكمبيوتر والاتصالات ، تبسيط تدفق المعلومات. أهداف الأداءيمكن صياغة "ضريبة" نظام المعلومات الآلي على النحو التالي:

زيادة كفاءة أداء النظام الضريبي بسبب الكفاءة وتحسين جودة القرارات المتخذة.

رفع كفاءة العمل وزيادة إنتاجية العمل مفتشو الضرائب.

توفير عمليات التفتيش الضريبي على جميع المستويات بمعلومات كاملة وفي الوقت المناسب عن التشريعات الضريبية.

تحسين موثوقية سجلات دافعي الضرائب وفعالية مراقبة الامتثال التشريعات الضريبية.

تحسين جودة وكفاءة المحاسبة.

الحصول على بيانات إيصال الضرائب والمدفوعات الأخرى للميزانية.

تحليل ديناميكيات الإيصالات الضريبية وإمكانية التنبؤ بهذه الديناميات.

إبلاغ الإدارة على مختلف المستويات بتحصيل الضرائب والالتزام بقوانين الضرائب.

تقليل كمية سير العمل الورقي.

على المرحلة الحاليةفي تطوير اقتصاد البلاد ، يعتمد نجاح النظام الضريبي الروسي إلى حد كبير على فعالية أداء نظام AIS. نظم المعلومات المؤتمتة تنفذ تقنيات المعلومات المناسبة. تقنية المعلومات المؤتمتة في النظام الضريبي عبارة عن مجموعة من الأساليب وعمليات المعلومات وأدوات البرمجيات والأجهزة مجتمعة في سلسلة تكنولوجية توفر جمع ومعالجة وتخزين وتوزيع وعرض المعلومات من أجل تقليل تعقيد عمليات الاستخدام مصدر معلومات ، بالإضافة إلى زيادة موثوقيتها وكفاءتها. موارد المعلومات هي أفكار ومعرفة رسمية ، وبيانات مختلفة ، وطرق ووسائل تراكمها ، وتخزينها ، وتبادلها بين مصادر المعلومات ومستهلكيها.

تتمثل إحدى أولويات الخدمة الضريبية في إضفاء الطابع المعلوماتي على السلطات الضريبية ، فمن المفترض أن تستخدم تقنيات المعلومات ، وإنشاء أنظمة معلومات تدعم بشكل فعال عمل هيكل السلطات الضريبية.

هيكل AIS للخدمة الضريبية ، وكذلك هيكل السلطات الضريبية نفسها ، متعدد المستويات. مثل أي نظام اقتصادي، AIS للخدمة الضريبية له تكوين قياسي ويتكون من أجزاء وظيفية وداعمة.

يعكس الجزء الوظيفي مجال الموضوع ، اتجاه محتوى AIS. اعتمادًا على الوظائف التي تؤديها السلطات الضريبية ، يتم تمييز الأنظمة الفرعية في الجزء الوظيفي ، والتي يختلف تكوينها لكل مستوى من "ضريبة" AIS. تتكون النظم الفرعية الوظيفية من مجمعات مهام تتميز بمحتوى اقتصادي معين ، وتحقيق هدف محدد ، يجب أن توفره وظيفة الإدارة.

يتم استخدام مهام مختلفة في مجمع المهام. وثائق المصدرويتم تجميع عدد من وثائق الإخراج على أساس خوارزميات حسابية مترابطة. تعتمد خوارزميات الحساب على مواد منهجية ، الوثائق المعياريةوالتعليمات. يتضمن كل مجمع مهام منفصلة. تتميز المهمة بوثائق مخرجات مترابطة منطقيًا تم الحصول عليها على أساس بيانات مصدر واحد.

يتضمن الجزء الداعم المعلومات والتقنية والبرمجيات وأنواع الدعم الأخرى التي تعتبر نموذجية لأي نظام معلومات آلي من نوع تنظيمي.

جزء أساسي من AIS للسلطات الضريبية هو معلومات مؤتمتة وأنظمة مرجعية بموجب القانون: "Consultant Plus" ، "Garant" ، إلخ.

ومع ذلك ، على مستويات مختلفة من هيكل السلطات الضريبية ، لا يزال هناك ازدواجية في العمل على إنشاء برامج خاصة بهم أو من قبل المنظمات المعنية ، مما يؤدي إلى عدم توافق البرامج ، والتكاليف المالية غير المبررة ، وإشراك المتخصصين من إدارات المعلوماتية ، والتي المسؤولية هي التنفيذ الفوري للبرامج المعتمدة الحالية ، وضمان التشغيل الموثوق لمعدات الأتمتة ودعم المعلومات الفعال لمسؤولي السلطات الضريبية.

على المستوى الإقليمي ، يمكن تمييز الأنظمة الفرعية الوظيفية الرئيسية التالية في "ضريبة" AIS:

إعداد نماذج الإبلاغ القياسية ؛

أنشطة مكافحة؛

الأنشطة المنهجية والمراجعة والقانونية ؛

النشاط التحليلي لعمليات التفتيش الإقليمية لدائرة الضرائب الفيدرالية ؛

حل المهام داخل الأقسام.

يوفر النظام الفرعي لإعداد نماذج التقارير القياسية تشكيل جداول موجزة للمؤشرات الإحصائية التي تميز أنشطة دائرة الضرائب الفيدرالية على المستوى الإقليمي.

تنص أنشطة الرقابة على الاحتفاظ بسجل الدولة للمؤسسات والأفراد.

يوفر النظام الفرعي للأنشطة المنهجية والتدقيق والقانونية القدرة على العمل مع القوانين والقرارات والمراسيم والوثائق الحكومية الأخرى ، وكذلك مع الوثائق التنظيمية والمنهجية لوزارة المالية في الاتحاد الروسي.

تشمل الأنشطة التحليلية تحليل الديناميكيات مدفوعات الضرائبحسب فئات دافعي الضرائب ، والتنبؤ بحجم تحصيل أنواع معينة من الضرائب ، والتحليل الاقتصادي والإحصائي للأنشطة الاقتصادية للمؤسسات في المنطقة ، وتحديد الشركات الخاضعة للتحقق الوثائقي ، وتحليل التشريعات الضريبية ووضع توصيات لتحسينها ، تحليل أنشطة إدارات الضرائب الإقليمية ، إلخ.

يتميز المستوى المحلي بتكوينه الخاص للنظم الفرعية الوظيفية:

تسجيل الشركات

فحص الجرس

صيانة البطاقات الشخصية للمؤسسات ؛

تحليل حالة المؤسسة ؛

التحقق من الوثائق:

الاحتفاظ بالوثائق القانونية ؛

المهام داخل الأقسام ؛

تجهيز وثائق الأفراد.

النظام الفرعي لتسجيل المؤسسة ينفذ وظيفة الوقت المناسب و محاسبة كاملةدافعي الضرائب.

ينفذ النظام الفرعي للتدقيق المكتبي وظائف مراقبة صحة وتوقيت تقديم دافعي التقارير المحاسبية وحسابات الضرائب والتقارير والإعلانات المتعلقة بحساب ودفع الضرائب والمدفوعات الأخرى للميزانية.

يقوم النظام الفرعي لصيانة البطاقات الشخصية للمؤسسات بوظائف التنازع على البيانات الخاصة باستلام الضرائب في سياق دافعي الضرائب وأنواع الضرائب ، ومراقبة توقيت دفع الضرائب للميزانية ، واحتساب الغرامات ، وحساب الأرصدة وفقًا للحسابات ، وإصدار الشهادات المتأخرات والمدفوعات الزائدة للمؤسسات ، إلخ.

يستخدم النظام الفرعي لتحليل حالة المؤسسات المعلومات التي تم الحصول عليها في الأنظمة الفرعية لتسجيل المؤسسات ، والشيكات الرقمية ، والشيكات المستندية.

يشير النظام الفرعي للتحقق من الوثائق إلى الأنواع الضابطةأنشطة السلطات الضريبية.

يوفر النظام الفرعي للحفاظ على الوثائق التنظيمية والقانونية القدرة على العمل مع الإجراءات القانونية التنظيمية.

ينفذ النظام الفرعي للمهام داخل الأقسام مهام التوثيق والموظفين والمحاسبة والمواد والتوريد الفني ، وما إلى ذلك فيما يتعلق بمصلحة الضرائب كهيكل تنظيمي منفصل.

يتحكم النظام الفرعي لمعالجة مستندات الأفراد في دفع الأفراد للضرائب. يحسب النظام الفرعي مبالغ الضرائب ، ويحتفظ بالحسابات الشخصية ، ويطبع إشعارات بمبالغ الضرائب المستحقة ، ويجمع تقارير محاسبية مختلفة.

يشمل دعم المعلومات المجموعة الكاملة من المؤشرات والوثائق والمصنفات والأكواد وطرق تطبيقها في نظام السلطات الضريبية ، بالإضافة إلى مجموعات المعلومات الخاصة بالبيانات الموجودة على وسائط الآلة المستخدمة في عملية أتمتة حل المشكلات الوظيفية.

الدعم الفني هو مجموعة من الوسائل التقنية لمعالجة المعلومات ، والتي تعتمد على أجهزة كمبيوتر مختلفة ، فضلاً عن الأدوات التي تسمح لك بنقل المعلومات بين مختلف محطات العمل المؤتمتة داخل السلطات الضريبية وفي تفاعلها مع الآخرين. الأشياء الاقتصاديةوالأنظمة.

برمجةعبارة عن مجموعة أدوات برمجية متنوعة ذات طبيعة عامة وتطبيقية ضرورية لأداء المهام المختلفة التي تحلها السلطات الضريبية.

بالإضافة إلى ذلك ، تم إنشاء شبكة معلومات واحدة في هيئة التفتيش. يعمل موظفو هيئة التفتيش في برنامج Windows (الإصدارات 95 ، 98 ، 2000) باستخدام:

1. RNAL: الإصدار 3.17 بتاريخ 09/10/99. تطوير دائرة الضرائب الحكومية المركزية للجمهورية في الاتحاد الروسي لجمهورية تشوفاش ؛

2. مستشار بلس

القواعد: الإصدار المحترف ؛

ممارسة المراجحة;

قضية تشيليابينسك

أسئلة وأجوبة؛

منشورات محاسبية؛

مراسلات الحساب.

4. شبكة الإنترنت العالمية.

2.3 تحسين دعم المعلومات لأنظمة الإدارة

إن وجود عدد كافٍ من أجهزة الكمبيوتر الشخصية الحديثة من شأنه أن يسرع عمل مفتشي دوائر الرقابة ، وذلك بسبب. سيقلل من الوقت اللازم لمعالجة نتائج عمليات التفتيش ، كما أنه سيسرع في نقل المعلومات الضرورية حول تسيير أعمال المراقبة إلى قسم المحاسبة والتحليل. وهذا من شأنه أن يؤثر على كمية ونوعية عمليات التفتيش التي يتم إجراؤها ، مما يحسن أداء المفتشية.

مستوى الأتمتة في IFTS لمنطقة Pravoberezhny في Magnitogorsk منخفض نسبيًا. يتم توفير أجهزة الكمبيوتر الشخصية في كليافقط قسم المعلومات والعمل التحليلي ، قسم تحصيل ديون الكيانات القانونية ، قسم محاسبة دافعي الضرائب ، قسم الاستلام إقرار ضريبيوإعلام دافعي الضرائب. الإدارات الأخرى لديها أجهزة كمبيوتر شخصية ، ولكنها ليست كافية. يؤثر نقص أجهزة الكمبيوتر بشكل سلبي على إعداد معلومات التقارير ، ويجعل من الصعب البحث عن المعلومات عند الطلب ، ويزيد من وقت تجميع التقارير ، وذلك لأن. يجب عمل العديد من المستندات يدويًا.

في الوقت الحاضر ، تم إطلاق العمل لتحديث بنية AIS "Nalog" ، مما سيجعل من الممكن تحويل AIS "Nalog" إلى نظام موزع حديث وفعال يركز على أتمتة إدارة العمليات التجارية للضرائب والإدارة و الأنشطة الإدارية لدائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا.

يجب أن تشمل العمارة الحديثة لـ "ضريبة" AIS المستويات المعمارية التالية:

العمارة العامة (العالمية). يصف الهيكل التنظيمي لدائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا ، وتكوين أقسام العقد ذات الصلة ، والنماذج الهيكلية والمعمارية والنماذج لتنظيم التفاعلات مع أنظمة المعلومات الخارجية.

العمارة الوظيفية (هندسة التطبيقات). يحدد التطبيقات الرئيسية المطلوبة لدعم العمليات التجارية (نظام تسجيل وتسجيل دافعي الضرائب ، نظام حساب دافعي الضرائب بالميزانية ، نظام مراقبة حساب ودفع الضرائب والرسوم ، نظام التحصيل والمعالجة التقارير الإحصائية، نظام تحليل الإيرادات الضريبية والتنبؤ بها ، نظام إدارة ومراقبة أنشطة أقسام دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا ، نظام أتمتة الأنشطة الإدارية والاقتصادية لأقسام دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا).

هندسة البيانات. يحدد تكوين وهيكل المعلومات المستخدمة في اتخاذ قرارات الإدارة. يصف نماذج البيانات وكائنات البيانات وعلاقاتها ؛ قواعد البيانات المناسبة ومخازن المعلومات والمحفوظات الإلكترونية ؛

هندسة النظام (البنية التحتية للنظام). يصف البنية التحتية للمنصة الأساسية والبنية التحتية للمعلومات والبنية التحتية للاتصالات والبنية التحتية للتكنولوجيا:

تحدد البنية التحتية للمنصات الأساسية التقسيم المنطقي لشبكة الشركة للعقد النموذجية. يشمل البنية التحتية للحوسبة ، وبيئات التشغيل ، وخدمة كتالوج النظام ، وأدوات إدارة عقدة AIS "Nalog" وأدوات أمن المعلومات.

تم إنشاء دائرة الضرائب الحكومية (Gosnalogsluzhba، STS) وفقًا لمرسوم مجلس الوزراء لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 24 يناير 1990 رقم 76 "بشأن مصلحة الضرائب الحكومية في الاتحاد السوفياتي". تم تحديد وضعها القانوني بموجب قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الصادر في 21 مايو 1990 "بشأن حقوق وواجبات ومسؤوليات إدارات الضرائب الحكومية". في 21 مارس 1991 ، تم اعتماد قانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية رقم 943-1 "بشأن خدمة الضرائب الحكومية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية".
لدى مصلحة الضرائب الحكومية في الاتحاد الروسي إدارات تفتيش لموضوعات الاتحاد وللمدن والمناطق ، بما في ذلك المناطق في المدن.

الموضوع 1. تنظيم خدمة الضرائب في الاتحاد الروسي
1. الوضع القانوني للجمعية الوطنية
2. هيكلية الجمعية الوطنية
3. مهام ووظائف مجلس الأمة
أسئلة التحكم
الموضوع الثاني: تكنولوجيا المعلومات في مجلس الأمة
1. الحاجة إلى نظام معلومات آلي (AIS) في المجلس الوطني
2. أهداف الأتمتة في مجلس الأمة
3. اتجاهات الأتمتة
4. مبادئ أتمتة NS
أسئلة التحكم
الموضوع 3. تدفق المعلومات في المجلس الوطني
1. الهياكل المتفاعلة مع NS
2. إدخال المعلومات
3. المعلومات المتداولة داخل NS
أسئلة التحكم
الموضوع 4. تنظيم AIS NS
1. مبادئ إنشاء AIS NS
2. دعم المعلومات من AIS
3. الدعم الفني لـ AIS NS
4. أجهزة AIS NS
5. هندسة AIS NS
أسئلة التحكم
الموضوع 5. تخزين البيانات الإلكترونية
1. مفهوم سجل الدولة الموحد لدافعي الضرائب
2. خصائص بيانات USRN
3. نظام إدارة السجل
4. تكوين المعلومات في المستودع
أسئلة التحكم
الموضوع السابع: نموذج عمل مفتشية الضرائب في المنطقة
1. المهام التي تواجه مفتشية ضرائب المنطقة
3. محاسبة وتسجيل دافعي الضرائب
3. الاستقبال المستندات الضريبية
4. إجراء الفحوصات المستندية
5. مراقبة وتخزين ومعالجة المعلومات
أسئلة التحكم
الموضوع 8. أماكن العمل الآلية داخل مكتب الضرائب
1. نظام محاسبة دافعي الضرائب الفرعي
2. نظام فرعي للمراجعة المكتبية
3. نظام فرعي لصيانة البطاقات الشخصية للمؤسسات
4. نظام فرعي لتحليل حالة المؤسسات
5. نظام فرعي لمعالجة وثائق الأفراد
6. النظام الفرعي لاسترجاع المعلومات للوثائق القانونية
أسئلة التحكم
طلب رقم 1
تكوين مؤشرات قواعد بيانات سجل الدولة الموحد لدافعي الضرائب
القسم 1. المنظمات الروسية

القسم 3 الأفراد

يحتوي العمل على ملف واحد

دعم المعلومات من السلطات الضريبية

مذكرات المحاضرة

الموضوع 1. تنظيم خدمة الضرائب في الاتحاد الروسي

1. الوضع القانوني للجمعية الوطنية

2. هيكلية الجمعية الوطنية

3. مهام ووظائف مجلس الأمة

أسئلة التحكم

الموضوع الثاني: تكنولوجيا المعلومات في مجلس الأمة

1. الحاجة إلى نظام معلومات آلي (AIS) في المجلس الوطني

2. أهداف الأتمتة في مجلس الأمة

4. مبادئ أتمتة NS

أسئلة التحكم

الموضوع 3. تدفق المعلومات في المجلس الوطني

1. الهياكل المتفاعلة مع NS

2. إدخال المعلومات

3. المعلومات المتداولة داخل NS

أسئلة التحكم

الموضوع 4. تنظيم AIS NS

1. مبادئ إنشاء AIS NS

2. دعم المعلومات من AIS

3. الدعم الفني لـ AIS NS

4. أجهزة AIS NS

5. هندسة AIS NS

أسئلة التحكم

الموضوع 5. تخزين البيانات الإلكترونية

1. مفهوم سجل الدولة الموحد لدافعي الضرائب

2. خصائص بيانات USRN

3. نظام إدارة السجل

4. تكوين المعلومات في المستودع

أسئلة التحكم

الموضوع السابع: نموذج عمل مفتشية الضرائب في المنطقة

1. المهام التي تواجه مفتشية ضرائب المنطقة

3. محاسبة وتسجيل دافعي الضرائب

3. قبول المستندات الضريبية

4. إجراء الفحوصات المستندية

5. مراقبة وتخزين ومعالجة المعلومات

أسئلة التحكم

الموضوع 8. أماكن العمل الآلية داخل مكتب الضرائب

1. نظام محاسبة دافعي الضرائب الفرعي

2. نظام فرعي للمراجعة المكتبية

3. نظام فرعي لصيانة البطاقات الشخصية للمؤسسات

4. نظام فرعي لتحليل حالة المؤسسات

5. نظام فرعي لمعالجة وثائق الأفراد

6. النظام الفرعي لاسترجاع المعلومات للوثائق القانونية

أسئلة التحكم

طلب رقم 1

تكوين مؤشرات قواعد بيانات سجل الدولة الموحد لدافعي الضرائب

القسم 1. المنظمات الروسية

القسم 2. المنظمات الأجنبية

القسم 3 الأفراد

الموضوع 1. تنظيم خدمة الضرائب في الاتحاد الروسي

1. الوضع القانوني للجمعية الوطنية.

2. هيكلية الجمعية الوطنية.

3. مهام ووظائف مجلس الأمة.

1. الوضع القانوني للجمعية الوطنية

تم إنشاء دائرة الضرائب الحكومية (Gosnalogsluzhba، STS) وفقًا لمرسوم مجلس الوزراء لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 24 يناير 1990 رقم 76 "بشأن مصلحة الضرائب الحكومية في الاتحاد السوفياتي". تم تحديد وضعها القانوني بموجب قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الصادر في 21 مايو 1990 "بشأن حقوق وواجبات ومسؤوليات إدارات الضرائب الحكومية".

في 21 مارس 1991 ، تم اعتماد قانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية رقم 943-1 "بشأن خدمة الضرائب الحكومية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية". المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 31 ديسمبر 1991 رقم 340 "بشأن مصلحة الضرائب الحكومية في الاتحاد الروسي" ، والذي يوافق على اللوائح الخاصة بخدمة الضرائب الحكومية في الاتحاد الروسي ، وضمانات الحماية القانونية والاجتماعية لـ أصبح موظفوها ، اللوائح المتعلقة بالرتب الصفية ، الوثيقة الأساسية للأنشطة العملية لخدمة الضرائب لموظفيها في روسيا.

2. هيكلية الجمعية الوطنية

لدى مصلحة الضرائب الحكومية في الاتحاد الروسي إدارات تفتيش لموضوعات الاتحاد وللمدن والمناطق ، بما في ذلك المناطق في المدن. تصادف أن تكون نظام موحدالرقابة على الامتثال للتشريعات الضريبية ، تؤدي وظائفها فيما يتعلق بالضرائب الفيدرالية والضرائب الإقليمية والمحلية ، والتي تتبع مبدأ وحدة السياسة الضريبية للدولة. تعمل دائرة الضرائب الحكومية كنظام مركزي ومستقل لمراقبة الامتثال لقوانين الضرائب. يُفهم الاستقلال ، أولاً وقبل كل شيء ، على أنه استقلال عن السلطات المحلية. لا يمكن لهذا الأخير تغيير أو إلغاء قرارات السلطات الضريبية ، وإعطائها التوجيه التشغيلي.

لدى مصلحة الضرائب الحكومية هيكل عمودي من التبعية والتعيين في المناصب العليا. التبعية المزدوجة لديها فقط إدارات ضريبية للجمهوريات داخل روسيا ولمدينة موسكو - مصلحة الضرائب الحكومية في الاتحاد الروسي والحكومة المقابلة. إن مفتشية الضرائب الإقليمية الإقليمية لإقليم بريمورسكي تابعة لوزارة الضرائب في روسيا ولديها 39 مفتشية إقليمية تحت سيطرتها.

أرز. 1.1 الهيكل المحتمل للمفتشية المحلية التابعة لوزارة الضرائب

يشمل نظام سلطات الضرائب في البلاد أيضًا شرطة الضرائب الفيدرالية ، التي تعمل على أساس قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 24 يونيو 1993 رقم 5238-1 "بشأن شرطة الضرائب الفيدرالية".

تتعاون السلطتان الضريبية بشكل وثيق مع بعضهما البعض. يتم تحديد الفرق بين وظائفهم من خلال حقيقة أن الشرطة الضريبية هي جزء من نظام هياكل إنفاذ القانون.

3. مهام ووظائف مجلس الأمة

تتمثل المهمة الرئيسية لدائرة الضرائب الحكومية في مراقبة الامتثال للتشريعات المتعلقة بالضرائب ، وصحة حسابها ، واكتمال وتوقيت إجراء ضرائب الدولة والمدفوعات الأخرى للميزانيات ذات الصلة التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي والجمهوريات. في تكوينها ، من قبل سلطات الدولة في الأقاليم ، والمناطق ، والكيانات المستقلة ، ومدن موسكو وسانت بطرسبرغ ، والمناطق ، والمدن ، والمقاطعات في المدن الواقعة ضمن اختصاصها.

مهام ووظائف عمليات التفتيش الضريبي للولاية:

• تقديم محاسبة كاملة لدافعي الضرائب ، بما في ذلك مواطنين أجانبوالأشخاص عديمي الجنسية ؛
• التحكم في توقيت تقديم دافعي التقارير المحاسبية والميزانيات العمومية وحسابات الضرائب والتقارير والإقرارات والمستندات الأخرى المتعلقة بحساب ودفع المدفوعات للميزانية ، وكذلك التحقق من موثوقية هذه المستندات من حيث صحة تحديد الربح والدخل والأشياء الأخرى للضرائب وحساب الضرائب والمدفوعات الأخرى للميزانية ؛
• ضمان صحة تطبيق العقوبات المالية المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي على انتهاك الالتزامات تجاه الميزانية ، والغرامات الإدارية على هذه الانتهاكات التي يرتكبها مسؤولو الشركات والمؤسسات والمنظمات والمواطنون ، وحسن توقيت جمع الأموال من أجل هم؛
• فحص وإصلاح المحتويات ومصادرة المستندات من الشركات والمؤسسات والمنظمات التي تشهد على إخفاء (تقليل) الأرباح (الدخل) أو غيرها من الأشياء من الضرائب ؛
• القيام بأعمال المحاسبة والتقييم وبيع الممتلكات المصادرة التي لا مالك لها والممتلكات التي انتقلت بحق الميراث إلى الدولة والكنوز ؛
• تلقي المستندات من الشركات والمؤسسات والمنظمات والسلطات المالية والبنوك ، والتي على أساسها تحتفظ بسجلات محاسبية تشغيلية (لكل دافع ونوع الدفع) لمبالغ الضرائب والمدفوعات الأخرى المستحقة الدفع والمستلمة فعليًا بواسطة الميزانية ، مثل وكذلك مبالغ العقوبات المالية والغرامات الإدارية ؛
• تعليق عمليات المؤسسات والمؤسسات والمنظمات والمواطنين على حسابات التسوية وغيرها في البنوك والمؤسسات المالية والائتمانية الأخرى في حالات عدم التقديم (أو رفض التقديم) إلى مفتشيات الضرائب الحكومية ومسؤوليها لتقارير المحاسبة والميزانيات العمومية والحسابات والإقرارات والمستندات الأخرى المتعلقة بحساب ودفع الضرائب وغيرها من المدفوعات الإلزامية للميزانية ؛
• استرداد الضرائب والرسوم الزائدة أو المحصلة ؛
• إعداد التقارير المعمول بها وتحليلها وتقديمها إلى سلطات الضرائب الحكومية العليا ، وإلى هيئات الخزانة في المقاطعات والمدن - معلومات شهرية عن مبالغ الضرائب المستلمة فعلاً والمدفوعات الأخرى للميزانية ؛
• مراقبة وفاء الكيانات الاقتصادية بمتطلبات التشريع فيما يتعلق بالنقد تداول نقديواستخدام أجهزة تسجيل النقد.

أهم وثيقة تحدد استراتيجية تطوير السلطات الضريبية في الاتحاد الروسي في السنوات القادمة هي البرنامج الفيدرالي المستهدف "تطوير السلطات الضريبية (2002-2004)" الذي تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ ديسمبر 21 ، 2001 رقم 888.

يتمثل تطوير السلطات الضريبية في روسيا في إطار البرنامج في تنفيذ الأنشطة التي تهدف إلى:

• تحسين الرقابة على الامتثال للتشريعات الضريبية في الاتحاد الروسي من أجل ضمان استلام ثابت للضرائب والرسوم ؛
• تحسين خدمة دافعي الضرائب مع تبسيط الوفاء بالالتزامات الضريبية ؛
• تحسين كفاءة النظام الضريبي من خلال إدخال تقنيات المعلومات الجديدة.

يتم تحديد درجة قابلية الإدارة إلى حد كبير من خلال مدى جودة جمع المعلومات ومعالجتها وتحليلها من أجل اتخاذ القرار.

أصبحت تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT) الآن أهم عامل في ضمان الأداء الفعال للسلطات الضريبية.

أسئلة التحكم

1. 1. ما هي التغييرات التي يمكن أن تحدث في هيكل مفتشية الضرائب فيما يتعلق بالتبني قانون الضرائب?
2. 2. ما هي وظيفة التفتيش الضريبي التي يمكن اعتبارها الوظيفة الرئيسية؟
3. 3. ما هي الوثائق التنظيمية التي تضمن الامتثال للسرية الضريبية؟

الموضوع 2. تكنولوجيا المعلومات في ns

1. الحاجة إلى نظام معلومات آلي (AIS) في المجلس الوطني.

2. أهداف الأتمتة في مجلس الأمة.

4. مبادئ أتمتة NS.

1. الحاجة إلى نظام معلومات آلي (AIS) في المجلس الوطني

النمو الكمي السريع لدافعي الضرائب الذي لوحظ في معظم المناطق ، يتطلب نظام الضرائب المعقد بشكل متزايد إنشاء سريع لنظام معلومات آلي متكامل "ضريبة" ، وهو أمر ضروري من أجل:

• زيادة كفاءة وإنتاجية مفتش الضرائب ؛
• ضمان موثوقية بيانات محاسبة دافعي الضرائب ؛
• الاستلام الفوري للمعلومات عن الإيصالات الضريبية لكل دافع ضرائب وكل نوع من الضرائب مع أي مجموعة منها ؛
• تحليل متعمق لديناميكيات الإيصالات الضريبية وإمكانية التنبؤ بهذه الديناميات ؛
• ضمان الحصول على معلومات كاملة وفي الوقت المناسب لمفتشي الضرائب حول التشريعات الضريبية في أي تاريخ تقويمي ؛
• تقليل حجم سير العمل الورقي ؛
• تحسين كفاءة وجودة القرارات المتخذة بشأن إدارة الضرائب.

وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 28 يونيو 1997 رقم 94-FZ "بشأن التعديلات والإضافات على قانون الاتحاد الروسي" بشأن ضريبة الدخل الشخصي "، يتعين على الشركات والمؤسسات والمنظمات وأرباب العمل الآخرين الخضوع للضريبة السلطة مرة واحدة على الأقل كل ثلاثة أشهر في مكان تسجيلهم ، ومعلومات عن الدخل الذي دفعوه لأفراد ليسوا في مكان عملهم الرئيسي (الخدمة ، الدراسة) ، ومبالغ الضرائب المحتجزة ، مع الإشارة إلى عناوين الإقامة الدائمة للدخل المستفيدون ، وكذلك سنويًا في موعد لا يتجاوز 1 مارس من العام التالي للتقرير ، - معلومات حول الدخل الذي يدفعونه للأفراد في مكان عملهم الرئيسي ...

يتم تقديم المعلومات المحددة على الوسائط الممغنطة أو استخدام الاتصالات بالطريقة التي تحددها مصلحة الضرائب الحكومية في روسيا.

معلومات الدخل لـ السنة المشمولة بالتقريرالأفراد الذين هم موظفون في مؤسسة أو مؤسسة أو منظمة (بما في ذلك أولئك الذين يعملون بدوام جزئي بموجب عقود القانون المدني) بمتوسط ​​عدد موظفين يصل إلى 100 شخص شامل ، يمكن تقديمها على الورق.

المشاركون المحترفون في السوق أوراق قيمة، مؤسسات التأمين والائتمان ، معلومات عن دخل الأفراد ، ومبالغ الضرائب المستحقة والمقتطعة من هذه المداخيل ، يتم تقديمها إلى مفتشيات الضرائب فقط على الوسائط الممغنطة.

وفقًا لدائرة الضرائب الحكومية في روسيا ، يتم تقديم 37 ٪ من كمية المعلومات المقدمة من الشركات إلى عمليات التفتيش الضريبي على وسائط مغناطيسية و 63 ٪ على النماذج الورقية.

كيف يمكن حل مشكلة معالجة الكميات المتزايدة من المعلومات؟ هناك عدة اتجاهات هنا:

• زيادة تحسين تكنولوجيا الاستقبال الآلي للبيانات ومعالجتها ؛
• زيادة عدد المؤسسات التي تقدم المعلومات في شكل إلكتروني ؛
• في الحالات التي يكون فيها مبررًا اقتصاديًا (بشكل أساسي في أكبر المدن) ، - استخدام البرمجيات وأنظمة الأجهزة لمسح المعلومات والمعالجة الآلية لأشكال الإقرارات وشهادات دخل الأفراد.

هذا فيما يتعلق بالمعلومات عن الدخل والضرائب المدفوعة من الأفراد.

ومع ذلك ، فإن أساس الرقابة الضريبية هو محاسبة دافعي الضرائب. يخضع دافعو الضرائب والرسوم بموجب التشريع الجديد للتسجيل لدى إدارات التفتيش الضريبي ، على التوالي ، في موقع المنظمة ، في موقع التقسيمات الفرعية المنفصلة ، في موقع العقارات و عربة. يخضع الأفراد للضريبة في مكان إقامتهم. الإجراء الجديد لمحاسبة دافعي الضرائب يمكّن السلطات الضريبية من التمثيل الكامل القاعدة الضريبيةوتحسين تحصيل الضرائب والرسوم. ومع ذلك ، في نفس الوقت ، يزيد عدد الكائنات المسجلة عدة مرات. أجهزة الكمبيوتر وتقنيات الكمبيوتر الجديدة مطلوبة ، مصممة لقاعدة معلومات أكثر شمولاً.

بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا لقانون الضرائب في الاتحاد الروسي ، يتم تعيين رقم تعريف واحد لدافع الضرائب (TIN) لكل دافع ضرائب لجميع أنواع الضرائب والرسوم ، بما في ذلك الرسوم الجمركية ، وفي جميع أنحاء الاتحاد الروسي. فيما يتعلق بـ TIN ، لا يميز قانون الضرائب في الاتحاد الروسي بين الكيانات القانونية والأفراد. الكيانات القانونية لديها بالفعل رقم تعريف دافع تم تعيينه لها ويتم استخدامها في استخدامه. من بين الأفراد ، قبل إدخال الجزء الأول من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، تم تخصيص رقم التعريف الضريبي بشكل حصري على أساس طوعي لعدد صغير فقط. لم يبدأ العمل على تخصيص رقم تعريف دافعي الضرائب لجميع دافعي الضرائب الأفراد إلا في النصف الثاني من عام 1999. اعتبارًا من 1 يناير 2000 ، كان لدى 12.7 مليون شخص أرقام التعريف الضريبية ، واعتبارًا من 1 مارس ، كان هناك حوالي 15 مليون شخص. يمكن تخيل حجم المهمة المطروحة إذا أخذنا في الاعتبار أن هناك حوالي 100 مليون شخص في روسيا يدفعون ضريبة الدخل ويملكون العقارات. إن إجراء تحديد الهوية الأساسي الخاص بهم بعيد كل البعد عن المهمة الوحيدة. بعد ذلك ، ستحتاج إلى تحديث قاعدة البيانات باستمرار! فقط في التفتيش الضريبي الإقليمي لدينا تم تسجيل 40 ألف كيان قانوني و 90 ألف فرد. حجم المعلومات الواردة هائل. وبالتالي ، بالنظر إلى كل ما سبق ، تصبح الحاجة إلى أتمتة الخدمة الضريبية واضحة.

2. أهداف الأتمتة في مجلس الأمة

يتم توزيع كائنات الأتمتة على مستويين رئيسيين: إقليمي وإقليمي.

على المستوى الإقليمي ، يتمثل هدف الأتمتة في جهاز مفتشية الضرائب الحكومية لمناطق ومناطق ومدن موسكو وسانت بطرسبرغ (قيادة مفتشية الضرائب) ، وإدارات الضرائب ، وإدارة المنهجية والتدقيق ، والمحاسبة وإدارة التقارير ، وإدارة التحليل والتنبؤ ، وإدارة الرقابة ، وإدارة الضرائب ، والكيانات القانونية والأفراد الأجانب ، والإدارة القانونية ، ومكتب سجل الدولة للشركات ، وإدارة شؤون الموظفين و المؤسسات التعليمية، إدارة الحالة ، قسم اللوجستيات ، إلخ.

على مستوى المقاطعة ، تشمل كائنات الأتمتة إدارات الضرائب الإقليمية التابعة للولاية (STNI).

المجالات الرئيسية للأتمتة هي:

• إنشاء نظام معلومات لخدمة الضرائب في المنطقة والمدينة ؛
• تطوير وإدخال تقنيات المعلومات الفعالة الجديدة في الممارسة ؛
• إنشاء شبكة اتصالات حديثة تقدم تبادل المعلوماتداخل النظام ومع أنظمة المعلومات لدائرة الضرائب الحكومية في الاتحاد الروسي ، والشرطة الضريبية وأنظمة المعلومات الأخرى لخدمات الإدارة الإقليمية والمدينة ؛
• تدريب الأفراد للعمل في بيئة المعلومات الجديدة.

دعم المعلومات للأنشطة

الهيئات الاتحادية للشرطة الضريبية في روسيا

عضو مراسل ماي ف. ف. بيليبينكو

في أوائل التسعينيات ، تم تشكيل هيئات شرطة الضرائب الفيدرالية في الاتحاد الروسي كهيكل لإنفاذ القانون وجزء لا يتجزأ من قوات الأمن المريحة للدولة ، وهي إدارة جديدة تمامًا في هيكل هيئات الدولة.

وفقًا للتشريعات الروسية ، يُعهد إلى هذا الهيكل بالمهام التالية:

تحديد ومنع وقمع الجرائم والمخالفات الضريبية ؛

ضمان سلامة أنشطة السلطات الضريبية ، وحماية موظفيها من التعديات غير المشروعة في أداء واجباتهم الرسمية ؛

حماية الدولة لموظفي السلطات الضريبية وشرطة الضرائب الفيدرالية وأقاربهم ؛

تحديد ومنع وقمع الفساد في مصلحة الضرائب وشرطة الضرائب الاتحادية.

تحتل المعلومات والعمل التحليلي (IAR) موقعًا رئيسيًا في تزويد شرطة الضرائب الفيدرالية بمعلومات موضوعية وفي الوقت المناسب لاستخدامها في عملية البحث العملياتي والإجراءات الجنائية وأنشطة التحقق من الوثائق.

تكشف المادة المقترحة عن تنظيم IAR في الخدمة الفيدراليةشرطة الضرائب (FSNP) في روسيا وسلطاتها المحلية اعتبارًا من بداية عام 1999. ويجري حاليا اتخاذ مجموعة معقدة من التدابير التنظيمية والتوظيفية واللوجستية لتحسينها.

1. المهام والإطار القانوني والأنشطة الرئيسية لوحدات المعلومات والتحليل لشرطة الضرائب الاتحادية.

الأساس التنظيمي والقانوني لأنشطة دائرة الضرائب الفيدرالية ، بما في ذلك وحدات المعلومات والتحليل لشرطة الضرائب الفيدرالية ، هي:

3. المراسيم والأوامر الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي

4. الوثائق التنظيمية الهيئات التنفيذيةسلطة الدولة وإدارتها

5. اللوائح الإدارية والمشتركة بين الإدارات

يحدد الإطار القانوني وينظم تنظيم ومحتوى IDR في شرطة الضرائب الفيدرالية في المجالات الرئيسية التالية:

جمع المعلومات وتجميعها ومعالجتها وتحليلها وتعميمها بشكل هادف بشأن إعداد وارتكاب الجرائم والمخالفات الضريبية (أهداف وموضوعات الجرائم):

إعداد المعلومات والمواد التحليلية والوثائق المرسلة للعلم واتخاذ القرار للسلطات العامة بشأن قضايا الساعةفي مجال الضرائب ، التي تقع ضمن اختصاص شرطة الضرائب الاتحادية ؛

موارد المعلومات الخاصة بشرطة الضرائب الفيدرالية هي نظام من:

بنوك البيانات العامة القياسية ؛

بنوك البيانات المحلية للأغراض التشغيلية ؛

بنوك معلومات المنظمات الخارجية. .

يعد تكوينها وصيانتها واستخدامها لصالح الهيئات الفيدرالية للشرطة الضريبية هو المحتوى الرئيسي للعمل الإعلامي لـ IAP.

يتم جمع ومعالجة المعلومات الأولية بشكل أساسي باستخدام التكنولوجيا اللاورقية. حاليًا ، تقوم 82 هيئة إقليمية تابعة لدائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بنقل معلومات حول انتهاكات قوانين الضرائب على الأقراص الممغنطة ، الجرائم الضريبية- 80 جثة (في نهاية عام 1997 ، 40 و 59 جثة على التوالي).

يبلغ معدل النمو السنوي للمعلومات المتراكمة في خزانات البيانات حوالي 37٪. تجاوز عدد الطلبات المقدمة إلى IAU FSNP لروسيا وحدها 12000 وزيادة بنسبة 67 ٪ مقارنة بعام 1997.

لضمان تكوين تقارير إحصائية موحدة (ربع سنوية) ، تم تطوير تقنية تقديم المعلومات في شكل إلكتروني.

يتمثل أحد المجالات المهمة للعمل المعلوماتي في الحصول من بنوك البيانات التابعة للمنظمات الخارجية على المعلومات اللازمة لحل المهام التشغيلية وتحسين خدمات المعلومات لوحدات شرطة الضرائب الفيدرالية. كقاعدة عامة ، يتم تنفيذ هذا العمل على أساس الاتفاقات الثنائية بشأن تبادل المعلومات.

في إطار الاتفاقية ، يتم التفاعل مع لجنة الإحصاء الحكومية في روسيا ، على وجه الخصوص ، تلقت دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا البيانات اللازمة لتحديث نظام القاموس ، وتم تنفيذ العمل لتوضيح المصنفات الروسية المستخدمة بالكامل في شرطة الضرائب.

يجري العمل على تحديث قواعد البيانات القانونية الحالية لوزارة العدل الروسية.

وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي "بتاريخ بنك فيدراليالبيانات المتعلقة بانتهاكات التشريع الضريبي للاتحاد الروسي "بتاريخ 10 فبراير 1998 رقم 169 تقوم دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بتشكيل بنك بيانات اتحادي وتحتفظ به بشأن انتهاكات التشريعات الضريبية للاتحاد الروسي (TNZ RF) ، وهو عبارة عن الفيدرالية مصدر المعلومات. لغرض التنفيذ العملي لهذا القرار ، تم إعداد مشروع اللوائح الخاصة ببنك البيانات الفيدرالي بشأن NNP الخاص بالاتحاد الروسي وتعليمات حول إجراءات تشكيل بنك بيانات على NNP للاتحاد الروسي ويتم الاتفاق عليها مع المنظمات المهتمة.

4. الأساس القانوني ومحتوى التطوير المرحلي وإنشاء نظام المعلومات الخاص بشرطة الضرائب الفيدرالية "ISINPOL".

الوسيلة الرئيسية لـ IAP لدائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا هي نظام المعلومات الخاص بشرطة الضرائب الفيدرالية - "ISINPOL" ، الذي تم إنشاؤه وفقًا للشروط المرجعية المعتمدة. بدأ إنشائها بتشكيل المديرية الرئيسية للتحقيقات الضريبية (GUNR) التابعة لدائرة الضرائب الحكومية في الاتحاد الروسي.

إنشاء منصة البرمجيات والأجهزة ISINPOL. أكمل المشاركون الفرنسيون (BULL S. A.) جميع إمدادات المعدات بموجب العقد بالكامل. تم تشغيل أنظمة الحوسبة في 76 هيئة إقليمية تابعة لدائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا. المبلغ الإجمالي للمعدات الموردة هو: حوالي 4500 جهاز كمبيوتر شخصي (محطات عمل) ، 410 خوادم ، 264 شبكة محلية.

يعمل ضمن المرحلة الأولى من مشروع ISINPOL على حل مشكلات إنشاء إطار نظام معلومات على المستويات الفيدرالية والإقليمية والإقليمية. الهيئات المحلية لشرطة الضرائب في المدينة ومستويات الحكومة المحلية ليست مجهزة بعد بأدوات المعلومات. لذلك ، في إطار المرحلة الثانية من مشروع ISINPOL ، من الضروري تجهيز شرطة الضرائب المحلية ، بالإضافة إلى قدر كبير من العمل على التصميم الفني للجزء الوظيفي من النظام - المهام والأنظمة الفرعية التطبيقية النموذجية ، بالإضافة إلى مجموعة من إجراءات أمن المعلومات (مع FAPSI).

رئيس ARM.

أساس ISINPOL هو شبكة معلومات وحوسبة أقاليمية (MIVS) ، والتي تطبق مبادئ المعالجة المركزية والموزعة جغرافيًا وتخزين البيانات. توجد مراكز مراقبة MIVS على المستويات الفيدرالية والإقليمية لـ ISINPOL.

يتكون نظام MIVS من مجموعة من شبكات الكمبيوتر المحلية المترابطة ، والتي تشمل عمل بنوك البيانات العامة على المستويات الفيدرالية والإقليمية والإقليمية وبنوك البيانات المحلية على غرار عمل إدارات الشرطة الضريبية الفيدرالية في كل مستوى من مستويات النظام الهرمي. يتم تشكيل وصيانة بنوك البيانات العامة وبنوك البيانات المحلية للأقسام الفرعية الخطية عن طريق أماكن العمل المؤتمتة ، والتي توفر أيضًا الحل لمجموعة كاملة من المهام الوظيفية للأقسام الفرعية ذات الصلة.

يعد تشكيل نظام متعدد المستويات لبنوك البيانات ودمجها في مساحة معلومات واحدة اتجاهًا رئيسيًا في إنشاء ISINPOL.

لا يمكن ضمان أداء الوظائف التي يجب تنفيذها في إطار عمل ISINPOL إلا إذا كان هناك أداء موثوق لنظام الاتصال ونقل البيانات.

تم إنشاء MIVS كنظام متعدد الوظائف بين الأقاليم في الأصل كأداة تكنولوجية لدعم حل المهام المترابطة المشتركة التي تواجه دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا.

العمود الفقري الرئيسي لنظام MIVS على المستوى الإقليمي هو المركز الإقليمي ، الذي يوحد وحدة الشركات المقابلة من المستخدمين - موظفي الهيئات الإقليمية.

إن رابط تشكيل نظام MIVS على المستوى الإقليمي هو عقدة النظام ، التي يتم إغلاق شرطة الضرائب المحلية عليها.

تم بناء نظام إدارة MIVS ككل وأقسامه على مبادئ مجموعة من الأساليب والضوابط التنظيمية والتكنولوجية.

هيكل نظام إدارة MIVS FSNP في روسيا هرمي ، يشبه الشجرة. يتم تفويض جزء من سلطة الإدارة من مستوى أعلى إلى مستوى أدنى.

الأساس التنظيمي للإدارة هو نظام إدارة MIVS التابع لدائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا ، اللائحة التي تمت الموافقة عليها بأمر من دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بتاريخ 16 أبريل 1997 N 118.

الأساس التكنولوجي لنظام إدارة MIVS FSNP لروسيا هو نظام متكامل واحد - ISM (إدارة النظام المتكامل) ، مثبت على المستويين الفيدرالي والإقليمي ، بالإضافة إلى البرامج الخاصة كجزء من أنظمة التشغيل.

نيستيروف ،

مدير مركز الحوسبة الإقليمي
دائرة الضرائب الحكومية الروسية جمهورية تشوفاش

تظهر التجربة العالمية أن إدخال إنجازات تكنولوجيا المعلومات هو الاتجاه الأكثر تقدمًا وفعالية من حيث التكلفة في عمل المؤسسات والمنظمات في أي مجال من مجالات النشاط ، بما في ذلك السلطات الضريبية. يتيح لنا التطور المتسارع لتكنولوجيا المعلومات أن نستنتج أن أداء وجودة أنظمة المعلومات (IS) سيزدادان مع زيادة طفيفة في تكلفتها.

مباشرة بعد تشكيل دائرة الضرائب الحكومية في روسيا في عام 1991 ، تم تحديد المجالات الرئيسية التالية للمعلوماتية:

إنشاء خدمة ضرائب IS ؛

تطوير وتنفيذ تكنولوجيا المعلومات الجديدة الفعالة ؛

نشر شبكة اتصالات حديثة توفر تبادل المعلومات داخل النظام ومع الإدارات الأخرى في روسيا ؛

تدريب الأفراد على العمل في بيئة كمبيوتر جديدة.

أتاح إدخال برنامج إعلامي شامل هادف في السلطات الضريبية ضمان جمع ومعالجة كميات كبيرة من المعلومات. في الوقت نفسه ، تتزايد باستمرار الصور الإلكترونية للوثائق ومصفوفات المعلومات التحليلية والمعالجة والمعممة وتتراكم في إدارات التفتيش الضريبي لكل من الكيانات القانونية والأفراد.

سيتطلب التطبيق الفعال والشامل لإنجازات تكنولوجيا المعلومات معالجة معقدة ومتعددة المتغيرات لجميع هذه الكمية من المعلومات تقريبًا. في الوقت نفسه ، من أجل تلقي إجابات على الطلبات من موظفي دائرة التفتيش الضريبي ، فإن سرعة استجابة IS مهمة بشكل خاص نظرًا لحقيقة أن العمل يتم في عملية "إنسان الكمبيوتر" حوار.

في الوقت الحاضر ، تم تصحيح أخطاء "ضريبة" AIS المتخصصة ، وهي تعمل كأساس لإضفاء الطابع المعلوماتي على مصلحة الضرائب الحكومية في روسيا. تم إنشاء أحد الأجزاء الرئيسية من "ضريبة" AIS للتشغيل في إدارات التفتيش على المستوى المحلي - الحي والمدينة ، والتي تشارك بشكل مباشر في تحصيل الضرائب من الأفراد والكيانات القانونية. من خلال STI على المستوى المحلي يمر التدفق الرئيسي لمجموعة متنوعة من المستندات - الإبلاغ ، والدفع ، والمراجع ، والتنظيمية ، والمنهجية ، وما إلى ذلك في الوقت نفسه ، بسبب الهيكل التنظيمي لمعالجة المستندات في ضريبة الولاية خدمة روسيا ، هم المستهلكون الرئيسيون للمعلومات STI (أكثر من 2700) يقومون بتشغيل مجمعات برمجية متنوعة لـ AIS “Nalog” في الوضع الصناعي. إن إنشاء أنظمة برمجية تطبيقية لعمليات التفتيش هذه عملية تستغرق وقتًا طويلاً للغاية ، نظرًا لأن الهيكل التنظيمي والمعلومات الاقتصادية والإحصائية المتداولة داخل التفتيش وخارجه لا تزال موجهة بشكل ضعيف نحو المعالجة الإلكترونية. مبدأ التصميم الرئيسي هو الالتزام الإجباري بالقوانين الوطنية والضريبية الحالية عند إضفاء الطابع الرسمي على إجراءات عمل التفتيش.

أدى الإدخال الهائل لإنجازات تكنولوجيا المعلومات في جميع مجالات النشاط الاقتصادي البشري إلى حقيقة أنه لا يمكن لأي منظمة أن تمتلك وسائل الكمبيوتر للوصول إلى الاتصالات الإلكترونية الخارجية - قنوات تبادل المعلومات. في الوقت الحالي ، يمر تدفق المستندات الخارجية الرئيسية في دائرة الضرائب الحكومية في روسيا (من المقاطعة إلى التفتيش الإقليمي ثم إلى الهيئات الفيدرالية التابعة للإدارة) عبر القنوات الإلكترونية.

تفاعل المنظمات الحكوميةهو أحد الشروط لضمان تنفيذ جزء الإيرادات نظام الميزانيةبلدان. أساس حل هذه المشكلة هو تنفيذ تدابير تنظيمية لتفاعل المعلومات بين الإدارات المختلفة. في الوقت الحالي ، تمتلك الوكالات الحكومية العديد من الأنظمة الأساسية التقنية (البرامج والأجهزة) التي يتم إنشاء IS الخاصة بها ، وبالتالي هناك مشكلة في توافقها ، والتي يجب حلها على مستوى التطبيق نظرًا لحقيقة أن حلها على المستوى المادي هو تقدم حاليا مهمة معقدة للغاية من الناحية الفنية ومكلفة. في هذه الحالة ، يجب أن تصبح تنسيقات تطبيقات بروتوكولات التبادل وأنظمة البرامج الخاصة بتبادل وتحويل (تحويل) البيانات إلى تمثيل داخلي لنظام معلومات معين (إلى قواعد بياناتها) الأدوات الرئيسية للتفاعل في هذه الحالة.

من المهم للغاية ضمان سرية المعلومات أثناء الإرسال والاستقبال ، وعند استخدامها في المنظمات والإدارات الأخرى. تتدفق المعلومات الرئيسية إلى مصلحة الضرائب الحكومية في روسيا من وزارة المالية الروسية ودوائرها الخزانة الفيدرالية، FSNP من روسيا ، لجنة الجمارك الحكومية في روسيا. من خلال الدمج والتبادل المتبادل لهذه التدفقات ، من الممكن إنشاء ومشاركة بنوك البيانات المهمة مثل سجل الدولةدافعي الضرائب وبنك معلومات عن انتهاكات قوانين الضرائب. في المستقبل ، من الممكن لدافعي الضرائب الوصول إلى المعلومات المفتوحة والمعلومات المرجعية حول القضايا الضريبية ، وكذلك الانتقال إلى تكنولوجيا الكمبيوتر لتقديم التقارير الضريبية.

الأساس التقني لإضفاء الطابع المعلوماتي على خدمة ضرائب الدولة في روسيا هو شبكات المنطقة المحلية التي تم إنشاؤها على أساس أجهزة الكمبيوتر الشخصية مثل IBM PC. برنامج النظام الرئيسي (البرنامج) هو أنظمة تشغيل Microsoft (MS DOS و Windows 95 لمحطات العمل) و Novell (NetWare لشبكات المنطقة المحلية) ، على الرغم من انتشار أنظمة التشغيل مثل UNIX و Windows NT في عدد من المناطق. كأدوات برمجية لمعالجة المعلومات مستخدمة أنظمة مختلفةإدارة قواعد البيانات (DBMS) - FoxPro ، Clipper ، MS SQL Server ، Access ، Informix ، Oracle ، Pick ، ​​إلخ. يتم توزيع حزم برامج النظام والتطبيقات العامة المضمنة في IS التابعة لدائرة ضرائب الدولة في روسيا ، بشكل مركزي ، كقاعدة.

تعمل منتجات البرامج التطبيقية الرئيسية على تقنية "خادم الملفات" ، على الرغم من أن التطورات المركزية على تقنية "خادم العميل" قد بدأت (في بعض المناطق تم تقديمها بشكل مستقل). في مؤخراتؤكد تقنيات الشبكات البحتة لمعالجة البيانات على نفسها بشكل متزايد ، بما في ذلك استخدام الشبكات العالمية الموزعة جغرافيًا على نطاق واسع ، مثل الإنترنت. أهميةلإدخال مثل هذه التقنيات لديه توافر مرافق اتصالات سلكية ولاسلكية متقدمة مع وسائل خاصة لحماية المعلومات ، على الرغم من أنه يمكن نشرها فعليًا على نطاق المؤسسة.

إن استخدام شبكة الإنترنت الدولية العالمية في نظام المعلومات لدائرة الضرائب الحكومية في روسيا له غرض مهم آخر - فهو سيجعل الابتكارات في المجال الضريبي في متناول سكان الدولة. المعلومات الواردة على الإنترنت متاحة للمستخدمين الموجودين في المناطق النائية في بلدنا. سيسمح إدخال تقنية الإنترنت بالإبلاغ الفوري عن المستندات التنظيمية الجديدة المتعلقة بالتشريعات الضريبية ، وتثقيف دافعي الضرائب ، ومساعدتهم في العمل مع السلطات الضريبية ، وما إلى ذلك.

برنامج التطبيق AIS “Tax” ، الذي تم تطويره في مركز الحوسبة الإقليمي التابع لدائرة الضرائب الحكومية في روسيا في جمهورية تشوفاش

تم إنشاء مركز الكمبيوتر في تشيبوكساري على أساس أمر وزارة المالية في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 21 مارس 1980 رقم 26/90 ، وحتى عام 1992 كان يعمل في تطوير وتنفيذ وتشغيل وصيانة النظام المالي الآلي. أنظمة التسوية (ASFR) والأنظمة الآلية لهيئات التأمين (ACS - Gosstrakh). وفقًا لأمر رئيس جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 12/11/91 وبالتوافق مع لجنة الدولة في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لإدارة ممتلكات الدولة ، من أجل تطوير وتنفيذ سياسة إعلامية علمية وتقنية موحدة لضرائب الدولة خدمة روسيا ، تم تحويل المركز إلى مركز الحوسبة الإقليمي لدائرة الضرائب الحكومية في الاتحاد الروسي في جمهورية تشوفاش - RVC لدائرة الضرائب الحكومية في الاتحاد الروسي في جمهورية الشيشان. منذ عام 1992 ، تعمل RVC على تطوير وتنفيذ وصيانة برامج مصممة خصيصًا لسلطات الضرائب الروسية. اعتبارًا من بداية عام 1998 ، أكثر من 1500 هيئة تفتيش في 73 منطقة من البلاد تستخدم البرامج التي طورتها RVC.

تخضع جميع منتجات برامج RVC لشهادة إدارية إلزامية وتخضع للمراقبة المستمرة من قبل المستخدمين الذين يديرون هذه البرامج ومن قبل مصلحة الضرائب الحكومية في روسيا. يوفر مركز الكمبيوتر وضعًا صناعيًا لدعم تشغيل أنظمة البرمجيات - بعد اجتياز جميع الدورات التكنولوجية لإنشاء أو تعديل البرامج (التصميم والبرمجة والاختبار) ، يتم نقل البرنامج عن طريق الوسائل الاتصالات الإلكترونيةإلى مركز التوزيع الإضافي عبر المناطق - إلى صندوق الخوارزميات والبرامج (FAP) التابع لمركز حوسبة الأبحاث الرئيسي التابع لدائرة الضرائب الحكومية في الاتحاد الروسي (GNIVTS التابع لدائرة الضرائب الحكومية في الاتحاد الروسي). يتم استكمال تحسينات البرامج عند تلقي اقتراحات وتعليقات من المستخدمين ، مع مراعاة التغييرات في التشريعات الضريبية واللوائح الأخرى ، وكذلك من أجل تحسين جودة البرامج. تقدم RVC خدمات استشارية باستخدام وسائل الاتصال - القنوات الهاتفية والإلكترونية. يتم تبادل المعلومات الرئيسي عن طريق البريد الإلكتروني ؛ أنشأت خادم البريد الخاص بها على الإنترنت. ينقل البريد الإلكتروني الطلبات والردود النصية ، ووثائق الفاكس في شكل رسوم بيانية (رسائل رسمية) ، وأدوات مساعدة برمجية مكتوبة خصيصًا لمناطق معينة.

مجمعات البرامج الرئيسية لـ RVC ، والتي يتم تشغيلها في العديد من مناطق البلاد ، هي:

محطة عمل موظف مفتشية الضرائب (RNAL) ؛

الاحتفاظ بسجل الدولة للمؤسسات (GRP) ؛

محاسبة تنفيذ تقديرات التكلفة (BU) ؛

المحاسبة والاستحقاق أجور(ZPT) ؛

إطارات (KADR) ؛

حفظ السجلات الآلي في فحص ضرائب الدولة (DELO).

مجمع "محطة عمل عامل التفتيش الضريبي"

مجمع "محطة العمل لمفتش ضرائب عامل" هو منتج برمجي لمركز المعارض الروسي ، والذي يستخدم على نطاق واسع في مفتشيات الضرائب التابعة لدائرة الضرائب الحكومية في روسيا. تم إنشاء الإصدارات الأولى من المجمع في عام 1992. الإصدار 3.14 قيد الإنتاج حاليًا. يتحدث المستخدمون عن هذا المجمع كمنتج برمجي يلبي تمامًا المهام التي تم حلها بواسطة إدارات الضرائب للمحاسبة وفرض الضرائب على الكيانات القانونية. وفقًا لوزارة تكنولوجيا المعلومات في مصلحة الضرائب الحكومية في روسيا في بداية عام 1998 ، يتم استخدام حزمة RNAL في 906 من STIs في 40 منطقة من البلاد. أصبح مجمع البرامج أداة ضرورية في العملية التكنولوجية لمعالجة المعلومات الضريبية في عمليات التفتيش المحلية في العديد من المناطق.

من الناحية الوظيفية ، يتكون المجمع من عدة أنظمة فرعية متصلة على المستوى التكنولوجيا الشائعةمعالجة البيانات:

محاسبة دافعي الضرائب - الكيانات القانونية (أتمتة العمل في التسجيل الضريبي وإدراج الكيانات القانونية في سجل الدولة للمؤسسات) ؛

المحاسبة العملية للضرائب (محاسبة الضرائب ، الاحتفاظ بالبطاقات الشخصية لدافعي الضرائب ، دفاتر المحاسبة عن الإيصالات والعائدات ، إلخ) ؛

المحاسبة عن نتائج عمليات التفتيش (المحاسبة عن نتائج عمليات التفتيش المستندية للكيانات القانونية ، وإنشاء الجداول الزمنية وتجميع التقارير عن أعمال المراقبة ، والمحاسبة عن الانتهاكات الإدارية للتشريعات الضريبية ، وسجلات النقد) ؛

إدخال ومراقبة تقارير المؤسسات (جمع ومراقبة وتخزين وتحليل المعلومات المتعلقة بالنتائج تدقيقات مكتبيةوتلقي التقارير التنظيمية) ؛

وظائف المسؤول (دعم النظام لتشغيل حزمة البرامج بأكملها - الحماية ، وحفظ واستعادة المعلومات ، والتكوين ، وما إلى ذلك).

مجمع "الاحتفاظ بسجل الدولة للمؤسسات"

تم تصميم حزمة البرامج "الحفاظ على سجل الدولة للمؤسسات" (GRP-IBM PC أو GRP-MX-300) لأتمتة العمل على التسجيل الضريبي وإدراج الكيانات القانونية في سجل الدولة للمؤسسات على المستوى المحلي (المنطقة والمدينة) والمستويات الإقليمية. تم تطوير البرنامج وفقًا للمتطلبات المنهجية التي تحددها الهيئات الفيدرالية لدائرة الضرائب الحكومية في روسيا (إدارة محاسبة دافعي الضرائب) ، وأصبح أداة لإنشاء قواعد بيانات (DB) لسجل الدولة للشركات في معظم مناطق روسيا . في الوقت الحاضر ، المعلومات المنقولة إلى المستوى الاتحادي هي الأساس لإنشاء وتحديث قاعدة البيانات الفيدرالية لسجل الدولة للمؤسسات. في المناطق ، يتم استخدام البرنامج بشكل مكثف للتبادل الآلي للطلبات والردود بين مختلف الوكالات والإدارات الحكومية.

الوظائف الرئيسية للمجمع هي:

الدخول الآلي إلى قاعدة البيانات ؛

المعلومات والخدمات التحليلية ؛

تبادل البيانات وفقًا لبروتوكول موحد ؛

إدارة قواعد البيانات.

مجمع "محاسبة تنفيذ تقديرات التكلفة"

تم تصميم مجموعة البرامج "محاسبة تنفيذ تقديرات التكلفة" (BU) للحفاظ على المحاسبة لتنفيذ تقديرات التكلفة في مفتشية الضرائب الحكومية على المستويين المحلي والإقليمي. المجمع متوافق على مستوى قواعد البيانات المشتركة مع برنامج "الموظفين" ، يسمح لك بتنفيذ محاسبة تركيبية وتحليلية كاملة (حتى خمسة مستويات المحاسبة التحليلية) لجميع حسابات مخطط الحسابات وحل جميع مهام المحاسبة الرئيسية في STI. يتضمن المجمع نظامًا فرعيًا لكشوف المرتبات يوفر أتمتة كاملة لهذه العملية - الاحتفاظ بالبطاقات الشخصية ، وحساب جميع المستحقات ، مع مراعاة البدلات المختلفة ، والتعويضات ، والخصومات ، وما إلى ذلك.

برنامج "المحاسبة وكشوف المرتبات"

تم تصميم البرنامج لأتمتة عملية المحاسبة وكشوف المرتبات في أقسام المحاسبة بمؤسسات العلوم والتكنولوجيا والابتكار الصغيرة. إنه يفرض الحد الأدنى من المتطلبات على تكنولوجيا الكمبيوتر ، وهو سهل التعلم والتشغيل. في الآونة الأخيرة ، كان هناك اتجاه لمستخدمي هذا البرنامج للتبديل للعمل مع حزمة أكثر قوة "محاسبة تنفيذ تقديرات التكلفة" ، والتي لديها نظام فرعي لكشوف المرتبات.

مجمع برامج "الموظفين"

تم تصميم المجمع لأتمتة عمليات أنشطة قسم شؤون الموظفين أو الموظفين المسؤولين عن العمل مع الموظفين ومحاسبتهم وإدارتهم في STI على المستويين المحلي والإقليمي. البرنامج متوافق على مستوى قواعد البيانات العامة مع "محاسبة تنفيذ تقديرات التكلفة" المعقدة.

برنامج "العمل المكتبي الآلي في مفتشية الدولة للضرائب"

تم تصميم البرنامج لأتمتة العمل المكتبي في مختلف إدارات التفتيش الضريبي لحل مشاكل المحاسبة والتنظيم والتحليل والتحكم في تنفيذ المعلومات الواردة والصادرة - الرسائل والتطبيقات والشكاوى والوثائق الرسمية الأخرى.

تحديث أنظمة البرمجيات ونقلها إلى منصات تكنولوجية جديدة

من الضروري الحفاظ على المجمعات القائمة في التشغيل التجاري محدثة حتى التنفيذ الكامل للمجمعات الأخرى منتجات البرمجياتفي جميع الأمراض المنقولة بالاتصال الجنسي. يشارك هذا الرأي أيضًا ممثلو العديد من هيئات التفتيش الضريبية الإقليمية (لمناطق روستوف ، سفيردلوفسك ، ساراتوف ، فلاديمير ، إلخ). يمكن تقسيم عملية تحديث البرنامج إلى جزأين:

دعم تشغيل البرمجيات وأنظمة المعلومات ؛

تحديث المجمعات.

يشمل الدعم الحالي لأنظمة البرمجيات تقديم المشورة لوحدات المعلومات في عمليات التفتيش الإقليمية ومستخدمين محددين للحزم ، وتحسينات في حالة حدوث تغييرات في التشريعات الضريبية. في الوقت الحاضر ، خلال فترة الإصلاح الاقتصادي ، عندما يتم تغيير التشريعات وإصدار قوانين إدارية تنظيمية جديدة ، تتطلب عملية صيانة التشغيل جهودًا جادة من المطورين والموظفين في عمليات التفتيش الضريبي. إن إنشاء برمجيات "فائقة المرونة" غير مبرر - لن تكون جميع الفروق الدقيقة في القوانين التشريعية الجديدة قادرة على "التوافق" مع أي أساس مرن بشكل تعسفي وكامل وظيفيًا لأنظمة البرمجيات. في أي نظام مرن ، لا يزال يتعين تكوين هذه "الفروق الدقيقة" من قبل المطورين أو مستخدمي أنظمة التطبيقات أنفسهم (المسؤولين ، والإدارات الإقليمية لـ "ضريبة" AIS) ، وهذه عملية معقدة وطويلة.

لا يعد تحديث البرامج مجرد إضافة إلى عملية الصيانة نفسها ، وفي نفس الوقت ، تحسين الوظائف الجديدة لحزم البرامج المنفذة ، ولكن أيضًا نقل هذه الحزم إلى منصات تكنولوجية جديدة ، وهو ما تم الاتفاق عليه من قبل عدد من الممثلين. من المناطق التي أعربت عن رأيها في مشكلة التحديث (جمهورية بورياتيا ، كومي ، كاريليا ، تشوفاشيا ، فلاديمير ، أومسك ، روستوف ، ساراتوف ، منطقة سفيردلوفسكوإلخ.). إن نقل حزم التشغيل إلى المبادئ التكنولوجية الجديدة هو الطريقة الأكثر صعوبة لتكييف AIS “Nalog” (كنظام) مع تقنيات المعلومات الحديثة وإدخال وثائق تشريعات ضريبية جديدة (على سبيل المثال ، قانون الضرائب). عند ترقية البرنامج ، يتم الحفاظ على الأساليب التكنولوجية المعتادة للعمل مع المستندات الضريبية ، ويتم ملاحظة استمرارية الأساليب للحفاظ على المجمعات الحالية التي صمدت أمام اختبار الزمن ، مما سيسمح لموظفي STI بإعادة التدريب بسهولة.

يتم ضمان مدة تشغيل المجمعات الحالية من خلال صحة امتثال الخوارزميات المضمنة في البرنامج للمعايير الأساسية للطرق الإدارية. في الوقت نفسه ، يتم تحقيق الدقة الرياضية للحسابات المضمنة في الصيغ التكنولوجية للبرنامج. سيتطلب تطوير حزم جديدة تمامًا لهذه الفئة من كثافة اليد العاملة ، مع ضمان الدقة المطلقة لحسابات الضرائب ، نفقات كبيرة (الوقت والمواد) للاختبار في الظروف الحقيقية وقواعد البيانات في جميع مناطق روسيا.

من العوامل المهمة التي تضمن نجاح تنفيذ الحزم التفاهم المتبادل على المستوى الفني لخدمات المعلوماتية للمناطق والمطور ، وهو ما يتحقق أثناء تنفيذ وصيانة المجمعات. مطور لديه خبرة في تنفيذ الأنظمة في المناطق ذات المستويات الفنية المختلفة ومعدلات المعدات ، يتفهم المشاكل الحالية لهذه المناطق والتحديات التي تضعها هذه المناطق باستمرار أمامه.

من الناحية المالية ، يعد التحديث طريقة أكثر اقتصادا لتطوير تكنولوجيا المعلومات من تطور جديد. والمؤشرات المالية التي تحققت أثناء تنفيذ خطة المعلوماتية عام 1997 ، برأينا ، تؤكد هذا الاستنتاج. إن تطوير حزم جديدة تمامًا تهدف إلى إدخال الابتكارات التقنية أو التطبيقية يكلف أكثر بكثير من حل نفس المشكلات ، ولكن في إطار حزم البرامج الحالية. في رأينا ، اتجاه الأموال لتحديث حزم البرامج الحالية هو اتجاه واعد أكثر وفعالية من حيث التكلفة للمعلوماتية في إدارة كبيرة مثل مصلحة الضرائب الحكومية في روسيا.

عند التبديل إلى منصات تكنولوجية جديدة ، وعند إدخال طرق وتعليمات ضريبية جديدة (قانون الضرائب) ، من الضروري التأكد من صحة التحول وسلامة المعلومات المتاحة في التفتيش الضريبي للدولة. نظرًا للأهمية الاستثنائية للبيانات المتاحة حاليًا في الأنظمة الفرعية لـ "ضريبة" AIS ، تعد هذه إحدى المهام الرئيسية. مما لا شك فيه ، أن جميع إدارات التفتيش الضريبية التي تقوم حاليًا بتشغيل حزم التطبيقات ، سواء عند التبديل إلى منصات تكنولوجية جديدة أو عند إدخال طرق ضريبية جديدة ، ستصر على الترجمة الكاملة والصحيحة للمعلومات المتاحة في قواعد بياناتها. في معظم إدارات التفتيش الضريبية الكبيرة ، يتم الاحتفاظ بالحسابات الشخصية لدافعي الضرائب على أجهزة الكمبيوتر فقط - قيمة هذه المعلومات عالية للغاية ، ولا يمكن الاستغناء عن فقدان المعلومات في هذه البيانات ، حيث إن العودة إلى المعالجة اليدوية أمر مستحيل عمليًا. في الأنظمة الفرعية لـ "ضريبة" AIS ، يتم استخدام كميات كبيرة من قواعد البيانات محليًا - على سبيل المثال ، بالنسبة لـ 1500 كيان قانوني ، يمكن أن يصل الحجم الإجمالي لقاعدة البيانات في STI المحلي إلى أكثر من 300 ميجابايت ، أي في البلد بأكمله يمكن أن يكون الحجم (حسب تقديراتنا) 300 × 2000 = 300 جيجابايت. إذا أضفنا بيانات عن الأفراد وقواعد البيانات على المستوى الإقليمي (على سبيل المثال ، بيانات من سجل الدولة للمؤسسات) إلى الحسابات ، فسيتم قياس كمية البيانات بوحدات تيرابايت. يعد تحويل مثل هذا الحجم من المعلومات غير المتجانسة مهمة صعبة تقنيًا. تحتوي جميع حزم التطبيقات على عناصر مرنة - إعدادات ومعلومات تنظيمية ومرجعية محلية. خوارزميات التحويل ، التي يتم تضمينها عند التبديل إلى منصات تكنولوجية جديدة أو عندما تصبح التغييرات الرئيسية في التشريعات ، مثل إدخال أحكام قانون الضرائب ، معقدة للغاية وبها العديد من الفروق الدقيقة لكل حزمة تطبيق. وكلما كانت الحزمة أكثر شيوعًا ، زادت الحاجة إلى أخذ هذه الفروق الدقيقة في الاعتبار. في الوقت نفسه ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه ، من وجهة نظر اقتصادية ، فإن تطوير محولات هذه الحزم على وجه التحديد مفيد. لا يمكن إنشاء محولات كاملة وصحيحة إلا من قبل مطوري الحزم المستخدمة حاليًا ، والتي يتم تحقيقها في عملية تحديثها.

لفترة زمنية معينة (تختلف لكل منطقة) ، سيتم استخدام أجهزة الكمبيوتر ذات السعات والفئات المختلفة بالتوازي. المشكلة تتعلق الوجود في العملية عدد كبيرأجهزة الكمبيوتر الشخصية مثل i386 و i486. وفقًا لمكتب تكنولوجيا المعلومات اعتبارًا من أوائل عام 1998 ، فإنهم يمثلون حوالي 60 ٪ من إجمالي أسطول أجهزة الكمبيوتر. إن استخدام هذه التقنية مع التطبيقات الراسخة والتشغيلية له تأثير فعال من حيث التكلفة. يشار إلى ذلك من قبل ممثلي العديد من الأقسام الفرعية الإقليمية للمعلوماتية من مفتشية الضرائب الحكومية. للعلم تطور تقنيفي مجال تكنولوجيا المعلومات ، من الصعب جدًا مواكبة إدارة واسعة النطاق مثل مصلحة الضرائب الحكومية. يعد التغيير الكامل للمعدات مهمة صعبة اقتصاديًا ، وتتضمن استخدام مجموعة كبيرة من أجهزة الكمبيوتر - من أجهزة الكمبيوتر المزودة بـ i386 إلى الخوادم متعددة المعالجات القوية. يعد تشغيل تطبيقات "خادم الملفات" (مثل Rnal و PRO و NALOG) في STI بكميات صغيرة من المعلومات مهمة مبررة اقتصاديًا حاليًا. يمكن استخدام هذه التقنية لتشغيل البرامج المصممة خصيصًا لدعم الأقسام (المحاسبة ، قسم شؤون الموظفين ، العمل المكتبي).

يجري حالياً استكمال العمل على إنشاء مجمع برمجيات ومعلومات متكامل (IPIC) على المستوى المحلي ، تم تطويره باستخدام تقنية "خادم الملفات". يشارك مركز البحث العلمي الحكومي التابع لدائرة الضرائب الحكومية في الاتحاد الروسي ومنظمتنا في العمل على IPIK. يهدف المجمع إلى أتمتة أنشطة مفتشية الضرائب الحكومية في منطقة أو مدينة فيما يتعلق بفرض الضرائب على كل من الكيانات القانونية والأفراد. من المفترض أن يتم تركيب IPIK في مفتشيات ضريبية صغيرة ومتوسطة الحجم في البلاد. يعتمد تطوير الجزء الرئيسي من المجمع على تكييف حزم برامج RNAL و NALOG مع عملياتهم المشتركة. تستخدم جميع وحدات تطبيق IPIC معلومات تنظيمية ومرجعية مشتركة ، وقاعدة بيانات واحدة لسجل الدولة لدافعي الضرائب ، والحسابات المصرفية ، وسجلات النقد ، وإعداد التقارير الضريبية. سيتطلب تنفيذ IPIC إنشاء محولات بيانات كاملة لحزم البرامج الرئيسية للتطوير المركزي ، والتي يتم تشغيلها حاليًا بواسطة إدارات الضرائب المحلية - RNAL و PRO و NALOG. في الوقت نفسه ، يجب ألا يغيب عن البال أنه مع النطاق الحالي لتدفق المستندات ، فإن تقنية "خادم الملفات" ، التي تم على أساسها إنشاء IPIC ، لن تلبي دائمًا متطلبات هيئات التفتيش الضريبية الكبيرة.

مع الأخذ بعين الاعتبار مقترحات عدد من المناطق (فلاديمير ، أومسك ، سفيردلوفسك ، ساراتوف ، روستوف ، مناطق أوليانوفسك ، إقليم كراسنويارسك ، جمهوريات أديغيا ، بورياتيا ، كومي ، قراتشاي - شركيسيا ، إلخ) ، وكذلك الحاجة إلى مزيد من التحديث لأنظمة برامج التشغيل ، بدأت RVC بمبادرتها الخاصة في عام 1997 تطوير حزمة متكاملة لأتمتة أنشطة مفتشية الضرائب الحكومية على المستويين المحلي والإقليمي لفرض الضرائب على الكيانات القانونية والأفراد. في طلبات المناطق المذكورة أعلاه ، لوحظ أنه من أجل حل المشاكل المرتبطة بالحمل الزائد للشبكات المحلية بكميات كبيرة من المعلومات ، والافتقار إلى الوسائل لضمان سلامة قواعد البيانات والافتقار إلى وظائف المحاسبة والضرائب المتكاملة ، هناك حاجة لإنشاء حزمة لـ تكنولوجيا جديدة"خادم العميل" بناءً على تجربة التشغيل الصناعي للبرامج الحالية.

ومن المقرر الانتهاء من تطوير المرحلة الأولى من الحزمة في نهاية الربع الثاني من عام 1998. تم تصميم البرنامج للاستخدام في عمليات التفتيش الضريبية المتوسطة والكبيرة باستخدام المعدات التقنية الحالية ودعم النظام - Windows NT و Windows 95 و MS SQL Server. عند التصميم ، تم إيلاء الاهتمام الرئيسي لضمان اكتمال أتمتة العمليات التكنولوجية الرئيسية للضرائب - محاسبة دافعي الضرائب ، وإدخال وحساب مستندات الدفع والإبلاغ الضريبية ، والحفاظ على البطاقات الشخصية والحصول على التنظيم تقارير الإدارات. كما تم أخذ مقترحات المستخدمين التي تراكمت من قبل RVC على مدى خمس سنوات من دعم منتجات البرمجيات في الاعتبار. القيام بالعمل بالاتفاق الاختصاصاتفيما يتعلق بالتفاعل الآلي للهيئات الإقليمية للخزانة الفيدرالية والسلطات الضريبية والمالية ، صمم متخصصو RVC وحدات تبادل متخصصة مدمجة في الأنظمة الفرعية للإدارة ليس فقط لهذه الحزمة ، ولكن أيضًا في البرامج التي تم تطويرها للسلطات المالية.

تتضمن المرحلة الأولى من الحزمة الأنظمة الفرعية التالية:

الإدارة (صيانة البيانات المرجعية ، الوصول ، إنشاء المجمع ، التبادل والتفاعل مع الإدارات الأخرى) ؛

المحاسبة لدافعي الضرائب (سجل الدولة للمؤسسات ، محاسبة الأفراد - رواد الأعمال والمواطنين وموضوعات الضرائب) ؛

إدخال المستندات الضريبية (الإبلاغ والتسوية وجميع المستندات الأخرى لدافع الضرائب ، وتحويلها إلى نظام المحاسبة التشغيلي الفرعي) ؛

المحاسبة التشغيلية (محاسبة الاستلام ، العمل مع البطاقة الأمامية، وتشكيل وثائق الإخراج) ؛

إعداد التقارير (الإعداد والتشكيل) ؛

الفحوصات المكتبية للكيانات القانونية (حساب المستحقات وتحويلها إلى النظام الفرعي للمحاسبة التشغيلية) ؛

حساب مستحقات ضرائب الأفراد ؛

خدمة تحليل المعلومات - نظام الاستعلام.

في المرحلة الثانية من الحزمة ، من المخطط تنفيذ الأنظمة الفرعية "الشيكات المستندية" ، " المخالفات الإدارية"و" تسجيلات النقدية ".

يمكن العثور على مزيد من المعلومات التفصيلية حول مركز الحوسبة الإقليمي لدائرة الضرائب الحكومية في الاتحاد الروسي في جمهورية تشوفاش على الإنترنت على http://rvcgns.chtts.ru.

نظام إدارة الضرائب في الاتحاد الروسي هو هيكل مركزي واحد مبني على مبدأ التنظيم الهرمي متعدد المستويات: الفيدرالي ، الإقليمي (موضوع الاتحاد الروسي) والمحلي (الإقليمي). يفترض هذا النظام وحدة الأهداف ، حيث تعمل أنظمة التحكم المحلية من نفس المستوى وفقًا لمخطط واحد (نموذجي) ، وتحل مجموعة متطابقة من المهام وفقًا لمنهجية موحدة محددة مسبقًا وتكنولوجيا معالجة البيانات.

المهام الرئيسية لمصالح الضرائب:

تحليل ديناميكيات الإيصالات الضريبية لجميع الميزات الخاضعة للمراقبة ؛

إبلاغ السلطات العامة بشأن تحصيل الضرائب ؛

تحسين النظام الضريبي (مبادرة تشريعية ، التطورات المنهجية، دعم المعلومات) ؛

إعلام المكلفين بالتشريعات الضريبية وشرح نظامها الضريبي.

نظام إدارة المستندات الإلكترونية هو الرابط المركزي الذي يسمح لك بأتمتة إدارة تدفق المعلومات ومعالجة المستندات المتداولة. نتيجة لإدخال الإدارة الإلكترونية للوثائق ، تم تحقيق أتمتة معقدة لجميع الأعمال "البيروقراطية" وإدارة الوثائق ، وليس أجزائها الفردية. تتم معالجة المستندات وفقًا لخوارزمية معينة في الوضع التلقائي و / أو التفاعلي ويتم نقلها على طول المسارات المحددة مسبقًا.

تتفاعل السلطات الضريبية مع عدد كبير من المنظمات الأخرى من حيث الحصول على المعلومات اللازمة لعملها. للقيام بذلك ، يتم إنشاء قاعدة معلومات للسلطات الضريبية ، والتي ينبغي أن:

لإعطاء السلطات الضريبية الفرصة للبحث السريع عن الشركات والأفراد دافعي الضرائب ؛

السماح بتلقي كل من التقارير القياسية والملخصات والاختيارات للطلبات التعسفية ؛

توفير التحكم في موثوقية المعلومات الواردة في قاعدة البيانات ، الواردة من مختلف الدلائل ، عن طريق المقارنة والتحليل الآليين ؛

تلقي وتحليل المعلومات على الفور حول جميع اتصالات دافعي الضرائب مع الوكالات الحكومية والبنوك.

بغرض تفاعل فعالأدخل معرفًا واحدًا للمؤسسات والمواطنين في جميع أنحاء البلاد - رقم تعريفدافع الضرائب (TIN) المعين من قبل السلطات الضريبية.

المستوى الأمثل لتخزين المعلومات هو المستوى الإقليمي ، حيث يتم بشكل أكثر فعالية حل مهام تبادل المعلومات مع السلطات الإقليمية والاتحادية ، وكذلك مهام حماية المعلومات. بالإضافة إلى ذلك ، نادرًا ما تتجاوز أنشطة دافعي الضرائب المنطقة.

الهدف الرئيسي لتطوير وتحسين نظام المعلومات للسلطات الضريبية (ISNO) هو إدخال تقنية معلومات كاملة وظيفيًا تجمع بين جميع الوحدات الهيكليةعلى أساس شبكة كمبيوتر واحدة مدمجة في فضاء معلومات واحد من الأجسام تسيطر عليها الحكومةوالمنظمات الأخرى المهتمة (وزارة الداخلية ، المحاكم ، الجمارك ، الخزانة ، البنوك ، إلخ). ميزات تطوير HISNO هي:

عدم استقرار التشريعات الضريبية والقاعدة المنهجية للتفتيش الضريبي ؛

هيكل متعدد المستويات من كائنات الأتمتة ، وتوزيعها في الفضاء والوصلات المعقدة بينها ؛

حجم كبير من قواعد البيانات مع زيادة عمرها الافتراضي ، وتجاوز عمر المعدات ؛

استخدم في نظام المعلومات لأجزاء منفصلة تعمل بالفعل.

في الحالة العامةتفرض متطلبات IP لمصلحة الضرائب قيودًا على اختيار حل معين في كل خطوة من خطوات تطوير النظام. يتم تحديد تكوين المتطلبات حسب النوع والغرض والميزات والظروف المحددة لتشغيل نظام معين.

تسمح محاسبة المعايير الفعلية والصناعية في مجال المعلوماتية في المرحلة الأولية بالتركيز على الحلول التقنية والبرمجية الأكثر شيوعًا. هذا يقلل بشكل كبير من تكلفة صيانة وتطوير نظام معالجة البيانات. بالإضافة إلى ذلك ، تتوسع دائرة المتخصصين الذين يمكن أن يشاركوا في صيانة النظام وتطوير التطبيقات وتطويرها.

أدوات البرمجيات ، التي توفر قدرًا أكبر من الحرية لزيادة قوة الأدوات التقنية وأدوات برمجيات النظام.

تتضمن المتطلبات المهمة لأمن المعلومات ضمان أمن المعلومات ، والذي يُفهم على أنه حماية المعلومات وبرامج التطبيق من الآثار العرضية أو المتعمدة ذات الطبيعة الطبيعية أو الاصطناعية ، والمحفوفة بالتسرب أو فقدان البيانات. تهدف متطلبات أمان النظام في المقام الأول إلى ضمان توفر البيانات وتكامل الموارد والسرية. يرتبط أمان ISNO بشكل منهجي بالتعريف الدقيق لمكونات النظام المسؤولة عن وظائف وخدمات وخدمات معينة ، وأدوات حماية البيانات المضمنة في هذه المكونات. بالنسبة إلى HISNO ، يتم توفير الأمان من خلال مجموعة من المكونات التي تنفذ وظائف حماية البيانات المختلفة:

على مستوى نظام التشغيل;

على مستوى البرمجيات الوسيطة ومكونات تطبيقات AIS ؛

على مستوى DBMS ، عند التبادل في الأنظمة الموزعة ، بما في ذلك وظائف التشفير ؛

على مستوى البرامج الخاصة (على سبيل المثال ، الحماية من فيروسات البرامج) ؛

على مستوى إدارة الأمن.

بالإضافة إلى متطلبات الاكتمال الوظيفي لـ ISNO ، من الضروري صياغة متطلبات على مستوى برنامج التطبيق الذي سيحدد IS الأساسي لمديرية التفتيش الضريبي ويكون بمثابة نقطة انطلاق للانتقال إلى ISNO موحد. مصلحة الضرائب. يجب أن يكون البرنامج عامًا ، أي يتم بناؤها حول نموذج بيانات أساسي واحد. يجب تصميم الأدوات البرمجية بحيث يمكن استخدامها من قبل جميع إدارات التفتيش الضريبي.

البرنامج عبارة عن مجموعة من الأنظمة الفرعية للتطبيقات المتفاعلة التي تحل مجموعات معينة من المهام الوظيفية بناءً على قواعد البيانات التشغيلية وتخزين البيانات الإلكترونية (الشكل 3.2)

أرز. 3.2 هيكل نظام المعلومات لمصلحة الضرائب (KKM - ماكينة تسجيل المدفوعات النقدية)

من بين الأنظمة الفرعية المطبقة لـ ISNO ، يمكن تمييز مجموعتين رئيسيتين:

المعالجة التشغيلية

دعم القرار.

تركز المجموعة الأولى من الأنظمة الفرعية على إدخال البيانات الخاصة بدافعي الضرائب ، بدلاً من المعالجة التشغيلية المكثفة (البحث ، والاستعلامات البسيطة نسبيًا ، وجمع البيانات ، وما إلى ذلك) والتخزين. البيانات في مثل هذه النظم الفرعية ذات صلة لعدة سنوات. المتطلبات الأساسية لمثل هذه الأنظمة الفرعية -أداء عاليمعالجة المعاملات وتسليم المعلومات عالي السرعة المضمون مع الوصول عن بعد إلى قواعد البيانات عبر الاتصالات السلكية واللاسلكية.

تم تصميم المجموعة الثانية من الأنظمة الفرعية للتطبيق لمعالجة كميات كبيرة من البيانات من مصادر مختلفة على مدى فترة زمنية طويلة ، مركزة في مستودع بيانات إلكتروني. تشمل الأنظمة الفرعية لدعم القرار أدوات لتحليل البيانات متعددة الأبعاد والمعالجة الإحصائية ونمذجة القواعد وعلاقات السبب والنتيجة والمواقف ، إلخ.

توفر ISNO للأنظمة الفرعية التالية لهذه المجموعة:

تحليل وتوقع مدفوعات الضرائب ؛

نمذجة التقليد الكلي ؛

الرقابة الشاملة على الأنشطة المالية والاقتصادية للمؤسسات والمنظمات ؛

اختيار الشركات للتفتيش في الموقع.

يتم تحديد التركيب الوظيفي لـ HISNO من خلال المجالات الوظيفية ذات الصلة في تحصيل الضرائب ، بما في ذلك المراحل التالية:

محاسبة دافعي الضرائب ؛

تلقي ودخول قاعدة البيانات والتحقق من المحاسبة والتقارير الضريبية ؛

المحاسبة عن إيرادات الميزانية والاحتفاظ بالحسابات الشخصية لدافعي الضرائب ؛

زيارة التدقيق الضريبي;

تنظيم مستودع البيانات بمديرية الضرائب. المرحلة 1. محاسبة دافعي الضرائب. تتلقى السلطات الضريبية معلومات أساسية عن دافعي الضرائب وتضمينهم في قاعدة بياناتهم. في المستقبل ، يتم تحديد المعلومات الخاصة بالدافعين وتغييرها فيما يتعلق بالتغييرات التي تحدث في أنشطتهم الاقتصادية. يشمل عمل تسجيل الدافعين تنفيذ عدد من الإجراءات التي يتم تنظيمها بشكل صارم من حيث أشكال وطرق تنفيذها ، وكذلك الشروط التي يجب إكمالها خلالها.

المرحلة الثانية: استلام وإدخال قاعدة البيانات والتحقق من المحاسبة وإعداد التقارير الضريبية. الميزات الرئيسية للتدقيق المكتبي ، من ناحية ، تتطلب حوسبتها ، ومن ناحية أخرى ، تعقد هذه العملية ، تشمل:

الطبيعة الجماعية للعمليات التي تقوم بها مصلحة الضرائب أثناء عمليات التدقيق المكتبية ؛

الطبيعة الهائلة للأخطاء التي يرتكبها دافعو الضرائب عند ملء الإقرارات ؛

موعد نهائي صارم لتحصيل المبالغ الضريبية في بطاقات الحساب الشخصي "وفقًا لبيانات الدافع" ؛

غياب أو عدم وضوح العلاقة بين مؤشرات نماذج الإقرار الضريبي وأشكال المحاسبة ؛

الحاجة إلى تقديم عدد من الحسابات الإضافية للإعلانات "بأي شكل" ؛

واجب الدافع لتأكيد حقه في المزايا المعلنة في الإقرار بالوثائق الأولية.

التحقق المكتبي من إقرارات دافعي الضرائب - الأفراد (وليس رواد الأعمال) له تفاصيله الخاصة. ترتبط هذه الخصوصية باستحالة إجراء التدقيق في الموقع ، وبالتالي ، يتم إجراء تدقيق مكتبي للإعلانات المتعلقة بإجمالي دخل الأفراد على مرحلتين. أولاً ، التحقق من صحة تعبئة الإقرارات الضريبية وصحة الحسابات وتطبيق معدلات الضريبة. تخضع صلاحية طلب المزايا الضريبية ووجود جميع المستندات الداعمة في مرفقات الإعلان للتحقق أيضًا.

بعد ذلك ، في سياق عمليات التدقيق المكتبي لإقرارات الأفراد ، يتم التحقق من البيانات المشار إليها بمعلومات عن دخل المواطنين العاملين ، والتي تتلقاها هيئة التفتيش من أصحاب العمل ومصادر الدفع الأخرى.

المرحلة 3. المحاسبة عن إيرادات الميزانية ومسك الحسابات الشخصية لدافعي الضرائب. خصوصية العمل في هذه المرحلة هي أنه يتم تنفيذه بالكامل في مكان العمل ، دون الوصول إلى المؤسسات. تتمثل المهمة الرئيسية للمفتشين العاملين في مجال محاسبة المدفوعات والحفاظ على الحسابات الشخصية في التحكم في اكتمال وتوقيت دفع الضرائب للميزانية. الأداة الرئيسية لمثل هذا التحكم هي بطاقة الحساب الشخصي للدافع (CLC).

CLS هي وثيقة رسمية للغاية ، ومنهجية ومصادر المعلومات لملء كل وظيفة معروفة ومحددة بوضوح في الوثائق التنظيمية. في هذا الصدد ، يمكن تمثيل CLS بسهولة كبرنامج للمعالجة على الكمبيوتر. تتمثل الصعوبة الأكبر في جانب إضفاء الطابع المعلوماتي على عمل قسم المحاسبة في أتمتة تدفق المعلومات إلى القسم ومن القسم ، وهو أمر ضروري لملء CLS وتلخيص المعلومات الواردة فيه.

المرحلة 4. تدقيق الضرائب الميدانية. يتم التحقق من بلاغ المكلف لتحديد الأخطاء والمخالفات التي قام بها في حساب الوعاء الخاضع للضريبة وسداد الضرائب. إن التدقيق الضريبي في الموقع في حد ذاته غير قابل للأتمتة عمليًا. ومع ذلك ، هذا لا يعني أن جميع الأعمال في هذا المجال التكنولوجي يجب أن تتم يدويًا. بمساعدة تكنولوجيا وبرامج الكمبيوتر ، يتم تنفيذ العمليات التالية في موقع الشيكات المستندية:

اختيار الأشياء للتحقق ؛

مساعدة المفتشين في تنظيم وتجميع الابتدائي مستندات المحاسبةلتحديد المعاملات غير المكتملة ، يتم تنفيذ جميع المعاملات مع كل طرف مقابل محدد ، وكذلك لتسهيل جمع الأدلة وكتابة الفعل ؛

انعكاس نتائج الشيك في بطاقات الحسابات الشخصية والتحكم في توقيت واكتمال استلام الضرائب الإضافية والجزاءات والعقوبات على الميزانية.

يسمح نظام الكمبيوتر بإجراء تحديدات للمؤسسات من قاعدة بيانات التفتيش وفقًا لمعايير محددة ، والتي ، بالطبع ، تسهل عمل اختيار كائن للتفتيش ، ولكنها لا تضمن أن يكون التفتيش فعالاً. مُجَمَّع

يمكن أن تختلف معايير الاختيار المحوسب لدافعي الضرائب لعمليات التدقيق المستندي وتختلف حسب العديد من العوامل. يسمح لك التحليل الإحصائي لكميات كبيرة من البيانات بالعثور على معلمات الإقرار الضريبي التي تتوافق مع مبلغ كبير من الرسوم الإضافية أثناء عمليات التحقق من المستندات. يسمح استخدام هذه الطريقة بالتنبؤ حتى بمقدار الرسوم الإضافية بدرجة معينة من الاحتمال.

المرحلة 5. تنظيم مستودع البيانات لمكتب الضرائب. مستودع البيانات عبارة عن مجموعة بيانات خاصة بالمجال ومتكاملة ومعتمدة على الوقت ومستمرة تستخدم في أنظمة دعم القرار. يدمج مستودع البيانات المعلومات المتاحة في قواعد البيانات غير المتجانسة المصدر في قاعدة بيانات واحدة ناتجة ، مصممة على النحو الأمثل لدعم عملية صنع القرار.

بيانات التخزين تميز الخصائص التالية:

اتجاه الموضوع - يتم تنظيم البيانات وفقًا للموضوع بدلاً من التطبيق. على وجه الخصوص ، بالنسبة لمديرية التفتيش الضريبي ، يجب تنظيم مستودع البيانات من قبل دافعي الضرائب على أساس ملف إلكتروني ؛

التكامل - يمكن أن تأتي البيانات من تطبيقات مختلفة باستخدام قواعد بيانات من هياكل وأشكال وترميزات مختلفة ، والتي يجب أن تكون هي نفسها في تخزين البيانات المقابلة ؛

أرشفة البيانات - يحتوي التخزين على البيانات التي تم جمعها بمرور الوقت. يتم استخدامها للمقارنة والتوجيه والتنبؤ ؛

الثبات - يجب عدم تحديث البيانات أو تغييرها بعد تخزينها ، بل يتم قراءتها أو تحميلها فقط.

تشمل الفئات الرئيسية للبيانات الموجودة في المستودع ما يلي: البيانات الوصفية التي تصف كيفية استخراج المعلومات من مصادر مختلفة ؛ البيانات الفعلية (المحفوظات) ، التي تعكس حالة مجال الموضوع في نقاط زمنية محددة وتوفر أعلى مستوى من التفاصيل ، بالإضافة إلى البيانات النهائية التي تم الحصول عليها على أساس الحسابات التحليلية القائمة على البيانات الفعلية

عند إنشاء مستودع معلومات لبيانات الفحص الضريبي ، يتم أخذ المعلمات التالية في الاعتبار:

سرعة التنزيل

تكنولوجيا التحميل

إدارة جودة البيانات ودعم أنواع مختلفة من البيانات ؛

قابلية التوسع؛

خدمة عدد كبير من المستخدمين ؛

إدارة؛

طلب أدوات التوليد.

في المخازن ، من الضروري توفير التحميل الدوري لأجزاء جديدة من البيانات التي تتناسب مع فترة زمنية ضيقة إلى حد ما. يجب ألا يفرض الأداء المطلوب لعملية التنزيل قيودًا على حجم التخزين. يتضمن تحميل البيانات الجديدة في وحدة التخزين تحويل البيانات ، والتصفية ، وإعادة التهيئة ، والتحقق من السلامة ، والتخزين المادي ، والفهرسة ، وتحديث البيانات الوصفية.

يجب أن يضمن المستودع تناسق البيانات المحلية والعالمية. يمكن للتخزين أن يجمع البيانات ليس فقط من الأنواع القياسية ، ولكن أيضًا للأنواع الأكثر تعقيدًا ، مثل النصوص والصور وما إلى ذلك.

يمكن أن يصل حجم مستودع البيانات التابع لمكتب الضرائب إلى عدة مئات من الجيجابايت. يجب ألا يكون لنظام DBMS الأساسي للتخزين أي قيود معمارية ويجب أن يدعم المعالجة المعيارية والمتوازية ، ويحافظ على قابلية التشغيل في حالة حدوث أعطال محلية ، وأن يكون لديه أدوات الاسترداد.

لا يقتصر الوصول إلى مستودع البيانات على دائرة ضيقة من متخصصي التفتيش الضريبي. يجب أن يدعم التخزين مئات المستخدمين دون إبطاء الطلبات.

عند إدارته ، يجب أن يوفر نظام إدارة قواعد البيانات (DBMS) التحكم في نهج قيود الموارد ، وإعداد تقرير عن تكاليف الموارد ، والسماح بتحديد أولويات الفئات المختلفة من المستخدمين أو العمليات.

يجب أن يكون لدى المستخدم الوسائل المناسبة لتوليد الطلبات ، وعلى وجه الخصوص ، القدرة على إجراء

أرز. 3.3 مصادر المعلومات للمستودع

حسابات تحليلية متسقة و تحليل مقارن، بالإضافة إلى الوصول إلى بيانات المستودعات التفصيلية والمجمعة.

الهدف الرئيسي من إنشاء مستودع بيانات التفتيش الضريبي هو توفير صورة شاملة وموضوعية للواقع الحالي في مجال الضرائب. للحصول على مثل هذا الرأي الموضوعي ، يجب تجميع المعلومات من جميع المصادر الممكنة في مستودع المعلومات الإلكتروني (الشكل 3.3).

يمكن تقسيم جميع المعلومات الواردة إلى الفئات الرئيسية التالية:

بيانات التسجيل للكيانات القانونية والأفراد - تأتي من الكيانات القانونية والأفراد عند تسجيلهم ؛

معلومات حول حالة ملكية دافعي الضرائب - تأتي إلى خدمة الضرائب من الكيانات القانونية والأفراد ، غرفة التسجيل، شرطة المرور ، إلخ ؛

المعلومات المتعلقة بالأنشطة المالية والاقتصادية للكيانات الاعتبارية والأفراد - تأتي من الكيانات الاعتبارية والأفراد ، ووزارة الشؤون الداخلية ، وما إلى ذلك ؛

معلومات حول أنشطة التسوية والدفع لدافعي الضرائب - تأتي من البنوك والكيانات القانونية والأفراد ؛

نتائج أنشطة مصلحة الضرائب - تأتي من الأقسام ذات الصلة في مفتشية الضرائب ؛

المعلومات المرجعية التنظيمية - تأتي من الهيئات الحكومية ، Rosstat.

بناءً على هذه المعلومات ، من الممكن تحديد منتهكي التشريعات الضريبية من خلال المعالجة المتقاطعة للمعلومات المتراكمة في مستودع البيانات ، وتحليل الإيرادات الضريبية والتنبؤ بها ، ونمذجة المحاكاة الكلية والصغيرة ، فضلاً عن تنفيذ الطلبات من الإقليمية والإقليمية أقسام مديرية الضرائب ومن الجهات الحكومية.إدارة.

إنشاء مستودع المعلومات يرافقه إلى حد ما شاقة العملية التكنولوجية، والتي تتضمن الخطوات المتسلسلة التالية:

فحص الاحتياجات من المعلومات للأقسام الوظيفية للخدمات الضريبية مع تحديد حقوق الوصول إلى المعلومات على مختلف المستويات ؛

بناء نموذج وظيفي باستخدام تقنيات CASE عالية المستوى وتطوير هيكل الجداول وقواعد البيانات باستخدام تقنيات CASE ذات المستوى الأدنى وبنية نظام إدارة الجدول ؛

بناء نموذج تخزين أولي على النظام والمنصة التقنية المختارة ؛

ربط وتشكيل الأدوات والإجراءات للحفاظ على قواعد البيانات في حالة صالحة للعمل والإدخال الآلي واليدوي للمعلومات في المستودع ؛

تعبئة المستودع ببيانات من أنظمة المعلومات الخاصة بعمليات التفتيش على المستويات المحلية والإقليمية ، والمدينة ، والمنظمات الفيدرالية وغير الحكومية ؛

ربط وتكوين برامج التطبيقات للعمل مع معلومات التخزين ، مع مراعاة حقوق الوصول لأماكن عمل محددة لموظفي إدارات الخدمات الضريبية ؛

إصدار مواد إرشادية لمجموعات مختلفة من المستخدمين حول العمل مع مستودع بيانات المعلومات الإلكترونية.